突出重点 提高质量 做好服务
为**烟草科学发展营造良好舆论氛围
--在2010年全市烟草系统新闻宣传工作会议上的工作报告
（2010年12月10日）
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同志们：
今天，我们在这里召开全市烟草系统新闻宣传工作座谈会，主要任务是：深入学习贯彻全省烟草商业新闻宣传工作座谈会精神，回顾总结2010年以来的新闻宣传工作，分析当前新闻宣传工作中存在的不足，安排部署今后一段时期的工作任务。
一、一年来新闻宣传工作回顾
2010年以来，在市局（公司）党组的正确领导下，在各单位、各部门的支持和配合下，全市烟草系统新闻宣传工作认真贯彻国家局、省局（公司）的有关方针政策和重大部署，牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕中心任务和重点工作，改进新闻宣传管理，拓宽新闻宣传阵地，加强与行业内外新闻宣传媒体的沟通与联系，发挥新闻宣传“内聚人心、外塑
1 形象，为企业发展鼓与呼”的积极作用，全面融入中心工作，为企业又好又快发展营造了良好的舆论氛围。
1.领导重视，组织落实，新闻宣传规范管理水平进一步提高
市局（公司）党组对新闻宣传工作高度重视，在《2009年重点工作任务分解表》中把提高新闻宣传工作水平单独列为一项，并对各单位、各部门新闻稿件采写报送任务进行了明确的分解。市局（公司）确定1名专职通讯员具体负责新闻宣传工作，确定17名兼职通讯员负责稿件采写、审核和报送，覆盖到每个单位和每个部门，建立了通讯员档案，形成了上下贯通的新闻宣传组织体系。根据省局有关文件精神，结合自身工作实际，相继出台了《关于进一步加强宣传工作的意见》、《关于加强通讯员队伍建设的通知》、《新闻报道和信息发布工作管理规定》、《网站投稿规范》等新闻宣传工作制度，进一步提高了新闻宣传工作的规范管理水平，
2.增加投入、改善条件，新闻宣传阵地建设水平进一步提高
为更好向社会公众提供优质的服务，展示**烟草的风采，宣传优秀的企业文化，树立良好的社会形象，市局（公司）加大资金投入，配备了各种软硬件设备，行业网站建设水平不断提高。09年，市局（公司）斥资数十万元，更新了75台计算机设备和14台网络设备，完成了广域网带宽的扩
2 容，从原来的4M扩展到了10M，满足了目前和将来一段时间内信息系统发展的需要。完成了**烟网站内网的改版工作，并于2009年8月1日起正式运行。新网站吸取了老网站的精华，在设计上采用简洁、清晰的风格，界面大方雅致，技术上采用了很多流行的网页制作技巧，内容上进行了大幅增加，把**烟草的特色同地方的文化有机地结合起来，使新版网站时效性强，信息量大，具有更强的知识性、可读性和交互性，为领导和员工之间提供一个有效的沟通平台。同时，我们立足自身，依托已有信息化设备和资源，在充分调查需求和反复调试的基础上，开发了**烟行业网站外网，并在省局的统一部署下，于09年8月份实现了外网的改版运行。改版后的**烟外网，进一步完善了网站服务功能，拓展了网上办事功能，实现了对政（企）务公开系统的整合与发布，增加互动交流服务渠道，提高了信息公开水平；加强与业务系统集成，实现了与网上订货、工商协同平台等系统的链接和整合，为消费者、零售户、烟农、工业企业等提供一站式服务，已成为行业服务社会的综合信息平台和社会公众了解掌握行业动态的主要窗口。
3.立足培训、加强考核，新闻宣传队伍写作水平进一步提高
去年以来，我们进一步加强新闻宣传队伍建设，加大对通讯员力量的培养选拔，把思想端正、立场坚定、思维敏捷、
3 责任心强、热爱宣传工作、具有一定写作水平的同志选拔到通讯员队伍中来，并积极提供各种工作上的支持，培养了一批新闻宣传的主导力量。同时，利用各种形式加强对通讯员的业务培训，着力提高通讯员的写作能力和技巧。3月25日，我们举办了一次新闻宣传通讯员春季培训班，邀请了安徽省人民广播电台驻**记者站站长、资深记者为大家讲授了新闻通讯、消息等文体的写作方法和技巧及新闻写作基本知识，拓宽了大家的知识面。同时，进一步加强对新闻宣传工作的考核，建立健全宣传报道工作长效考评机制，各单位、部门投稿及发稿数量每月都进行通报；建立工作激励机制，每名通讯员每月给予50元的通讯补贴，稿件如果被省局（公司）网站及报刊采用的话，还给予相应的稿酬奖励，有效激发了广大通讯员写稿投稿的积极性。
