我国纺织业利用生态纺织品扩大出口的现状分析
彩云
摘要：我国加入WTO后，纺织品服装出口的主要障碍是环保等技术壁垒的问题。获得生态纺织品认证，成为我国纺织、服装企业进军国际市场极具影响力的通行证。本文通过分析纺织品服装领域存在的技术壁垒类型，生态纺织品认证方式、发展现状，透视服装行业发展趋势，最终提出发展生态纺织品的对策，从而扩大服装出口。
关键词：服装出口；绿色贸易壁垒；生态纺织品认证；OEKO-TEX STANDARD 100
纺织品服装业是我国第二大出口创汇行业，也是外向依存度很高的行业。历来以其得天独厚的资源优势和成本较低的劳动力优势，在世界纺织品服装生产和出口中占有重要地位。据国家经贸委官员公布的数据，2001年我国纺织品服装出口532.8亿美元，占全国出口总量的20%，全年创造贸易顺差395.6亿美元，是全国商品贸易顺差的1.76倍。自加入世界贸易组织后，2002年上半年，我国纺织品和服装出口额达到262.5亿美元，比2001年同期增加6.8%；实现贸易顺差近200亿美元，是全国商品贸易顺差的1.5倍。2002年全年我国纺织业出口额达到约570亿美元，增加7%[1]。到2005年，世贸组织将全部取消纺织品服装的出口配额限制，这为入世后我国纺织业的发展带来新的国际竞争空间。然而，就在中国纺织服装行业一路高歌、准备享受关税和配额等壁垒逐步消除后带来的好处、长驱直“出”、大举进军国际市场的时候，一道“绿色壁垒”的贸易保护屏障却横在了国内企业面前。据联合国贸易发展会议的一份资料显示，因不符合环保要求，中国每年有74亿美元的商品出口受阻，其中23亿美元的商品在数量和价格上受到影响。不久前，我国某服装集团对德国出口的内衣，因含偶氮染料而被迫终止出口，减少外销额500万美元。国际市场上近年来风行的对纺织品的生态要求，显然对中国纺织品提出了挑战。据不完全统计，单是我国出口德国的纺织品，未通过“生态”检验的就约占15%[2]。因此，获得生态纺织品认证，无疑将为我国纺织、服装企业进军国际市场赢得有影响力的通行证。
一、生态纺织品及其认证的方式：
所谓“生态纺织”是指采用新型天然原料、无公害染化料、无公害工艺、保健类原料及产品进行生产的产品，不含有对人体有毒有害的物质。世界各国越来越重视生态纺织品的发展，越来越多的国家开始生产、发展生态纺织品，并开始采用生态纺织品认证的方式来保护本国纺织品的出口。有些经济发达国家专门立法，规定进入本国市场的纺织品服装必须实施环境管理体系认证（ISO14000体系认证）和产品安全认证。纵观各国制定的要求，生态纺织品有一个共同点，即服装中不得含有对人体造成伤害的有毒有害的物质，不能存在潜在的，可能对人体或其他物体造成伤害的因素。随着全球环保意识的提高，“产品对环境无害”的概念已成为指导生产和消费的主流趋势。由于环保意识的提高和绿色消费的普及，使这种技术标准和环境贸易政策在名义上更具合理性，形式上更具合法性。出口到发达国家的服装和纺织品，如果达不到环保要求将会被禁止进口，所以绿色贸易壁垒要求发展生态纺织。
目前，各个国家面对绿色贸易壁垒，除了积极发展生态纺织品之外，还要掌握并了解一套特定的标准，熟悉各种生态纺织品的认证方式。关于生态纺织品的认定方法，各国主要采取下面3种认证方式：
（一） 申请使用某种标签的方式。
