河北镇人口和计划生育工作总结
中共河北镇党委河北镇人民政府
（2011年12月）
今年以来，我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全镇计划生育工作，认真落实全县计生工作会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一中心任务，强化工作措施，狠抓宣传教育，提升优质服务，实施综合治理，使全镇人口与计划生育工作取得了良好成效。全年出生116人，其中：一孩116人，计内二孩57人，符合政策生育率100%。全年共落实各类节育措施106例，其中：上环58例，结扎44例药具4例。全面完成了计划生育工作任务。我们主要抓了以下几个方面的工作：
一、加强组织领导，落实工作责任
按照县委、县政府2011年人口与计划生育工作的总体部署，镇党委、镇政府认真研究，准确定位，制订措施，狠抓落实。一是研究制定计生工作措施。镇党委、镇政府今年以来召开专题会议，研究计划生育工作 4次，解决实际问题 3件。先后印发了《河北镇2011年人口和计划生育工作要点》、《计划生育工作责任追究办法》、《镇村干部、中心户长计生工作考核办法》。县上半年人口与形势分析会议后，及时召开党委会、领导班子会，认真分析我镇人口形势，查找薄弱环节，制定工作措施， 1
推动计生工作责任落实。二是层层签订计生工作责任书。镇党委、镇政府与村支部、村委会，村委会与中心户长签订了计生目标责任书，把计生工作各项质量指标量化分解，实行定期分阶段检查考核。对日常工作不力，阶段性工作出现问题的村，主要干部向镇党委、镇政府作出书面检查，限期改变后进面貌，并记入年度总评。三是落实抓工作机制。把人口与计划生育工作纳入全镇总体工作规划，列入重要议程，同安排，同落实，同检查。要求领导班子成员逢会讲计生，进村入户抓计生，并把不打招呼进村检查计划生育工作作为落实镇、村、组干部工作责任的一项重要措施。坚持工作过程与结果相结合，对出现工作失误的，取消各类先进评选资格，坚决落实“一票否决”。年内镇上对村级计生工作开展督查检查两次。四是全力支持计生工作。调整镇计生办工作力量，将工作人员增加到4人。镇党委、镇政府在落实计生重点工作中，要人给人，要钱拨钱、要车出车，全力保证工作所需。同时，按照上级要求，加强对村计生专干和中心户长的考核，坚持报酬与绩效相挂钩，及时兑现村计生专干、中心户长报酬 70人4.2万元，充分调动基层干部的积极性。
二、强化宣传教育，营造舆论氛围
充分利用镇村人口学校、计划生育活动室、服务室等阵地，采取多种形式广泛开展计生宣传教育，营造良好的舆论氛围。一是深化国策教育。组织村组干部、中心户长、协会会员及育龄群
众认真学习中央《决定》和“一法两条例”等计划生育法规，把全镇干部群众的思想统一到落实人口计生的国策上来，加深对统筹解决人口问题，稳定低生育水平重要性的认识。二是培训业务骨干。一年来共举办培训班4期，培训 260人次。利用三级干部会对全镇33名村干部、60名中心户长、10名统计员集中进行了计划生育法律法规及业务培训，提高了全镇干部尤其是计生干部的工作水平。三是宣传进村入户。由镇计生办牵头，组织镇计生服务站巡回个村对全镇育龄妇女进行以婚育新风进万家、关爱女孩、奖励扶助等活动为主题的宣传，并积极开展避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识咨询，发送《陕西人口》、《宝鸡人口》和《人生》杂志，免费印发新颁布的《流动人口计划生育工作条例》、《陕西省人口与计划生育条例》和奖励扶助及婚育新风知识等宣传资料3500余份，使广大育龄群众全面掌握知情选择和计划生育知识，知晓率达到95%以上。同时，投资万余元在镇村主干线制作了3面大型人口计生宣传喷绘，刷新固定标语110条，营造了浓厚的计生大宣传氛围。
三、树立人本理念，深化优质服务
一是加强组织领导。围绕“农村母亲健康和优生促进”两大
工程建设，调整充实了镇计划生育优质服务年活动领导小组，制定了“两大工程”实施方案，落实了工作责任，确保了优质服务活动顺利开展。二是抓好“三查”检查。在扎实抓好一年四次计生“三查”服务的同时，以育龄群众为中心，拓展服务内容，把
