乡镇创先争优讲话稿
同志们：
这次会议是乡党委、政府决定召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县有关开展创先争优活动的会议精神，对我乡创先争优活动进行动员和安排部署工作。下面，我就全乡深入开展创先争优活动讲三点意见。
一、统一思想、提高认识、切实增强开展创先争优活动的责任感和主动性
在基层党组织、党员中深入开展创先争优活动，是深入开展科学发展观学习实践活动的延伸和发展。全乡各级党组织、党员要全面认识开展创先争优活动的重大历史意义和现实意义，把思想统一到中央、省、市、县的决策和部署上来，认真组织实施，精心安排部署，充分发挥主观能动性，切实加强新时期共产党员的使命感和责任感，力争把我乡创先争优活动落到实处。
1、开展创先争优活动，是继续深入学习实践科学发展观的需要。深入学习实践科学发展观，是一次长时期、多内容、深层次的重要政治任务，是指导我乡政治、经济、文化、社会建设的基本方针和措施。在当前形势下开展创先争优活动，就是继续用科学发展观的思想武装全乡党员干部，再洗一次脑，再充一次电，再谋一番事，继续为全乡各项事业稳步发展作出新的贡献。
2、开展创先争优活动，是构建社会主义和谐社会的需要。构建和谐社会，基层党组织是排头兵，基层党员是主人翁。只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，才能为和谐社会的构建提供强有力的组织保障。在当前形势下开展创先争优活动，就是为构建社会主义和谐社会营造气氛、提供条件、落实责任，聚全党之智，倾全民之力，努力完成这一伟大工程。
3、开展创先争优活动，是密切党群、干群关系，增进党群、干群感情的需要。密切联系群众，善于依靠群众，紧紧围绕群众是我们开展各项工作的根本出发点。在当前形势下开展创先争优活动，就是为了进一步密切党群、干群关系，增进党员干部与广大人民群众的鱼水之情，为我们今后开展各项工作提供强有力的群众基础和政治保障。
4、开展创先争优活动，是“重塑冬塔形象，转变冬塔面貌”的需要。“重塑冬塔形象，转变冬塔面貌”是今年乃至今后一段时期内我乡各项工作的核心目标，真正达到这个目标，就需要全乡上下齐心协力，负重奋进，在当前形势下开展创先争优活动，就是为“重塑冬塔形象，转变冬塔面貌”提供强有力的组织武器和思想武器，用党员的示范带头作用影响群众，鼓舞群众，确保这一核心目标的全面实现。
5、开展创先争优活动，是加强基层党组织建设，提高党建科学化水平的需要。近段时间以来，我们坚持用科学发展观的要求加强基层党组织建设，加大对党员干部的考核督查力度，党建工作取得一定的成效。但党建工作科学化水平还不够高，党建工作还不够规范，基础薄弱；一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强甚至软弱涣散，一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显等问题依然存在。在当前形势下开展创先争优活动，就是要解决这些问题和难题，不断提升党建工作科学化水平。
二、紧扣主题，把握关键，保证创先争优活动扎实推进
在全乡深入开展创先争优活动，是一项长期性的基础工作。乡党委已出台了实施方案，作了具体的安排部署，全乡各级党组织、党员要认真学习领会，确保活动有序展开。
1、深入领会目标主题。创先争优活动，以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为目标，以“重塑冬塔形象，转变冬塔面貌”为主题。要努力加强基层党组织班子和党员队伍建设，选好配强基层党组织带头人，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；要深刻认识“重塑冬塔形象，转变冬塔面貌”的重大战略意义，调动全乡党员干部的工作积极性和主动性，切实转变作风，改进方法，确保主题任务圆满完成。
2、准确把握具体内容。这次创先争优活动的具体内容是六个“两”。即“扛住两票”：搞好人口计划生育工作和社会治安综合治理工作；“扭住两路”：搞好106国道扫尾和通平高速施工环境维护工作；“抠住两建”：搞好民生工程和文化工程建设工作；“揪住两新”：搞好社会主主义新农村建设和新城镇建设；“推动两基”：加强基层干部作风建设和蔬菜基地扶持力度；“抓住两头”：狠抓开源节流，务求稳中求进。