国际上的一些行业协会、中介机构、地区性民间组织、大型生产或流通企业、消费者组织或第三方公证检测机构根据各自国家或地区的法律法规、标准以及各种符合性评定程序，纷纷推出了各种与生态纺织品有关的标签和相应的检测标准及授权使用该标签的审核程序。如德国SCOTDIC染料公司的ECO-TEX、消费者和环保纺织品协会的MUT等。其中，Oeko-Standard100由于较好的兼顾了市场和生产者的要求，且所包含的内容较为全面，已成为欧洲具有影响力和采用较广泛的生态纺织品标签。纺织品生态标签的使用必须经过严格的检测和评定程序，由经受权的专业检验机构，按照确定的检测项目和对申请者提交的样品进行检测，并可能按附加的要求对生产环境和生产过程进行评估后才能授权在其申请的某种产品上使用该标签。
（二）检验机构根据国标进行检测并出具检测认定报告。
由有资质的第三方专业公证检验机构按照国际通行或相关国家的法律法规和标准对提交的样品进行的检测，并提供国际认可的检测认定报告。一般生态纺织品的主要检测项目有：PH值、甲醛含量、可萃取的重金属、五氯苯酚含量、偶氮染料含量、摩擦色牢度等。
（三）检验机构根据进口商指定标准进行检测并出具检验认定报告：
由有资质的第三方专业公证检验机构按照买家（进口商）指定的检测项目或自定的标准对由卖家或供应商提交的样品进行检测，并出具国际认可的检测认定报告。绝大部分买家（进口商或经销商）会根据自己的实际需要或进口国（地区）的法律法规来确定自己的验收标准，不仅对检测项目有所增删，对限定指标也会有所变化。其中有些监控项目因尚无成熟的检测方法而要求供应商签署承诺书，保证在其产品中不含或不使用其规定禁用的化学药品和原材料。采用这类方法进行生态纺织品的检测认定，在目前的生态纺织品检测认定中占据了绝大部分，不仅省时、省钱，而且同样能够满足相关法律法规的要求。
二、OEKO-TEX STANDARD 100发展现状及发展前景：
（一）什么是OEKO-TEX STANDARD 100
Oeko-Tex Standard 100 是世界上最权威的、影响最广泛的纺织品生态标签。有此标签的产品保证了其生态安全性，满足了消费者对健康生活的要求。其较好的兼顾了市场与生产者的要求且所包含的内容较为全面[6]。
（二）OEKO-TEX STANDARD 100在中国及亚洲的发展现状：
整个亚洲地区生态纺织品认证工作开展得很好。亚洲地区纺织品出口对欧洲市场的依赖性决定了Oeko-Tex在亚洲也有不俗的发展。亚洲的生态纺织品认证开始于1996年。当时国际环保纺织协会的瑞士成员机构在中国的香港地区设立代表处，为亚洲地区的生态纺织品认证提供服务。从那时起，亚洲的纺织界开始了解到Oeko-Tex认证，到今天亚洲地区的Oeko-Tex证书已经占到全世界的三分之一，发展速度是很快的。但是如果与整个亚洲地区庞大的纺织制衣业相比，发展的空间还相当的大。亚洲的纺织业在进行生态纺织品认证方面存在着青黄不接的局面：由于环保认证的要求主要是来自欧洲买家，而直接面对欧洲买家的主要是出口商、成衣制造商等，并非其背后的面料、辅料商、印染制造商。经常和出口商、成衣制造商合作的面料商、辅料商、印染制造商并非只有一家，而且面料厂、染厂的规模通常都很庞大，出口商、成衣商很难去说服对方开展认证，除非订单的数量很大，或是有连续的订单。随着形势的发展，亚洲地区逐渐有越来越多的面料、辅料和染制企业都看到了生态纺织品认证带来的机遇，他们已获得产品认证，并以此向客户宣传。一个很好的例证就是：香港的金泰线业，这家生产高档缝纫线、绣花线产品的公司，几乎是亚洲第一家获得此项认证的公司。在公司进行各种市场宣传与推广活动中，他们始终把能够出具有效的环保证书当作是提供客户的有效的产品附加值。今天，金泰线业已经成为全远东销量第一的线厂，其高质量的绣花线已经成为许多品牌的指定产品。当然，还有其他的许多公司，都看到了这种趋势，纷纷申请产品认证，以便在市场销售中占领先机。
