浅谈对班级内在规章制度建设的一些思考
俗话说：“没有规矩不成方圆。”一个班的班风学风好坏很大程度上与班主任的管理权威和科学的保驾制度是分不开的，其中科学的、有针对性、不断完善的班级制度是树立班主任管理权威的重要基础。有经验的班主任即使出差在外一段时间，其班级秩序井然，而有些年轻的班主任即使天天到班、勤下寝室、勤找学生训诫，班级秩序依旧混乱。当然，导致以上区别的原因有很多，但不可否认，班级规章制度的制定是否科学，奖惩条例的落实是否到位是至关重要的因素。现本人仅以十几年来班级内在制度制订、落实方面一些谈谈一些自认成功的想法与做法，供与同仁参考。
正确认识班级内在制度的内涵
我们一般将班级自行制定的制度规范称为“班规民约”，它应属于班级的内在制度，它包括四种类型：
（１）各种习惯性规则。如学生见到地面有垃圾应随手拾起。
（２）内化规则，也是道德规则。如学生要诚实，如果撒谎就会受到内疚的惩罚；要学会感恩，崇尚节俭，否则就会受到其他同学的谴责。
（３）各种习俗和礼貌。如学会尊重人，见到老师要问好；冬天进出教室要随手轻声关门。如果某学生没做到这些，其他同学就会谴责他。
（４）正式化内在规则。它包括各种校规、班规、民约。如果说前面三种类型规则属道德内化教育规则，那么正式化内在规则就应属制度外在法制化规则。这种规则对班级建设最为有效，有一定的操作性。谁违反次规则应受到相应显性条款的惩戒。它常常可以将复杂的问题简单化，使混乱的群体变得井然有序。这也是本文要重点阐述的规则制度。
在制定内在规则这一点上，教育家魏书生老师是专家，他的班级中制定了各种班规，并由“台长”“花长”“灯长”“门长”“探长”等大小仲裁员来监督。他绝不让班规形同虚设，而是让每个学生有事做，彼此互相监督，并不断完善班规，形成了良好的班风学风。
对功能认识
当然班集体制定班级内在制度即由群体制定“游戏规则”不能狭隘地理解为惩戒规则，它应具有三大基本功能。
（１）引导功能。引导学生该怎么做。
（２）警示功能。告诉学生哪些行为不能做，做了会对他人、集体、社会产生危害，若违反相应班规，自己应承担相应责任。
（３）纠偏功能。如果你的行为已经危害了他人和集体，你就必须承担起责任，接受惩罚，加深认识，纠正自己的行为。
下面仅举关于自习课纪律的相关规定来谈谈以上的三大功能。
1．自习课须按时到班自习，须保持教室安静--引导功能。
2．自习课不得迟到、早退，因事因病离开必须请假，不大声朗读，不大声讨论问题，不在教室来回走动，不随意调换座位--警示功能。
3．当天值日班干部须坐在讲台上边学习，边记载自习课纪律。若有无故迟到、早退者，写1000字说明书，并在第二天放学后补上前一天因无故迟到、早退浪费的学习时间。若有大声讲话者视其情节轻重，写500—1000字说明书，并背诵1—2篇语文或英语课文。--纠偏功能。
应注意的问题。
班级内在制度包括“班干部岗位责任制”“课堂纪律制度”“自习制度”“清洁卫生制度”“寝室制度”“劳动制度”“午休制度”“作业制度”“请假制度”“课间制度”等。在班级制度制定的过程中，我们应注意以下几个方面。
1．应依班情有针对性地制定班规。有些学校有重点班和平行班之分，所以制订班规的侧重点和奖惩的尺度就不一样。重点班班规侧重于民主管理，以“法”治班为辅，内容上侧重于学习方面的严格要求。如“某某同学负责第一组前三排同学的英语课文背诵，没按时背熟者，用英文写500个单词的说明书，并且当天补背。”在平行班由于“学困生”较多，班规制定应侧重于“养成习惯”的培养。如“骂人者写2000字说明书，在班读抒情散文一篇；下午放学未及时打扫卫生者，写3000字说明书，第二次依然犯同样错误者写5000字说明书，并罚在周末放假的当天放学后补做清洁卫生；将篮球擅自带入教室并拍打者，没收篮球一周，并罚为当天做清洁者拎水。”
2．班规应代表大多数人的利益。班规不能由班主任或班委会闭门造车，而应在学生广泛讨论的基础上形成。如有的班主任规定：上课讲话达三次者，停课一天。结果引起大多数学生的不满。所以只有得到学生普遍理解和认可的班规学生才会认同并自觉维护和执行。