3、科学掌握阶段步骤。创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。2011年“七一”前，乡党委将结合建党90周年，开展庆祝和表彰活动，全乡将表彰一批先进基层党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者和优秀共产党员。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优。各基层党组织、党员要结合年度工作目标，完成公开承诺事项，坚持每季度公开点评，半年组织一次群众评议，确保活动有序展开。
三、精心组织、突出特色，注重开展创先争优活动的实效性和针对性
开展创先争优活动，覆盖面广，持续时间长，中央、省、市、县各级的要求也很高，必须加强组织领导，充分发挥各级基层党支部和党员的主动性和创造性，针对主旨，取得实效。
1、落实领导责任。乡党委成立创先争优活动领导小组，负责全乡深入开展创先争优活动的指导和督查工作。领导小组下设办公室及指导检查组。综合报告组、宣传简报组、服务协调组等四个工作组。各支部成立开展创先争优活动领导小组，党支部书记要认真履行第一责任人的职责，党员干部要充分发挥示范带头作用。乡党委负责干部和全体机关党员要按规定的联点安排，协助抓好所联支部的创先争优活动。
2、注重宣传引导。各村、各部门要充分运用报刊、广播、报纸、宣传栏等多种形式，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的重大意义，先进典型和所取得的成效，以点带面，推动全面，及时选树典型，激励引导广大不党员奋力争先。
3、强化检查督查。乡党委成立指导检查组，具体负责指导检查各支部活动开展情况。指导检查组成员要认真研读方案，了解和掌握活动开展的要求，重点、关键，要参加各支部的每次会议，监督指导每个阶段，每个环节的组织实施，查出存在的问题，提出指导意见，及时汇报总结。有联点任务的全体机关党员要深入所联支部，自始至终参与指导每个阶段每个环节的创先争优活动。乡党委领导小组要加强督查，及时通报，对活动开展好的支部予以表彰，对重视不够，措施不力，效果不佳的支部，要给予组织处理。
4、强化活动保障。各党支部要将开展创先争优活动作为一项重要的政治任务来落实，确定专人负责，列支专项经费。在活动开展过程中要注意节约，追求实效，坚决杜绝形式主义。
同志们，深入开展创先争优活动，既是对党员干部的一次深刻教育和考验，也是对党员干部执政能力的有力促进和提高。我们要以开拓创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践，在县委、县政府的正确领导下，精心组织、真抓实干，确保大讨论活动取得实效，推动全乡各项事业又好又快发展，为建设“和谐、平安、秀美”**塔做出新的贡献。
界市镇党委书记创先争优活动动员大会上的讲话稿
党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大部署以改革创新精神和改进党的建设,明确提出要开展的两项重要活动之一。如何组织开展好这项活动，县委召开专题会议进行了全面安排部署。今天，我镇召开深入开展创先争优活动动员大会，主要任务是传达学习上级会议精神，对全镇创先争优活动进行全面动员部署。下面，我根据镇党委的集体研究，讲三点意见。
一、统一思想，把握内涵，深刻认识活动重要意义
当前我镇正处于成渝客运专线建设隆昌北站的历史机遇，如何抓住这一机遇促进我镇经济社会更好更快发展，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍和形成同舟共济、攻坚克难、共促发展的强大合力。面对不进则退的区域竞争和复杂的经济形势，希望各支部和广大党员干部能进一步统一思想、提高-认识，在创先争优中建功立业。
1、开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是加强和改进党的建设的一项集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员干部立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，两项活动紧密衔接、相互促进。在学习实践活动中，全镇各支部和广大党员干部能紧紧围绕“争创一流业绩，构建和谐界县”这一目标，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动进一步向纵深发展。
