面 对 困 难 激 流 勇 进
30年的改革开放功不可没，中国从一个人口众多的、热衷于搞政治运动的贫穷落后国家发展成为世界的第二大经济体，城市、农村的面貌日新月异，老百姓的生活水平不断提高，人均GDP6000美金也让中国行将跨入中等收入的国家行列。但在发展过程中由于体制、机制的障碍、一哄而上的粗放式发展、各级政府对微观经济的过多干预,不完全由市场支配资源的发展方式造成了中国经济结构、产业结构不太合理，过去的经济发展外向度大，靠投资拉动的依赖性强，用高收入阶层引领的私人消费推动经济发展的比重过小，因此经济表现得比较脆弱，投资与消费对接不紧，资金投入的产出比不高，宏观调控手段的信号往往失灵。一旦遇到了排浪式的刚性消费趋于饱和、世界经济低迷，外需不足或者新兴的经济体分流了部分中国对外出口的市场份额；中央和地方政府“面多了加水、水多了加面”为拉动GDP不断加杠杆刺激的行为因为债务高企而再也不可持续的时候，经济就会掉头向下，表现出产能严重过剩，坏帐堆积，企业经营越来越困难，人人很难赚钱、大批的奢侈品店、高档餐饮店倒闭，大量的人口失业，消费低迷生产停滞间出现了恶性循环.今年上半年拉动经济的三驾马车中投资和出口都出现了不同程度的下滑，消费受其影响也会非常困难，PPI指数连续41个月下行，拉动经济产业关联度极大的普通房地产消费和汽车消费都已接近饱和、商品滞销、出现了下行拐点，这些必须引起我们高度警觉，不要认为还处在”合理空间”而耽误了拯救的机会，中国经济决不能出现断崖式的下跌，也不能全面崩盘以后再来收拾残局，政府必须高度关注、集思广益、大胆改革、拿出正确的应对办法，在此笔者提出以下几点建议供大家参考：
一、始终坚持促消费是解决问题的关键，一切困难和矛盾也只有在做大蛋糕的时机能解决，用促消费来部分化解产能过剩，推动经济向更高的层次发展。中国的人均GDP只是西方发达国家的八分之一，在追赶的起步阶段没有理由大规模地经济减速，目前，中国老百姓的人均住房面积、装修标准、室内生活配套；百户高档住宅的拥有量；小汽车的普及率、车辆的排量等级；中西部落后地区的基础设施建设水平；老百姓文化、娱乐、旅游、餐饮、保健、医疗水平、信息消费量等都不高；对西方发达国家私人很普遍的游艇、房车、狩猎、高尔夫球、私人飞机消费则更是空白，加上现代高新产业、现代农业、服务业的总体水平都比较低，要开拓的投资与消费空间还很大，政府要善于发现和开拓新的消费热点，让高收入者在国内花钱、让老百姓忙忙碌碌有事干，现阶段政府贴息，扶持、推动消费信贷，促进十万元级、百万元级的住房、装修、汽车消费升级，开辟游艇、房车、私人飞机等新的消费热点，大消费上去了，象餐饮、服装、百货、食品、健身、美容、娱乐、短途旅游等小消费才会有生存的空间，大家才会有就业的机会。比如对房地产消费，政府应当大力推动二套房、三套房的消费信贷，缓征或者不征房产税，鼓励人们小房换大房、购买旅游度假房、装修和配套升级换代。要减少二手房的交易契税，降低购房首付比例；对基本空关的旅游度假房物业费按3折收取，并成立托管公司解决异地购房者的后顾之忧；政府可以在风景优美的特定区域选择有实力的开发商滚动建设各方面标准都比较高的双拼、联排别墅，用高收入阶层的住房个性化大消费来促进整个社会的住房条件改善，美国发展到现在住房建设仍是支柱产业，住房消费的档次很高，相信中国也不会例外。要用市场之手去将
