创新思维 改进方法 依法做好新形势下的保
密工作
金昌市委常委、市委秘书长、市委保密委员会主任 方银天
金昌日报
创新思维 改进方法 依法做好新形势下的保密工作 《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布实施已经16年了。《保密法》的颁布施行，标志着我国保密工作进入了依法管理、依法治密的
新阶段。
16年来，我国保密工作在严峻的形势下有了较大的发展。《保密法》的颁布实施增强了广大公民的保密防范意识，与《保密法》相配套的保密法规体系迈步建立，保密管理的制度化、法制化建设不断完善，保密工作的执法和管理体系逐步形成，保密防范技术的开发与应用已纳入国家科技发展计划，并得到了较快发展，保密工作在加快推进社会主义现代化建设中发挥了积极的作用。我们也应该清醒地看到，在新的历史条件下，国内外形势发生了重大变化，经济全球化步伐加快，世界高科技迅猛发展，国际互联网日益普及，特别是随着国内改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，电子政务建设速度不断加快，涉密范围越来越广，保密与窃密的斗争无所不在。与过去相比，泄密渠道明显增多，泄密机率明显增高，受控难度明显增大。这些都给保密工作带来了许多新情况新问题，大大增加了保密工作的艰巨性和
复杂性。同时还应看到，目前在我们的一些干部和群众中，保密法制观念淡薄的现象依然存在，“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的和平麻痹思想仍有市场，保密管理松弛、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决，一些机关内部仍存在许多泄密隐患。新的形势、新的变化，对保密工作提出了新的更高的要求。我们一定要充分认识保密工作的特殊重要意义，切实增强依法做好保密工作的责任感和紧迫感，转变观念，与时俱进，把做好新形势下的保密工作作为一项重大而紧迫的任务，进一步贯彻实施好《保密法》，积极推进保密法制建设，不断加大保密执法力度，依法保密，科学管密，综合治密，努力把
我市的保密工作提高到新水平。
《保密法》是我们做好保密工作的根本保证，保密工作必须由人治转到法治，走依法治密的道路。全市各级保密工作部门都要忠实地履行法律法规赋予的职责，做到严格依法办事、有法必
依、执法必严，努力实现保密管理的法制化。
贯彻执行《保密法》，必须进一步提高对保密工作的认识。保密工作历来是党和国家的一项重要工作，事关经济发展和国家安全。各级干部尤其是领导干部，必须深刻认识新时期保密工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，不断增强保密意识、忧患意识和责任意识，从促进经济和社会发展的高度，从维护国家安全和利益的高度，把保密工作摆上重要位置，认真落实领导干部保
密工作责任制，高标准，严要求，扎实有效地抓好各项工作的落
实。
贯彻执行《保密法》，必须不断研究新情况、解决新问题。保密工作历来与国际国内政治、军事、经济、社会发展的大背景紧密相连，不可避免地会带来许多新的情况和问题。过去，我们是在封闭状态下谈保密，以“保”为前提，保密范围大而全；现在，我们是在公开的背景下谈保密，以“放”为前提，要求该放的全部放开，该保的要重点保好。保密工作不再单纯为保密而保密，其目的是保障国家的安全和经济发展。这就要求保密工作必须与时俱进，开拓创新，提出新的思路，找出新的对策，拿出新的举措，体现时代性，把握规律性，富于创造性。要不断创新工作思路，既要继承和发扬保密工作的优良传统，又要研究新情况，用新的视角和思维分析新的形势，树立与时代发展相适应的“大保密”观念。要不断地创新工作方法，积极探索适应市场经济和社会变革条件下的保密管理方式，深入研究保密工作中涉及的不同部位、不同环节、不同人员等实际情况，把握保密工作的特点和规律，建立科学规范的保密工作机制，不断推进保密工作的理论创新、体制创新和科技创新，增强保密工作的针对性，确保国
家秘密的绝对安全。
贯彻执行《保密法》，必须认真抓好落实。一要以《保密法》为核心坚持不懈地做好保密宣传教育工作。要结合法制宣传教育，
大力宣传《保密法》及配套法规和规章，使《保密法》更加深入人心。要利用党校、干校等教育阵地，广泛开展保密教育和培训，继续深化对领导干部、重点涉密人员和国家公务员的保密教育和培训。二要坚持依法行政，继续搞好保密法制建设。保密工作部门要按照国家法律、法规赋予的职能，严格执法，努力提高依法行政水平。要根据我市实际，制定和完善地方性保密法规、规章，健全各项保密工作制度。要积极做好保密督查工作，及时发现失泄密隐患，堵塞漏洞。三要贯彻“积极防范、突出重点”的方针，抓好保密管理工作。突出抓好对保密要害部门(部位)和国家秘密载体的保密管理，加强电子政务建设和应用中的保密管理，不断发展保密技术工作，提高保密技术检查和防范能力。四要加强对保密工作的领导。保密工作担负着“保安全、保发展”的重任，关系到国家的利益和安全。各级党委要高度重视新形势下的保密工作，认真落实领导干部保密工作责任制，把保密工作与业务工作同研究、同部署、同检查，切实把保密工作落到实处。要加强保密机构和队伍建设，按照规定设置保密机构，配备保密工作人员，不断提高保密队伍的政治业务素质，努力建设一支“敬业爱岗、认真严谨、业务优良”的保密干部队伍。同时，要努力实现国家秘密事项的动态管理。要从国家秘密文件资料的印刷、传递到保管、销毁，从国家秘密事项的传达学习到贯彻执行，切实建立健全严格的保密管理制度和监督检查措施，全方位地对国家秘密实行严密保护，防止国家秘密超出控制知悉范围或被泄露。
在纪念《保密法》颁布16年之际，我们要从不断加强执政能力建设的高度出发，坚持“既确保国家秘密又便利各项工作”的方针，正确处理好保密与改革的关系，正确处理好信息公开与保密的关系，充分体现保密工作的目的性，牢固树立保密为改革开放服务，为经济建设服务的思想，以良好的保密服务，保障我
市各项工作的顺利进行。
