X建字„2012‟XX号
关于印发《XXX区城乡建设局开展道德领域 突出问题专项教育和治理活动实施方案》的
通
知
各镇（办）相关部门，各单位：
为创建全国文明城市，为迎接党的十八大胜利召开营造良好氛围，根据中央文明委关于道德领域突出问题专项教育会议精神和省文明委、市文明委有关要求，XX区城建局决定开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，现将《XX区城乡建设局开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一二年六月二十日
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XX区城乡建设局关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案
根据中央文明委关于道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议精神和《全国道德领域突出问题专项教育和治理活动工作方案》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，坚持加强道德教育与依法行政相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
二、工作目标和任务
城建系统的教育治理活动要坚持重在建设、正面引导，坚持抓住关键、重点突破，坚持区别情况、分类指导，坚持为了群众、依靠群众的原则，以建设优美环境、建立优良秩序为目标，以开展诚信教育行动、职业道德教育行动、文明礼仪教育行动和专项治理行动为抓手，着力解决建设领域诚信缺失和公德失范问题。—2— 活动要突出在廉租住房保障补贴、县乡公路建设、物业管理、建筑安全管理、液化气安全、农民建房等与人民群众生活、关联度高、社会关心关注的单位窗口、公共场所开展。
三、方法步骤
（一）动员教育阶段(7月1日至7月15日) 各单位接到通知后，要迅速动员部署，进行全员教育。要认真组织学省、市、区领导同志关于道德领域突出问题专项教育和治理活动的讲话精神，以及各级印发的宣讲提纲，以邀请专家学者举办道德讲座、行业模范人物进窗口进单位，集中开展职业道德教育、诚信服务教育、作风纪律教育，让广大干部职工在反躬自省、修身自律的过程中，增强道德意识，提升道德自觉，践行道德规范，主动成为建设领域道德建设的参与者、维护者、践行者。
（二）组织实施阶段(7月16日至7月31日) 各单位结合自身特点对照要求，通过组织自查巡查、开展集中治理、进行道德评议、选树和宣传典型等方式查找在道德领域方面的突出问题。对照存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督。分四个步骤实施：
组织自查自纠。要围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题进行自查自纠，查找和梳理本部门、本单位在履职尽责、遵章守纪、诚实守信、工作作风、服务态度、行为举止、践行承诺等方
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面存在问题的具体表现，提出整改措施，明确达到目标，并向干部职工通报。注重发挥社会大众在教育治理中的主体作用。
开展集中治理。对查找出的问题多措并举，集中治理。特别对当前群众反映强烈的热点难点问题，开展专项调研，寻求有效办法，及时解决整改，并将整治结果、成效公之于众。要把教育治理活动与加强政风行风建设有机结合，健全规章制度，落实监管责任，完善改进措施，兑现承诺事项，力争在较短的时间内取得突破性进展，让广大群众切实感受到专项教育治理活动带来的新变化和新气象。
进行道德评议。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用。组织成立相关评议小组，通过发放征求意见表（卡）、问卷调查、民意测验、行风热线等形式，听取本单位干部职工以及服务对象的反映，局主要领导定期参加XX市行风热线上线、“走进窗口单位”和“群众评服务”等活动，征求改进工作的意见建议，进行分析评议，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束，促进突出问题有效治理。
选树宣传典型。在教育治理活动中，各单位要强化先进典型选树工作，选树一批诚实守信、讲究公德的先进集体和先进个人，推广好经验，扩大教育治理活动的影响力，吸引广大群众积极参与到活动中来，在城建系统营造人人讲公德、人人重诚信的良好—4— 氛围；同时要注重利用多种形式或借助新闻媒体，集中宣传本行业、本单位道德模范的先进事迹。
（三）总结阶段(8月1日至8月底) 要对教育治理活动开展的主要做法、形成的经验和取得的阶段性成效进行认真总结，推广先进典型，巩固活动成效，接受上级专项督查，形成长效机制。同时，对下一步继续深化道德教育和治理作出部署。
四、活动要求
（一）提高认识，加强领导。为确保城建系统道德领域突出问题专项教育和治理活动取得实效，各单位要充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，把这项活动作为促进建设领域信用体系建设的具体措施，作为加强行风政风建设的有效载体，作为精神文明创建活动的重要内容。局主要领导亲自挂帅，分管领导和职能科室要明确分工、明确责任，要按照职责分工，细化实施方案，一级抓一级，层层抓落实。
（二）精心组织，狠抓落实。各单位要结合自身实际和行业特色，针对突出问题，认真制定活动方案，明确目标任务和责任分工，明确活动目标任务和基本要求，迅速启动专项教育和治理活动，加强督促检查，力戒形式主义，务必抓紧抓实，抓出成效。各单位要将自查自纠情况、集中治理情况、活动工作总结形成专题报告报局专项教育和治理活动领导小组办公室。
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(三)齐抓共管，形成合力。道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程，各单位要齐抓共管，形成合力。局办公室负责总体推进，各单位、各部门要加强对接、突出重点、分类指导，努力形成全系统条块衔接、上下联动、合力推进的工作格局。大力加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育。同时，各单位要确立一个窗口单位或公共场所作为活动示范点，及时总结活动经验，发挥示范带动作用。
（四）互联互动，注重总结。在活动开展过程中，要注意收集有关信息，活动中的好经验、好做法、好典型随时报送。
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