已婚育龄妇女“三查”检查作为农村工作的重点，实行“领导包片、干部包村、村干部包组、中心户长包对象”、“检查率”与镇村干部季度工作考核联系挂钩的“四包一联”工作机制，与县服务站联手进村设点，组织育龄群众进行健康检查，逐人建立随访档案，开展跟踪回访。让群众实实在在的感受到了优质服务的温暖。三是做好叶酸发放。利用各种宣传教育形式，向拟服用叶酸制剂对象广泛宣传叶酸片服用办法和作用，10个村确定了叶酸片发放管理人员，建立了发放登记、回访档案。全镇服用对象110多名，发放叶酸片 330多盒，服用覆盖面达到了 99%以上。四是完善服务功能。投资2万元，对镇计生办、镇服务站分别添置了电脑及服务设施。并加强对技术服务人员专业培训，增强了自身服务能力，为开展优质服务奠定了基础。
四、狠抓关键环节，提升质量指标
一是抓重点对象“三查”工作。把抓好“三查”作为杜绝计划
外出生、保证人口计划完成的关键环节，进行专门安排，认真检查，确保重点对象“三查”服务落实到位。二是坚持责任追究制度。对计划外怀孕和计划外生育落实镇、村、组干部和中心户长包抓责任，一级抓一级，层层抓落实。三是提高落实节育措施及时率。按照生育妇女三个月内必须落实节育措施的工作要求，坚持不懈地抓好经常性工作，对计划外怀孕和应落实节育措施对象，做到服务上门，坚持村村过、户户清，使该上环的一个不漏、该结扎的全部及时落实到位。四是建立全员人口数据库。制定了全员人口信息采集、录入工作实施方案，投入人力、财力，多方加强协调
调度，按期完成了全员人口信息采集与录入任务。
五、突出综合治理，坚持依法行政
一是深入开展“关爱女孩”行动。今年以来，在加大宣传倡导力度、全面落实对女孩家庭奖、优、扶、补、免等政策的基础上，重点开展了计划内二胎生育全程访视服务和定点分娩包抓责任落实工作，采取镇村干部、中心户长包生育对象的办法，防止计划内二胎生育中人为选择性别的问题发生，全年共签订定点生育合同69份，上门访视服务200人次。二是加强流动人口管理。以《流动人口计划生育工作管理条例》为指针，在加强外出务工重点对象责任管理的同时，按照《陇县流动人口计划生育“一盘棋”实施方案》，成立了我镇流动人口计生管理领导小组，制定了《河北镇流动人口计划生育“一盘棋”工作方案》，以“三年三步走”目标为主攻方向，积极构建 “统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制，全面开展“一盘棋”工作。利用流动人口网上交换平台协查交流信息36人次，落实了流入流出地共同管理责任。三是完善行政执法程序，开展便民维权活动。加大“一法两条例”宣传贯彻力度，严格依法办事，把符合法律法规生育人员、计生奖扶对象等张榜公布，对办理二孩生育证、申领独生子女光荣证、节育技术免费项目、《流动人口婚育证明》的程序等向群众公开，维护群众在计划生育中的合法权益。积极开展创建“人民满意服务站、计生办”与“农民兄弟姐妹”评计生等行风建设活动，树立计生执法为民新形象。
六、巩固基层网络，落实利导政策
把新农村新家庭建设作为打造计生工作新亮点的平台，加强领
导、制订方案、科学指导、有序推进，确定东坡村为创建示范村。在具体实施中突出抓好阵地建设、宣传培训、村务公开、群众参与、村容改观、生活改善等关键环节，充分发挥计生协会等群众自治组织在创建新农村、新家庭中的作用，积极推进避孕节育知情选择，倡导文明健康的生活方式。全力落实计划生育各项优惠政策，办理双女绝育户养老保险1户，共发放独生子女保健费15户5010元，落实生育关怀救助金3户3000元，落实18户22 人享受国家奖扶金 1.2万多元，为24户双女绝育户家庭落实了农村低保，优先解决计生家庭灾后房屋维修14 户、重建 5户，为 户计生两户 249人落实农村合疗补助金7470 元。依托烤烟、核桃等主导产业，建立计生三结合示范点3个，帮扶户计生困难家庭实现了脱贫致富。目前全镇实行村民自治村9个，签订计生知情选择协议书69份。通过扎实工作使我镇村级阵地，村容村貌，群众观念发生较大变化，针对计生家庭的各项优惠政策全面落实。
总之，在2011年的人口与计划生育工作中，我们紧紧围绕“一法两条例”的贯彻落实和县委、县政府的总体工作部署，把计划生育工作融入经济建设和社会主义新农村建设的整体规划，同安排、同检查、同考核，做了大量艰苦细致的工作，取得了较好成效。但与上级的要求相比，我们的工作还存在一些不足和问题，我们有信心和决心在今年的工作中，完善措施，加大力度，真抓实干，积极进取，为不断提升我镇人口与计划生育工作质量和水平做出新贡献。
河北规划设计工作总结 3.doc1111111111111111
