宾县行政审批服务中心2010年度 党风廉政建设责任制工作总结
2010年，县行政审批服务中心（以下简称‚中心‛）在县委县政府的正确领导下，按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委、县政府关于党风廉政建设责任制实施意见的要求，以党的十七大精神为指导，认真贯彻县委全会精神， 认真落实党风廉政建设责任制各项任务。‚中心‛共受理行政审批事项7054件，所有项目按时办结率达99.16%，承诺件提前办结率在99%以上，群众满意率达99.89%。
一、工作情况
（一）进一步提高廉洁自律意识，落实党风廉政责任机制 。 ‚中心‛进一步完善领导干部‚谁主管、谁负责‛和‚一级抓一级，层层抓落实‛的责任制，领导班子认真参加‚强区、连线、扩城、兴带‛大讨论大实践主题活动，通过深入调研、组织生活、警示教育等活动，带头改进工作、带头转变作风、带头树好形象。 认真落实重大事项集体议事，领导班子民主生活会等制度，认真贯彻《干部任用条例》、两个《条例》、领导干部廉洁自律规定和各项禁令，进一步完善党风廉政长效机制。‚中心‛上下严格执行中纪委‚若干规定‛和各条禁令，认真落实节能降耗、工作时间不炒股及‚五不承诺‛及‚八条禁令‛等要求和制度。认真落实惩治和预防腐败体系实施纲要和全面推进依法行政实施纲要，先后组织‚加强作风建设、预防职务犯罪‛、‚理论与法制知识‛、‚争创省示范‘中心’知识问答‛、‚加强作风建设，促进廉洁从政‛等多次普法和业务知识考试，利用多种形式多种方法教育全体工作人员自觉防范职务犯罪，自觉强化综合素质，自觉提高服务水平，努力创建学习型、效能型、节约型机关，积极投身争创省示范行政服务中心活动。坚持中层干部述职评议、中层职位竞争上岗、重点岗位轮流、一般人员定期轮岗，谈心谈话和重大事项报告等制度。坚持六查并举，通过值班长每日巡查、‚三结合‛值周检查、义务监督员暗访明查、职能股室随机抽查、电子设备科技助查、目标管理年终总查等途径，激励全体党员干部努力做‚八种良好风气‛的模范实践者和积极推动者 ，以优良的机关作风促进转变社会民风。
（二）进一步深化审批制度改革，创新行政服务工作机制 。 为深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高行政效能， ‚中心‛将行政审批软件操作系统和行政审批服务网站升级工作作为2010年工作的重点， 经过‚中心‛的积极探索、各部门的大力支持， 设备更新、系统优化、网络升级、人员培训工作已经完成，网站已实现与市中心互联互通。升级后的 行政审批服务网站实现了网上查询、网上申报、表单下载、网上预审、在线互动等功能，使企业和群众办事更公开、更方便、更高效。为提高行政审批工作的透明度和便捷化程度，窗口自动化办公操作系统与行政审批网实行了并轨，基本实现‚中心‛与窗口、分中心业务统计网上汇总、定期公告‚网上行‛。工商窗口‚三发三抓‛积极运用登记职能，支持和鼓励农民专业合作社发展，推进新农村建设步伐；建设窗口为减少办事环节，对个别项目办理程序进行调整，增强了工作效率；交通窗口逾期电话短信告知服务倍受欢迎，有效避免了车主逾期未办证而带来的不便；为农机安全宣传工作的便利推行，农机分中心积极为乡镇拖拉机驾驶员注册‚农民信箱‛；地税分窗口服务明星评比活动见成效，纳税人的满意度均为优良；为更好地服务‚三农‛税收征管工作，国税分中心全面推广应用‚农民办税方便卡‛。