七、八十年代建设的、配套极其简陋的50-60平方米的低档住宅拆迁掉，80后、90后的年轻人才能找到工作。中国地域辽阔、气候多样、风景独特优美，为支撑经济运行，也可以学习国外搞房产投资移民，那些从国外来中国工作的专家、学者以及旅游度假的高收入者都可以在美丽的桂林、海南、黄山、在人文绿都北京、上海、深圳等购房置业，加入中国籍。经济持续下行，只要不是“黄”“赌”“毒”，政府对非不可再生资源的消费行为必须鼓励，为深化各阶层的住房梯级消费，在2020年让中国老百姓的收入真正番一番，笔者建议：1.各城镇城中村、棚户区改造腾出来的土地不再盖小户型的建筑，而是招标由有实力的开发商建设30年都不落后的宽大公寓房和城中别墅群，别墅可以私人定制，即有联排、双拼又有传统的四合院，吸引中等收入的家庭住房升级换代，公寓房的面积可以分200平方、250平方、300平方、350平方、平层挑高3.8米;跃层挑高5.6米,客厅50平方以上,如配置上了红木家具、中央空调、家庭影院，多宝搁上摆上了艺术品那将会拉动多少行业的消费啊？如果2025年中国有30%的家庭都住上了这样的别墅和公寓，我们的GDP总量将会上去多少？到那时世界上的最大经济体你不想当都逼着你当！2.为了保持房地产业的长期健康发展,使它在相当长的一段时期内成为拉动中国经济增长的支柱产业,国家一定要吸取过去收税管理太随意的教训,必须对开发商的房屋售价进行利润测算,用累进税的办法规范销售、减少暴利;3.对高档住宅的建设可以采用自选户型、订购的方式,滚动式开发,开发商取得土地后不允许倒卖土地,但可以适当延长建设周期;3.银行信贷大力支持住房改善性消费,个人既可以抵押贷款,又允许亲戚、同事第三方担保贷款。
二、要提高居民的消费能力必须搞好收入分配：国家层面一是要理顺国家、企业、个人的第一次分配关系；二是遵循勤劳致富、多劳多得、技术优先的原则搞好社会各阶层收入的二次分配，三是借助严打腐败，将哪些贪赃枉法的资金和灰色收入上缴国库。中国的住房、汽车、家电、家具、装修等排浪式消费远远没有终结，只不过是城市的许多低收入家庭和广大农民因为收入过低、消费不起，可望而不可及，这块消费崛起刺激经济回升的潜能还远远没有发挥出来。而少部分高收入群体动辄购买国外住房、移民、子女出国留学、出国旅游、购买国外奢侈品消耗了相当一部分拉动内需的国民收入，对国内经济的振兴几乎没有作用。经济要走出低迷，目前在收入分配上急需“限高”、“整中”、“提低”。“限高”就是加大对高收入群体的个税收缴力度，中国不是避税的天堂，年收入超过30万元以上就应当大幅增加累进税的征缴额度，对重点人员属地化管理并建立税收台帐，对画家,演员,股票套现的小非,球星,教练、节目主持人、企业的CEO、垄断企业的中高管理层要分门别类地制定个税征收细则并实施具体的操作.建议对12万年薪以上的收入起征个人调节税，30万以上加大累进税的收缴力度，在中国挣钱，95%以上个人年收入都控制在100万元之内。中国足球在亚洲属二流球队，但球员的收入在亚洲却名列前矛，许多球员的年收入高达