2、开展创先争优活动，是推动界县经济社会更好更快发展的现实需要。从目前发展情况来看，界县正面临成渝高铁建设带来交通区位大改善、万亩麻竹特色产业大发展、川渝经济隆昌试验示范区建设带来新型工业大提速的综合机遇期，同时也面临着金融危机滞后影响、工业企业结构调整、农民收入增长缓慢的压力和挑战，这种新的发展形势，对我镇党建工作提出了新的更高的要求。在这样的背景下，全镇深入开展创先争优活动，就是要充分发挥各支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚合力、促进和谐的模范先进作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源。
3、开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的实践载体。目前，界县进入跨越发展期，正因为有基层党组织和党员干部的辛勤努力和团结奉献才有界县良好来势。但是还存在着个别支部和成员科学发展能力-不强、活力不够、宗旨意识淡化(等不可回避的问题。因此，以创先争优活动为实践载体，创新改进各个支部的党建工作，有助于解决各支部和党员队伍中存在的突出问题，提高-支部的创造力、凝聚力和战斗力；有助于增强党员干部的责任感、荣誉感和使命感；更好地保持和发挥党的先进性，从而提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快“富民强镇”提供坚强的组织保障。
二、突出重点，把握关键，扎实推进活动深入开展
创先争优活动的开展，从现在开始到2012年党的十八大召开前基本结束，是一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。按照县委的有关安排部署，要将创先争优活动和我镇实际结合起来，在深入开展创先争优活动中实现界县经济社会的又好又快发展。
把握总体目标
关于创先争优活动，中央有全面的部署，省县有具体安排，镇党委也制定了实施意见，各支部要认真学习领会和贯彻落实。开展创先争优活动，要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。为将活动开展得更富实效，要突出四个主题，在学习身边典型、建设隆昌北站、推进跨越发展的实干中创先争优。
一是在抢抓机遇建设隆昌北站上创先争优。今年4月，中央发改委确定在界县修建成渝高速铁路车站，标志着我镇面临跨越发展机遇。县委、县政府将在规划、政策、资金、项目等各个层面给予界县大力支持。随着成渝客运专线高铁建设，界县的交通区位将在不久的将来得到大力提升，发展的机遇就在眼前。如何将界县真正打造成为北大区的经济、政治、文化中心，发挥界县对周边乡镇的辐射带动作用，引领北隆昌北部区域成为我县新的经济增长区是我镇近期要认真研究、创新探索的课题，也是今后工作的着力点和努力方向。在这一具有挑战性的工作中，就需要广大党员干部发挥智慧，有所作为，有所突破。
二是在投资拉动、主攻项目建设上创先争优。今年，我镇的建设项目是历年最多的一年，也是推动项目建设压力最大的一年。年初，我们确定了八件实事工程，涵盖了一二三产业和民生改善。招商项目上，工业小区有六个项目新建或扩建，旧城改造项目有三个，加上川东竹海，共有十大项目，这些项目建设好了，就能圆满完成和超额完成全年工作任务，就能交给界县人民一个满意的答卷。但是，现在时间过半，八件实事和重点项目推动的进展情况不一，还存在诸多困难和矛盾，这都需要我们采取过硬的措施，创新的机制，非凡的魄力，以真抓实干的精神，将八件实事和十大重点项目按预定时间和进度完成好。
三是在调整结构、培育特色产业上创先争优。界县作为北大区的中心镇，近几年来的发展有目共睹。一产业的麻竹，今年预计交售竹笋 吨,是全县麻竹面积最大产业最大的唯一乡镇，萝卜、海椒、花生、粉条等产业有较大面积和知名度；二产业上，近年党委、政府高度重视的工业发展来势喜人，集镇规模迅速扩大，商贸业不断繁荣，以休闲旅游为特色的川东竹海生态园已成为城市旅游的新热点。面对产业蓬勃发展局面，我们要下大的魄力，破解难题，继续在扩大产业规模，培育特色产业，实现产业强农，打造隆昌北部新的经济增长区上下功夫，真正将界市建设成为川东经济重镇。
四是在凝聚合力、夯实基层基础上创先争优。面对界市来之不易的发展来势，加强和改善党的领导，提高党执政能力和引领发展能力，充分发挥基层党组织的先锋堡垒作用和党员干部的模范带头作用，在全镇上下形成团结奋进、真抓实干、共谋发展的强大合力，是推动界市新一轮跨越发展的关键所在。所以，我们要下大力气提高-党员干部素质，创建模范先进党支部，加强党与群众的沟通-和联系，切实改善群众物质、文化生活水平，做到真正服务为民，将广大人民群众团结在党的周围，为界市经济社会的快速健康发展努力奋斗。
（二）突出工作重点