目前，全市系统已建立了一支专兼职通讯员队伍，培养了一批素质较好、有写作潜力的优秀通讯员，新闻宣传稿件的数量和质量明显都有明显提高，新闻宣传工作水平也有很大提升。2009年，市局（公司）网站共编发新闻稿件***篇，在省局（公司）网站发稿**篇（全省排名第三），在国家局网站发稿**篇（全省排名第六），在《东方烟草报》发布稿件***篇。新闻宣传工作得到省局（公司）的肯定，被评为全省烟草商业系统“新闻宣传先进集体”。
4.精心策划、突出重点，舆论宣传引导水平进一步提
4 高
2010年，全市烟草系统新闻宣传工作抓住不同阶段、不同时期的中心工作和热点问题，积极策划了3〃15消费者权益日、6.29烟草专卖法颁布纪念日、12.4全国法制宣传日等主题宣传活动，上街头、进广场，通过现场咨询、印发宣传单页等形式，向社会广泛宣传专卖法律法规、假烟鉴别等知识，宣传声势大、力度足，有效发挥了新闻宣传为行业发展造势鼓劲的作用。同时，把**烟网站作为舆论宣传工作的主阵地，坚持“三贴近”和“围绕中心、宣传中心、服务中心”的宗旨，通过选题策划，对全市烟草系统在卷烟营销网络建设、内部监督管理、人事制度改革、“两个至上”在岗位主题实践活动、企业文化建设等方面的工作举措和改革成效进行了针对性强、主动有序的宣传报道，及时引导行业广大干部职工了解领会市局（公司）党组的工作部署和要求，推动了行业改革发展的顺利进行。
5.加强沟通、树立形象，对外宣传水平进一步提高 在加强自身宣传阵地建设的同时，为扩大宣传渠道，拓宽宣传阵地，我们还注意加强与新闻媒体的联系，主动邀请主流媒体记者前来采访，及时提供新闻线索、新闻素材，积极配合记者的采访工作，取得了较好的宣传效果。今年元月份和6月份，我们就先后邀请了市电视台、拂晓报等媒体记者对全市烟草政法、行政联席会议和卷烟打假工作会议进行
5 采访报道。与**市电视台签订合作协议，建立定期的沟通协调机制，加强宣传的主导性，及时对行业的重要工作、新产品发布和打假动态进行报道。召开了**烟草新闻媒体联谊会，加强与市委宣传部和省人民广播电台、市《拂晓报》、市电视台、市人民广播电台、市《广播电视报》、《安徽日报》等新闻媒体的联系与沟通，提高对外宣传的效果。进一步增进了烟草行业与社会各界的沟通和交流，拓宽了烟草专卖法律法规和卷烟打假打私工作的宣传渠道，行业在社会上的影响逐步提升。
成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜。这些成绩的取得，是市局（公司）党组正确领导的结果，是各单位、各部门对新闻宣传工作的高度重视和积极支持的结果，是全市烟草系统广大通讯员开拓进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表市局（公司）党组向大家表示衷心的感谢！
二、当前新闻宣传工作面临的形势与问题
今年以来, 全体新闻宣传工作人员继续深入贯彻落实省市局（公司）关于宣传工作的各项方针政策，加大宣传工作力度，创新宣传形式方法，扎实开展宣传工作，进一步促进了全市行业新闻宣传工作的发展。今年以来，市局（公司）网站共发稿****篇，同比下降***%；在省局（公司）网站发稿****篇，同比下降***%；在国家局网站发稿**篇，全省排名第16，同比下降31%。从以上数据对比可以看出，全市行
6 业的新闻宣传工作目前面临着很大的压力，不容乐观，因此在肯定成绩的同时，我们也要更加清醒地认识到面临的舆论形势和存在的问题。
一是行业面临的舆情压力不容忽视。当今时代，是信息高度集中、快速反应的时代，坚持正确的舆论导向显得尤为重要。随着世界控烟力度的加大，社会舆论对烟草的关注度不断提升，要求和压力也越来越大；烟草行业的舆论空间受到越来越多的挤压，有关吸烟危害健康、吸烟腐败、烟草行业高薪等等的宣传，给烟草行业造成了极为不利的负面影响。如果引导不当，导致失实、失真信息的内外流动，必然会引发舆论危机，各单位、各部门都要高度关注行业面临的舆情变化，把握政策，坚持原则，积极应对。
