中国中小企业信息化调查报告 2007年11月19日 星期一 23:22 为贯彻落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，积极推进中小企业信息化，了解我国中小企业信息化现状以及对信息化建设的需求，2005年3月，国家发改委中小企业司委托每周电脑报、中国中小企业杂志、中国中小企业信息网联合开展了对中国中小企业信息化状况的调查。通过地方中小企业管理部门组织填写、在中小企业网网上填写、企业自愿以电子邮件形式提交、会议和活动现场填写等多种方式，共收到调查表1572份，经筛选，有效调查表为1093份。
本次调查吸引了大批中小企业参加，涉及IT/高科技、制造、能源、交通、贸易、服务等众多行业，其中IT/高科技企业占10.9%、制造业企业占76.8%、能源行业企业占1.8%、交通行业企业占2.3%、贸易行业企业占1.4%、服务行业企业占5.5%、其他行业企业仅占1.3%（如图1-1所示）。
在此次调查中，制造也企业占了绝对多数，成为样本的主要部分。经进一步细分，其中机械及器材制造企业占31.8%、石油化工企业占9.5%、建筑建材企业占10.2%、食品饮料加工企业占9.4%、医药及医疗器械制造企业占10%，共占此次被调查制造业企业的70.9%（详见图1-2）。此外，冶金、交通运输设备制造、仪器仪表制造、家电产品制造、服装纺织、印刷、造纸等占5.9％。
从被调查企业的所有制形式看，私营企业和有限责任公司占了近60%；从员工数量看，员工低于500人的企业占了近81%；从收入规模看，收入超过1000万的企业占了70%,其中收入过亿的企业占24.4%。所选调查样本企业多为规模小、盈利能力强、发展迅速的非公有制中小企业。
一、信息化在中小企业发展中的地位
（一）企业信息化部门设置和负责人的行政级别。调查结果显示，60.8%的中小企业设有专门的信息化部门，说明信息化建设的重要性在企业中已经提到了一定高度，但还有39.2％的企业没有设置专门的部门。其中有31%的企业由首席信息官或副总经理主管信息化工作，39%的中小企业专门设置了主管信息化的部门经理，负责管理企业信息化建设和运行工作。由此可见，中小企业已经认识到信息化对一个企业发展具有十分重要的作用。
（二）企业IT技术人员的比例。调查结果显示，80.9%的中小企业只配有5名以下IT技术人员（如图2-2），技术力量较为薄弱。IT技术人员的数量从某种程度上可以反映出企业实施信息化的水平，技术力量缺乏已成为制约中小企业实施信息化的瓶颈。在这种情况下，借助于专业化服务商来开展企业的信息化建设就显得尤为重要。
（三）企业非技术员工的计算机应用水平。在中小企业中，信息化程度越高，越需要较多的熟练应用计算机的员工。调查显示，中小企业中可以熟练使用计算机的员工只占总数的38.1%，一半员工停留在一般应用计算机的水平。中小企业要想提高信息化应用水平还需要进一步加强对员工的计算机应用培训。
（四）企业相关IT制度的建立。调查显示，29.1%的中小企业将信息化建设规划单列为企业的专项规划，34.7%的企业将信息化建设规划分散在企业发展总体规划中。与信息化建设规划制定状况相似的是信息化建设预算状况，有30.4%的中小企业单列了信息化建设预算，35.2%的企业将信息化建设预算分散在总体预算中，无成文的信息化建设预算的中小企业比例也与无成文信息化规划中小企业比例相当，达到了34.4%。
为配合信息化实施工作，许多中小企业建立相应的管理制度。22.2%的中小企业将系统设计编码标准化；76.6%的中小企业建有完善的信息化设备管理制度；50.8%的中小企业建立有完善的信息化安全管理制度；而且有47.1%的企业还单列有专门的信息化培训制度。
（五）对实施信息化的满意程度。调查结果显示，有32.5%的中小企业对实施信息化的成果表示满意，而12%的中小企业对信息化成果不满意，5.5%的中小企业对信息化成果没有达到满意的程度，但基本认可信息化对企业发展有益。从总体上看，信息化成果没有达到中小企业的预期，还需要进一步加强信息化建设力度。
