垃圾收集也涉及利益分配
迫于资源短缺以及土地和资金的巨大压力，德国首先提出了“循环经济”的理念，要从垃圾中发掘资源，最大限度地利用垃圾。环保专家早就说过，垃圾是放错地方的资源。垃圾中蕴藏着巨大的财富。随着地球资源因过度消耗而日益枯竭，垃圾资源已越来越受到人们的关注。
应当承认垃圾是资源,有利用价值,其背后隐藏着巨大的利益链,会成为各种利益集团竞相争夺的对象。地沟油事件的出现就是这种利益博弈被推上风口浪尖成为社会关注热点的典型表现。餐饮企业产生的厨余垃圾是含有大量脂肪、蛋白质、维生素的有机物，收集起来，经过专门的高温消毒、加工处理，可以制成营养丰富的高级饲料；也可提炼柴油。环卫部门看到了其中的经济利益,于是就制定法规,规定餐饮企业产生的厨余垃圾都要由他们统一收运处置,而且还规定要按重量收取处置费。可是个体收购者也嗅到了其中的铜臭味,早已上门去饭店、酒楼高价收购。结果是环卫部门投入大量资金建立起来的厨余垃圾处理工厂,因为收不到原料只能被迫停工。于是地沟油上了老百姓的餐桌。如果当初我们政府管理部门不是利用自己的强势地位向餐饮企业强行收取处置费,而是让自己扶持的企业出一个合理的价格去餐饮企业收购厨余垃圾,结果可能会是双赢。地沟油问题或许就不会出现。好在现在上海已经重新出台了有偿收购厨余垃圾的规定,情况应当会有所改变。
旧衣服的回收处理问题也面临着类似的尴尬。据有关报道披露,上海已经投资建设有旧衣服处理工厂,有利用价值的旧衣服经过消毒、整理后可出口到国外用于救灾,无利用价值的旧衣服也可加工成为各种纺织纤维出售给有关企业。据说如果工厂设备能够满负荷运转,每年的利润可达几个亿,还可以提供很多就业岗位。可是由于目前旧衣服的来源完全靠居民的无偿捐赠,工厂收不到足够的旧衣服,设备开工率不足20%,工厂处于亏损经营。如果能向居民有偿收购旧衣服,工厂或许就能起死回生。
我们的政府管理部门总是想通过自己手中的权力,制定各种制度、法规使自己部门利益最大化。环卫部门根据到发达国家考察后得出的经验,把工作重点放在推行垃圾分类投放上,希望放上几只不同颜色的垃圾桶,等居民将可回收的资源送上门来,然后自己可坐收渔利。这种想法实在太天真了!我们千万不要忘记自己的国情,虽然我国的GDP已经是世界第二位,但是我们是国富民穷,多数老百姓手头并不宽裕,以前积毕生心血才购置起来的家电、家具及衣被等等,虽然要更新,总也舍不得随便扔掉。我们经常可以看到,好多居民告别旧居搬入新建的高楼大厦后,消防通道总是不畅通,楼道里总是塞满了居民长期不用却又舍不得丢弃的各种废旧物品。不应当要求居民无偿为你分类收集资源,而让你一手扶持的企业却白白得利。为了节约资源、保护环境,政府可以出高价向居民收购垃圾资源,以鼓励居民分类积攒、出售垃圾资源的积极性, 这才是从源头上减少垃圾数量最切实可行又行之有效的办法。诸如消防通道堵塞等长期难以处理的社会问题, 也可能因此迎刃而解,这也有利于和谐社会的建设。
改革涉及利益分配格局的重新调整。是采取出钱向居民收购垃圾资源来达到垃圾减量化的目的,还是采取立法手段强制居民义务为环卫部门做垃圾分类工作,甚至要收取垃圾处理费来达到垃圾减量化的目的,说穿了还是一个利益分配问题。政府管理部门,不但不宜与民争利,应当让利于民,而且还应当保护弱势群体的
利益不受侵犯。应当警惕我们个别部门的政策制定者,个别专家、学者, 甚至个别代表、委员被利益集团所绑架,成为他们的代言人。我们的许多法规、规定在出台之前虽然曾经在网上公布并征求意见,但是很多老年人、很多社会弱势群体大都不会上网,难以表达自己的意见,这部分利益群体的意见,没有人来表达,这样容易造成社会的不公平。需要更多的代表、委员以及媒体,站出来为维护社会弱势群体的利益讲话,以维护社会的公平、公正、稳定及和谐。
