浙江大学远程教育学院考查课
《政治经济学（专题）》读书报告
姓名： 曾*学号：**21000*****年级： **秋学习中心:西溪学习中心
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具体要求：
1.结合学习课件的体会，理论联系实际，完成一篇读书报告。
2.读书报告的内容要求涉及课程学习中多章内容（至少2-3章），联系要有机紧密，论述充分。如果只涉及单一章节内容或简单就事论事，都算没有达到基本要求。
3.独立完成，切勿抄袭剽窃他人成果，一旦发现将以不合格处理。
4.请在作业截止日期前，在课程作业栏目自行上传读书报告电子版。
正文：
政治经济学读书报告之浅谈社会主义市场经济的发展和问题
我国刚刚建国六十几年，社会生产力还不算发达，相当一部分人民生活水平绝对算不上富裕，很长一段时间，我国的国情就是穷、落后、人多。我国是一个社会主义国家，实行的是社会主义制度，社会主义制度的本质是解放生产力发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，使人民生活水平富裕，安居乐业。但我国的基本国情决定了我们建设真正的社会主义国家还有一段很长的路要走，还有数不清的困难等着我们去克服，所以说我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，但使我们幸运的是，我们选择了中国共产党人选择了马克思列宁主义来领导指引全体中国人的前进方向，并为了全体国人一个共同的目标而前仆后继生生不息。 对于社会生产力我先举出一个例子，在我老家，人们种地还是采用最原始的方法，犁田用自己做的犁田的工具，耙田也是自己做的耙田的工具，犁田或者耙田所使用的动力只能是人和牛，这样人们劳作一天其实也就干了那么一块田地，自己还累的不行，明天还得继续干。但是，在我国的一些发达地区，普遍实现了机械化的情况下，耕田更加方便效率也更加高了，在中西部偏远地区，也许平整一亩地可能需要一天，但在一些发达地区，采用机械化的耕作方式，一个人一天搞定一公顷可能也不在话下。通过这样的对比，我们可以形象的理解生产力的先进与落后对我们的生产造成的影响。在这里犁田的农具和牛是生产力，机械化也是生产力，但这一个是落后的生产力，一个是先进的生产力，社会主义就是要发展生产力的，三个代表里有要始终代表先进生产力的发展要求，在一些中西部偏
远地区还很落后，都进入21世纪了，人们还在普遍的采用原始的方式进行现代生产，人们致富普遍苦难，这不能说是代表了先进生产力的发展要求。
我们传统理论认为生产力水平决定了生产资料所有制性质与形式，但实际上生产资料所有制存在的条件，既要看他的决定因素，看生产力水平或者生产力状况，还要用社会实践来检验。所以一种所有制形式的存在是有决定因素与检验因素统一在一起的，对采用什么样的生产资料所有制形式还应该用社会实践来检验，应该将决定标准与检验标准统一起来。
没有检验标准，在实践中就有可能出现随意改变生产资料所有制形式的现象，因为生产力水平的高与低总是相对的，对同一社会形态来说是很难自身进行高低比较的，生产力水平高低比较只能是历史的、国与国的进行的。而静态的说本国生产力水平已经很高了或者还很低，其实没有多少意义的。原因是生产关系与生产力之间的人为匹配都会走弯路。
对于现今阶段来说，生产资料所有制的问题完全可以去更加大胆的探索。检验标准是形成生产资料所有制的最终因素，那么检验标准应该是什么？自然是邓小平的三个有利于标准，即：有利于社会主义综合国力的增强，有利于社会主义生产力水平的提高，有利于人民生活水平的改善。三个有利于标准综合的评判了生产力对生产关系决定的作用。
但是，在“文化大革命”年代，人们还是以公有化程度来判断所有制关系是否合理，现在直接这样提，这样做的人已近没有了，但是有意无意的这样想这样做的人与事还是经常发生的。
在我国国有企业改革的问题上也存在着许多模糊不清的地方。由于人们将财富观念依然停留在凝固的物质形态上，将所有制关系依然看作是生产资料的所有制，而且生产资料所有制依然是被看做决定人们经济与社会地位的基础，我国的产权改革曾经很难进行。
