市农业综合开发办
“发展提升年”活动全年总结
为进一步创优农业发展环境，加快推进农业现代化，促进我市农业和农村经济健康快速发展，进一步转变干部作风，提高机关效能，树立勤政、廉洁、务实、高效的机关新形象，根据市委办、市政府办《关于印发发展提升年活动实施方案的通知》精神，我办采取切实有效措施，积极安排部署，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围、机关作风建设上下功夫，加大优化创业环境工作力度，努力推进农业产业化化建设提升办事效能和服务水平，取得了阶段性成效。现将全年工作总结如下：
一、主要做法
1、突出一个中心点。
在开展发展提升年活动工作中，办党组紧紧围绕年初制定的工作要点，即：“高起点、大投入，全面开展高标准农田建设；争资金、上项目，加快推进农业产业化发展；多参与、搞结合，积极支持新农村建设；抓管理、强作风，提升项目和资金管理水平；重宣传、造氛围，提高农业综合开发社会影响力”，突出“解放思想，加速赶超，再创我市农业综合开发事业新辉煌”的全年工作中心点。
2、确定两个目标。
一是强化质量，全面开展高标准农田建设。分宜县2010年度双林、凤阳中低产田改造项目，渝水区人和、鹄山万亩高标准农田建设示范工程项目，全面完工。通过田水路林山综合治理，建成“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、便利机械化”的高产稳产标准化农田，为发展现代农业打下基础。
二是创新方式，积极争取产业化经营项目。争取产业化经营项目方面，省办下达我市2011年计划指标为财政补助项目7个、贷款贴息项目6个，经市办多次向省办争取，实际申报财政补助项目9
1个、贷款贴息项目11个，目前9个财政补助项目省办已批复，11个贷款贴息项目已通过国办审批，有待省办批复。
3、搭建三个载体。
为助推活动的稳步开展，我们搭建了三个活动载体，即：创建学习型基层党组织，在党性修养上争先进；创建服务型基层党组织，在服务项目区群众上争模范；创建敬业型党员队伍，在本职岗位上争先锋。
4、采取“三动”措施。
为确保活动取得扎实成效，我们采取了“三动并举”。
一是广泛宣传，实行舆论催动。我办召开动员大会,对发展提升年活动进行层层动员,通过制定固定宣传标语、悬挂横幅、印发简报、手机信息、座谈会等多种有效形式开展宣传动员,在全办上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。目前，市效能办刊登了我办工作信息7条。
二是强化领导，实行责任联动。活动开展后，我办成立领导小组，明确分工，落实责任。建立领导班子成员联系科室制，实行领导点评、领导把关、领导参与、领导负责。
三是量化目标，实行目标驱动。为使全年工作目标成为活动的动力，办党组率先结合承诺量化目标，对在活动中涌现出的集体与个人给予一定物质奖励。
二、工作成效
1、干部思想进一步提高，学习型党组织建设上台阶
一是坚持完善办党组中心组学习制度。进一步完善了中心组学习和机关干部学习制度，平均每月组织中心组学习1次，主要围绕中央十七大以来的方针、政策以及省委、市委有关决定和决议进行政治理论学习，始终坚持以正确的理论武装头脑，使全办领导干部在思想上、政治上与党中央保持高度一致。
二是坚持完善机关全员学习制度。积极开展创建“学习型机关”、“学习型科室”活动，每周五定为集中学习日，除理论学习外，还安排业务知识、法律知识、廉政教育等内容。办党组要求全办人员每人每年完成一万字的读书笔记，每人每年完成2篇调研文章。凡是上了国家、省级媒体或刊物的，我办予以一定奖励。
三是坚持完善学习方式和内容。深入开展“领导干部上讲坛”活动，办党组每位成员走上讲坛，为干部做理论及业务知识讲座，使党员干部做到“知市情、明职责、定目标、求超越”，增强了做好农业综合开发工作的责任感和紧迫感。创办机关学习园地。机关干部每半年写一篇学习体会，张贴到学习专栏以增强机关学习氛围。专家讲座。举办二期业务培训，主要聘请省办、市内专家进行专题讲座，解读农业综合开发新政策，为提高全系统业务能力素质打下理论基础。
2、干部素质进一步提高，队伍建设整体上水平
办党组始终坚持民主集中制的组织原则。不搞“一言堂”，不搞个人独断专行，坚持谁分管谁负责，明确职责分工，坚持集体领导，协调统一，不管任何事项，会前没有沟通好不上会。坚持经常性的谈心交心活动，大事讲原则，小事讲风格，形成了心往一处想,劲往一处使，团结一致的良好局面，班子的凝聚力、战斗力得到了进一步增强。由于单位小、人员少，抽调抓市政府中心工作多，班子成员多次调整分工，任务不分轻重，加强沟通协调，明确岗位职责，有条不紊推进。很多时候出现了领导当科长，科长当领导，正式工当临时工，临时工当正式工这样一种抢做工作的局面。
3、干部作风进一步提高，树立勤政务实好形象
活动开展以来，机关干部把项目谋划考察论证的主要精力放在项目区，由过去坐在办公室等着下面报项目，转变为主动到基层选项目，主动上门服务，转变工作作风，提高服务质量和办事效率，
大大方便了项目区企业和群众，机关干部的精神面貌更加焕然一新，出现了“五多五少”的现象：向上跑项目资金多，为个人跑关系的少；外出抓招商引资多，公费参观学习考察的少；下乡调研督导多，坐办公室等人办事的少；比学赶帮学习的多，品头论足的少；上门服务指导的多，拖拉扯皮推诿的少。在产业化项目申报期间，办主要领导、分管领导和职能科室，不辞辛苦跑南昌，进北京，大力推介项目，找专家跟踪论证项目。办主要领导带队，全办组成4个工作督导组，深入项目区、重点工程全程跟踪检查督导、服务，先锋岗党员干部发扬“5+2”、“白+黑”精神，加班加点，深入项目区靠前指挥、重点工程靠前服务，全身心投入到各自的工作岗位中，忘我工作，全力推进农业综合开发项目工程建设，协调解决重点项目推进过程中遇到的各种困难和问题，为高标准、高效率完成全年项目建设做出了贡献。
4、机关制度进一步完善，规范管理上水平
进一步规范科室职责、加大政务公开力度，出台了一系列的业务管理和机关管理等制度。结合农业综合开发项目资金管理实际，制定了《农业综合开发市级配套资金及重点配套项目管理规定》、《农业综合开发项目评估暂行办法》、《新余市农业综合开发绩效考评试行办法》和《新余市农业综合开发优质工程评选办法》等使农业开发项目管理制度更加配套完善。在建立农业开发“四项制度”基础上，针对机关组织制度、学习制度、党风廉政建设制度、服务承诺制度、干部管理制度，以及机关财务、后勤管理等制度进行了全面梳理和完善，对于一些已经过时或不符合现实管理需要的制度进行了清理和废除，形成新制度七大类37项，使机关制度更加健全，管理更加规范。
2011年12月8 日
