市委党建工作责任制度
为进一步明确市委抓党建工作的责任，加强和改进党建工作，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，根据中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等有关规定，制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，提高党建工作科学化水平，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动XX科学发展、率先跨越发展提供坚强的组织保证。
二、总体要求
1．围绕中心、服务大局。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”要求，坚持党建工作为中心任务服务，促进全市改革发展稳定，推动全市经济社会发展。
2．明确责任、狠抓落实。始终把党建工作摆在突出位置，纳入市委重要议事日程，明确责任，强化措施，协调各方力量，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
3．结合实际、务求实效。坚持分类指导，整体推进，从实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
4．与时俱进、开拓创新。坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党组织和党员队伍始终充满生机与活力。
三、主要责任
市委全面领导本市的党建工作。市委书记是抓党建工作的第一责任人，对本市党建工作负有全面的领导责任；分管副书记是直接责任
人，指导抓好党建工作；市委其他常委要结合分工，负责抓好分管工作范围内的党建工作。主要职责是：
1．贯彻执行中央和上级党组织关于党建工作的决议、决定和指示。
2．研究制定本市党建工作长期规划、年度计划、工作制度和措施，并组织实施；定期研究分析党建工作出现的新情况、新问题，及时提出加强党建工作的意见和措施，不断提高党建工作的整体水平。
3．完善基层党组织设置形式，实现党组织和党的工作全覆盖；加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，领导和指导基层党组织建立党建工作目标管理制度，健全与之相配套的各项工作制度和组织生活制度，有效开展各项党建工作。
4．加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，加强对党员的教育、管理和服务，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，认真做好处置不合格党员工作。
5．加强党务工作者队伍建设，注意把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位；重视党务工作者的教育和培养；关心和爱护基层党务工作者，为基层党组织开展工作提供必要的条件。
6．坚持书记抓、抓书记，做好基层党建工作的督促检查和考核评价，抓好党建工作责任制落实。定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。对不认真履行职责、党建工作问题较多、没有达到目标要求的下一级党委领导班子及主要负责人，及时提出批评，责令限期整改。
四、工作目标
1．促进科学发展。把党建工作与推进中心工作紧密结合，使党的路线方针政策得到贯彻执行，科学发展观的要求得到全面落实，市委重大工作决策部署得到有效实施，影响发展稳定的突出问题得到有效解决，有力推动XX科学发展、率先跨越发展。
2．提升党建工作水平。市委统揽全局、协调各方、领导发展的能力得到增强。本市基层党组织和党的工作实现全覆盖，做到组织设置
合理、隶属关系明确，各项制度配套落实、管理规范有序，党员教育管理到位，在经济、政治、文化、社会和生态文明等领域建设中的战斗堡垒作用得到充分体现。
3．充分发挥党员作用。通过教育培养、监督管理，使广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，富有积极性和创造性，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。
4．确保群众满意。党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，困难群众得到关心和扶持，党群干群关系密切融洽。
五、落实措施
1．加强统一领导。市委每年至少召开1次市委常委会，听取党建工作情况汇报，研究解决重要问题；健全市委党建工作领导小组制度，定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，协调各方力量，形成党建工作合力，督促完成党建工作各项任务。
2．深入调查研究。结合本市党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究；建立市委常委党建工作联系点，经常深入基层，特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点，剖析问题，强化指导，推广经验。
3．创造有利工作条件。重视从人力、物力、财力等方面为基层党组织开展工作提供条件和保障，确保党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，干部工作有报酬，提升素质有平台。
4．深化创先争优活动。根据党组织和党员队伍建设的目标要求，建立完善各项制度，使创先争优活动经常化、长效化。
5．加大宣传力度。充分利用各种宣传阵地，深入宣传党的光辉历史和全市党建工作品牌点，及时推广、介绍党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
6．建立考核评价机制。建立年终党建工作专项述职报告制度，每
年年终基层党组织书记向上一级党（工）委汇报党建工作情况。市委也要听取各党（工）委书记党建工作专项述职报告。把党（工）委特别是党（工）委书记抓党建工作情况纳入领导班子和领导干部述职述廉、年度考核和工作实绩考核内容。考核结果以适当方式公开，接受党员群众监督。