开展创先争优活动，在明确活动目标要求的同时，要实现“五个好”、做到“五带头”。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各党支部要充分借鉴学习实践科学发展观活动中好的做法和经验，按照以下六个环节，把创先争优活动扎实有效开展起来。
一是公开承诺。今天动员会后，各支部要抓紧制定具体方案，要把学习实践活动中尚未解决的突出问题列为争创目标，认真解决，取信于民。党支部的实施方案和党员的具体打算，要采取适当的方式向群众公布，作出承诺，自觉接受监督。
二是积极争创。各党组织和党员要建立创先争优活动记实登记制度，对开展、参加创先争优活动的具体过程、具体贡献和具体效果逐一登记备案，作为检查考核的重要依据，所有的活动都要登记、要检查。
三是领导点评。领导班子成员要深入各自联系的党支部，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，肯定成绩、指出存在的问题和努力的方向，重点督促检查各党支部和党员兑现公开承诺事项的进展情况和实际效果。
四是群众评议。群众评议每年组织一次，可与党员民主评议结合进行，注意邀请党代表、人大代表、服务对象和普通群众代表参加。群众评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的，要深入分析原因，努力整改提高-。
五是组织考核。每年开展党员民主评议时，各党组织要对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。
六是评选表彰。在认真考核的基础上，镇党委要对创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰。广泛听取党员和群众的意见，注重工作实绩和社会公认。
（三）培育先进典型
要把树立先进典型贯穿于活动始终，既要注重对已有典型的巩固提高-、晋档升级，又要注重挖掘新的典型，切实培育一批经得起考验、群众信服，能在全镇、乃至全县推得出、叫得响的先进典型，真正让各支部和广大党员学有榜样、干有标杆。朱家坪村党支部书记聂富明同志，就是我们身边活生生的典型，值得全镇党员干部认真学习。
一是树好典型。朱家坪村党支部书记聂富明同志，自担任村党支部书记以来，以强烈的事业心和责任感，在平凡的岗位上做出了优异的成绩。他是守护公路的不计报酬、抗洪抢险走在最前面、无私奉献当村支书、乐于助人不记姓名。他勤奋工作，开拓创新，在他的努力和带动下，村支两委团结奋斗，朱家坪村的基础设施有力改善，各项工作走在前头，受到了人民群众的高度肯定和赞扬，他也成为人民群众的贴心书记。
二是学好典型。一要学习他心系群众、情系发展的为民宗旨。他心中时刻装着群众，把村民当作自己的亲人，把村上事业当作自己的最高追求，为践行宗旨不懈努力，生命不息，奋斗不止；二要学习他争创一流、奋发有为的进取精神。带领村民建修道路、搞养殖、栽李子，立足平凡岗位创造一流业绩，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，在本职岗位上有所作为；三要学习他淡泊名利、埋头苦干的高尚情操。以实际行动诠释共产党员先进性的标准，积极扬新风树正气，向他人奉献真情，用真爱营造和谐，默默无闻，埋头苦干，甘做“老黄牛”和“螺丝钉”；四要学习他乐观向上、挑战自我的顽强意志。在拼搏奉献中实现人生-的价值，知难而进、迎难而上，任何时候都绝不放弃崇高的人生-追求。这四种精神，值得我们所有党员干部认真学习和弘扬。
三是推动工作。当前，我镇已进入加快城乡一体进程，建设隆昌北部副中心城市的发展新阶段，面临许多新情况新考验，迫切需要一大批聂富明式的优秀党员和干部，为建设新界市多作贡献。开展向聂富明同志学习的活动，对于贯彻落实县委关于深入开展创先争优活动有关精神，对于发展新界市都有十分重要的现实意义。
（四）强化活动保障
本项活动时间长、目标明、要求高，各支部要紧密联系实际，切实加强组织领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保活动实效。
一要明确领导责任。为加强对创先争优活动的领导，镇党委成立创先争优活动领导小组，由我任组长，其他党政领导任副组长，领导小组下设办公室，杨礼兴同志任办公室主任，负责创先争优活动的组织指导。镇党政班子成员分别联系村和单位。各支部要抓紧时间尽早安排、启动，召开动员会议进行部署，行动起来。
