各村党支部、村委会，驻镇各单位：
为了进一步加强社会治安防控体系，深入推进大巡防体系建设，特制定本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻“十八大”精神，按照全国和省、市、县政法综治工作会议部署要求，以因地制宜、分类实施、统筹规划、协同推进、整合资源、注重应用、发挥效能的要求加快推进大巡防体系、加大防控体系建设 。
二、工作目标
年内在全镇建成大巡防体系，实现对全镇社会治安的动态化防控，努力现实全镇发案率逐步下降，社会治安秩序明显好转，人民群众安全感明显增强、群众满意度明显提高，保证全年综治工作目标任务顺利实现。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段。6月底前各村、各单位按照镇大巡防体系建设实施方案要求，认真贯彻落实，结合本村本单位制定大巡防体系建设实施方案，协调做好人力、物力、财力等方面的准备工作。
（二）全面推进阶段。7至10月份，认真落实大巡防体系建设实施方案，健全完善各项工作机制，加大人防、物防、技防等防控措施，确保大巡防体系建设全面形成。
（三）检查验收阶段。11月份，各村、各单位对大巡防体系建
设工作进行自评自查，总结成功经验和好的做法，镇综治办结合年终考核进行检查验收。
四、工作任务
（一）做好人防建设工作。一是各村在加强防控体系建设领导小组的基础上，从区域治安实际出发，因地制宜地确定群防群治队伍规模、组织形式和工作模式。组织与群众自防互防相结合的思路，进一步发展壮大群防群治力量。要完善常年专业巡逻队伍的管理机制，大力推广“户户联防”、“邻里守望”等行之有效的群防群治工作。二是加强重点人员管控。各村要着力协助镇综治办、司法所做好特殊人群帮教管理工作。对刑释解教人员，要建立衔接机制，落实安臵政策，加强日常管理，帮助其更好地融入社会；对社会闲散青少年，要千方百计解决就学、就业问题；对有危害社会倾向和行为的精神病人、“法轮功”人员等高危人群，要针对性地落实政策措施，加强治疗、教育、管理，绝不能漏管失控。
（二）加强物防设施建设工作。各村认真摸排本村外出务工人员信息和留守人群，宣传自我防控意识，加强外出务工人员房屋及门窗防盗建设。驻镇各单位要实行封闭式或半封闭式的管理，对于没有围墙的及时修建围墙，围墙有破损的及时加固修复，为加强打巡防体系建设创造良好的物防条件。
（三）落实技防设施建设工作。认真贯彻落实《金昌市社会管理技术防范建设规划（2012年-2013年）》、《关于深入开展社会治安视频监控系统建设工作的通知》，积极推进镇机关、市场、重要路段和
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中共新城子镇委员会
新城子镇人民政府 2015年10月8日
