2009年粮食党委领导班子党风廉政建设
述职报告
（2009年12月）
一年来，粮食系统党风廉政建设工作，在县委的领导下，在县纪委的指导下，认真贯彻中央省市县纪委全会精神，紧紧围绕发展粮食行业、促进县域经济发展这一目标，狠抓了贯彻落实党风廉政建设责任制、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部廉洁从政、领导干部作风建设、党内监督等工作。对党风廉政建设和廉洁自律工作及时做出部署，并采取有效措施，创新机制，从源头上预防和治理腐败，健全制约监督机制，强化对党员领导干部的监督。
一、党风廉政建设工作情况
对照年初党风廉政建设责任制的内容，认真检查本年度党风廉政建设工作落实情况，感到在思想重视、工作落实、措施到位等方面成效明显。
一是工作机构健全，坚持“一把手”亲自抓。局成立了党风廉政建设领导小组，党委书记任组长，负总责，把党风廉政建设工作列为“一把手”工程，进行考核、测评。
二是责任明确，分解到位，形成“一把手负总责、分管领导各
1 负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。按照工作分工，在每个班子成员的工作职责中都有抓好党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求，使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事，也是班子成员每个人的事，更是全局干部职工大家共同的事，做到人人有责、人人参与、人人监督。
三是加强教育，不断增强廉政意识。我们始终把廉政教育放在 反腐倡廉的首位，并超前运作，警钟长鸣，长抓不懈，为党风廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础。狠抓了党员干部的学习和教育。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧箍咒”，开展廉政谈话，早打“预防针”，开展警示教育，浇注“防腐剂”。今年以来，以学习时间科学发展观为契机，相继开展了领导干部思想作风建设及党纪政纪条规学习教育活动，观看反腐败电教片、观看北极雪电教片及学习讨论活动等，通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育，使广大党员干部树立了正确世界观、人生观、价值观，进一步认识到了党风廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了宗旨意识，增强了在新形势下拒腐防变的能力。引导党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观，增强拒腐防变能力和依法办学意识，积极做“三个代表”的忠实实践者。
四是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施，坚持用制度来规范全局的行动。工作中，注意发挥制度措施的约束、规范和
2 惩戒功能，针对粮食部门的实际，我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神，同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力，增强依法行政、勤政为民的责任感。为此，一方面注意研究管理，强化措施，使管理有章可循、有据可依。结合粮食工作和机关管理实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度；另一方面坚持严格执行，落实到位。既通过开会宣讲，抓好制度的宣传落实；又结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“三会一课”制度，按照县委的部署召开民主生活会，在充分准备、广泛征求群众意见的基础上，认真开展批评与自我批评。同时，注意把严格管理与关心爱护紧密结合，既抓大事、又办小事，既坚持制度、又入情入理，从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全局上下的自觉行动。
五是坚持把党风廉政建设工作与粮食工作相结合。
第一、认真做好政策性粮收购工作。粮食局将此项工作做为全年重点工作来抓，成立了工作领导组织，制定了工作方案，并实行领导包企，机关干部驻库的工作责任制度，指导、帮助企业全面做好粮食收购入库工作，全县共收购政策性粮17万吨，解决了农民卖粮难问题，农民实现了增收。收购过程中我们严格监督企业按照
3 国家规定的质价政策收购粮食，做到不压等、压价，损害农民利益，不提等提价，损害国家利益，。并采取增加收购网点和延长工作时间等措施，努力加快粮食入库进度，方便农民。同时我们为卖粮农民提供休息室、开水，粮食整理工具等便民服务，尽量做到让卖粮农民少受苦、不为难，让群众满意。
第二、认真做好清仓查库工作。我们按照此次清仓查库的总体要求，抽调专人，认真进行了企业自查和县级复查。坚持有仓必到，有粮必查，有帐必核，查必彻底的原则，保证了清查的质量。同时配合省、市完成了市级普查、省级抽查工作。通过清查，我县被查5户企业的粮食库存全部达到数量帐帐相符、帐实相符，质量全部合格，执行政策严格到位，库贷挂钩100%。同时对清查过程中发现的管理漏洞，及时认真的进行了整改，完善了各项工作制度。
第三、发挥企业监事会作用，加强监督约束机制。三户新企业的监事会主席、财会负责人均由粮食资产管理中心根据企业实际情况委派，保证了对企业经济活动和财会行为的全程监督。同时，不断完善厂务公开制度。
第四、强化对企业的监督管理和指导服务工作。我们制定了《粮食系统国有资产监督管理办法》、《企业绩效考核办法》、《公司经理工作职责》、《监事会主席工作职责》等管理办法，规范了企业及管理者的行为，明确了工作责任，做到管理严格，监督到位。
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五、加大对农服务力度，服务于新农村建设。积极开展离地棒储工作。利用广播和印发宣传单等各种宣传方式，宣传粮食产后减损的重大意义。县局和企业包村指导，先后深入农户30人次，帮助农民实施粮食产后减损工程。并进一步发挥粮食行业协会作用，为农民和粮食经营者提供市场动态、价格信息等服务，帮助农民依据市场需求调整种植结构，实现增收。同时按照支援新农村建设的要求，为诺尔村提供了3万元的抗旱资金。为土城村提供2万元的辅助资金，帮助其建设村级道路，加快经济发展