二要加强督促检查。创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。镇辖部门要加强对本行业、本单位开展创先争优活动的具体落实。对思想不重视、工作不得力的，将及时提出批评，督促限期整改。
三要搞好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速营造开展活动的强大声势，推广经验，宣传典型。不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。 四要建立长效机制。深入开展创先争优活动必须正确方处理好两方面工作：一方面，要正确-处理好点与面的关系。充分发挥典型的示范、带动、辐射作用是搞好活动的有效方法。在实践中，要通过运用各种主题鲜明、生动活泼的载体，把活动的内容与形式有机结合起来。另一方面，要正确-处理好当前与长远的关系。我们既要着力解决影响当前改革、发展、稳定的现实问题，更要注重建立健全能在未来一个时期发挥作用的长效机制，努力做到远近结合，推动整体工作。
三、创先争优，狠抓当前，全面冲刺各项工作过半
（一）创先争优当前工作安排
关于创先争优活动，各支部要重点把握活动目标，即实现“五个好”做到“五带头”。为确保活动有序推进，请各支部扎实抓好当前几项工作。
1、成立领导小组。各支部要迅速成立创先争优活动指导小组和相应工作机构，由各支部书记或单位负责人担任活动领导小组组长，负责创先争优活动的具体落实。
2、全面动员部署。一是制定方案。各支部、各单位要结合自身实际，确定各自争创主题，要针对各自的特点设计创先争优活动载体，实施方案于8月15日前报镇创先争优活动领导小组办公室；二是广泛动员。8月15日前各支部各单位要召开创先争优活动动员会议，传达上级精神，进行活动部署，把活动精神和各项安排传达到每一名党员，会议由各支部书记或单位负责人作动员报告；三是布置阵地。各支部显眼位置，通过固定广告牌匾、宣传橱窗等，宣传活动主题，展示活动内容，推广先进典型，同时要求统筹谋划设计，建设活动阵地，把领导机构、活动安排、工作流程、目标要求等公开上墙；四是开展向聂富明同志学习活动。将学习活动作为创先争优活动重要内容，召开党员干部专题会议和学习报告会，撰写学习心得，促进党员干部队伍作风的根本转变。
3、搞好公开承诺。各支部要对照“五好基层党组织”的总体要求，结合本单位自身的实际和能力，向党员、职工、群众承诺办几件看得见摸得着的实事，并在党务公开栏内进行公示，接受群众监督；广大党员要对照“五模范优秀共产党员”的总体要求，结合个人岗位职责，根据实际能力，采取设岗、承诺、示诺、履诺、述诺、评诺的办法，向支部和群众公开承诺。
4、落实工作任务。各支部要对照年初提出的工作要点，结合创先争优活动的具体要求，落实各项党建工作任务，突出抓好创建学习型党组织、加强领导班子建设、提升基层党建水平等重点工作，改革创新，求真务实，统筹推进各项工作。
紧紧围绕县委、县政府的决策部署和镇党委政府年初制定的工作目标，以开展创先争优活动和党建活动月活动为契机，进一步理清思路，真抓实干，以“两帮两促”为载体，提速建设重点工程，大力发展新兴工业，整镇推进现代烟草，探索城乡一体新路，抓好抓实实事工程，以更加创新的精神、更加扎实的举措、更加务实的作风，众志成城，真抓实干，顺利实现时间过半任务过半的目标。
同志们，我们要以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和镇党委政府年初制定的工作目标，进一步理清思路，真抓实干，以更加创新的精神、更加扎实的举措、更加务实的作风，众志成城，真抓实干，顺利实现时间过半任务过半的目标。全镇各支部和广大党员干部，要积极投入到创先争优活动中来，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好活动，不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为界市科学发展，实现跨越发展提供强大动力和组织保证。
乡镇创先争优讲话稿
各位同志：
5月28日上午，市委召开xxx同志先进事迹首场报告会暨全市深入开展创先争优活动动员会，陈伟俊书记在会上作了重要讲话，并对下步全市深入开展创先争优活动进行了动员部署。今天我们在这里召开xxx同志先进事迹学习暨全镇创先争优活动动员会，任务非常明确，一是学习陆埠镇干溪村党总支书记xxx同志的先进事迹，二是研究部署全镇创先争优活动。刚才，我们观看了xxx同志先进事迹的专题片，看了之后我想大家一定感触很深，反响很大。xxx同志是我市深入学习实践科学发展观活动中涌现出来的基层党员干部的楷模，是新时期农村基层党员干部的优秀代表。他的先进事迹经各级媒体报道后，引起了社会各界的强烈反响。省委书记赵洪祝，省委常委、宁波市委书记xxxx，宁波市委副书记、市长xxxx分别作出了重要批示。不久前，宁波市委作出了《关于授予xxx同志“创业奉献好支书”荣誉称号的决定》，并作为创先争优活动的先进典型，是我们学习的榜样，我们一定要好好向xxx同志学习。 下面，我就深入开展创先争优活动再讲四点意见。
