政党制度
政党是指在某种政治体系中,通过控制或影响政府决策,以期取得和行使政治权力的社会政治组织。
政党主要包括两方面内容:一方面是在现实中的政党政治格局及其运行情况;另一方面是指经由法律规定或实际政治运作形成的,有关政党的社会政治地位、作用,尤其是执政的方式、方法与程序等方面的制度性规范体系。
政党组织主要通过三个途径对行政系统施加影响:
第一,通过自身的利益表达与利益综合功能,为行政系统的决策提供有关社会民众的政治要求等方面较为专业、系统的信息,为行政系统的决策与管理活动提供依据。
第二,运用自身所具有的政治社会化功能,在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁,及时地把行政系统的有关政策信息反馈给政策制订与政策对象双方。
第三,政党的执政功能。通过成为执政党,从而能够直接运用行政权力来实现自身政治主张。
政党与行政系统之间是一种互动的关系。一方面,政党要对行政系统及其运行过程产生各种影响。另一方面,政党也要依靠行政系统来实现自身的政治纲领与政治目标。
《政党制度.doc》
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