遂府办函〔2008〕264号
遂宁市人民政府办公室
关于印发《遂宁市市城区畜禽屠宰整治方案》的
通
知
船山区人民政府，市直三园区管委会，市级有关部门：
为确保我市创建国家卫生城市工作顺利进行，切实搞好市城区畜禽定点宰杀工作，现将市商务局制定的《遂宁市市城区畜禽屠宰整治方案》印发你们，请各尽其责、齐抓共管，圆满完成市城区畜禽屠宰整治任务。
二○○八年九月十二日
遂宁市市城区畜禽屠宰整治方案
市商务局
根据创建国家卫生城市有关“猪、牛、羊、禽类屠宰须有经过批准的固定场所，有屠宰废水、废物无害化处理设施”的规定，为确保任务的圆满完成，特制定市城区畜禽屠宰整治方案。
一、市城区畜禽屠宰的现状
我市生猪定点屠宰工作起步早，已初步规范，但羊、兔、狗等牲畜宰杀问题没有明确的管理规定，处于粗放状态。目前，我市城区共有高金、美宁、南大公司三家生猪定点屠宰厂，美宁清真公司1家活牛屠宰企业，颐康公司1家活禽屠宰企业。今年市城区农贸市场的整改，对农贸市场内活禽销售、点杀提出了明确要求，预计9月底将整治结束，但市场外店面销售和宰杀问题尚未规范。
二、市城区畜禽宰杀存在的主要问题
（一）个体屠宰现象仍然存在。为规范市城区生猪定点屠宰，市政府去年关闭了市城区宏桥、嘉兴、万利3家屠宰场，屠宰生猪的经营户大多数整合到了高金、美宁、南大3家企业，少部分到其他地区从事生猪屠宰或经营生猪工作。原来在已关闭的3家屠宰场中从事活牛屠宰的经营户，现大多在创新工业园内租房从 2 事活牛宰杀，条件简陋，卫生状况较差。
（二）羊、狗、兔等家畜宰杀较为混乱。由于羊、狗、兔等家畜属季节性宰杀，宰杀量较少，宰杀较为简单等原因，市场、餐馆、门面等处容易发生随意宰杀的现象，给周边环境造成污染，严重影响城市形象。
（三）活禽宰杀仍不规范。尽管市城区农贸市场的改造对活禽宰杀点明确了要求，但一些农贸市场及市场外门店内仍然在按过去的方式进行宰杀，给周边群众生活造成了不良影响，也给食品安全和创卫工作带来了隐患。
三、集中整治安排
（一）整治时间：2008年9月10日至9月30日。
（二）整治内容：生猪、牛、羊、狗、兔和家禽屠宰。
（三）整治目标：在老城区范围内（船山区城市管辖范围）不再允许从事小家畜（包括羊、狗、兔等）宰杀，在城郊下游地区确定一户小家畜宰杀点，规范城内经营户到该定点处进行宰杀；在城乡结合部确定1—2个活禽宰杀点，市城区活禽宰杀必须在已改造的农贸市场内的定点位置进行；餐馆内宰杀活禽从严控制，必须经卫生部门许可并达到规定要求。
（四）整治步骤
1．摸底调查（2008年9月10日—9月12日），相关职能部门根据职责分工摸清市城区活禽畜屠宰的基本情况，并在此基础上形成相关的处理意见，于9月12日下午6：00前报市商务局（电
话：5866139）。
2．集中整治（2008年9月16日—9月30日），从相关部门抽调人员组成工作组，分片负责进行市城区活禽畜整治工作。主要开展选定活禽畜定点宰杀场地并对规划点进行达标整治，动员和引导家畜家禽屠宰到规范屠宰点宰杀，取缔市场内外未经许可的活禽畜宰杀行为。
3．巩固管理（2008年10月1日以后），各职能部门切实加强管理，巩固整治成果。
（五）职责分工
市商务局：负责牵头市城区畜禽宰杀整治工作；进一步规范生猪定点屠宰行为，打击私屠滥宰、注水猪肉和病害猪肉行为；负责规划市城区活牛和小家畜定点屠宰场；加快农贸市场活禽宰杀定点工作进度。
市畜牧食品局：负责摸清市城区牲畜和小家禽宰杀现状；提出畜禽宰杀定点建议并与商务、工商部门一道组织规范整治；负责市城区畜禽宰杀检疫工作并制定相关规范；与相关执法部门一道取缔未经许可的活禽畜宰杀行为。
市工商局：协助市畜牧食品局摸清市城区牲畜和小家禽宰杀现状；提出畜禽宰杀定点建议并与商务、畜牧部门一道组织规范整治；引导市城区畜禽屠宰进入规划地点，对不进入定点屠宰场宰杀禽畜行为进行取缔。
市卫生局：负责对农贸市场内禽类宰杀及销售点进行卫生监 4 管，对达到条件的办理相关证照；规范宾馆、饭店等活禽畜宰杀行为；与相关执法部门一道取缔未经许可的活禽畜宰杀行为。
市环保局：负责对市城区畜禽定点宰杀厂（场）、点实施监督，对违反环保法律、法规规定的实施处罚；对市城区农贸市场内活禽宰杀点改造提供技术指导和服务，避免因屠宰造成噪声和油烟扰民；与相关执法部门一道取缔未经许可的活禽畜宰杀行为。
市执法局：负责对在街面、人行道上从事畜禽宰杀的行为实施处罚和取缔。
市物价局：负责审定市城区畜禽宰杀代宰服务费标准，对畜禽宰杀点收费实施监督。
市公安局：负责在集中整治过程中维持现场秩序，保障工作安全顺利进行，维护执法人员人身安全，对有关违法人员依法进行处理。
船山区政府、三园区管委会：协助市畜牧、工商部门摸清本辖区内畜禽销售、宰杀现状；做好宣传发动引导工作，取得经营户和群众的理解支持；积极配合相关职能部门做好市城区畜禽屠宰规范和小家畜定点屠宰场建设工作。
（六）工作要求
1．提高认识，齐抓共管。市城区禽畜屠宰规范整治工作事关食品卫生安全和城市环境，是影响创国卫工作的一项基础性工作，各级各部门务必高度重视。由于省上尚未制定除生猪外的活禽畜宰杀管理具体意见，而此项工作涉及多个职能部门，因此希望各
个部门服从大局，积极行动，共同配合。
2．履职尽责，加强协作。各级各部门要按照职责分工和步骤安排，认真完成各自的工作任务。在具体工作中，既要有所侧重，又要加强配合，特别是需要综合执法的各个职能部门要积极响应，共同参与。
3．及时反馈，搞好沟通。各职能部门及时向市商务局反馈工作开展情况，以便汇总上报，按期完成工作任务。
主题词：经济管理
市场整治
方案
通知
6 抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室，市纪委，市中
级法院，市检察院，遂宁军分区。
遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知
遂宁市人民政府办公室关于成立市重大传染病防治工作委员会的通知