（六）信息化应用效果分析。调查显示，仅有2.8%的企业认为信息化没有明显的应用效果。信息化所带来的成效已经得到中小企业的认可：34.6%的中小企业认为信息化降低了企业的物流、配送成本； 37.1% 的中小企业认为信息化降低了库存资金占用率；46.9%的中小企业认为信息化提高了企业商品流通效率；62.5%的中小企业认为信息化降低了人工成本；49.5%的中小企业认为信息化降低了决策成本；高达68.1%的中小企业享受到了信息资源带来的市场机会。
二、企业信息化设备配备情况
（一）计算机拥有量。调查显示，几乎所有中小企业都配备了计算机，其中拥有10台以上计算机的中小企业占47.9%，有6.2%的中小企业甚至已经拥有100台以上的规模。有18.7%的中小企业还拥有5台以上的笔记本电脑。
（二）服务器拥有量。服务器是企业实施信息化过程中的重要设备，是信息化系统运转的心脏。服务器的配备数量直接影响到处理数据的能力，制约着信息系统的应用水平，它表明了企业实施信息化的规模。调查显示，71.9%的中小企业配备有专用的服务器，而且有21.5%的中小企业拥有3台以上的服务器。可见，中小企业信息化建设已形成一定的规模。
（三）网络设备拥有量。调查结果显示，所有受调查企业都拥有至少一台网络设备。26.2%的企业拥有5台以上网络设备。
（四）存储设备拥有量。调查结果显示，所有受调查企业都拥有至少一台专业存储设备。21.2%的企业拥有5台以上存储设备。
（五）打印机拥有量。由于中小企业整体信息化水平不断提高，打印机产品在受访企业中的配备率很高，91.6%的中小企业配有打印机，甚至有57%的企业配有3台以上的打印机。
三、企业网络平台建设
（一）内部网建设。企业内部网是为实现企业信息资源共享提供的基础网络。各企业虽然信息化建设的程度不同，但多数企业都利用已有的IT资源，程度不同地建立了内部网络。在接受调查的企业中，仅有17.3%没有建设局域网，仍处于单机操作阶段。被调查的企业大多数已经意识到局域网的价值，其中82.7％的企业拥有局域网，而且有50.6%的企业局域网已覆盖了企业的所有部门。
（二）企业管理信息化系统。在内部网建设的基础上，企业根据自身状况开展了不同的计算机应用系统建设，但应用程度不一。财务管理系统普及率最高，为69.0%；其次是OA系统，有49.5%的企业在使用；ERP系统有34.6%的企业在使用，两成企业有建设的计划。
（三）主干网带宽。从调查结果看，企业上网需求正在迅速上升，大多数企业通过宽带主干网接入互联网。12.7％的受访企业通过100M以上宽带接入互联网，48.3%的企业通过100M以下，10M以上宽带接入互联网，通过10M以下带宽接入互联网的企业仅占39%。对于具有较多上网需求的企业来说，互联网接入带宽直接影响着数据传输的速率，也影响着企业信息化的实施效果，因此，加强接入服务对企业信息化建设具有重要作用。
（四）联网率。全面实施信息化需要将企业中的计算机紧密联系在一起，即全面实现互联。企业计算机联网率越高说明企业信息化实施覆盖范围越广，员工参与程度越高。从调查结果看，34.8%的中小企业计算机联网率超过90%，42.5%的企业内部计算机联网率低于70%。中小企业中计算机联网率总体水平较高，但还需要继续加强，以便在企业内部全面实施信息化。
（五）顶级域名企业网站建设和分布。除局域网外，企业的互联网网站建设情况也非常乐观。在被调查企业中，只有23.9％的企业没有自己的独立网站，51.4％的被调查企业已经建成了网站，并有独立的顶级域名。此外，还有24.7％的企业表示正在建设或将要建设独立的网站，全面地实现企业上网。
四、电子商务
调查结果显示，四成中小企业已经开展电子商务应用，近一半中小企业尚未开展电子商务应用。电子商务所带来的革命性影响，不仅造成生产与商业方式的改变，甚至影响人类的工作形态与生活方式。电子商务在给中小企业带来商机的同时，也为中小企业带来不小的冲击。电子商务的发展对大企业和中小企业之间相对竞争力的变化影响，要从B to C和B to B两个层面来分析。需要注意的是，中小企业不能以大企业的系统架构来建设其电子商务系统，应有自己的一套建设原则，否则容易遭遇人才不足、系统不相容、导入经费过高、组织不适应等问题。
