强化远程教育 服务农村发展
——2011年农村党员干部现代远程教育工作总结及2012年工作建议
一年来，我县农村党员干部现代远程教育坚持以科学发展观为统领，围绕宣传和贯彻党的路线、方针、政策，提高农村党员综合素质和加强农村基层组织建设这一目标，积极探索寻找使“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”的长效机制，以站点建设和管理为主线，较好地发挥了远程教育在提高党员素质、培育新型农民、服务农村发展中的主阵地作用。
一、工作开展
（一）领导重视，逐级成立组织机构
为进一步加强远程教育管理工作，县委成立了以县委常委、组织部长陈东阳同志为组长，政府副县长严明为副组长，纪委、组织部、宣传部等23个相关部门为成员单位的领导协调小组。领导协调小组办公室设在县委组织部，办公室主任由组织部副部长曹刚同志担任，负责日常管理工作。各乡镇党委、街道办党工委和农村党支部也成立了相应的组织领导机构。
（二）远程教育站点建设全面完成
全县共建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点367个。其中电信站点118个，249个卫星站点。为扎实推进党员干 1
部现代远程教育筑牢了基础。
（三）远程教育培训工作有序开展
一是搞好集中培训。县远程办通过采取当面授课、现场观摩等方式，组织培训管理员3次，14个乡镇自行组织培训30余次，管理员熟练掌握了远教设备的操作技能。二是编印下发《操作手册》等培训资料。针对部分管理员文化基础差的实际，编印1000余份简单实用的系统操作说明，对经常使用的开关机、收看节目、数字模拟信号转换的操作进行逐步介绍，便于管理员对照操作。三是现场指导。在系统安装时由乡镇管理员手把手、一对一现场指导，保证村级管理员掌握独立操作技能。四是加强对乡镇管理员指导培训。要求乡镇管理员不仅学会操作程序，还要掌握一些基本故障的排除技术。
（四）远程教育站点管理全面加强
建立健全《管理员职责》、《学习制度》、《设备管理制度》及《设备操作规程》等制度和“节目预告栏”，推进站点建设管理的规范化和制度化；印制“三簿一册”（设备运行记录簿、播放收看记录簿、信息反馈录记簿、党员学习点名册）下发到各站点，要求将学习情况记录在册，归档备查；村级管理员和远教“中心户”由党支部负责从长期在家的具有较强事业心和工作责任心的党员干部及其子女或“村官”中推荐使用。目前，全县已建立了一支由367名管理员、693名远教“中心户”组成
的素质较高、人员较稳定的村级管理员队伍。
（五）远程教育站点维护到位
为加强县远程办、电信分公司、终端站点和设备供应商的沟通联系，建立完善的系统维护保障机制，县远程办出台并下发了《关于组建延川县党员干部现代远程教育服务保障团队的通知》，确保为全县远程教育系统提供优质、高效的保障服务。组织科技、文化、电信等部门相关业务人员，集中深入各乡镇对远程教育终端接收站点设备进行逐村排查、检修维护和登记造册，对排查中发现的一般性故障，现场维修解决；对存在严重故障的站点，指派专人负责上门维修，确保全县各基层站点都能正常开展活动。同时，制作了联系卡，方便各站点在遇到技术问题时，能及时与电信、广电部门联系，排除故障。
（六）远程教育与资源片开发相结合
根据我县农村党员干部的实际需求，自主开发资源片。今年以来，县远程办克服人员、设备等困难，在县电视台、通讯组的协助下，积极组织拍摄了《红枣圆了致富梦》、《黄河岸边新景观》两部专题片，另有《调整思路天地宽》专题片正在撰写脚本。这三部专题片或反映本地农村基层党建工作，或描述非公有制企业党建工作，令人倍感亲切、信服。
二、存在问题
虽然我们在远程教育上做了大量的工作，但还是存在着一
些不可忽视的情况和问题，主要表现为：
一是思想认识存在偏差，工作开展较难。部分镇、村干部思想认识存在偏差，对农村远程教育工作重视不够，未将远程教育工作与经济工作统筹安排，村级远程教学活动开展较差。“远程教育”到底是什么？远程教育能给党员干部、群众带来什么实惠？如何去利用“远程教育”发展经济？对这些实质性问题，许多乡镇、村干部还存在着模糊认识。
二是站点管理人员多为在村务农人员，文化程度低，年龄偏大且农活繁杂，从事远程教育积极性不高。农村党员干部现代远程教育是一项全新的探索性工作，任务繁重而复杂，需要管理人员全身心的投入，如果工作人员不实行专职专责，就无法完成既定的远程教育教学管理任务，也无法达到预期的教学目标。而从我县站点来看，远程教育管理人员均由乡镇组建干事或村干部兼职，因此在实际操作中经常是无暇顾及和疲于应付，影响了教学活动的开展。
三是机制不够完善，维护无法持续。因县、乡财政困难对乡镇远程教育工作开展的具体情况及实际效果缺乏明确有效的监督考核奖惩体制，站点的维护缺少经费的支持，影响了工作人员的积极性。
四是远程共享资源内容针对性不强，缺乏吸引力。目前远程教育上的一些资源片大多是集约化生产方式,符合本地的乡
土教材匮乏,对部分群众来说，学与用脱节。
五是一些党员活动室远离人口集中区，设备的管理维护,组织收看难度较大。
三、意见建议
以上问题的出现，已成为制约远程教育科学发展的瓶颈，严重影响了农村党员干部现代远程教育的社会效果和社会形象。如何才能最大限度地发挥远程教育的作用，更好地服务于经济建设和社会发展，我认为要从以下几方面着手：
（一）进一步统一思想，提高认识。要把开展农村党员干部现代远程教育作为党在农村落实科学发展观，促进“三农”问题解决，推进农村党的建设的大事来抓，充分认识开展这项工作的长期性和艰巨性，在立足长远，取得实效上下功夫，牢固树立打“持久战”的思想，扎扎实实抓好各项工作的落实。
（二）进一步加强各级站点管理人员的队伍建设，加大培训力度，提高管理人员素质。精心挑选一批站点管理人员，注重从年轻、有文化、责任心强的村干部选拔，有条件的村委会要将大学生村官作为管理员的首选，保障他们有足够的时间和精力抓远程教育。多举办站点管理员培训班，提高他们的操作技能和服务水平。
（三）建立健全完善补助奖惩制度，推进远程教育管理有序化发展。实行远程教育目标责任制管理、动态奖惩,对参与远教
工作的人，完成点击有奖励，推脱责任有通报，让远教工作“有章可循”、“有法可依”。
（四）以全县党建示范点和县远程教育领导协调小组成员单位联系点为基础，合力建设、打造一批示范站点，辐射、影响、带动全县站点规范化、标准化建设，推动远程教育上水平、上档次。
（五）加大资源片开发力度，增强教育的针对性和实效性。加强与县农业局、科技局、广电局、教育局等部门的合作，借助外力，拍摄、制作一批具有本地特色、符合本地实情的农业产业化科技专题，使资源片更贴近群众、贴近实际，让广大农民想看爱看，一看就懂，一学就会，学有所用。
（六）进一步加强与乡村站点、电信公司的沟通和联系，建立定期联系和故障联动机制，形成合力，确保站点运行顺畅，故障及时排除。
二O一一年十二月