不过从历史的发展看，在生产力各要素中，也并不是长期有生产资料所有制形式占主导地位。历史上对生产力起最大促进作用的是劳动力，而且是人的劳动力的体力。可以说在漫长的历史发展中，人的“体力劳动是第一生产力”。到封建社会的小农经济形式，生产资料中的劳动对象成了第一生产力，因为谁拥有土地谁就拥有改造自然的劳动成果。直到产业革命以后，机器生产被广泛使用，延长了人的双手的劳动而服务于生产，他即解决了人的体力劳动，又大大的推进了生产力的发展。到这时，谁拥有生产资料中先进的生产工具，谁就会拥有先进的生产力。人们常说的生产资料所有制尤其是生产资料中的生产工具的地位也就突出起来，相应的生产资料所有制的作用也突出起来了。
但是作为企业，作为一个市场经济的主题，它应该考虑自身经济利益的最大化。社会利益是政府政策问题，他对企业来说既考虑不了，也没有必要首先考虑。对社会和政府都有益的事情，政府希望企业考虑进去，而当只对企业有利，可能对政府产生不利的事情，政府希望企业能够自觉防止。这就将企业逼入两难境地，要求企业利益与社会需要中作出选择。这实际上是因为政府行为不成熟，希望他的缺陷有企业弥补。而实际上企业应该考虑企业的问题，而政府应该想办法堵漏洞，想办法防止为了自身利益而损害社会利益。如果政府借口你是社会主义企业，用意识情态要求企业承担社会责任是不和情理的。
我国在以前实行的是计划经济，而后来也在向市场经济过度，现在基本确立了我国社会主义市场经济制度。市场经济和计划经济一样首先是一种资源配置的手段，但作为经济活动基础的资源配置手段，决定和影响着社会组织和企业运作
方式，以及企业制度与结构。市场经济是以政府为主导的资源配置方式，相应得人们的生产活动和生活方式的形式都离不开政府的意志，企业也必然成为政府的附属物。因为一切资源都掌握在政府手中。而市场经济通过市场机制的作用，运用价格、工资、供求、竞争来配置资源，社会生活和企业生产活动及企业组成的制度形式等都需要根据市场的意志来改变，市场的讯息万变也要求其他各个方面与环节能服从于这样的变化。
邓小平提倡在中国搞市场经济正是基于对中国生产力发展水平的认识而提出来的。一定社会的发展阶段通过物质利益的刺激或诱惑；通过优胜劣汰的竞争，通过价格杠杆的调节等，调动人们内在生存与发展的强烈愿望，从而改变自己和社会的状况，促进生产力水平的提高。这样的选择是符合中国社会实际的，虽然他遇到了一定的挑战，但还是势不可挡的实现了。
社会主义经济体制改革是社会主义整个改革过程的基础。从传统的计划经济体制向市场经济体制转变，是经济体制改革的重要方面。从中国共产党十四大提出建立社会主义市场经济体制到十四届五中全会提出实现两个根本转变，其中之一即将计划经济体制向市场经济体制转变。目的是为了加快发展射虎主义生产力，实现以市场为基础的资源配置，使社会主义经济关系能更好的促进生产力的发展，建立起充满生机和活力，具有中国特色的社会主义市场经济体制。
在社会主义市场经济的建设和实践中，目前已经具备了较为完整、较为合理的产业结构，但产业发展中存在的问题仍然不少，主要有：基础工业发展落后，成为制约国民经济发展的“瓶颈”。将求产值产量的评估体系，促使各地争上短平快的发展项目，而忽视了对基础工业的投资。加快工业发展过快，农业发展滞后于整个国民经济的发展。
这些问题我相信随着具有中国特色社会主义市场经济制度的不断发展与完善获得最终很好的解决。
但市场经济作为一种资源配置的手段难免也具有一定的缺陷，集中表现在市场失灵与市场风险上，主要体现在两极分化、失业、环境污染、垄断行为的产生等。这些方面既是市场经济发展的结果，也是市场自身难以纠正的行为，需要政府来干预。
政府干预经济主要是通过经济政策即财政政策和货币政策，但也要用行政手段、法律手段、道德引导来进行。问题是政府干预经济的必然性程度有多高，市场经济是否必然需要政府干预及随着市场经济的发展。政府的干预经济的程度也不是随着市场经济的发展而必然加强的。实际上不同时期不同阶段政府干预经济的行为始终是有弹性的。对市场过分干预会造成市场失灵。所以在我国现阶段转变政府职能十分重要，应彻底改造传统计划经济条件下组织起来的政府结构与政府职能，改进政府组织形成方式，处理好中央政府与地方政府的关系，解决大政府小市场的问题。将打破地方封锁中的政府壁垒作为形式统
