文明单位创建方案
文明单位创建方案
为切实加强物质文明、政治文明、精神文明建设，加快推动全县司法行政工作，进一步提升干部职工思想道德素质和社会文明程度，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，积极争创市级、省级文明单位，结合单位实际，特制定2009年文明单位创建规划。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕全县工作大局，以提高服务效能为重点，扎实推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设，树立廉洁、勤政、优质、高效、便民的良好形象，以实际工作业绩践行执法为民的工作理念，深入开展各项精神文明创建活动。活动重在培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工，提高全局干部职工素质及整体文明程度，推动全局三个文明的协调发展，促进全县司法行政工作又好又快发展，为建设宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归做出新贡献。
二、创建目标和创建标准
（一）创建目标
通过创建，全系统形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的氛围和以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌。经过两年的努力，把司法局建成市级、省级文明单位。
（二）创建标准
1、工作程序科学化。结合行政审批流程再造，公证处作为司法局的服务窗口单位，要科学设计工作程序，减少工作环节，简化办事手续，最大限度地方便群众和提高效率。
2、工作内容规范化。对每项工作、每个岗位、每名工作人员的工作内容、权限、责任、程序、要求、方法、奖惩标准等细化、量化，事事有章可循、人人有责可守。
3、工作方式公开化。将办事内容及有关的条件、程序、时限向社会公开，增加透明度，把办事和服务置于群众广泛直接的监督之下，确保群众认可度高。
4、工作手段现代化。充分利用现有资源，大力推进电子政务的应用，提高工作效率。
三、创建内容和工作重点
（一）创建内容
1、创建学习型机关。坚持以人为本，通过创新学习理念、学习方式、学习机制，建设与时俱进、充满活力的文明机关。一是加强政治理论学习，提高思想政治水平。二是加强思想道德学习，提高思想道德素养。三是加强法律法规学习，提高依法行政水平。四是加强业务知识和科学文化知识学习，提高文化素养和现代化管理水平。
2、创建创新型机关。坚持以司法行政工作为中心，注重把学习成果转化为创造性工作的成果，并以此建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，使党员干部围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。
3、创建规范型机关。规范机关办公秩序，建设依法行政、公平公正的文明机关。一是建立健全各项规章制度，继续推行绩效考评，进一步加强机关效能建设。二是继续落实业务工作考核，规范办事程序，提高办事效率和质量。三是规范服务行为。要求每个工作人员热情服务，坚持使用文明用语，用一个微笑、一声问候、一杯清茶贴近群众。
4、创建服务型机关。积极争创文明股室和文明司法所，促进敬业勤政意识的提高和精神面貌的改变。坚持首问负责制和回
访工作制，完善服务体系，公开办事流程、办事结果，公开服务内容、申报材料、服务程序。做到“阳光服务”，杜绝 “暗箱操作”，让群众享受到最大的知政权、知情权和监督权。
（二）创建工作重点
1、领导班子建设。要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，建立健全党支部学习制度，重视提高支部学习质量效果，争创“五好”党支部。
2、思想道德建设。深入进行党的基本理论知识的宣传教育，使干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，把伟大的民族精神转化为激励广大干部职工奋发进取、扎实工作、创一流业绩的强大精神力量。
3、党风廉政和机关作风建设。一是加强纪律教育。深入开展纪律作风教育活动，倡导干部职工树立勤于学习、善于实践的形象，艰苦奋斗、开拓创新的形象，淡泊名利、乐于奉献的形象，勤政爱民、关注民生的形象，遵守纪律、带头示范的形象。二是落实党风廉政责任制。全局都要切实落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政责任书，并认真抓好督促检查，确保此项工作落到实处。三是开展作风教育。要开展增强宗旨意识、群众意识、公仆意识、服务意识的教育活动，使机关党员、干部职工树立正确的权力观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，把立党为公、执政为民贯穿到司法行政工作的各个环节。
4、机关环境建设。加强机关后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服务的质量和水平。内部环境建设和宿舍楼管理体现以人为本、为民谋利、好事办实的观念，努力改善办公条件，实现管理优化、环境优美、服务优质。做好社会治安综合治理工作，实
现无重大责任事故，无重大经济和刑事案件，治安秩序良好。重视本单位干部职工和流动人口的计划生育工作，实现无计划外生育。
四、载体与方式
1、通过举办培训班、报告会、心得体会交流会、座谈会及电教化等形式，提高干部职工的思想及科学文化素质。每月组织一次集中学习，全年达到12次以上。
2、2011年在建党90周年前夕，组织开展一次“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，组织机关和司法所干部职工到革命根据地参观革命遗址，进行生动活泼的革命传统教育。
3、完善机关工作人员行为规范和法律服务行业规范，使道德建设融入日常工作、学习和生活之中。
4、大张旗鼓地开展“三讲一树”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）活动，树立文明、健康、科学的生活方式。
5、广泛开展扶贫济困送温暖献爱心活动。结合“千名干部下基层入农户”活动，继续开展扶贫帮困活动，密切党群干群关系，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。
五、主要措施
1、加强组织领导。局党组要高度重视，建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。成立文明单位创建工作领导小组，由党组书记、局长张兴东同志任组长，党组成员、工会主席为副组长，成员由各股室负责人和司法所长组成，创建日常工作由李建琼同志负责。
2、明确工作职责。文明单位创建工作领导小组，负责机关创建工作的组织、规划、申报、考核验收工作和综合协调工作。按照职能，认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉等方面的建设。机关后勤还要做好局内办公环境建设，贯彻
《公民道德建设实施纲要》，抓好干部职工家属及居民精神文明创建的宣传教育。
3、加大投入力度。精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事，是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事，本局将加大投入，加强硬件建设，为做好创建工作提供必要的条件。