‚中心‛积极参与深化项目推进年和企业服务年活动，着力构筑‚阳光服务‛大平台，在去年清理所有项目的基础上，对在‚中心‛办事大厅集中办公的19个窗口所有事项的五公开内容进行反复校对并一一确认，及时与县法制办对接，修正相关资料400多份，确保公开办理事项的合法性。行政许可事项公开严格按照市定‚十公开‛要求， 在公开形式上注重实效，采取因地制宜、灵活多样的方法，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，通过设立 触摸屏查询系统、发放办事须知、行政审批网上行等途径 ，向社会公开，方便群众办事。部门窗口授权到位，中层骨干进驻窗口履行职责，积极深入企业走访调查，完善并联审批具体办法，应对‚健全集中办理制度，不断完善行政审批方式‛具体措施，并写出了‚行政职能归并、相对集中行政许可权‛的调研报告，为县委县政府下一步工作提供参考依据。
（三）进一步狠抓机关作风建设，全力争创省级文明窗口。 中心认真落实县委、县政府提出的‚强区、连线、扩城、兴带‛发展战略，突出重点抓教育、虚实结合强素质、重在细节抓搞整改、转变作风促和谐。通过兼听、广纳、深研等途径开门纳谏，坚持向重点企业、机关部门及广大群众诚心诚意征求作风建设方面的意见和建议，发放征求意见表500份，回收470份。疏理汇总后，‚中心‛制订了五个方面15项推进与整改措施，有序开展边整边改‚双五‛计划。各窗口、股室采取多种形式开展学习讨论活动，如工商窗口开展了‚面对荣誉怎么办‛大讨论，建设窗口在保证金退还工作上积极探索求高效，房产窗口将办理股权转让时限有效缩短成两个工作日，形成了浓厚的‚强素质、深改革、优服务、促和谐‛氛围。积极争创省级文明窗口，认真贯彻全省推进政府公共资源市场化配置和行政服务中心建设工作会议（成都会议）精神，把深化行政服务体制改革，争创省级文明窗口作为‚中心‛工作的重中之重，明确19个方面的责任分工，落实39项工作措施，以行政服务水平的再提升，促进我县经济社会的又好又快发展。
认真学习贯彻十七大精神和县委全会精神，认真学习《十七大工作报告》、《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《物权法》等政策法规，认真开展‚科学发展、共创和谐‛、‚学党章、明党纪、讲正气、促和谐‛等主题教育，积极参加机关工委举办的‚建设和谐机关‛征文活动和县总工会组织的各类文体比赛。举办第三届全县行政服务征文活动，收到专题论文和调研文章20篇，并编辑出刊优秀行政服务论文专集；今年以来，组织研讨会、讲座、机关学习日、政策法规考试、影视教育共22次；中心组集中学习23次共13天；扎实开展‚八个一‛和‚五个一‛系列活动；全体党员积极捐款献爱心，多次上门走访困难群众，以实际行动确保‚双千万‛结对帮扶工作的制度化，促进了谋发展、促和谐、干崛起思想共识的迅速形成。
二、下一步打算
2011年‚中心‛的工作思路是：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设法治型、服务型政府总目标，以学习实践党的十七大和县委十四届五次全会精神为主线，全力实施‚强区、连线、扩城、兴带‛发展战略，以实施‚两集中、两到位‛、推进公共资源市场化配置、加强行政投诉督办为重点，坚持全面协调、稳中求进，努力在新起点上进一步彰显‚四位一体‛政务平台新优势、打造‚四个一流‛行政服务新品牌，切实为加快建设现代化生态型哈东新城作出新贡献。重点抓好五方面12项主要工作：
（一）以强化理论武装、创优服务理念为重点，进一步增强创新创业的实效性。
1、扎实开展党的十七大精神主题教育。
2、着力培育符合科学发展观要求的服务新理念。
（二）以归并许可职能、强化效能监察为重点，进一步优化行政服务的大环境。
3、稳妥推进‚两集中两到位‛工作。
4、探索创新行政审批服务方式。
5、建立完善立体式效能监察体系。
（三）以理顺管办关系、扩大交易范围为重点，进一步促进有形市场的规范化。
6、着力构建和谐顺畅的管办关系。
7、有序推进公共资源的市场化配置。
8、积极探索规范高效的招标采购方式。
（四）以提高能力素质、确保廉洁从业为重点，进一步树立勤廉并优的新形象。
9、大力实施‚素质提升工程‛。
10、深入推进机关文化建设。
二0一一年一月五日
