1卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。3.健康管理：是指一种对个人或人群的健康危险因素进行全面管理的过程。其宗旨是调动个人及集体的积极性，有效地利用有限的资源来达到最大的健康效果。四梁1全面加强公共卫生服务体系建设2进一步完善医疗服务体系3加快建设医疗保障体系4建立健全药品供应保障体系.八柱1建立协调统一的医药卫生管理体制 2建立高效规范的医药卫生机构运行机制3建立政府主导的多元卫生投入机制 4建立科学合理的医药价格形成机制5建立严格有效的医药卫生监管体制
6、建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制 7建立实用共享的医药卫生信息系统8建立健全医药卫生法律制度
二.三种基本医保障制度
1、城镇职工基本医疗保险
2、城乡居民合作医疗保险,目前，这项制度已在全国全面推开。3新农村合作医疗保险,新农合是以政府资助为主、针对农村居民的一项基本医疗保险制度
1.目前，我国的卫生体制、机制还不完全适应我国经济社会发展和广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。卫生事业发展中的一个突出问题，就是卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基层卫生资源严重不足，这是造成群众看病难、看病贵问题的重要原因之一。导致看病难问题的原因 a医疗卫生资源发展不平衡,我国的医疗资源80%集中在城市，20%在农村；医疗卫生领域的高新技术、先进设备和优秀人才基本集中在大城市大医院。老百姓得了病在当地得不到有效治疗或者不相信当地医疗机构，只奔大城市大医院，从而让这些医院陷入门诊的海洋中b财政投入严重不足，乡镇医院投入不足，社区服务体系没有健全，在大型医疗机构，布局不合理、流程不优化的问题得不到解决，从而导致了看病难的问题c健康意识逐渐提高社会经济的全面发展
导致看病贵问题的原因 a.医药费用价格昂贵。由于受经济利益的驱使，临床普遍使用的药品技术含量高，治疗效果好，但价格昂贵，无形中加重了患者的负担b.高、精、尖仪器的使用随着科学技术迅速发展，医疗技术及诊疗手段发生了更大变革，医疗单位为了提升档次，大量重复购置大型诊疗设备，增加了就医的成本。c.一次性卫生材料的使用.为了避免交叉感染的发生，医院广泛使用一次性医用材料，直接致使医疗费用提高，加重了患者负担d.违规收费行为医院的核算模式，部分指标与经济效益挂钩，所以科室完全受经济效益的驱使，擅自提高收费标准，分解项目、重复计费的问题，屡见不鲜e.服务中的不正之风有些医生受利益驱动，一味迎合患者“高价药、高疗效”的消费逻辑，有些检查为取得高经济效益，利用开单回扣、提成等方式，导致药品虚高定价，病人经济负担加重f医院的补偿机制不健全财政补偿机制不健全 解决“看病贵看病难”对策 1.积极推进区域卫生规划，优化卫生资源配置2.政府要加大对医疗卫生的投入坚持深化改革3.健全制度，强化药品管理意识建立药事管理委员会，规范进药渠道，杜绝伪劣药品4.健全收费管理制度5.控制大型医疗设备的购置，避免乱检查、乱收费，保护患者利益6.加强医德医风建设
7.加大社区卫生服务的投入,推进社区卫生服务，构建城市公共卫生和医疗服务体系。切实解决群众看病难看病贵问题是政府和医疗机构共同承担的责任，当务之急是加快公立医院产权改革，积极鼓励社会组织和个人参与医疗服务事业，正确引导民间资本和海外资本有序地参与医疗服务事业，促进我国医疗卫生事业进入良性发展。医患纠纷产生的原因
一、社会原因 医患关系是一种特殊的社会关系,随着国家对医疗福利保障投入不足及政府行政管理责任缺失,使公立医院改变经营方式,公益性被弱化而遂利性增加,出现了服务质量下降、价格上升及诱导消费等一系列问题,医患间的信任基础削弱,加剧了患方对医方的不信任医疗保障制度不健全、医疗资源分布不均、法律法规不完备、社会和舆论的误解或偏见, 使得普通群众加深对医院和医务人员的不信任甚至是敌视的态度。
二、医方原因 医院管理落后、医德滑坡、医务人员服务意识淡薄、医患双方缺乏沟通导致医患关系紧张
三、患方原因 缺乏医学知识，对就医期望值过高、素质低下，无理取闹、医患双方缺乏沟通,导致医患关系紧张.综上分析,价值观念的转变,人文因素是形成不和谐医患关系的基本因素,而医疗制度及相关 法律制度的不健全是促使医疗纠纷产生的必要因素,可人为地加以改变,但是由于我国对医疗 纠纷的处理仍处于摸索阶段,目前世界上也没有较完善的机制可以完全借鉴,且诚信关系的重 构与一开始就建立相比是难之又难。所以和谐医患关系的建立虽是八方出策、人人出力,却 是收效甚微。我们只能期盼在政府、社会、医患双方的逐步尝试和努力中,通过对医疗纠纷 形成原因的多视角研究,形成有效的处理机制,医患彼此间多些关爱和理解,早日形成以人为 本的和谐医患关系。