近年来，国际环保纺织协会陆续在中国的香港、上海，日本、韩国设立代表处，以帮助这一地区的纺织业更好的加入到生态纺织品标签计划中来。自2000年以来，生态纺织品认证在亚洲得到了进一步的推广。香港作为亚洲的自由贸易港，保持了其一贯的发展势头，在Oeko-Tex认证方面占据领先位置。日本的NISSENKEN在2000年年初获准成为国际环保纺织协会在日本的成员机构，并在日本市场开始采纳Oeko-Tex标签。另外，韩国和台湾地区的生产厂商也十分踊跃，成为生态纺织厂认证在亚洲的增长点。
与周边地区相比，就中国庞大的纺织企业而言，中国的纺织工业界在生态纺织品认证方面稍显落后，国际环保纺织协会在中国的代表机构是TESTEX瑞士纺织检定有限公司上海代表处。目前已有180家企业获得证书，这些企业多是接触国际市场比较多，因而对生态纺织品认证的认识较为深刻，申请生态纺织品认证也比较积极。
三、我国纺织品服装行业存在的问题及其对策：
（一）我国纺织品服装行业存在的问题
1、环保意识和观念薄弱。
据国际环保纺织协会驻中国代表机构TES-TEX瑞士纺织鉴定有限公司统计，截至2001年6月30日，该公司上海办事处共在中国颁发约180张证书。在这180张证书中，占相当比例的是外贸出口企业及外商独资或合资企业。而纺织行业中的上游企业原料商、面料商、印染制造商、辅料商等却少有积极申请生态纺织品认证的。在中国七万多家服装企业中，也只有知名品牌“杉杉”、“波司登”、“铜牛”等18家企业24种产品获得绿色认证。这一现象应引起有关部门的关注。这反映出我国纺织品服装企业面对席卷世界的绿色消费浪潮缺乏敏锐性，对于生态纺织品的标准和概念还处于被动接受状态，还没有意识到环保的重要性和紧迫性。
2、环保法规和标准不完善。
目前中国的纺织品检验标准与国外有很大差别，尤其是对产品有害物质的检测还没有形成规定。如2001年1月至10月在张家港出入境检验检疫局纺织品实验室所受理的321批出口纺织品服装中，共有201批产品因国外要求指标高于中国国家标准而被退回。
3、环保技术和措施不健全。
现在我国纺织品从原料到制成品的整个生产过程及废弃物的处理，没有考虑对周边环境和人体健康的影响。特别是印染行业的设备和技术落后，导致环境污染更为严重。
（二）、中国纺织品服装出口应采取的措施：
由于我国对纺织品服装的毒理检测和环保污染检测起步晚，技术落后，长期以来对产品环境标准的认证重视不够，而欧美等发达国家对新技术、新材料的开发利用步伐加快，绿色纤维、无毒染色、无污染染整工艺、无水染色、喷射印花等染整新技术正在迅速发展，走向成熟，新一轮“绿色”贸易保护主义的进一步发展很可能成为我国纺织品服装出口新的制约因素，必须尽快采取应对措施。可从以下几方面着手：
１、通过立法、制订与国际接轨的各类标准和建立各种规范化运作的符合性评定程序，以建立我国自己的纺织品服装“绿色”保障机制。
在保护人身健康安全和环境保护方面，我国制定的法律法规很少。服装行业所拥有的仪器设备、专业技术人员、检测方法手段等在采用国际标准与国际检验市场接轨等方面居于落后水平。目前的检测标准有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准，数目多、不统一，比如涉及服装要求的甲醛含量，不同的行业、部门各自制定不同的要求，有的仅要求小于300PM，没有严格统一的与国际接轨的强制性标准。国际市场上的生态纺织品要求已经引起了有关部门的重视。我国已参照Oeko-Tex Standard 100的1997年版本制定了生态纺织品标准用来评比国家优质产品。生态纺织品认证已成为要提升品质、进军国际市场的纺织企业不容回避的问题。