一、开放、公平、竞争市场的一项重要内容，划分中央和地方政府之间的职权。按国际惯例，建立小政府大市场的目标首先落实到建立小地方政府，大市场职能上。现在我们的主要问题是地方政府的职能太全太强。大概可以说现阶段的许多弊端皆出于此。因为以上总总原因，社会主义市场经济还得加上政府的宏观调控。国家对经济的干预和调节，存在着一个逐步深化和完善的过程。总的来说，国家对经济的干预和调节是伴随着市场经济的发展而加深的。调控的方法也逐渐丰富起来，有经济政策、经济立法、计划管理、行政监督等。经济政策对经济活动的干预和调节，主要是通过“国家调节市场，市场引导企业”的调节机制来实现的。经济政
策的干预和调节所运用的手段，主要是财政政策、货币政策、收入分配政策和汇率政策等。
随着中国特色的市场经济的逐步完善，包括要素的完善、法制的完备、人们观念的转变，许多传统的经济理论已经显得那么苍白了。不论是马克思的，还是西方其他经济学的，涉及到中国经济现象有许多都不使用了。这些年来中央政府的宏观调控无论是二十世纪九十年代用经济手段干预经济的低效率，还是二十一世纪的这几年里，调控房价越调越高，干预股市适得其反，都急逼我们经济理论工作者去思考新的理论。大家现在都用资本流动性过剩来解释这些现象。总之，我国的宏观调控还是有很多问题的，宏观调控也要结合实际，与时俱进。
传统的国有企业是与计划经济理论相适应的，他是计划经济条件下的产物，在我国存在已有几十年的历史了，他对我国经济发展的贡献也是毋庸置疑的。但是随着我国经济体制从计划经济向市场经济的转变，传统的国有企业将逐步转变其所有制性质。作为社会主义国家，不论从信仰出发还是从理论出发都有必要再认识国有企业的作用与地位问题。作为国有企业到底要不要搞活、能不能搞活。这些问题既是独立的，有是有联系的。现在理论界和实际工作中任然抱着“摸着石头过河”的态度来对待国有企业的问题，作为国有企业改革进展到了现在这种状况，这种态度似乎已显得不够认真了。但对于我们社会主义而言搞活国有企业意义重大，主要表现在一下方面，他仍然是我们国家政治制度与坚持共产党领导的物质基础。国有企业是我国经济活动中的主导力量，国有企业代表着企业制度形式发展的方向。生产资料占有社会化取代生产资料的个人占有具有必然性。传统的四全形式，即全额投资、全权管理、获得全部利润、承担全部风险的资本主义制度形式，现在已不具有典型意义。
所以说要想社会主义市场经济获得更好的发展，国有企业必须改革，国有企业的改革经历了一个不断探索的过程，从扩权让利到形成自主经营、自我约束、自我发展、自负盈亏的现代企业制度。基本明确了要确立企业在市场经济中的主体地位的思想，这中间虽有一些反复，但基本的改革思路还是被顺利的贯彻下来了。改革目标的演化过程是与改革的阶段相适应，中国在国有企业改革的过程中也提出了一些阶段性的目标在此基础上国有企业改革才有了一个较为清晰的总目标。
国有企业改革的阶段性目标大致表现在这些内容上，首先是扩权让利增强企业活力。这是第一阶段设定的国有企业改革的目标，他针对的传统计划经济条件下，国有企业作为政府行政的附属物缺乏活力而提出的。
市场经济不管如何发展，国有企业不管如何改革，总有一点是要必须坚持的，那就是可持续发展的战略。中国共产党十四届五中全会上提出了国民经济发展的两个根本性转变问题，将经济增长方式的转变看做是经济体制改革的突破口，而经济增长方式转变的目的是为了实现社会与经济的可持续发展。十七大报告中更是坚定指出：在科学发展观指导下，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；实现国民经济又好又快发展。所以在新世纪里保持社会经济的可持续发展是十分必要的。怎样理解社会经济可持续发展？这需要有两方面的准备：一是对概念的界定，二是可持续发展的国际比较。可持续发展就是经济、人口、资源与环境发展的持续性与协调性两个方面。所谓持续性是指一种可以长久维持的过程和状态。经济、人口、资源与环境持续发展，就是不断改进自然资源的使用效率以满足人类日益增长的需要和对环境的适度要求的过程。同时，对可再生资源的使用速度保持在其再生速度的限制之内，对生态环境的影响和破坏保
持在生态系统平衡所允许的限度之内。所谓协调性是指经济、人口、资源与环境之间一种正向的相互作用，即具有进步意义的作用，不协调则是三者之间一种负向的相互作用，既具有停滞和倒退意义的作用，协调与不协调总是向比较而存在，相竞争而发展来的。