一、
充分认识开展创先争优活动的重大意义
根据中央、省委、宁波和余姚市委的统一部署，从 2010 年 4 月开始，在全市党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）。开展创先争优活动，是巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，对于进一步推动科学发展观在基层的生动实践，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的强大力量；对于激发基层党组织和广大党员生机活力，提高基层党建工作科学化水平；对于进一步转变各级党组织和党员作风，始终保持党同人民群众血肉联系，具有十分重要的意义。全镇各级党组织和广大党员一定要充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想和行动统一到上级和镇党委的决策部署上来。
（一）开展创先争优活动是进一步巩固学习实践活动成果的需要。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要经常性工作。深入开展创先争优活动，对于进一步巩固和扩大学习实践活动成果，把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措切实落到实处，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实，促进经济社会又好又快发展具有非常重要的意义。
（二）开展创先争优活动是推动我镇顺利实施“两年”活动和招商引资“一号工程”的需要。近年来，我镇上下在市委、市政府的正确领导下，通过深入实施“项目推进年”、“企业服务年”以及“创服务性机关、促企业发展”等一系列活动，有效地推动了全镇经济社会的又好又快发展。但是我们也应该清醒地看到，我们既面临着发展的大好机遇，又面临着前所未有的困难和挑战，现实迫切需要我们通过创先争优活动，充分发挥全镇基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推进党的建设更好地服务党政工作大局、服务本地本单位中心工作，努力把党的先进性要求转化为全体党员的实际行动，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，为深入推进“项目突破年”、“创新提升年”和招商引资“一号工程”提供强大动力和坚强保证。
（三）开展创先争优活动是加强基层党建和联系群众的必然要求和重要途径。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建基础进一步夯实，党员队伍素质不断提高，广大基层党组织发挥了战斗堡垒作用，广大党员发挥了先锋模范作用，为经济社会发展做出了突出贡献。与此同时，也要清醒地认识到，基层党建工作中还存在一些问题，如基层党组织中凝聚力和战斗力不强、组织软弱涣散、观念滞后、工作手段方法过时，在党员中存在着价值观、利益观、权力观扭曲、理想信念不坚定、党的观念和党员意识不强、宗旨意识淡薄、群众意识、民本理念不强等问题，这些都严重影响了党群干群关系。开展创先争优活动，就是要使广大党组织在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平；就是要使广大党员明确新的努力方向，在比学赶超中提升能力素质，发挥好主体作用。
二、精心组织确保创先争优活动分阶段有序推进
根据市委部署，结合本镇实际，我镇“创优争先”活动分三个阶段进行。
第一阶段：从2010年4月开始至2010年底，以作风建设年活动为主题，开展创先争优活动。在全镇基层党组织中开展“争五好创五星”活动，使“三级联创”活动覆盖全镇所有基层党组织。在全镇广大党员中，开展“争做黄家埠先锋”活动，充分发挥广大党员在经济建设和社会各项事业建设中的先锋模范作用。今年“七一”前后，集中宣传一批基层先进典型。基层党组织结合各自实际，制订开展创先争优活动的实施方案，明确创建目标、要求和工作计划。广大党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。2010年6月底前，每位党员上报《创先争优活动工作安排表》，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。