２、建立培训和咨询机构，通过加强国内和国际间的合作，全面了解绿色壁垒的最新动态。
以前由于各方面信息不灵，收集的国外服装新标准、新规定很少，特别是涉及环境保护、生命安全的项目更是少之又少，而出口企业一旦碰到了，出现一丁点小问题，就会给企业带来意想不到的巨大损失，甚至会遭受灭顶之灾。因此，必须积极研究应对各种绿色壁垒的措施，包括积极开发和采用各种绿色原料，改进生产工艺、扩大信息渠道和提高信息技术水平，加强检测技术的研究和提高技术装备水平，建立完善的质量管理和监督体系。 ３、鼓励企业积极通过由国际标准化组织制定的IS014000环境系列标准认证。
政府鼓励企业积极通过环境标准认证，使企业在生产中要尽可能使用绿色环保原料，减少生产过程污染和废弃物产生，使企业在环境管理上向国际水平靠拢。在全面提升自身竞争能力的同时，为消费者提供全面的“绿色”安全保障。如杭州市喜得宝丝绸公司自从获得了中国环境标志产品认证并被批准使用环境标志以后，原先要经过200多项检测的丝绸产品出口到对方口岸时获得了免检，大大促进了公司的出口增长，使公司业务量在不到一年的时间里出口量增长了一倍多。
4、国家要对具有国际竞争力的绿色产品给予扶持，推动纺织品服装的绿色化，以适应国际上绿色贸易的需要。
目前我国发展生态纺织品的当务之急是加强生产企业的环保意识，尽快完善相关的环保法规，设立专业权威的国家检测机构，大力研制和开发生态纺织品，推动中国服装技术的全面提升。许多发达国家都意识到或已经开始实施用高科技产品增强竞争力，如美国寝具和配件制造商Bean Products公司开发全天然家饰品，三年来销售额增长40％。去年全球绿色消费超过3000万美元，绿色生态服饰已开始成为消费者的首选，喜欢购买绿色产品的人超过50%。而我国服装业尚未改变以量取胜，以低价争市场的发展状况，高附加值、高技术含量的环保产品很少。被德国禁止的118种偶氮染料中，l04种我国仍在使用，对我国纺织品服装出口造成很大障碍。面对绿色壁垒的中国企业必须强化绿色意识，跟上以绿色消费为主流的21世纪的发展。
我国对生态纺织品服装的开发起步晚，至今尚未制定相应的认定标准和制度，这与我国作为世界上最大的纺织品服装生产和出口国的地位是极不相称的，对此必须引起足够的重视。随着人们消费意识的不断增强，生态纺织品不仅成为国际纺织竞争的新热点，也成为21世纪纺织服装市场发展的新趋势。中国服装企业应在新一轮绿色消费的浪潮中，积极参与，奋勇争先，争取逐步形成新的竞争优势和经济增长点。
参考文献：
[1] 数据来源自《纺织业“涉世”出口快速增长》摘自
http://www.daodoc.com/dt/021219wto.htm [2] 数据来源自《纺织品出口当抓住破垒之机》摘自
http://www.daodoc.com/dt/021226wto.htm [3] 蒋杰生，董雅宇《中国服装业警惕出口绿色贸易壁垒》摘自
《中国纺织》2001（4）：22-24 [4] 黄耀辉《中国纺织服装业推出绿色服装应对入世》摘自《国际贸易》2001（6）：18-21 [5] 《oeko-tex standard 100介绍》摘自
《中国贸促会产品检测认证（国际标准）代理中心产品检测认证知识》
