着力推动工作指导重大转变
着力推动工作指导重大转变,是贯彻落实习近平总书记对山东发展总要求的关键环节,是山东发展面临新关头、迈入新阶段、实现新跨越的战略之举。我们要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃,端正思路、坚定信心,坚决从过去一些不适应科学发展的框框束缚中解脱出来,坚决从过于看重经济总量排名次序、以GDP增长幅度论英雄的倾向中摆脱出来,逐步减少对资源投入的严重依赖,在持续增长中调整经济结构,努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用。
着力推动工作指导重大转变,必须准确有力把握关键问题,在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向等方面实现新的转变。完成“两会”确定的目标任务,要切实转变观念,把推动发展的立足点切实转到以提高发展质量和效益为中心上来；坚持统筹协调、全面发展,不仅使经济得到发展、人民群众生活得到改善,而且使生态得到保护,发展更有后劲、更有质量；大力实施创新驱动发展战略,深入实施“两区一圈一带”发展战略,逐渐摆脱主要依靠增加物质资源消耗的增长模式；痛下决心,狠下功夫,加快产业结构调整升级,推动产业向高端高质高效迈进；完善干部考核体系,以科学“指挥棒”引导广大干部创造实实在在的政绩。 着力推动工作指导重大转变,必须转变作风、提高能力。打铁还需自身硬。面对艰巨繁重的改革发展任务,广大党员干部要加强思想理论武装和党性教育,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真抓好党的群众路线教育实践活动,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,切实提高思想政治能力、动员组织能力和驾驭复杂矛盾能力。要从严抓好领导班子和干部队伍建设,加大反腐倡廉工作力度,以党的建设新成效,为推进改革发展提供坚强的政治保证。
实现凤凰涅槃、浴火重生,谱写山东人民美好生活新篇章,关键在脚踏实地、真抓实干。只要我们万众一心,众志成城,积极作为,科学务实,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项工作落实,就一定能够克服各种困难,在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走到前列。 大众日报社论：切实把改革任务落到实处
省委十届八次全体会议,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,听取了省委常委会的工作报告,审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见》,对全面深化改革作出了总体安排。各级各部门要把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来,明确责任,强化措施,扎实推进,切实把改革任务落到实处。
切实把改革任务落到实处,要进一步统一思想、凝聚共识,坚定全面深化改革的信心和决心。当前,山东发展正处在一个由大到强战略性转变的关键时期,既面临新的重大机遇,也面临困难和挑战。我省发展不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出,城乡区域发展和居民收入分配存在差距,经济利益调整、发挥市场在资源配置中的决定性作用、改进宏观调控、维护社会公平正义、创新社会治理和提高党的执政能力等方面体制机制亟需完善,需要攻坚克难,全面深化改革。十八届三中全会对全面深化改革作出了部署,面对这一重大机遇,谁见事早、看得准、行动快,谁就能抢占先机,赢得主动。全省广大党员干部一定要坚定全面深化改革的信心和决心,坚决贯彻落实中央和省委的部署要求,将各项改革举措落到实处,凝聚起推进全面深化改革的强大正能量。
切实把改革任务落到实处,要明确分工、落实责任,积极稳妥扎实有序推进各项改革。要研究制定具体实施方案,吃透《意见》精神,对改革事项进行分工,用具体的改革措施对《意见》加以细化,确定改革责任主体和实施部门,力求改革方案切合实际、稳妥有效。要增强大局意识和全局观念,自觉从全局上来考虑和处理问题,自觉克服局部利益,跳出条条框框的制约,正确对待利益格局的调整。要明确各地各部门推动改革的重要责任,立足实际、发挥主动性、提高敏锐性,增强纪律意识,在重大改革问题上,严格遵照中央要求和省里部署加以推进。要建立强有力的工作机制,掌握好节奏,加强协调,定期对各项改革任务的实施效果、社会反应、存在问题、潜在风险等进行科学分析和研判,促进改革目标任务的落实。