二是工作责任心有待增强。从过去一年多的工作来看，少数单位和部门的重视程度不够到位，不能及时报送新闻稿件；一些通讯员采写稿件数量多、质量好，也有少数通讯员未完成基本任务；有些通讯员持应付思想，报送的稿件缺乏时效性、针对性，甚至根本没有新闻价值，一些通讯员责任心、积极性和主动性大大下降，往往在月底才敷衍塞责，随便写几篇稿件集中报送、突击发稿；有的新闻稿件没有严格对照稿件采写和投稿规范操作，在基本的宣传称谓、文体结构等方面缺乏规范性。
三是对外宣传力度仍然不够。虽然去年在一些媒体的发
7 稿量取得了突破，但基本是在省、市局（公司）网站、《安徽烟草》等
二、三级媒体上发的稿，在《中国烟草》、《东方烟草报》等行业主流媒体及行业外媒体上的用稿量较小。迄今为止，我们在《中国烟草》和行业外媒体上的上稿量为零。
四是稿件质量仍需要提高。“三多三少”现象仍然普遍存在，反映一般工作会议动态的稿件多，综合性、高层次的新闻信息少，重复雷同的新闻多、赋有新意的新闻少，表面情况的新闻多、深度报道的新闻少。报道的方式方法不够深入，专题报道深度不够，缺乏大稿、重稿、深度报道。对一些比较值得深入挖掘的新闻线索，相关单位和部门只采取“蜻蜓点水”式的简单报道，而没有进行针对性的深入报道。希望各单位、各部门要正视问题与差距，增强紧迫感，提升内动力，认真剖析原因，加以整改提高。
三、下一步新闻宣传工作安排
今年是全行业“卷烟上水平”和安徽烟草管理体制改革30周年，也是全市烟草系统学习实践科学发展观、推动企业组织转型的关键之年，摆在全市行业面前的工作任务非常繁重，新闻宣传工作要在市局（公司）党组的正确领导下，围绕中心、紧贴基层、服务大局，坚持正确的舆论导向，充分发挥“喉舌”功能，全面提升新闻宣传工作质量，在新的历史起点上开创新闻宣传工作的新局面。要着重做好以下几项工作：
8 一是认识上要有新提高，不断拓展宣传领域。新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要方面, 是贯彻党和行业的方针政策，落实上级领导决策部署的有效工具，是企业全局性工作的重要组成部分,是企业发展进步的重要导向力量。新闻宣传工作也是企业联系员工、零售户和消费者的重要纽带，能够及时地反映群众呼声、表达员工意愿，从而化解矛盾、促进和谐；能够让零售户、消费者清楚知道我们的投诉程序、执法依据和服务内容，从而赢得理解、支持和配合。因此，我们要进一步提高对新闻宣传工作的认识水平，牢固树立“人人都是宣传员，人人都做宣传工作”的观念，从推动企业组织转型的战略高度，充分认识到新闻宣传工作的重要性和必要性，做到思想重视，执行有力，措施有效，不断增强新闻宣传工作力度，不断拓展宣传领域，大力向各级党政部门和社会各界宣传**烟草近年来取得的丰硕成果，树立行业形象、展示烟草风采，引导社会各界正确认识烟草，主动关心烟草，大力支持烟草。市局（公司）办公室要进一步加大对新闻宣传工作的策划、指导和管理力度，继续保持与省局（公司）和**市主要媒体的协调和合作，积极主动与行业内外各类媒体搞好沟通与联系，尤其是
一、二级媒体的沟通，形成比较稳固的新闻宣传网络。
二是落实上要有新举措，增强把握大局能力。要增强宣传意识，提升宣传能力，及时掌握宣传报道重点，有的放矢
9 搞好宣传报道工作，力争超额完成省局（公司）规定的刊稿任务指标。进一步加强对新闻宣传工作的领导，把新闻宣传作为一项重要工作贯穿融入于各项工作之中，与生产经营任务一同安排、一同部署、一同落实。进一步创新报道形式，改变会议消息报道过多的现状，少一些内容空洞的新闻，多一些生动鲜活的事例，改进作风文风，追求宣传艺术，运用群众喜闻乐见的形式，增强宣传报道的亲和力、感染力和吸引力。进一步加强与政府宣传部门和新闻媒体的联系与沟通，主动提供新闻线索，热情提供采访便利，着力把我们的重大举措、重要活动、发展成绩和鲜活经验宣传出去，提高对外宣传的实际效果。进一步增强把握大局的能力，坚持正确的舆论导向，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，从有利于树立行业形象、促进企业发展的角度去提炼主题，抓住重点，跟踪热点，挖掘亮点，增强宣传报道的针对性和实效性。在狠抓外宣的同时，紧抓内宣工作，及时在内网开辟专栏，及时发布新闻报道，为阶段性工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。