对于一个发展中的大国来说，既要加快发展，在发展过程中又能保持经济、人口、资源与环境的协调发展，即社会经济可持续发展应是一个重要问题，他的意愿十分重大，社会经济可持续发展是我国老工业改造的重要方向，社会经济持续协调发展是实现健全的小康社会的重要途径，社会经济科持续协调发展是改革开放事业成功的重要条件，社会经济可持续协调发展已成为当今世界各国的共识。社会经济可持续协调发展是我国唯一正确的选择。
一个人生活在这个世界上，难免会遇到这样那样的问题，有些时候单靠一己之力不免有些单薄，个人要在社会上体面稳定的生活，需要社会保障制度的不断完善。社会保障体系的内容主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等，其中，社会保险是社会保障体系中的最基本的内容或者核心部分。社会保障的基本功能是：保障公民的基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保障社会公平和增进国民福利。我国社会保障制度改革与完善是为了，第一，完善企业职工基本养老保险制度，第二，继续完善城镇职工医疗保险制度，第三，完善城市居民最低生活保障制度。第四，积极探索机关和事业单位的社会保障制度改革，要有利于机关事业单位的改革，便于人员流动，缓解待遇差别引发的矛盾，促进公务员优化结构，保持队伍相对稳定。第五，鼓励有条件的企业建立补充保险，积极发展个人商业养老、医疗保险，形成国家的基本社会保险、企业补充保险和个人储蓄或购买商业保险的多层次社会保障体系。第六，逐渐改变农村养老保险以家庭为主的情况，有条件的地区要探索建立比较规范的农村农民最低生活保障制度，解决农村贫困群众的生活问题，建立全社会统
一、公平的养老体系。第七，开辟出资渠道，强化社保资金的征缴，扩大征缴覆盖面，规范资金管理，确保资金安全。
我国以前所实行的社保制度带有强烈的计划经济烙印，进入市场经济后，这样的社会保障制度显然跟不上时代的要求了。市场经济是一种竞争经济，优胜略汰表现在企业破产和职工失业方面。为了社会稳定、保护劳动力再生产、促进消费、实现以人为本的人文关怀、体现我国制度的优越性，需要对每一个劳动者搞好社会保障。所以我国较早的提出实现全民保障的设想。我国社会保障的积极作用是非常明显的，从大的方面看主要有这样几点：第一，稳定了人民生活，保护了劳动力再生产的顺利进行。第二，调动了人民群众生产的积极性，促进了生产的发展。第三，促进了精神文明建设，维护了社会安定。但我国现行的社保制度还在不断出于完善之中，随着社会主义市场经济的发展，社会生产化程度的提高，我国的社保制度也暴露出了一些问题，主要为，它的覆盖面还不广，没有很好的体现社会保障制度的社会性。现行社会保障制度的社会程度不高，发展水平低，有待提高。保障项目不全，适应不了经济改革的需要，一些保障项目的设置缺乏科学性、延续性和系统性，难以操作。
我国的社会保障制度既然存在这样那样的问题，那么在大力建设和谐社会的今天，这些问题不可能放任不管或者延后处理，如果这样，还谈什么建设和谐社会。所以，中国的社保制度必须改革，他的改革原则，既要体现公平，也要体现效率，换句话说是要让大家有生存和发展的基本条件。社会保障是实现公平的重要内容，同时也起到鼓励人们努力工作的作用。如果在我国搞社保变成一种养“懒
汉”，或养出“懒汉”，那又是一种失败的制度。今后在很长一段时间内也不应过分推行“高福利”政策。但今天的问题主要是社会保障面窄小，政府应有的职能没有发挥好，也就是政策不匹配。如果在没有社会保障的情况下先推行企业破产法；在没有将大学毕业生纳入社会保障对象的情况下，就先行自谋生路，打破统一分配的政策等，如果这样做的话结果客观上必然会造成一部分职工和大学毕业生找不到工作，没有社会保障那么他们靠什么生存呢，今天对农民的土地征用以后同样有这一问题。
总之，我们的社会事业都在不断的发展中，相信未来这些问题会一步一步的得的解决，但这需要全中国人民的智慧和团结。举世瞩目的中共十八大已经胜利闭幕了，以习近平同志为核心的党中央必将继续推动着改革的春风再次吹遍祖国的大江南北，这些问题必将不是问题。
