工区提议“三违”防控管理办法
“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)，是生产过程中安全的最大杀手，是安全治理工作的一种顽疾，更是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。反“三违”是我工区面临的一项艰巨任务，也是安全生产工作的当务之急。
1、宣传工作为先导
首先利用文件、书刊、报纸、条幅、版报及公司网络等各种宣传工具、方法，大力传达学习公司安全生产中遵章守纪良好行为及工作作风，感悟遵章守纪的必要性和重要性，违章违纪的危害性。学习反思那些违章违纪给公司造成严重损害的恶劣行为，并结合典型事故案例进行法制宣传，形成视“三违”如过街老鼠，人人喊打的局面。通过宣传，使工区全体职工认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，勿忘安全，珍惜生命，自觉遵章守纪。由“要我反„三违‟”变成“我要反„三违‟”。实现自我约束、自我防范、自觉搞好安全生产的目标。
2、教育培训为基础
教育培训是安全工作的重头戏。职工的安全意识、技术素质的高低，防范“三违”的自觉程度和应变能力都与其密切相关。我工区的安全教育培训要采取多种形式，除经常性的思想政治、形势任务、安全方针、组织纪律、安全知识、操作规程的教育外，还需重点抓好法制教育、主人翁思想教育，特别要注意抓好新工人上岗前的安全规程教育，做到教育培训、考核管理工作制度化、经常化，以提高全体职工的安全意识和安全操作技能，增强防范事故的能力，为反“三违”打下坚实的基础。
3、班组长是关键
开展反“三违”要从班组长抓起。一方面，从提高班组长自身的安全意识、安全素质入手，针对个别班组长偶尔会出现的重生产、重效益，忽视安全的不良倾向，进行灌输宣传，使他们真正树立“安全第
一、预防为主”的思想，自觉坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，做反“三违”的带头人。对“三违”实行四不放过（违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过）的原则，综合治理，做好基层落实，形成反“三违”的强大推动力，充分发挥基层班组的作用。
4、安监人员是主力
群监员、安监员是工区安全生产监管的执法者，是工区领导的助手和参谋，为工区创造平安的环境起着十分重要的监督和管理作用。我唐公塔线桥工区将重视对群监员、安全员的培训教育，把安监人员打造成任心强素质高、经验丰富懂技术、作风扎实制度熟、任劳任怨敢管理的安监队伍，树立工区安全管理的作风，促进大准铁路公司生产的安全、持续、稳定发展。
5、班组建设是阵地
一方面抓好工区日常安全意识教育。针对“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型案例分析其危害性，启发职工自觉遵章守纪，增强自我保护意识。通过自查自纠，自我揭露，同时查纠身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患，从“本身无违章”向身边无事故”过度。另一方面将抓好岗位教育培训，老职工带小职工，经常开展“业务知识互帮互助活动”，相互学习、相互指导，让职工掌握作业标准、操作规程、设备故障处理技能和规章制度等；向先进水平看齐，做到“四比”(比敬业爱岗态度，比职业技术水平，比实际操作能力，比安全作业标准)，“三控”（自控、他控、互控），“三不伤”(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)。
6、现场管理最必要
现场是生产的场所，是职工生产活动与安全活动交织的地方，也是发生“三违”的源地。
工长、副工长、班长及安监人员要深入现场，在第一线查“三违”疏而不漏，纠违章铁面无私，抓防范举一反三，居安思危，防患于未然，把各类事故消灭在萌芽状态，确保安全生产顺利进行。
7、良好习惯要养成
俗话说：习惯成自然。人们在工作、生活中，某些行为、举止或做法，一旦养成习惯就很难改变。在实际工作中，养成的违章违纪恶习势必酿成事故，后患无穷，严重威胁安全生产。
要改变这种局面，我唐公塔工区除了需要对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，有针对性地采取矫正措施，克服不良习惯外，还要利用班前会对可能发生的不安全行为进行有针对性的教育、指导，提高职工的安全意识，严格标准、强调纪律，规范操作行为，促使职工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。
8、教罚并举是武器
“无规矩，不成方圆”，要实现安全生产无“三违”，不能仅要靠思想教育，还须搞好公司制度及法律教育，运用强制手段教罚并举。我工区将对国家、各级政府和本公司颁布制定的安全生产法律、法规、制度加强宣传教育并自觉执行。凡是事故，都要按照“四不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度对责任人给予帮教处罚。对发生“三违”事故的职工，依据规定，严肃查处。
9、群防群治作保证
“群众监督”是搞好反“三违”工作的可靠保证。要搞好我唐公塔线桥工区群众监督，就应注重发挥上级工会对安全生产的指导作用，不断提高职工的安全监督意识、监督能力，广泛发动职工依法进行监督，开展“群防、群查、群治”反“三违”的监督检查活动，确保职工的安全和健康。
10、坚持三铁，注重以情感人
坚持以“三铁”（铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕），精神狠反“三违”，注重抓好“以情感人”的亲情帮教工作，通过加强工长与三违人员进行交流、沟通，使三违人员从思想上提高对安全工作的认识，以促进安全生产工作的开展。
11、结合实际，我工区制定、正在实施的“三违”防范措施
（1） 工区成立了“三违”整治领导小组，由工长张国权任组长，副工长呼敏、陈玉平任副组长，张国权同志负责工区“三违”管理制度的出台、更新及检查处罚标准，呼敏同志负责工区“三违”治理的日常组织开展工作，陈玉平同志负责安全教育管理工作。小组职责是：负责唐公塔线桥工区“三违”的追查分析、教育管理、督查考核、统计上报等日常工作。 （2） 严格执行公司本安体系相关制度，发现三违立即查处，并通过公司本安体系网络平台公布于众。
（3） 发生三违时，“三违”人员要在当日晚评分会上，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。 （4） 工区工长、副工长与“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。
（5） 按照工务段及工区制定的条款，工区对“三违”人员进行二次绩效考核处罚。
（6） 发生严重“三违”事件，要对当事人进行停班处理，在停班学习期间，通过认识，写出安全保证书，家属或亲人在安全保证书上签名。
（7） 建档立卡，对各类“三违”人员建立追查、处理档案，记录清楚。
（8） 停班学习期满，“三违”人员带家属事亲人签字的安全保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格者，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗，具体由副组长呼敏组织。
工区：唐公塔线桥工区
工长：张国权
时间：2012年6月1日