第二阶段：2011年1月开始至2011年7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。加强党员意识教育，深入学习党章和党的理论，组织开展知识竞赛、老党员讲革命传统、党员岗位技能大比武等系列活动，进一步激发广大基层党组织和党员干部的干事创业热情。镇创先争优领导小组对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定活动成绩，指出存在问题，指明努力方向。2011年“七一”前夕，各村党总支要结合各自工作实际，评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者。
第三阶段：从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。广泛开展征文、演讲、研讨等系列活动，回顾总结十七大以来的基层党建成果，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。镇创先争优领导小组对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，组织党员、群众开展评议。根据评议结果，2012 年“七一”前，对“ 2010—2012 年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员进行专项表彰。
三、创新工作举措始终突出实践特色
创先争优活动是学习实践科学发展观活动的后续和巩固，重在突出“实践”二字。在活动开展过程中，我们要结合本地实际，设计主题和载体，将活动落到实处，取得实效。
（一）要切实加强教育培训，进一步提高党员干部的服务能力和水平。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，增强加快转变经济发展方式、促进转型升级的坚定性。广大党员干部要学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律、社会和国际等方面知识，学习实用技术和业务技能，切实提升服务发展、服务社会、服务群众的素质和本领。要采取多种形式深入群众，调查研究，不断提高解决实际问题的能力，要运用党员干部现代远程教育、电化教育等现代信息传播手段，不断拓展党员干部教育的领域、对象、内容，提高教育培训的质量和效果。要进一步加强对党员干部的述学、评学、考学工作，努力推进学习成果的转化和运用，促进党员干部自觉提升学习能力、知识素养和服务水平。
（二）要以基层党组织书记为重点，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。创新基层干部选拔方式，通过多种途径选好配强基层党组织书记。实施“领头雁”工程，特别是要提前谋划做好今年下半年的村党组织换届选举工作，努力建设一支群众信任、组织放心，能干事、肯干事、干好事的村级党组织书记队伍。要深入推进党员人才工程建设，努力把各行各业中的优秀分子培养成党员，把党员培养成推动经济社会发展的骨干和中坚分子，把优秀党员骨干培养成基层党组织的带头人。积极推进基层党内民主，村党组织换届全面实行公推直选，企业、新社会组织、机关和学校党组织换届积极推行公推直选。要进一步完善党务公开和党员首议制、提案制、票决制，保障党员权利和主体地位。
（三）要进一步优化基层党组织设置模式，不断强化基层党组织的服务功能。要适应城乡一体化发展趋势，深入推进区域化党建工作，在工业园区、新农村建设片区、行业协会、产业合作社、商会以及外来人员集中居住点等组建区域性党组织或区域活动中心，使党组织的服务更加贴近党员、群众生产生活，在更大范围内提供创业支持、就业推介、助学帮困等服务，提升领导和服务城乡统筹发展的能力。要切实抓好非公有制经济组织和新社会组织党的组织和工作覆盖，通过党建工作的有效延伸不断扩大服务的覆盖面。
（四）要善于运用拓展“两年”活动经验，构建全面长效的服务机制。要拓展去年“企业服务年”和“项目推进年”的成功做法，深化领导干部“服务基层、服务企业”机制，巩固完善重点项目班子领导联系、机关干部联村驻点、结对帮扶、蹲点调研等制度。以“区域化管理，社会化服务”为抓手，组织党员根据自身优势和特长参加志愿服务，建设数量充裕、门类齐全、各具特色的党员志愿者队伍，为群众提供零距离、面对面服务。要加强民意调查摸排，建立健全民意收集、民事反映、民情分析和民生回应制度，提高服务质量。要完善基层党组织应对突发公共事件预案，做到快速响应、主动介入、科学应对。
