市农机局2011年工作总结
2011年，在市委、市政府的正确领导下，在省农机局的业务指导下，市农机局党组带领全市农机系统广大干部职工，认真贯彻落实《农机化促进法》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，围绕市委、市政府保增长、保民生、保稳定的大局，以粮食增产、农业增效、农民增收为工作目标，采取切实有效措施，扎实推进农机各项工作。
一、主要目标任务完成情况
——农业机械保有量稳定增长。2011年，全市农机总动力达到1094.24万千瓦，较上年增长30.08万千瓦，完成目标任务的100.27%；农业机械固定资产原值73.99亿元，较上年增长3.54亿元，完成目标任务的118%。
——农田作业机械化水平稳步提高。全年机耕面积 1310.88万亩，完成目标任务的119.17%；机播面积1824.79万亩，完成目标任务的121.65%；完成小麦机收1084.2万亩，占麦播面积的98.9%，超目标任务3.9个百分点。玉米秸秆还田525.14万亩，完成目标任务的175.05%。
——农机购置补贴工作圆满完成。2011年我市共争取到中央及省、市级农机购置补贴资金11642万元，全市共补贴各类农机具14671台，其中大中型拖拉机2576台，小麦、玉米收割机
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械1274台，受益农民11248户。
——农机新技术、新机具推广实现新跨越。2011年新增各类大型、新型农业机械5392台，完成目标任务的269.6%，其中，大中型拖拉机3297台，联合收割机2095台。
——农机安全生产水平明显提高。深入开展农机源头管理，扎实推进平安农机创建工作，不断提高农机安全生产服务能力。全年核换发拖拉机、联合收割机及驾驶人牌证分别达到8300台次、2300人次，年检两机18000台次，农机事故率控制在3‰以内。
二、主要做法和成效
（一）认真落实党的惠农政策，圆满完成农机购置补贴任务。
2011年我市共争取到农机购置补贴专项资金11600万元。比去年增加2400万元，增长了26.8%，是实施农机补贴以来最多的一年。补贴范围覆盖全市11个县市区（场）。在项目实施过程中我们按照实施方案，严守工作纪律，坚持“十项制度”，严格遵守“三个禁止”、“八个不得”要求，与项目实施县签订“农机购置补贴工作责任书”，开展专项监督检查，圆满完成了补贴任务。两次共补贴各类农业机械14671台，其中大中型拖拉机2576台，小麦、玉米收割机械1274台，受益农户11248户。
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农机补贴工作受到了各级党委、政府的高度重视和社会各界的密切关注，得到了广大农民朋友的热烈欢迎。农机补贴实施效果十分明显，优化了农机装备结构，提高了我市农机装备水平，促进了粮食的稳产、增产，减轻了农民劳动强度，增加了农民收入，为我市粮食产量再上新台阶做出了积极贡献。
（二）以组织好跨区机收为重点，努力提高小麦收获机械化水平。
今年我市小麦生长后期由于多种原因，小麦成熟期比正常年份推迟了3天左右。由于南北小麦成熟期错开，缓解了对联合收割机需求的集中度，联合收割机供应相对充足，小麦跨区机收工作得到有序推进，小麦适时收获率高于往年。全市共组织31973台联合收割机投入三夏麦收作业，日投入联合收割机最高峰达到19100台，共完成机械收获小麦面积1084.2万亩，占麦收面积的98.9%。
1、早部署、早行动，全面做好“三夏”农机生产准备工作。一是强化信息服务。充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信以及发放明白纸、信息卡、开通24小时服务热线电话等措施，及时发布机车需求信息，为机手提供跨区作业信息服务。引导机车有序流动，实现供需平衡。二是强化技术服务。组织技术人员728人深入乡村农户、田间地头，对40多万台（套）机具进行技术状态排查，提高了机械技术状态，消除了事故隐
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患。三是强化后勤保障服务。加强与石油供应部门的沟通协调，保证柴油供应。积极采取措施，鼓励农机经营网点组织充足的农机货源、易损零配件及油料，满足三夏生产需要。协调农机生产经销厂商，抽派技术人员搞好“三包”服务和“售后”服务。
2、科学合理调配。一是搞好调研，制订完善的工作方案。在麦收前了解当地小麦种植情况、适宜联合机收的面积、小麦成熟时间、机具分布和需求等情况，及时掌握农机化生产进度，制定完善的生产工作方案。二是制定“农机安全生产应急预案”，做好三夏农机生产各类突发事件的应急准备工作。三是组织有机户和无机户签订好作业合同，特别是组织好与困难户和外出务工户的合同签订，帮助解决农民遇到的难题。全市成立帮扶队146个，对2335户进行了帮扶。
3、抓好措施落实，努力扩大跨区机收规模。一是搞好接待服务。各县市在进出本辖区的主要交通路口设立接待服务站，为过往联合收割机提供尽可能的服务。二是在三夏生产中，市县两级农机部门均设立了农机服务热线电话，实行24小时值班，随时接受机手咨询。
4、加强部门协作，优化三夏农机作业环境。积极与公安、交通、气象、通讯、卫生、石油等有关部门的沟通和协调，互通信息，加强协作。努力为小麦跨区机收工作创造良好的环境，
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确保了机收工作顺利进行。
（三）以提高玉米机收水平、扩大土地深松面积、种足种好小麦为重点，努力做好三秋农机化工作。
