强组织增活力冲刺经济强镇
平城镇位于陵川县城北7.5公里处，镇域面积51.8平方公里，辖26个行政村、7491户、25686口人，有3个党总支、47个党支部、1049名党员。今年以来，在县委正确领导和组织部具体指导下，镇党委紧扣‚强组织、增活力，创先争优迎十八大‛的主题，突出党建工作在镇域发展中的龙头作用，扎实开展基层组织建设年活动，在夯实基础强堡垒、比学赶超创一流等方面做了大量工作，取得了一定成效，为全镇转型跨越发展提供了坚强保障。
一、主要做法及成效
（一）落实第一责任，提升执政能力。作为党建工作第一责任人，我不断强化‚抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职‛的责任意识，对党建工作亲自研究部署，深入督查落实，坚持把开展基层组织建设年活动与下乡住村、包片包村、联点帮建等工作紧密结合起来，采取‚机关带农村、总支带支部‛、‚抓两头、带中间‛的办法，整体提升了农村基层党组织建设水平。在支部会议记录集中调阅活动中，亲自调阅，当面查看，当面评议，严格落实了‚兑现找书记、问责问书记‛的要求，构建了 - 1 -
‚书记抓、抓书记‛的农村基层党建责任体系。在非公经济组织党组织全覆盖工作中，采取专题研究、座谈讨论、会议推进等方法，圆满实现了‚组织全覆盖、党员有归宿‛的目标。全镇共有非公企业38个、有党员的个体工商户29户，单独组建了永明金属和古陵山食品2个党支部、挂靠了18个党支部。在整改提高晋位升级工作中，抓住我包的下乡住村联系点秦家河、后进支部整顿帮建村林峦岭两个典型村，通过明确转化方向、找准帮扶办法、装修配套阵地、规范组织生活，不仅增强了班子合力，加强了以村党支部为核心的村级组织建设，更有力地推动了全村经济发展，截止目前，林峦岭村建成了10栋食用菌大棚，秦家河村栽植了200亩核桃经济林。
（二）健全规章制度，提升党建效力。自觉把制度建设贯穿于思想、组织、作风建设之中，逐步构建起了靠制度管人、管事的农村基层党建长效机制。为增强党员干部学习的自觉性，修订完善了机关学习制度，采取一学一主题、党政领导轮流组织学习等形式，推动党政领导做到了有‚三本‛（党委中心组理论学习笔记本、个人学习笔记本、工作日志本），机关干部有‚两本‛（工作日志本、学习笔记本），农村干部有‚两本‛（会议笔记本、学习笔记本）。为实现联村联点全覆盖，健全落实了党建联系点
制度，采取党政领导‚1+N‛、机关干部‚1对1‛等形式，为每个支部都配备了党建工作指导员，确保了党建工作指导到位、督导有力。为改进党员干部的工作作风，制定完善了考核制度，先后出台了《村级干部管理暂行办法》、《2012年度村级班子和村级干部考核办法》、《包片、包村及分管工作责任制》等规章制度，明确了考核奖惩办法，促进了各项工作落实，有效解决了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
（三）创新工作方法，提升党建活力。镇党委响亮提出‚要以党建工作为龙头，引领各项工作‘争一保二不当三’‛。在具体实施中，就是靠特色活动凝聚发展合力，引深开展了‚了解民情讲真话，扑下身子干实事‛、‚共产党员户挂牌亮身份‛、‚镇村老干部发挥余热当好社会义务监督员‛、‚百名党员赴井冈锤炼党性‛等活动，进一步增强了党员的政治荣誉感和社会责任感，激发了广大党员干部干事创业的热情。靠作风整顿优化发展环境，按照‚先机关、后农村‛的步骤，在今年春节过后，组织开展了为期两周的纪律作风大整顿，采取人人撰写材料、轮流自我剖析、民主测评打分、汇总分析点评等方式，着力解决了少数镇村干部‚不用心、不务实、不亲民‛的问题。靠现场推进提高工作水平，以组织集中观摩和召开现场会的形
式来推进各项工作，由镇村干部现场评出工作最好的、进步最大的、排名最后的，并严格奖优罚劣，真正营造了比学赶超的浓厚氛围，达到了相互学习借鉴、共同进步提高的目的。
（四）推进转型跨越，提升镇域实力。农村基层党建工作的扎实开展，有力有效地保障了全镇的转型跨越发展。在经济建设方面，以项目建设为载体，以招商引资为途径，出台了《招商引资管理办法》、《招商引资奖励办法》和《环境综合整治考核办法》，鼓励镇村主要干部积极外出招商引资，蹲点现场解决问题，加快了重点项目建设步伐。目前，全镇的县级重点项目除南营河煤业因技改停工外，金隅水泥余热发电项目已投产运营，古陵山烘焙食品二期工程正在扫尾，永明金属二期工程热锻车间、新引进的鑫平物流煤炭储运站等项目也进展顺利。在改善民生方面，作为全县重点工程和全镇八件实事之首的政通街道路改造工程，概算投资1260万元，预计6月底将完成路面铺装。同时，街巷硬化工作正在有序进行中。在提升对外形象方面，通过开展整治吃拿卡要、环境综合整治、筹备三场‚激情七月、魅力平城‛消夏文艺晚会、申报‚中国历史文化名街‛等工作，提升了整体形象，增强了对外影响力。
二、存在的主要问题
今年以来，镇党委在‚抓党建促发展‛方面，虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但离组织的要求、离党员和群众的期盼还有很大的差距。存在问题主要有：
1、少数党员干部思想作风、精神状态、素质能力还不适应新形势新任务的要求，干事创业的劲头还不够足。
2、个别农村基层党组织班子软弱涣散，凝聚力和战斗力还不够强。
3、一些党员的先锋模范作用发挥还不够好。
4、部分农村后备干部培养还很滞后，新鲜血液输入严重不足。
5、对党建工作经验总结和宣传不够。
6、新组建的非公企业党组织运作还不够规范。
三、今后的工作打算
后半年，镇党委将按照县委以及组织部的要求，对照全年组织工作目标任务，以迎接党的十八大胜利召开为主线，重点抓好六项工作，把基层组织建设年的任务落到实处，推动全镇党建工作再上一个新台阶。
（一）强基础，推进基层组织建设。按照基层组织建设年工作‚突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标‛的总体要求，努力‚选优训强一个好书记，研究谋划一个好思路，建立完善一套好制度，建设管理一个好阵地，健全落实一个好机制‛。
（二）抓管理，规范干部工作行为。不断健全完善农廉工作制度，严格规范干部行为，坚决维护党员干部合法权益，加强对干部的监督、保护和激励，确保干部想干事、能干事、干成事、不出事。
（三）树形象，引深创先争优活动。创新开展好‚共产党员户挂牌亮身份‛活动和党员‚履职承诺践诺‛、‚佩戴党徽树形象‛活动，让全镇群众对党员进行监督评议，促进创先争优常态化。
（四）促和谐，密切党群干群关系。大力推广东街村‚党员干部百户大走访‛的做法，推动广大党员干部走近百姓听民声，满含真情解民忧，真心实意促增收。
（五）争一流，实现富民强镇目标。按照‚争一保二不当三‛的工作总要求，以党建工作为龙头，在全镇营造干事创业良好氛围，推动招商引资上项目等各项工作走在全县前列，努力实现‚三年财税翻番，争取超亿元，跨入全市一流经济强镇行列‛的目标。