八、九百万元，一个人吃了上千人的口粮，不符合全社会按劳分配的原则，税务部门有义务去“杀富济贫”，理顺收入分配关系。对出了名，个人演出、广告代言年捞金数百万甚至数千万的明星，税收收缴特别严格，不仅委托代言和邀请演出的单位为其扣税，税务部门对其年度总的收入也要分级累进缴税。对偷逃税行为实施严厉的打击；“整中”就是每个地区都应当参照当地出租车驾驶员、门卫保安、饭店服务员的收入水平并根据财政收支及经济发展的状况，按照一定的倍率确定公职人员的收入，3-4年调整一次。公职人员的平均收入不能超过企业人员平均收入的2倍，副厅以上的公职人员待遇才能更高些；对事业单位要理顺不同财政部门拨款而制定的工资标准，不能因为财政拨款的路径不同，某些小学老师的待遇会高于中学老师，退休金也能拿7000多元，而当地的出租车驾驶员，上有老、下有小，拼死挣钱也挣不到4000元，显得十分不公平。“整中”还有一个重要任务是削减公职人员，当经济形势发生了变化，一些部门没事可干就应当精简、撤消，监督这种事最好交由纳税的企业代表去完成。“提低”就是将全社会的低收入群体纳入基本的社会保障，人人有饭吃、有房子住、能看得起病。政府通过对农业的各种补贴、农民宅基地、农林用地等的确权后出租，提高集约化经营的效益，增加农民的收入，同时“整好中间”，提高城市人口对农副产品的购买力也是对农民收入“提低”有促进作用。笔者建议目前对没有纳入保障的城乡65岁以上老人每月发放300元人民币的消费券，以提高底层老百姓的消费安全感。
中国幅员辽阔，有13亿多人口，财富相对均衡分配后或者说培养了橄榄型的消费群体后我们的市场需求会很大，全世界都眼红，国家一定要将拉动自己的内需消费作为发展经济的关键点，应该协调各部委成立专门的班子研究促进消费措施，比如要发展私人游艇、通用航空消费、开展高尔夫球场、狩猎场等建设都需要国家层面做好统一的规划。
三、向证券市场部分不符合中国国情的游戏规则动刀，保护中产阶层的财产安全，让更加均衡的财富分配来支撑经济运行，真正将中国股市变成优化资源配置、助推中国500强企业成功转型、走向世界的场所。中国的股市积聚着大量的国民财富，财富流向何方？融资和分红比是多少？资产配置效率如何？是否有人从中寻租？中产阶层的财产是否得到了保护？是关系到中国经济能否持续发展、再创辉煌的大事，在此笔者提出以下建议：一是规定新上市公司大小非五年之内不允许减持股票（五年后也是按规定比例逐步减持），既然来上市融资搞实业，就得安安心心搞，否则就有借资本市场圈钱、套现、掠夺别人财富的嫌疑；二是纠正股票发行定价过高的问题，上市公司发股上市是为了寻求合伙人来共同投资，凭什么他的每股成本是1元钱，而合伙人每股要掏20元甚至30元呢？这不公平！中国的现状是不少公司千方百计包装找门路寻求上市，净资产1元钱的股，发出去是20元，上市后邀来了操盘手将股票拉抬到了50元、100元甚至200元，让那些赌昏了头的小股民高位接盘，小非熬过了一年的禁售期后，抛股疯狂出逃。这样做只会让财富过快地向少数人集中、让部分中产阶层返贫，破坏了橄榄型的消费结构，加大了贫富悬殊，影响中国经济走出困境。同时由于上市能使人暴富、迅速成为亿万富翁，有了如此大的寻租空间，会象当初的高速公路建设领域那样容易滋生腐败行为。三是重新修订和完善股指期货、融资融券等金融衍生品的游戏规则，禁止期货、现货同向砸盘、取缔配资行为、抑制非套保目的买空、卖空 ，股市的市盈率过高的位置，证监会应当采取措施保护中小股民的利益，控制风险；四是排除一切干扰，真正让资源优化配置到中国转型最有希望的500强上市公司中去、大开再融资之门，让那些烟囱早已不冒烟，专职炒股，一部电话围着几个骗子的垃圾公司尽快退出资本市场；五是对上市公司盈利提出现金回报要求， 对长期不现金分红的公司可以采取通报批评、经济处罚、适当停牌的方式进行惩罚；六是坚决打击证券欺诈，对虚假陈诉、财务造假、不兑现承诺、违规套现的行为根据情节严重做出相应的处罚，性质恶劣的应当摘牌。