二、本人及班子廉洁从政情况
认真贯彻落实县委十六届四次全会精神和党的十七大精神，进 一步加强领导干部廉政建设责任制和廉洁自律工作，重点解决想不想代表和如何实践代表问题。在组织学习宣传，制定责任制，建立配套措施，加强监督考核，严格追究责任等方面作了大量工作，有力的推进粮食系统党风廉政建设和廉洁自律工作的深入开展。
一是注重党性锻炼和品德修养，坚持政治学习，注重自我改造，恪守廉洁勤政，带头遵守廉洁自律各项规定。做到不仅经常教育全局同志，而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事，与县委、县政府保持高度一致。对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，珍惜岗位，热爱本职，勤业敬业，用一个共产党员、一个国家公务员，特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己，鞭策、激励自己；在工作和生活上坚持以
5 身作则、率先垂范，甘为标杆，要求大家“向我看齐”。围绕把局领导班子建设成为团结务实、开拓进取、创新向上、勤政廉政的战斗堡垒这一目标，坚持在工作中对局领导班子实行“约法三章”：第
一、凡要求全局同志做到的，班子成员首先带头做好。工作上履行职责，团结协作，分工不分家，遇事不推诿，心往一处想，劲往一处使；每遇社会公益活动，如扶贫捐款局领导都带头出资，为全局同志作出榜样；第
二、凡要求全局干部不能违反的，班子成员带头遵守。大至党纪国法，小到处事为人；第
三、要求局领导班子成员在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。局领导和全局同志坚持“二个一样”：工作量化任务一样，生活福利待遇一样。不仅带头完成各项工作任务，而且要求每个分管领导的工作要在全县甚至全市同行业同专业中争创一流。
二是面对各种诱惑，没有随波逐流，没有推波助澜，更没有身陷其中，在思想道德观念上没有失范，在思想道德操守上没有失控。特别是身为一局之长，在有权左右一定的利益关系的时候，能克制欲望，廉洁自律，自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利，也不拿手中之权乱搞以权谋私，自觉当好“一把手”、用好“权利”，特别注意在金钱利益上，带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节，带领“一班人”和全局同志约束自我、守住防线，自觉抵制“私欲”膨胀、摒弃“利欲”的攀比、战胜“物欲”的诱惑，既没有利用职权化公为私、收受礼金，也没有因公因私送礼行贿，或
6 者拿单位的利益换取个人的好处，近几年全局没有出现一例以权谋私、争权夺利、损公肥私的问题。
三是总揽全局，当好班长。站在“一把手”的位置上，注意团结带领局党政一班人按照民主集中制的原则合作共事，一方面在谋全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责，煞费苦心殚精竭虑地谋划粮食经济改革和发展；另一方面十分注意摆正自己的角色位置，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右，敢于讲真话讲实话敢于负责任；做到不争权利、不争高低、不搞“家长制”、“一言堂”，十分注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解；真心实意培养干部成长，设身处地帮助解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。从关心干部的角度出发，对领导班子和干部职工中的问题和苗头，采取谈心等形式，及时打招呼，未雨绸缪，防微杜渐。坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境，全局上下班子团结、关系融洽。
四是反对和制止奢侈浪费。年初以来，按照粮食党委的部署， 粮食纪委有计划、有组织地抓了《廉政建设责任制》、《廉政准则》和《制止奢侈浪费行为规定》的贯彻落实，与各基层支部签订了党
7 风廉政建设责任状。同时，把反对和制止奢侈浪费作为一项重要工作内容来抓，进一步明确领导责任，把领导干部能否带头遏制用公款吃喝风作为检验领导干部是否廉洁自律的一个重要标准，作为衡量一个班子是否有战斗力的重要条件。采取有效措施，严格制止用公款大吃大喝，加强对招待费的使用管理。
1、进一步明确和完善了《粮食局就餐规定》；
2、严格遵守招待费的列支标准；
3、每季对招待费进行一次公示，让职工进行监督；
4、对有令不行、有禁不止的，用公款大吃大喝现象，一经查实将予以暴光，并对相关责任人给予党纪政纪处分。
五是严格遵守从政准则。（1）没有违反规定收送现金、有价证券等问题。（2）没有在住房上以权谋私的问题（3）没有放任、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业问题。（4）没有违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利问题。（5）严格执行干部提拔任用相关制度，坚决制止用人上不正之风。
六是开展自查自纠。按照党风廉政建设责任制的要求,我们各 级领导干部严格按照党的廉洁自律规定，规范自己的行为,并结合领导班子民主生活会,认真开展了自查自纠和批评与自我批评,真正把领导干部廉洁自律工作同当前的党的十七届四中全会精神学习和领导干部考廉紧密结合起来，加强了自身修养。
七是认真落实党内监督条例。按照县纪委的要求，我们认真贯
8 彻《党内监督条例》，并结合粮食系统的实际，将党内监督执行情况纳入党风廉政建设廉政建设责任制内容，各级干部都能认真履行党内监督职责和自觉接受监督。
一年来，粮食党委在廉政建设上做了一些工作，取得了一些成绩，但按照县委、县纪委的要求还有一定差距，存在一些问题，诚请领导和同志对我们的工作多提宝贵意见，使我们在今后的工作中，加以克服和改进。
