五道水镇2009年政务公开总结
今年，我镇认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，按照市、县政务公开办的统一部署，不断强化组织领导，创新工作机制，完善相关制度，政务公开工作逐步实现了组织领导由务虚性向务实性转变、公开内容由片面性向全面性转变、公开形式由单一性向多样性转变、管理状况由松散性向规范性转变，政务公开工作整体水平迈上了一个新台阶。
一、领导重视，坚持常抓不懈
今年来，我镇调整了镇政务公开领导小组，镇姚磊任政务公开领导小组组长，镇纪委书记涂建军任副组长，相关部门负责人为成员，分管办公室的副镇长刘丽兼任办公室主任。在此基础上，我们还按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了村务公开、招投标公开、协调组织。确保常年有人管，有人抓，构建起了全镇齐抓共管的工作网络。同时，我们还对政务公开领导小组成员单位的工作职责具体细化，分工明确，责任到人。今年，镇政府曾二次召开镇政府班子会议，专题研究政务公开和政务中心工作。在硬件设施配套上，镇政府更是不惜投入，去年九月镇政府整体搬迁以来，为了方便群众办事，在办公条件十分艰苦的条件下，又专门空出一间办公室作为政务公开的办公场地。
二、拓展公开领域，指导面上公开
我镇政务公开从抓政府本级和镇七站八所办事公开开始，自上而下，由点到面实施，经历了一个由局部到整体逐步推进的过程。目前，政务公开制度已在镇、村全面推开，全镇12个村（居）委会、七站八所等镇直机关、政务公开面达到了100%，学校、医院、等公共服务领域公开面达到了90%以上。
一是普及了政务公开范围。按照全方位、深层次、多元化的要求，我们在重点抓好镇政府部门政务公开的同时，坚持纵深和横向拓展，将公开的覆盖面纵向延伸到村（居）委会，横向拓展到学校、医院、等公众服务领域，基本消除了死角死面。
二是抓住了政务公开要点。紧紧围绕群众反映的“热点”、“难点”问题，影响经济发展和社会稳定的重大问题，工作中容易滋生腐败的关键问题，根据五道水镇实际及各层面的具体情况，统一界定了镇政府本级部门和村（居）委会对内、对外公开的重点内容。镇政府以政府部门行政审批、行政执法、行政收费、公共事务管理为重点，明确了相关方面的基本内容。如重大工程、重点建设项目都分级向社会公开招投标，土地出让挂牌拍卖，大宗物品政府统一采购。我镇及所属站所以涉农收费、土地管理、扶贫救济、财政转移支付、各种惠农补贴为重点，明确了11个方面的基本内容；村（居）委会以财务收入、计生管理、宅基地审批为重点，明确了9个方面的基本内容；学校以教育收费、招生考试为重点，公布了5个方面的基本内容；医院以药品价格、医疗检测费用为重点，明确了8个
方面的基本内容，如镇对近200种常用药品价格、医疗服务性收费项目、单病种手术费用常年在医院醒目位置向患者公开。所有公开的内容都尽量具体细化，让群众看得清楚、明白，方便群众监督。三是创新了政务公开形式。我们本着简便、实用、易行的原则，狠抓公开形式的完善。属于向社会公开的内容，我们一般通过公开栏（墙）、通知（纸）、电子等形式公开；属于向本系统公开的内容，一般通过发文件、会议通报、电子邮件等形式公开；属于向本单位内部公开的内容，一般通过内部事务公开栏、召开内部事务通报会等形式公开，让群众及时、全面了解公开的内容。目前，全镇共建成五道水镇政务服务办公室1个，内容固定的事项长期公开，政策性规定和阶段性的事项定期公开，临时性的事项随时公开。
三、完善公开制度，强化公开监督
在工作中，我们体会到，有效监督是政务公开依法、全面、真实、及时、便民的有力保证。抓公开，必须抓监督。为此，我们狠抓了三个环节。一是制度先行。根据工作要求和实际需要，先后制订了政务公开行政一把手责任制，政务公开预审备案制、政务公开监督检查及责任追究制、政务公开考核办法、行政审批项目进厅管理办法，行政收费监督管理办法、政务公开监督员监督办法等。同时，要求行政或服务部门，根据自身的职责和行业特点制订了首问负责制、承诺办理制、一次性告知制、岗位责任制等。二是多途监督，开展个性问题随时监督，重点问题分段监督，综合表现评论监
督。三是强化处理。对在监督中暴露出的问题，个性问题下发整改通知书，限期整改，带倾向性的问题，发情况通报，指导整改；对违规责任人给予组织处理和纪律处分。
我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成效，但对照县、市要求还存在较大差距，有些方面还不适应发展的形势。一是随着公开力度的加大和进厅项目的增多，政务公开场地扩容迫在眉捷，这需要上级政府进一步加大投入，进一步改善硬件条件。二是对内公开的力度还有所欠缺。三是责任追究制度还有待完善，责任追究还有不到位的情况。这些问题，都有待我们认真加以解决。
今后，我们将以国务院出台的《中华人民共和国政务信息公开条例》为准则，按照市、县的部署，虚心借鉴外地的成功经验，不断地规范完善，深化提高，大胆探索，积极创新，把我镇的政务公开工作进一步引向深入。
五道水镇人民政府
2009年10月15日
