上市公司审核制度

发布时间：2020-03-01 18:01:56 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

什么是证券上市审核制度?

是对上市公司是一种带有较强政治色彩的股票发行管理制度。表现在：股票发行实行下达指标的办法，同时对各地区、部门上报企业的数量也作出限制；掌握指标分配权的政府部门对希望发行股票的企业进行层层筛选和审批，然后做出行政推荐；监管机构对企业发行股票的规模、价格、发行方式、时间进行审查。实施这一制度，对于当时协调证券市场的供求关系，为国有企业改制上市、筹集资金和调整国民经济结构，起到了积极的作用。但其缺陷也逐步暴露出来。主要是：用审核制度无法实现社会资源优化配置，不适应社会主义市场经济的发展需求；由于政府部门和监管机构对发行事项的高度集中管理，极度的减少了发行人和承销商的自主权，限制了中介机构的发展空间和深度；导致一些中介机构漠视相关法律法规，帮助企业虚假“包装\"，骗取发行、上市资格，违背了市场的公正的原则；发行额度计划管理方式，容易使股票发行审批中出现“寻租\"现象。在市场自律机制还不完善的情况下，证券市场自身也积累了一定的风险。