三是重点上要有新突破，注重突出宣传特色。今年，市局（公司）将围绕“卷烟上水平”大力推进企业品牌建设，因此要紧紧抓住工作的特征，充分发掘题材，组织开展密集宣传，及时邀请行业内外媒体记者，对专项工作取得的阶段性成果、典型做法和涌现出的先进个人，进行系统、深入的
10 采访报道。要紧密结合全年的各项主要任务，以创建优秀基层单位、构建面向消费市场的经营主体建设、强化基层党组织建设、企业文化建设等为重点，全面、及时、准确地做好形势任务宣传教育，为推动全市行业组织转型提供强有力的思想保证和舆论支持。要注重宣传的时效性，减少常规性报道，增加特色工作报道，把动态宣传与常规性宣传相结合，做到日常性工作及时宣传，阶段性工作集中宣传，全局性工作重点宣传。注重做好先进典型报道，在策划、组织典型报道时，更多地考虑社会的需要和受众的需求，善于把握能打动人心的典型事例，以更好地引起受众共鸣和社会关注。注重对重点、热点、有价值的新闻进行挖掘和再加工，使之具有深度和广度，提高媒体采用率。在做好党和行业方针政策宣传的同时，通过宣传践行行业共同价值观的生动实践、传播先进文化、讴歌模范典型、弘扬正风正气，帮助广大干部员工树立正确的价值观。
四是功能上要有新内容，加强网站建设与管理。信息技术中心要扩大网络配臵，大力整合既有的网络宣传资源，逐步建立统一协调、上下联动、有效畅通的网络宣传工作体系。要增强服务功能，以内部网站为平台，融合协同办公、人力资源、政（企）务公开、网络课堂等应用系统，实现“一网多能”，为员工提供学习、交流的平台。要进一步丰富网站宣传内容，新版外部网站上线后，版式更加新颖，功能更加
11 合理，信息容量得到加大，要加强跟踪维护，及时发布不同类别的新闻报道和政务信息，要突出外网浏览对象的需求，重点发布行业政策和动态，宣传真假烟识别等知识，强化重点骨干品牌宣传，增强信息互动能力。要把**烟网站办成在全省系统呈上游水平、在全市政府网站序列中独树一臶、在卷烟零售户中具有一定影响力的门户网站。
五是学习上要有新气象，着力提升队伍素质。要巩固学习实践科学发展观的成果，引导通讯员树立正确的新闻观，增强通讯员讲政治、守纪律、顾大局的意识。要采取多种形式加强业务知识培训，提高新闻业务素质和业务工作水平。要着眼于提高政治素质，着眼于改进工作、提高水平，着眼于解决突出问题，加强通讯员队伍的培训工作。要通过举办培训班、实地考察、业务采风等，提高新闻宣传队伍的能力和水平。各单位、各部门要进一步加大投入，为新闻宣传工作的正常开展提供必要的经费和设备保障，要为新闻采访报道提供必要的方便和条件。各级领导要从政治、工作和生活上多关心支持新闻宣传工作者，为他们创新创造、成长成才提供有利条件。同时将修订新闻宣传工作考核办法，提升各单位、部门对新闻宣传工作的重视程度，进一步加大对通讯员的考核奖惩力度。广大通讯员要充分认识肩负的责任，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识。要发扬勤奋好学、学以致用的作风。要把学习与思考、运用和创
12 新相结合，不断开阔视野，优化知识结构，提高综合素质，增强做好新形势下**烟草新闻宣传工作的本领。
同志们，新闻宣传工作是全市行业的一项中心工作，需要上下联动、持之以恒。让我们在市局（公司）党组的正确领导下，牢记使命，恪尽职守，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，敢于向优秀靠齐，敢于争创一流业绩，更好地发挥新闻工作宣传人、教育人、引导人和激励人的作用，为全市行业实现组织转型战略营造浓厚的舆论氛围。
