崇川区委组织部关于《干部选拔任用条例》检查情况的通报 来源：崇川党建网 作者：办公室 时间：2010-09-11 浏览：575 各镇党委，各街道党（工）委，开发区、风景区党工委，区委各部委办局，区各委办局党组织，区各群团组织，区各直属单位党组织：
崇川区委组织部近日对城管局、法院、钟秀街道、和平桥街道、环卫处五家单位2006—2007年度干部选拔任用工作情况进行了全面检查，对干部工作中存在的矛盾和问题开展了有针对性的调研。现将情况通报如下：
一、基本情况
总体看，多数单位在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行《干部选拔任用条例》规定的原则、标准、条件和程序，干部选任工作逐步趋于规范。部分单位能紧紧围绕建设高素质干部队伍这个目标，解放思想、贴近实际、采取措施、完善制度，积极推进干部人事制度改革，在激励竞争、择优选贤等方面取得了较大的进步。
1、学习贯彻《条例》意识明显增强。各单位普遍能把学习贯彻《条例》作为建设高素质干部队伍、推动各项工作不断进步的大事来抓，采取多种形式，加大学习力度。钟秀街道将《条例》列为干部培训学习的主要内容，通过举办培训班、组织专题考试等形式，提升机关和村居干部对《条例》的知晓率。法院利用党组会、干警业务学习日学习讨论《条例》，努力做到班子成员人人
— 1 — 掌握、人事干部个个精通、广大干警普遍了解。《中共崇川区委组织部派员列席基层党组织干部任免会议暂行办法》下发后，引起了各单位的关注和重视，通过组织学习，进一步增强了规范公正地选用干部的意识。
2、干部选拔任用工作进一步规范。本次检查的五家单位多数在干部选拔任用工作中能依据《条例》规定，严格民主推荐、组织考察、党组织讨论决定等程序，在选用干部工作中坚持做到有民主推荐（测评）材料、有考察材料、有讨论记录、有考察预告、有任前公示。城管局干部任免会议讨论记录规范，内容全面，民主推荐、组织考察材料齐全。和平桥街道能认真履行中层干部任免事前、事后备案手续。
3、干部选拔任用工作民主程度进一步提高。多数单位在干部工作中能坚持走群众路线，把群众公认作为选用干部的重要依据。部分单位在提高群众参与程度方面进行了积极的探索。钟秀街道邀请辖区内区人大代表、政协委员和退休老干部对拟提拔干部进行民主推荐，并把推荐结果作为干部任用的重要依据。和平桥街道在中层干部选聘工作中，坚持公开报名、公开投票、公开唱票，充分听取群众意见，保证街居干部群众的知情权、选择权、监督权。环卫处出台了对中层干部的管理考核办法，全面准确地了解中层干部的工作表现和工作业绩，客观公正地选拔任用干部。
4、干部人事制度改革进一步深化。通过检查发现，多数单位推进干部人事制度改革的意识不断加强，干部队伍的生机和活— 2 — 力明显提升。钟秀街道、城管局在疏通干部“下”的通道上举措有力，把一些作风不扎实、进取意识不强、工作成效不明显的干部果断地从重要岗位上调整下来。两年来，钟秀街道共有9名村居干部从“一把手”岗位调整到一般人员岗位，形成了干部能上能下的竞争氛围和用人机制，同时，加大干部交流调整的力度，突破村居间经济收益的不平衡带给村干部的利益差距矛盾，将16名同志作了横向交流调整，进一步提高了干部的能力素质。城管局在干部选任和管理中逐步建立起科学、规范的选人机制，积极推行末位待岗培训制、双向选择竞争上岗制等竞争机制，营造了富有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的用人环境，努力建设高素质的干部队伍，充分发挥城管最佳团队的战斗力。
二、存在问题
本次检查的五家单位，干部选拔任用工作总体情况较好，但也不平衡。具体表现在：
1、干部选任程序不够规范。个别单位在干部选任工作中执行程序不够规范，没有严格按照《条例》规定的程序进行操作，没有经过民主推荐、组织考察程序，没有推行考察预告、任前公示制度，用人上仍有随意性。
2、对有关要求执行不够到位。个别单位没有按照《中共南通市崇川区委管理的干部职务名称表》和《中共崇川区委组织部派员列席基层党组织干部任免会议暂行办法》的文件要求，履行中层干部任免事前、事后备案手续和通知区委组织部列席干部任
— 3 — 免会议。
3、干部选任材料不够完整。一些单位干部选任过程中形成的材料不够齐全，讨论研究干部工作的会议记录过于简单。有的虽然经过了组织考察，却未形成考察材料；有的虽有考察材料，但质量不高，过于简单，内容空洞，不能反映考察对象的个性特点。
4、干部队伍管理不够严格。少数单位中层干部竞争激励机制不全，轮岗交流力度不大，进出口渠道不畅，干部队伍建设仍缺乏生机和活力。重选拔、轻管理的现象仍然存在，在干部管理上缺乏一套完整的考核、奖惩等制度，没有充分调动起中层干部工作的积极性、主动性。
三、几点要求
1、要进一步抓好《条例》的学习宣传。各单位必须坚持不懈地抓好《条例》的学习和宣传。单位领导班子成员、组织人事干部要采取多种形式，加大学习力度，熟练掌握《条例》内涵。要继续抓好《条例》的宣传，在本单位内进一步营造贯彻执行《条例》的良好氛围。
2、要进一步严格干部选拔任用程序。区委组织部下发的《中共崇川区委组织部派员列席基层党组织干部任免会议暂行办法》，进一步规范了干部选任工作程序，各单位要认真遵守，严格执行。区委组织部将不定期组织干部选任工作检查，确保《条例》和《暂行办法》贯彻执行到位。
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3、要进一步完善干部选任工作材料。对在干部选任过程中形成的材料，包括民主推荐材料、考察材料、会议记录、任前公示、考察预告等要规范格式、认真整理、立卷归档。考察材料必须全面、准确地反映考察对象的德才表现、工作实绩、主要缺点和不足、民主测评推荐等情况。
4、要进一步加强干部队伍建设。要按照《条例》要求，进一步健全完善中层干部选任工作机制，积极推行竞争上岗、岗位轮换等制度，努力改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，激发干部队伍活力。
5、要认真抓好整改提高。各单位要对照有关要求，根据反馈意见，认真查找问题和不足，学习借鉴其他单位的经验和做法，研究制定整改措施，逐步完善规章制度，切实把干部选任工作提高到一个新水平。
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