基层干部要善待上访群众
山西省泽州县南村镇党委书记 毋胜利
基层干部处在农村第一线，经常会接触一些上访群众。如何正确对待上访群众，特别是一些‚老上访户‛，是衡量一个干部有无群众观点、能否取信于民的具体体现，也是顾全大局、促进社会和谐的迫切需要。
我出任乡镇主要领导后，常常想：一个平民百姓，生活得好端端的，有吃有穿，丰衣足食，他会一天起来无事生非上访告状吗？老百姓上访告状，总是有一定原因的，或权益受到侵害，或生活无着落，或问题处理不公，或事情久拖不决，或干部不够民主，或干部作风腐败……记得过去有句名言：‚好官面前无‘刁民’。只有落后的干部，没有落后的群众。‛这话虽然有点绝对，但我们应当相信绝大多数上访群众的出发点和愿望都是好的，无理取闹毕竟是极少数。不能用敌视的眼光看待上访群众，更不能认为‚好人不上访，上访没好人‛、‚上访就是闹事‛。
然而，在现实生活中，也确有一些基层干部不能正确对待上访群众。一种是‚怕‛群众。对来访群众不闻不问，避而不见。要么就是‚躲‛，‚躲‛不过就‚拖‛，‚拖‛不 1
过就‚推‛。群众说干部‚无能‛，干部还说群众‚难斗‛。结果，将小事拖大，大事拖‚炸‛，把群众逼上了上访之路。另一种是‚压‛群众。他们放不下‚架子‛，摆不正‚位子‛。工作方法简单粗暴，工作作风盛气凌人。对来访群众采取的是‚管、卡、压‛的方法，导致矛盾激化，对立情绪越来越大，影响到安定团结和大局稳定。
诚然，上访群众也有无理取闹的，但毕竟是个别的、极少数。应当肯定，人心都是肉长的，绝大多数群众还是通情达理的。只要将心比心，以心换心，真心诚意做过细思想工作，没有攻克不了的‚老大难‛，也没有过不去的‚火焰山‛。否则，你越是‚怕‛，逆反心理就越大；越是‚压‛，反作用力就越大；越是‚挡‛，就越要硬着头皮往里闯；越要‚推‛，就越要越级去上访。
前不久，胡锦涛同志在中共中央政治局会议上强调指出，要扎实做好正确处理人民内部矛盾工作。并明确指出，要推行领导干部接待群众制度，健全信访工作责任制，及时了解群众心声和实际需求。但愿我们广大农村基层干部，都能从讲政治的高度引起足够重视，牢固树立群众观点，自觉改进工作方法，善待来信来访群众。凡遇到老百姓来访，先不要急于当‚裁判‛、下结论，而应耐心做工作，学会用真
2情换心，用政策攻心，用亲情舒心，用帮扶暖心。对诉求合理的，要千方百计在‚事要解决‛上下功夫；对诉求不合理的，则要晓之以理，动之以情，千方百计在‚劝解疏导‛上用气力，让来访者有舒心感、信任感和依靠感。只有这样，才能在广大农村牢固筑就信访工作的‚第一道防线‛。
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