切实把改革任务落到实处,要加强组织领导,以良好的作风保障改革举措贯彻落实。全面深化改革是一个复杂的系统工程,必须加强领导和协调,部门联动,形成合力。要成立全面深化改革领导小组,加强对重大问题的组织协调,以重大问题为导向,注重统筹推进改革,确保改革实效。要切实强化能力建设,着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战,加强学习实践和教育培训,不断提高各级领导干部的思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力。要进一步转变作风,继续深入开展党的群众路线教育实践活动,形成作风建设的长效机制,用持之以恒的毅力,对认准的改革目标、确定的改革任务,抓住不放、一抓到底,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头把各项工作推向前进。 努力实现经济持续健康发展。
实现经济持续健康发展,必须树立以提高经济增长质量和效益为中心的鲜明导向。今年以来,面对复杂形势和繁重任务,我省认真贯彻落实中央的决策部署,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚定信心,攻坚克难,扎实工作,全省经济社会运行总体平稳,稳中有进。做好明年经济工作,我们要科学判断国内外经济形势,准确把握战略机遇期内涵和条件的变化,紧紧抓住新的机遇和有利条件,加快形成新的经济发展方式,牢牢把握工作的主动权。要紧紧围绕主题主线,加大经济结构战略性调整力度,把推动发展的着力点转到培育形成新活力、新动力、新体系、新优势上来,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中,实现有质量、有效益、可持续的增长。
实现经济持续健康发展,必须着力增强发展的内生动力和活力。稳增长、转方式、调结构,关键在改革。我们要解放思想、凝聚共识,以更大的政治勇气和智慧推动改革。要鼓励探索、勇于开拓,落实好已经出台的措施,搞好顶层设计和总体规划,及时推出改革新举措。要尊重实践、尊重创造,不失时机地深化重要领域改革,加快转变政府职能,完善市场经济体制,不断增强改革的系统性、整体性、协同性。要加快转变外贸发展方式,全面提升开放型经济水平。要实施创新驱动发展战略,着力抓投入、抓平台、抓人才、抓研发,不断提高科技进步对经济增长的贡献率。
实现经济持续健康发展,必须进一步丰富和深化重点区域带动内涵。要深入实施以蓝黄两大国家战略为核心的重点区域带动战略,抓住建设海洋强国的机遇,加快推进山东半岛蓝色经济区建设；以高效生态产业为重点,加快黄河三角洲高效生态区建设。省委、省政府对鲁西南、鲁西北的发展一直十分重视和支持,采取了一些政策措施,促进了西部地区的发展。目前,我省西部地区发展正进入新的重要时期,面临新的机遇。要用足用好各项政策,深化和完善重点区域带动战略,把建设西部地区新的经济隆起带摆在更加重要的位置,充分发挥政策叠加、先行先试的优势,深入谋划,统筹协调,加大扶持,加快发展,使西部地区成为产业特色突出、发展后劲充足、生态环境优美、经济文化融合、人民生活幸福的区域。
实现经济持续健康发展,必须转变作风,求真务实,不断提高领导经济工作的科学化水平。各级领导干部要深入贯彻落实党的十八大精神,议大事、抓大事,加强和改进对经济工作的领导。要严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,把加强作风建设摆在战略和全局的位置,弘扬务实、节俭、科学的工作作风,把主要精力用在抓发展、抓落实上,把有限财力用在刀刃上,把各方面工作纳入制度化、规范化、科学化轨道。要把正在做的事情做好,同时又要深入谋划新战略、新思路、新举措,建立健全工作目标责任制和科学考核办法,加强督促检查,为提前全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
何为定力?定力是一种从容不迫的精神状态，是瞄准目标一心一意，不为发展常规波动所扰的思想境界。主政一方发展，有没有定力，成效大不一样。有定力，遇到困难和风险就能保持清醒，处变不惊，进而冷静分析内在原因，作出科学决策；相反，缺乏战略定力，遇到一点难题就慌了手脚，做起事情东一榔头西一棒，政策没有连续性，必然会造成失误，遗留后患。
应对当前经济形势，尤其需要保持定力。我省正处于改革攻坚期、转调关键期，各地鼓足干劲推动腾笼换鸟，初步形成了质效优先的工作导向，如果被一时的经济下行压力乱了方寸，该压缩的过剩产能下不去手，又回到单纯拼资源、拼规模、拼消耗的老路上去，即便能够换来一时增长，将来也必然会付出更为高昂的转型成本。对于我们来说，保持定力，就要坚持以提高质量效益为导向的决心不动摇，就是坚持打好转调攻坚战的果决勇气不动摇。发展局面越复杂，越需要我们坚定这样的决心，经济形势越严峻，越需要我们保持这样的定力。这是因为，长远来看不管形势怎样变化，在未来区域竞争中笑到最后的，必然是那些在结构调整之路上走得更远的践行者。 调控的定力，来自发展基本盘具备的深厚底气。尽管我省一季度GDP增速和目标有0.3个百分点的差距，但仍然保持在合理区间，物价走势平稳温和、居民收入稳定增长、外贸取得开门红，经济运行的基本态势是好的。事实上，此次经济回落既是宏观形势变化的结果，也是多年来连续高增长后的自然回归，在一定程度上更是我们主动实施调控的结果，其目的就是要为转调留出余地，为改革腾出空间。应该看到，多年改革发展，让我们积累了应对经济波动起伏的丰富经验，破解当前经济运行中的困难，我们不仅有信心与底气，更不缺手段和方法。