五、信息化建设的投入状况
调查结果显示，中国中小企业信息化投入存在较大差距，近两年，投入占年销售收入的比重呈上升趋势。以2004年为例，74.3%的中小企业信息化投入占销售收入比重不超过1%，7.1%的中小企业信息化投入占销售收入的比重超过5%。但从2003年、2004年信息化投入占年销售收入的比重看，2003年该比重均值为1.16%，2004年则为1.35%，比2003年增长16.4%。而国外中小企业信息化投入占销售收入的比重通常在2%—3%之间，这表明中国中小企业信息化投入还有较大的增长空间。
企业的信息化建设，从台式电脑、笔记本电脑、服务器等硬件设备的购买，到网络的构建和大型管理软件的配置，都离不开稳定、持续的资金投入，尤其是信息系统的管理和维护更需要长期的资金投入，否则企业信息化的建设水平就只能原地踏步，甚至后退。统计结果表明，35.9%企业的信息化没有稳定、持续的投入。
从中小企业信息化投入结构来看，中小企业硬件、软件、服务三部分投入的比重均值依次为49.7%、30.2%、25.5%。这个投入结构比例表明，中小企业信息化投入越来越成熟，越来越趋于合理，我国中小企业信息化建设已度过硬件投入的大规模初期阶段，今后的硬件投入会向升级、换代方向发展。
六、信息化建设的阻力分析
调查结果显示，技术人才缺乏、资金匮乏、内部业务流程不规范是中小企业信息化建设的三大阻力。值得欣喜的是，中小企业经营管理者对信息化建设的重要性已基本达成一致，只有不到15%被访者认为企业经营管理者是信息化建设的阻力（如图3-X）。
图3-X 中国SME信息化建设阻力分析
技术人才缺乏是中小企业信息化建设过程中存在的最普遍的阻力。中小企业由于行业分布广泛，工资水平相对较低，很难吸引和留住既懂管理又懂技术的人才，对保持人才队伍的稳定造成了很大挑战。调查数据显示，中小企业为了获取技术服务，支出比重高达25%，这在一定程度上说明，现有的IT服务提供商还需要在很多方面进行完善，提高中小企业对其提供服务的总体满意度。
资金匮乏是46.1%中小企业进行信息化建设的主要阻力。中小企业资金投入不足来自两方面原因：一是市场竞争日益加剧，销售市场含有过多的不确定因素；二是IT软硬件设备消费成本并仍然较高，这可从以下两点来理解：一方面是指IT设备更新频率快，另一方面是指中小企业自行组织开发信息化应用软件平台，投入很大，开发周期很长，却收效甚微，这些庞大的IT系统支出与投入就逐渐成为企业一个很大的负担。因此，要提高有限的信息化投入的资金使用效率，中小企业首先应根据企业自身特点，科学、合理地进行决策、安排进程，制定合理的信息化规划；其次，系统一旦投入使用，应逐步扩大应用范围，提高资金的使用效率；第三，中小企业在IT产品（硬件、软件、服务）采购时，切忌因对企业现状分析不够，一步到位地购买大量昂贵的软硬件设施，却未能有效利用甚至发现根本使用不上，导致信息系统的收效甚微、无效，进而影响企业持续增加信息化投入的信心。
企业信息化是企业运用现代信息技术，对内部信息资源进行组织、开发和利用，达到改造企业生产过程、管理方式和营销途经等业务流程，从而提升企业的经济效益和市场竞争力的动态过程。信息化要求企业营销、采购等管理环节更加透明，对过去传统的业务流程要加以变革，这必然会触及到一些既得利益者的经济利益，降低他们应用信息化手段梳理业务流程的积极性。针对这三大建设阻力，中小企业可从以下三方面入手来加快信息化建设步伐：一是尝试以IT外包方式进行建设；二是合理使用信息化建设资金；三是逐步梳理企业业务流程，切忌一蹴而就。
七、地方政府对中小企业信息化的支持情况
中小企业的快速发展离不开政府的大力支持。调查结果表明，20%的企业对地方政府在信息化方面的支持不清楚，5%企业明确表示地方政府对信息化建设没有优惠措施。这表明有关部门的相关工作（包括宣传）还不到位。这两个选项在原有的问卷设计中没有直接体现，结果却如此集中，应引起有关部门的注意。 图4-X 地方政府对中小企业信息化的支持
（未完待续）
