摘要：我市位于山西省东南部，东枕太行，南临中原，西望黄河，北通幽燕，区位适中，交通便捷，是山西通往中原的重要门户。太焦、候月铁路纵贯本境，晋焦高速、长晋高速、晋阳高速、207国道、省道与县道、乡道交织成网，陆路交通四通八达，十分便利。随着我市经济社会的快速发展，人们的生活水平不断提高，机动车保有量持续增加，机动车尾气污染已成为城市环境的头号污染，必须加强机动车尾气污染防治，改善城市大气环境质量，保障人民群众身体健康。如何让人们即享受到经济发展后的交通便利，又能有效地降低机动车污染物排放对环境的危害，就成为摆在我市环境保护工作者面前的重大挑战。
关键词：环境保护；尾气；质量
1 我市空气环境质量及机动车尾气污染物排放现状
“十一五”以来我市深入实施蓝天碧水工程，全市环境质量持续改善，全市六县（市、区）空气质量全部达到国家二级标准，2010年二级以上天数达到354天（一级天数达到了104天），空气综合污染指数由2005年的3.59下降到2010年的1.76。根据晋城市第一次全国污染源普查统计，我市机动车保有量220697辆，其中载客汽车69877辆，载货汽车30298辆，三轮汽车及低速载货汽车32258辆，摩托车88264辆。机动车排气污染物：总颗粒物排放量1403.968吨、氮氧化物排放量10340.1吨、一氧化碳排放量52363.376吨、碳氢化合物排放量6544.462吨。
2 机动车污染防治中存在的问题
2.1 法律法规不健全
国家关于机动车污染防治的法律主要是《大气污染防治法》，其条款规定比较笼统，操作性不强。关于机动车污染排放的标准很少很旧，虽然规定了对于尾气超标的汽车应该给予处罚，但如何处罚，罚多少，均没有具体的规定。
2.2 管理体制不顺畅
根据《大气污染防治法》的规定，机动车污染由环保部门统一监管，公安、交通等部门配合。但在实际工作中，环保部门统一监管无手段，目前仅有一个环保标志制度，且执行情况不好，贴标志与不贴标志基本没有区别，环保标志制度严重失灵。交警部门负责机动车上户，环保部门负责尾气检测，交通部门监管汽车修理。环保部门有检测权，无拦车和处罚权。交警部门有拦车和处罚权，无检测权。交通部门发现问题车辆，但不能检测，也不能阻止问题车辆上路行驶。大量超龄、失修、重污染车辆在城市道路畅行无阻，肆意排污。
2.3 检测体系不完备
一是检测标准制定不完备，技术性的标准几乎没有，不能满足工作的需要。二是机动车尾气检测基本上都采用怠速检测而不是工况（机动车运行中）检测，检出的机动车尾气污染情况极不真实。
2.4 执法监管不到位
目前汽车尾气检测基本上以年检为主，许多车主想方设法钻政策的空子，在年检前通过临时保养蒙混过关，随后又大量排污。执法部门很少对机动车尾气开展路检，实施动态管理，对污染机动车打击力度不够。
3 控制机动车尾气污染物排放的措施和方法
3.1 完善法律法规，制定出台宏观政策
利用价格、税收等优惠政策，积极鼓励发展清洁能源汽车、小排量汽车，加快淘汰高能耗、高污染机动车。加强机动车污染防治研究，提高机动车尾气排放标准，推广机动车尾气净化实施。
3.2 加强行政管理，建立健全机动车污染防治体系
建立机动车污染监管体系，明确发改、工信、环保、公安、交通等部门职责，落实责任，开展机动车污染防治联合执法。建立机动车污染检测体系，加强机动车尾气检测机构建设，坚持静态与动态结合，实行年检与路检并重。建立机动车污染统计考核体系，开展区域机动车污染评估，推行机动车污染减排，把机动车污染防治纳入政府目标管理，实行城市创模一票否决。
3.3 加大环保执法力度
严格实施国家机动车排放标准,完善新生产机动车环保核准制度，禁止不符合国家机动车排放标准车辆的生产、销售和注册登记。完善机动车环境管理制度。加强机动车环保定期检验，严格实施机动车环保标志管理制度,对排放不达标车辆进行专项整治。
3.4 加大宣传教育力度
开展机动车污染防治知识和法律法规宣传教育，增强全民机动车污染防治意识。倡导绿色消费和健康文明的出行方式，鼓励购买新能源和小排量车，提倡多步行、少开车、选乘公交车。去年，我国在哥本哈根世界气候大会上承诺，到2020年要将碳排放在2005年的基础上减少40%-45%。“十二五”期间，我国主要污染物减排将增加氮氧化物指标，而机动车尾气在碳排放和氮氧化物排放中占有重大比例。因此，加强机动车尾气污染防治，不仅是改善城市大气环境质量的一项迫切任务，而且是履行国际承诺，完成“十二五”总量减排任务的重要着力点。治理我市机动车尾气污染，改善我市大气质量，对于保障人民群众身体健康、提升我市环保模范城市形象具有重要意义。我们要充分认识治理我市机动车尾气污染的重要性、迫切性和艰巨性，尽职尽责，真抓实干，努力做好我市机动车尾气污染防治工作。
参考文献
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