（五）要积极完善服务平台，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障。要深化党员教育活动点建设，探索依托行业协会、专业合作社和产业基地来建立党员教育活动点，更好地发挥党组织在引导和促进行业、产业健康发展中的作用。加大党员服务中心建设力度，充实服务功能，完善党员服务月、服务日制度。要进一步扩大各级党员困难互助金覆盖面，有条件的村和企业要积极探索建立党员困难互助金，拓宽筹资渠道，强化党员创业帮扶。要深入开展党员“一员双岗”、“双带双创”和设岗定责活动，积极推行民生服务热线和“15分钟党员服务圈”，通过实施党员分类量化管理，开展开放式组织生活，建立党员全员动态管理系统，使党员在全镇范围内都能得到教育管理和服务。
四、
坚持分类指导紧密联系工作实际
创先争优活动要紧密结合当前我镇正在开展的“项目突破年”、“创新提升年”活动、争创学习型党组织和构建城乡统筹基层党建新格局来开展，要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，从不同领域基层党组织、不同类型党员的实际出发，明确主题，创新载体，统筹推进，分类实施，确保实效。
（一）村级党组织重点要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，以“争当带头人，富民强村促发展”为载体，扎实推进农村住房改革、矛盾复杂村整顿转化等重点工作，在新农村建设中发挥领导核心作用。通过探索实行农村党员亮牌亮岗活动、深化农村党员“四双”活动和党员设岗定责、包片联户等形式，发挥党员示范带头作用。
（二）非公企业党组织和新社会组织党组织重点围绕服务发展促转型、服务员工聚人心、服务社会促和谐，以“争当贴心人，转型发展促和谐”为载体，把创先争优活动与“三服务”主题实践活动和争当“四员”先锋工程结合起来，着力在促进健康发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面下功夫，使党组织成为推动企业和新社会组织转型升级、和谐发展的坚强战斗堡垒。通过党员示范岗、志愿岗、责任区等形式，使党员成为立足岗位服务发展、奉献社会服务群众的先锋模范。
（三）机关党组织重点要围绕服务中心、改进作风、建设队伍，以“争当排头兵，创建服务型机关”为载体，把创先争优活动同“讲党性、重品行、作表率”活动、加强机关作风和效能建设结合起来，坚持和完善结对共建、领导干部与党员群众定期对话交流等制度，深入开展“服务基层、服务企业”活动，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
（四）教育、卫生和文化等事业单位党组织要重点围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展、服务基层群众，设计符合各自实际特点的实践载体，深入开展各有特色的创先争优活动，充分发挥党组织和党员的作用，努力提升工作质量和服务水平。
同志们，创先争优活动是继深入学习实践科学发展观活动后在全党开展的重要活动，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。我们一定要坚持统筹兼顾，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观长效机制建设、学习型党组织建设、构建城乡统筹基层党建新格局、基层党组织换届选举等工作结合起来，做到相互促进、相互检验。要加强舆论引导，深入开展向钱建康、徐立科、xxx等先进典型的学习活动，注重发现和培养一批活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀党员，加大宣传力度，充分发挥典型示范引导作用。要按照要求，认真谋划，周密部署，精心组织，推动创先争优活动深入开展，把蕴藏在基层党组织和党员中的无穷力量，引导到促进经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定上来，为建设和谐富裕新黄家埠提供强大动力和组织保证，以更加出色的工作业绩，向党献礼。
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