四．对汽车消费：汽车业的产业链条很长，配套企业多，生产、销售、维修领域解决了大量人的就业，是支柱产业。政府应当贴息支持购车信贷、支持汽车下乡、以旧换新；大城市可以在地铁站旁规划建设一批钢筋混凝土立体车库；见缝插针合理规划布局城市道路和停车位；大力发展中小城市,建设城际间的公路快速干道；对交通实在太拥挤的城市车辆单双号限牌、错峰出行，不要遇到困难车辆限购了之。随着经济的发展，老百姓的收入不断提高，政府要鼓励老百姓的汽车消费升级。
五．对开展游艇和通用航空的消费：美国人均GDP接近58000美金，强大的居民消费支撑了国家的经济总量，在一些高档的住宅区家家户户都有250-300平方的别墅，别墅配有花园、车库、游泳池，别墅内是豪华的装修、大家电、气派家具、健身和娱乐器材一应俱全，在一些小区中心的位置宽阔的马路边停满了各种各样的私人飞机，靠大海或有湖泊的地方则停满了私人游艇。新西兰的滨海城市奥克兰，风景优美，政府为了促进游艇消费，在海边建了不少存放游艇的机械化仓库，使用游艇时，升降货架将游艇送入到专门的水道出海。中国也具备了发展游艇和通用航空消费的条件，政府统一规划，在海边、江边、湖边、运河边吸引民营资本参与建设循环连通的游艇航行路线、码头泊位和服务配套设施，为内陆城市居民游艇的存放也可以建设机械化的仓库，可以估算，到了2025年中国20%的家庭都有了私人游艇，每艘游艇的平均造价40万，将会是一个32000亿的大市场，能解决400万人的就业。
六．对旅游消费：国内游费用总体不高，算不得奢侈消费，中国已建成了世界上里程最长的高铁线路，机场、码头也十分完备，人口面临老龄化，对出门旅行的需求旺盛，国家有关部门要通力协作、制定好政策，把旅游消费的市场蛋糕做大，一是规范各地的旅游市场，严厉打击侵害旅游者权益的行为；二是推出鼓励公职人员、企业人员带薪休假的政策；三是尝试发行国内旅游消费卡，对玩得景点多，消费量大，打的折扣也多；四是利用增加境外游的规费，适当控制境外游的人数，减少入境免税物品的数量，保护好自己的旅游产业。 七． 要象当初美国为了刺激经济回升实行货币量化宽松那样，降息降准降到位（经济十分低迷，要想办法,甚至使用行政手段消除社会上存在的6%理财产品高利息，否则，降息效果被吞噬，拉动经济回升将会非常困难,中国奉行的是社会主义制度,对银行业和存款利率的全面放开要十分谨慎，央行决不能失去用利率手段调控居民消费意愿、降低企业融资成本的能力），千方百计引导降出来的资金投入到实体经济的投资与消费中去。为了准确地把握居民的消费倾向，国家的统计部门要跟踪社会各阶层的资金流向，为制定切合实际的政策提供参考。中国老百姓的传统习惯是多挣钱，少花钱，留着钱养老。当政府发现消费实在难以推动时，就应当让公职人员率先出来消费，万不得已的时候，撕下遮羞布，在工资中替代发放40%-60%的消费券，工资越高，发放的比例越大，如同90年代朱融基总理治理通货膨胀在工资中发放国库券的道理一样，靠万众一心、靠舍小家、保大家才能共度难关；除此之外还可规定，在经济困难的非常时期，对消费满200元以上的实行实名登记备案制度，商家用专用发票底根为消费者在社保部门登记备案，消费者退休领取养老金时可根据当年的消费额适当增加养老金的领取标准。
