牡丹区都司镇中心卫生院
关于国庆、中秋及十九大维稳工作实施
方案
为切实做好党十九大维稳安保工作，根据省、市、区卫计局的总体部和系列署要求，落实工作责任，强化工作纪律，踏实工作态度，坚持一切围绕十九大、一切服从十九大，一切捍卫十九大。确保全区卫生计生工作稳定，经院委会研究决定，特制定本方案。
一、工作目标
按照以“确保乡镇卫生院不出事、卫生院无大事”和“五个不发生”即不发生暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生进京规模性聚集和丢丑滋事事件”的工作目标，加大工作力度，全面落实维稳安保工作各项措施，为十九大顺利举办营造稳定的社会环境。
二、工作措施
实行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，大力加强维稳安保工作，坚决防止重点人员失控到重点地段、重点部位滋事的发生；坚决防止群体上访事件的发生；坚决防止群体性事件的发生；坚决防止重大治安事件的发生；坚决防止重大安全生产和公共安全事故发生；坚决防止个人极端事件的发生，确保党十九大各项活动顺利举行。
三、组织保障
成立以党支部书记赵守军院长为组长，李海涛副院长、张玉倩副院长为副组长，院委会班子成员为组员的十九大维稳安保工作领导小组，领导小组下设办公室，戴志安为办公室主任，实行24小时值班制，日报告制度。负责各类不稳定因素的排查工作以及各类矛盾纠纷的解决工作，负责协调落实具体工作，并查找各类风险隐患，抓好各项工作的落实。
三、工作内容
1、全力抓好信访稳定，做好矛盾排查化解工作 要把维护社会稳定放在一切工作的首要位置，认真落实平安都司卫生院建设的各项措施，主动排查和化解各类风险隐患，从源头上预防和消除各种不稳定因素，及时有效地解决群众的困难和诉求，把风险隐患消除在基层、化解在萌芽状态。要依法妥善处置突发公共事件，维护群众合法权益，维护社会稳定，维护法制权威，确保全院和谐稳定。
2、认真做好严重精神障碍患者的管理工作， 加强重点人员管控，有针对性的组织开展重点人员滚动排摸，逐人逐事落实化解和管控措施。由院分管人员细致排查重点人群，特别是对近两年来易肇事肇祸精神障碍患者、等特殊人群要做到底数清、情况明，要有针对性落实管控措施，必要时落实24小时盯死看牢，确保不失控，不滋事。并做好个别风险患者的信息甄别、登记报告及危险性评估，重新评估风险等级。
3、全面抓好安全检查和安全隐患排查整治工作 加强社会面治安管控。坚持专群结合、群防群治，广泛宣传发动群众，有效组织调委会干部、志愿者和群众等全乡各方面力量，全面开展社会治安巡逻防控、综合治理，充分发挥人民群众的铜墙铁壁作用，努力从源头上减少各类不稳定因素发生。
4、有关医疗废弃物处置工作
结合自身实际，严格按照相关规定和处理办法进行处置，严禁医疗废弃物私自倾倒、丢弃或者任意摆放，做到分类处理，分类收集，分类储存、定期销毁等制度。严把制度关，做好处置保障工作。
5、做好医疗卫生保障、卫生应急处置和疾病预防控制工作
高度重视医疗卫生保障和突发公共卫生事件处置工作，按照国家和省、市、区卫计局的文件要求，设置领导小组，加强领导，明确责任，积极把各项工作落实到位，保证突发公共卫生事件检测报告的正常运行，并及时分析。加强一线科室等重点科室的人员值班工作，安排业务素质高，技术全面，责任心强的专业人员值好班，把好关，做到人人放心，事事负责的态度，为十九大顺利召开贡献自己离一份力量。
6、杜绝重大生产和公共安全事故发生。
深入开展院内用水、用电等相关安全专项检查，对不合格使用的水、电设备一律清除。同时加强药品、公共卫生安全监管，加大环境安全隐患、环境污染问题整治力度。加强大型群众性活动的风险管控，对可办可不办的活动一律不办，对举办的活动，要按照“承办负责、政府监管”的原则，认真开展稳定形势研判和风险评估，提前制定和落实安全保障措施，确保人民生命财产安全。
7、加强网络舆情引导管控。
充分运用传统及新兴媒体做好社会舆论和网络舆情的正面引导，弘扬主旋律、传播正能量。加强网络舆情监测监管，周密组织网络舆情应对处置，牢牢掌握网络舆情主导权，对散布网络谣言、不实言论、有害信息的，做好落地查人、依法打击工作。
四、工作举措
(一)建好队伍。一是建好用好专兼职巡防队伍，加强对辖区内重点场所的巡查力度，切实负起十九大期间的医院平安巡防职责。平安志愿者负责参与治安巡逻和重点部位的驻点守护，维护院内交通秩序的治安安全，开展法制教育、安全防范宣传，发现报告可疑情况和重要信息，劝导不文明行为等工作。三是建好用好网格员队伍。发挥好网格员队伍的基础性作用。加强网格员的业务培训，提高他们发现苗头性、预警性、隐患性问题的能力。
（二）建好平台。一是构建完善的乡级社会治理综合指挥平台。按照“四有”（有专门场地、有大屏幕或显示屏、有2名以上专职人员、有完善机制）要求。二是构建完善危机处置平台。完善应急预案，提高实战能力，切实将事件和危机处置在初发阶段。三是构建完善公共视频监控平台。推进公共安全视频监控平台建设，争取实现视频联网全乡覆盖。
五、责任追究
对因工作责任心不强、思想麻痹、措施不落实、管理不到位而导致发生冲击重点地段、重点部位、重点时间，发生重大案件，影响党十九大维稳安保工作目标实现的院委会、将严肃追究当事人和有关领导责任。
附件：
下设各项工作领导小组
牡丹区都司镇中心卫生院
2017年10月1日