3．做好班规的宣传工作。要想让少数不理解的学生也认可，班主任还得做好制度的宣传工作。通过主题班会、办黑板报、开展班规知识竞赛、轮流值日、角色换位小品表演等方式让学生真正在体验基础上认可班规。如我校规定高中生不得将手机、MP3带入教室。开始很多学生不理解，于是我召开了一次主题班会，要学生谈将手机、MP3带入教室的好处，学生说方便联络父母、同学。我又请同学们谈谈将这些东西带入教室的弊端，学生谈到有时在上课时会经不住诱惑想玩玩游戏、发发短信、听听音乐。另外我请两位成绩相当的同学同时做一道数学题和背书，一位边听MP3边做，一位专心做。结果不言而喻。最后我让同学们讨论如何正确处理手机这些工具，如果上课玩这些东西该如何处理。大多数学生认可由老师保管一段时间直到自己对这些东西没有依赖性为止。
4．班规条款要明确。班规条款如果让学生产生歧义，则会让学生找到违反一些新规定的漏洞。如上课学生可以讨论老师提出的问题，但最好规定可以小声讨论。再如有事必须请假，但最好规定要注明有正当理由，并写好请假条找班主任批准。只有条款明确的班规才有可操作性。
5．应在实践中不断完善班规。班规中不应只有惩罚，也应有适当的奖励措施。如每月评选“卫生模范标兵”“自习守纪标兵”“优质作业标兵”“午休模范标兵”“显著进步模范”等等。当班级中发现一些新现象时，应及时补充完善班规条款。如午休时，有些学生借在家休息之名在外打球、上网，于是我特此规定：午休期间学生一律在教室午睡，并保持教室安静，由班干部在讲台上值日，并做好相关记载。如有特殊情况，须由家长予以确认。
6．班规制定应有可操作空间。如果学生迟到一次，不论何原因就惩罚，似乎过于武断或缺乏人性化操作。如果学生因特殊的不可抗拒地原因迟到，可规定让其轻声轻脚从后门进教室入座，不影响他人正常学习。即使因睡懒觉而迟到者也应给予他改掉坏习惯的机会。毕竟好习惯的养成需要一定的周期。
当然教师也可根据不同的学生的兴趣爱好和心理承受能力提供违规后可供选择的处罚条款。
如弹性惩戒单
学年初，我和学生们共同制定班级管理细则，详细规定了各种违纪行为和落后表现应该受到的惩罚。和其他班级管理细则不同，这些违纪行为所对应的惩罚措施并不只有一条，而是有相对并列的多条。如果学生违纪，他可以从相应的惩戒措施中进行选择，并认真执行。例如，某学生上晚自习时和同桌吵闹，扰乱课堂纪律。值日班长根据班规，很快就会开出“惩戒通知单”。
惩戒通知单
( 年
月
日)
××同学：今晚自习上课时，你和××大声吵闹，不仅耽误了自己学习，而且严重影响了课堂秩序。你的行为已经违反了我们的班规第20条，为使你进一步认识自己的错误，养成良好的学习习惯，请从以下几条惩戒方式中选择一条，并在班级纪律检查委员会的监督下认真接受惩戒。
（１）说明情况，向大家公开道歉，争取同学们原谅。
（２）写一份呼吁同学们认真读书学习的倡议书，张贴宣传。
（３）完成一份违纪心理剖析，并在班级中宣读。
（４）为同学们唱首歌，活跃一下班级气氛。
（５）找两篇关于宽容或自律、换位思考的文章在班上有感情诵读。
（６）到操场锻炼，跑步5圈，强化认识。
7.应以教育、引导为主。
当学生违规时应尽可能多地评价、分析其违规的原因、违规的影响及找出今后整改的措施，万万不能简单地训斥。即使照章处罚也应首先让其认识到自己的违规性质而心甘情愿地主动受罚。因为学生犯错一般有三种情况：一是“犯错不知错”。在执行惩罚条文时应引导学生为自己的行为负责。二是“犯错不自觉”。在执行制度时我们重点应放在学生自制力的培养上，要有耐心教育。三是“知错也犯错”。这种情况后进生出现的状况要多一些，应分析原因，看不是不是师生关系不和谐，老师对他的关注不够，或对自我发展丧失信心而“破罐破摔”，亦或是犯错已成习惯。于是根据具体原因，改善师生关系，关注每一位学生，真心帮助每一位学生，促进他们健康发展。
总之，班级内在规章制度主要是约束学生的某些不良习惯，用田恒平教授的话说：“制度的运用应达到的境界是以外在制度造形--达成规范；以内在制度导行--达成自觉；以文化认同塑神--达成自发。”