为做好三秋农机生产工作，全市各级农机部门全力以赴组织农机系统的广大干部职工深入生产第一线，组织协调好农业机械投入三秋农业生产。一是搞好机具检修，努力提高机械的技术状态。二是组织好以扩大玉米机收面积为重点的秋收作业。一方面做好各项准备工作。要求各玉米收获机生产厂家和经营企业，备足零配件，认真落实好“三包”服务政策；要求技术人员组织到位，有故障及时排除；积极利用各种媒体发布玉米机收信息，促进玉米机收有序推进；积极与中石油联合推出三秋农机作业用油“优惠卡”活动，并确保农机作业用油供应。另一方面，积极引进外地玉米收获机到我市作业，我市西华、商水、沈丘、项城、郸城、黄泛区农场等单位积极组织开展玉米跨区机收作业工作，共引进玉米收获机1194台，完成玉米机收56.7万亩。由于服务到位、措施得力，我市玉米机收工作取得新突破，玉米机收面积达到333.85万亩。三是组织实施好土地深松整地作业项目。今年省财政厅、省农机局下达我市土地深松整地作业任务83万亩。为确保任务完成，各县市区成立由县主管领导为组长，财政、农机部门及有关乡镇负责人为成员的项目实施领导小组，并制定了实施方案，采取整乡整村推进
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的办法对任务进行了分解。积极组织农机专业合作社、农机大户、机手与农户搞好作业合同的签订，并组织深松机、深耕机搞好作业，要求深松深度必须达到25厘米以上，符合“深、平、细、实”的要求，较好地完成了省里下达的深松作业任务。四是针对今年三秋雨水较多、秋作物成熟期推迟、三秋农机有效作业时间缩短的特点，为确保小麦适时播种，一方面抓紧加快秋作物腾茬进度，另一方面组织大中小机械开展好机耕作业，力争腾茬一块、耕整一块，努力提高土地耕整质量，同时大力推广小麦精播技术，鼓励机手积极做好适时、适墒播种，努力降低播量，扩大精少量播种面积，确保一播全苗，达到苗齐苗壮，为明年夏粮丰收奠定良好基础。
（四）依法治机，加强管理，切实维护农机安全生产。
一是切实抓好拖拉机、联合收割机年检工作。今年以来，核换发拖拉机、联合收割机牌证8300多台次，核换发驾驶人牌证2300多人次。免费发放农机安全法规及安全技术资料35000多份，农民的安全生产意识明显增强，农机事故率不断下降，农机安全生产水平进一步提高。二是深入推进“平安农机”创建活动。按照“典型带动、整体推进、重点突破、再创佳绩”的工作思路，围绕延伸辐射、提档升级的工作目标，新创建了1个国家级、1个省级“平安农机”示范县（场），创建25个省级“平安农机”示范乡镇，22个省级“平安农机”示范合作社，
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312个“平安农机”示范村，超额完成了省站下达的目标任务。三是认真开展农机安全生产隐患排查治理工作。深入开展“农机安全生产年”、严厉打击农机安全生产违法行为等专项活动，抽调600多人组成20多个农机安全执法队，突出抓好“三夏”、“三秋”重要农时季节、重点农具的安全检查工作，累计排查发现并消除农机事故隐患近20000起，取得了显著的治理成效。
（五）积极采取措施，推进农机服务组织建设。
为加快推进我市农机社会化服务组织建设，提高农机社会化服务水平，促使农机服务组织上规模、上水平、上效益，增强可持续发展能力。根据省局《关于加快农机专业合作社建设的意见》，以加快农机专业合作社建设为突破口，积极采取措施，按照“农民主办、政府扶持”的基本思路，以提高农机社会化服务能力，促进农业规模化、产业化、标准化发展为目标，鼓励农民以农机大户为基础自愿结合，按照“入社自愿、退社自由”的原则，积极发展农机专业合作社。2011年全市新建农机专业合作社36个，全市注册登记农机专业合作社达到244个。今年共争取省财政扶持资金55万元，对8个农机专业合作社进行了扶持，沈丘县手牵手农机专业合作社等7个农机专业合作社被省局命名为先进农机合作社。
（六）创新思路，多措并举，大力开展农机推广工作。
一是认真落实保护性耕作项目。在太康县、泛区农机局实
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施省农机局下达的保护性耕作项目，圆满完成了小麦免耕播种阶段的目标任务，大大调动了项目县农民发展保护性耕作机械的积极性。二是强力推进玉米机械化收获技术推广。结合国家购机补贴政策，根据农民需求，对大中小型玉米收获机给予优先补贴，结合生产厂家、农机公司开展多种形式的演示会、推广会、观摩会28次，让农民群众亲眼目睹玉米收获效果，提高广大农民和农机手对玉米机械化收获的认识。
（七）措施得力，形式多样，积极开展各项培训工作。
一是积极开展教育培训大行动。围绕农机管理、技术和作业服务三支人才队伍建设，大力开展农业机械化教育培训工作。全市共培训43600人，其中培训新购机农民5800人。二是在市阳光办的具体指导下，结合各学校办学优势和特色， 全年承担转移培训任务4800人次，圆满完成阳光培训工作任务。三是对2005年度获得教员和教练员的104名农机校教师进行了换证工作。对符合换发《准教证》的人员，通过严格审验，经核实无误后签署意见上报省农机局。
（八）认真开展农机职业鉴定和农机质量调查监督工作。 一是积极开展农机职业技能鉴定工作。以抓好农机维修点的等级技术检验和修理工行业准入为重点，加大对农机维修点的监督管理力度，全市两次共核发农机职业资格证260个。同时，针对农机职业技能鉴定人员缺少的现象，我们组织7人参
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加农业部举办的农机职业技能考评员培训，壮大了考评员队伍，提高了职业鉴定人员的整体素质。二是按照省局做好补贴机具质量调查监督工作的要求，我们积极制定工作方案，落实质量调查责任制，进行专门研究部署。在“三秋”农业生产期间开展补贴机具质量跟踪调查，了解补贴机具的使用情况、适用性、安全性、可靠性和售后服务等情况，为加快玉米收获机械推广提供准确的参考数据。