八．国家要尽快培养一批在世界制造业领域能够创大富的“壮劳力”，不要总在低端产品链中吃剩饭，中国每年有600-700万的大学生毕业，高素质的劳动力资源丰富，曾是制造业大国的各种配套十分完善，目前要利用好改革开放赚取的第一桶金，在全球范围广揽人才，借鉴德国和韩国工业经济发展的经验、破除制约先进制造业健康发展的体制、机制障碍，多搞些新兴产业的投资、老装备的升级改造、经过若干年的奋斗在制造业的某些细分行业里多培养些冠军团队，打出自己的品牌，工业搞轻、搞智慧,搞高精尖产品的进口替代是我们的奋斗目标，凭什么“列强”的一台发动机（300万美金）要换我们几列车的大米，中国人不蠢，为什么自己人不能搞，要让地球上的华人精英回来一起奋斗，靠谱的运行机制和合理的“口粮”分配政策是必须建立到位的，有真才实学的精英在中国必须是吃香的、喝辣的，别墅和宝马是为他们准备的，中国经济的二次腾飞离不开他们，否则一切是空谈；
九．中国地域辽阔，56个民族，气候特征、自然资源、发展进程都不相同，要做好区域功能定位，协同发展，利用各地区的比较优势，发展特色经济，减少低水平的同质化竞争，做好国内、国际市场的品牌建设。在外贸领域要利用好互联网信息技术，加大技术改造和创新，进一步提高产品的附加值，保持对越南、印度、东南亚等新兴出口国产品技术优势。
十.中国是***带有计划经济影子的市场经济国家，多少带有垄断色彩的国有大企业总是唱主角，经济发展既不按计划来也不可能完全交由市场说了算，更不可能完全按照企业家精神来配置资源，因此大家要集思广益、摸着石头过河努力探索在现行体制下如何尽快度过难关、提高劳动生产率、搞好追赶式甚至弯道超车式发展，我们现在的生产要素是：土地、资金、技术、劳动力、企业家加上插手经济的领导干部，为了将这些要素有机整合、发挥出最大的作用，我们首先要剔除领导干部中那些本来动机就不纯，总想捞一把的腐败分子，他们不清除，其他资源整合就会乱了套，再进行追赶式发展也就如同讲梦话，其次将那些碌碌无为，抓经济工作一点招数都没有的领导干部清除出场，中华民族的振兴不需要他们来添乱。中国要提高发展效率、尽快成为富裕国家，必须净化工商环境，保护好先进的生产力，政府简政放权，官员不给企业的发展挡坝、索要好处，在工程、物质、技术服务等领域的招投标中公开、公平、公正选择优秀团队，只有这样在大众创业、万众创新中孵化的创新型小企业才能够成长壮大，代表国家去和长期独霸世界的大企业、大公司去“掰手腕”。
十一．投资是关系国家可持续发展的大事，也是老百姓就业的根本，提高投资效率，减少盲目投资对资源的浪费，笔者建议今后国家制定的五年规划要多体现一些居民消费升级的实物量指标，比如今后一个时期人均住房面积增加多少，城市百户家庭的别墅拥有量增加多少，道路面积、社区医院增加多少，家庭的汽车、游艇、私人飞机拥有量增加多少，正确引导企业投资。我们的规划必须体现在传统产业最大程度地挖掘投资与消费潜力、在新兴产业做好布局，努力培育新的需求空间。 十二．电商和实体店各有特色，是新旧商业业态的完美组合，搞好了是1+1大于2的效果，为了保持电商业态的健康发展，国家工商部门应会同电商企业一起打击假冒伪劣销售行为，利用对电商适当提高营业税贴补实体店的方式保持两种业态共存，让不同的消费群体各取所需，尽情消费，支持实体经济的发展，话说回来电商对一般消费品的销售是看不见、摸不到、品牌推广难、实际体验少、凭诚信消费的模式，不能取代实体店。同时对减少了监管、提高了风险的P2P筹资平台的推出，必须分析利弊，谨慎推出，不是什么东西标上了互联网就一定是好东西。
