礼林镇2012年上半年工作总结及
下半年工作打算
半年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话，紧紧围绕建设富裕、生态、和谐新礼林目标，着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作扎实推进，经济社会保持了良好的发展态势。
1--6月份实现生产总值3.5亿，其中规模以上企业2.3亿。完成财政总收入5619.9万元，同比增长171.5％，占全年任务的56.2%，其中国税完成2785万元，地税1277.9万元；招商引资进资2.5亿，同比增长312.5%，超2012年全年任务32.6%；社会固定资产投资4.4亿元，同比增长90.5%，占全年任务的42.3%。
一、招商成效显著，项目建设稳步推进。
一是创新招商方式，提高招商效率，改变原来的“有商就招、有资就引”的粗放式招商方式，实行“以商招商、以企招企”招商方式。新引进招商企业3个，即投资2亿的江西宏昱半导体材料有限公司、投资6000万的江西远欣电缆有限公司、投资9000万的江西闽祥实业有限公司，重点跟踪洽谈的项目2个。二是加强服务管理，实行24小时跟踪服务制度，提高服务水平，为项目建设解除后顾之忧。2010年引进的江西晶山玻璃工贸有限公司即将投产；2011年引进的江西康安实业有限公司已开工建设，正在建厂房。
二、加强组织建设，扎实推进基层组织建设年活动。
一是坚持学习，提高机关干部素质。先后组织两批78名机关党员干部，奔赴革命根据地井冈山接受革命传统教育和群众观念教育，牢固树立核心价值观，坚定共产主义信念。二是树立学习榜样，弘扬雷锋精神。镇党委政府号召全镇广大党员、干部和群众向胡江闽同志学习，他英勇救人的事迹彰显了新时代的雷锋精神，全镇上下形成崇尚先进、学习先进的良好风气。三是创新换届方式，选准“领路人”。为适应农村发展要求，白土村委会在第八届村“两委”换届采取直选方式，成功选出群众满意和组织放心的新班子，为今后我镇村“两委”换届工作探索出新的方式。四是创先争优，建立基层党组织样板示范点。在基层组织
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建设年活动中，我镇按照“典型引领工程”的要求，积极打造一批“树得起、立得住、有示范带动效应”的先进典型，已建立朱桥村、前鲍村基层组织建设样板示范点2个，并充分发挥其典型引领和示范带动作用，有效地提高全镇基层组织建设的科学化水平。
三、新农村建设成效显著。
新增6个新农村建设点，全镇共有15个新农村建设点，涉及813户家庭。新增村建设点共清除垃圾200余车，改路6000多米，改水、改厕均已超过400多户。安装太阳能425户，电话（含手机）1289户，有线电视726户。新农村建设建设成效明显，其中戴家村新农村建设更是得到市领导一致认可，半年来,戴家村自来水改造全面完成，改水100%，改路3200米。先后投入120万元，安装太阳能125户，电话（手机）289部，有线电视213户。整个村庄面貌焕然一新，呈现出亮化、绿化、美化的大好情景。市委书记吴龙强和市有关部门领导，先后深入到戴家村对新农村建设情况进行调研，吸取先进经验，共商我市社会主义新农村建设大计。
四、夯实基础,扎实推进“三农”工作
一是积极做好粮食生产中的科技宣传和病虫害防治工作。先后开展《水稻抛秧技术》和《预防早稻“两病”与中稻秧田南方黑条矮缩病》农民技术培训班2期，培训农民100人次，发放宣传单1万多张，确保粮食产量九连丰。二是出台植树造林奖励政策，充实“绿色银行”。 结合“一大四小”绿化造林工作，镇党委政府出台植树造林奖励政策：造林面积达50亩以上且全垦了的山场，镇政府扶助30元/亩，未全垦的扶助20元/亩，半年来共造林达6600亩，发放造林补贴5.6万余元。三是深化体制改革，发展“绿色银行”。以乐平市国有林场体制改革为契机，积极推进白土峰林场改革步伐，成立林场改革工作领导小组，先后召开白土峰职工代表大会和职工代表大会，全票通过《乐平市白土峰林场职工安臵方案》，为林场改革工作打下了坚实的基础。四是加强水利设施建设，落实责任监管制度，保障农业生产。农业水利基础设施工程项目稳步推进，牌楼圩农田防护工程主体工程已完成，戴坞水库和万山下水库除险加固工程已基本完成。加强水库监管，与各小（II）型以上水库管理员签定责任状，实行汛期每天定时上报水库水位制度。备足了防汛物资，其中砂石280立方，木桩1700根，编织袋8700余只，成
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立了礼林镇防洪抢险应急分队，为实现安全度汛和保障农业生产打下了牢固的基础。
五、民生工程惠及更多百姓
刘家村整体搬迁工作有序推进，盖好一层楼房的有22幢，两层楼房的有5幢。妥善处理历史遗留问题，为陈家煤矿职工100多人办理城镇小集体企业职工保险。交通将更加发达，洄田大桥至敬老院、新庄至上水灯、罗湾村至村委会主干道正在建设，洄田塘畈至万年枧头、洄田大桥至孙塘大桥已立项，将于下半年开工建设。加强农村最低生活保障管理，开展农村低保全面清理活动，调减98人，调增7人，取消19人，新增183人，使低收入群体和特殊群体生活得到保障。继续加强新农保工作，力争新农保参保率达98%。
上半年，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了长足进展，但也有一些问题不容忽视，亟待解决。主要是：受外部经济环境的影响，工业经济增速放缓，部分企业生产经营较为困难；资金、土地等要素制约依然突出；部分项目推进较慢，大项目、好项目、龙头带动型项目的引进偏少；节能减排的长效机制还需完善，环境保护压力依然较大；就业形势趋紧，农民增收难度加大；机关作风和效率效能建设仍需进一步强化，一些干部不求精细、缺乏创新的工作作风还未彻底转变，少数部门的服务意识和工作效率还有待进一步提高；安全生产监管的力度不够等等。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。
下半年工作打算及措施
下半年，我们将按照上级市委、市政府统一部署和正确的、科学的领导下，认真总结上半年工作经验的基础上，精心谋划好下一步工作，进一步加大工作力度，以项目建设为抓手，做强板块经济，夯实发展基础，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，努力实现年初制定的各项工作目标：生产总值达到14.2亿；财政总收入突破1个亿；社会固定资产投资增达到10.4亿元；农民人均纯收入达到8800元，以优异成绩迎接我市撤县设市20周年和党的十八大胜利召开。
一、突出项目建设，以投资拉动内需
一是抓好项目引进工作。紧紧围绕“主攻机械电子、做强支柱产业、扩大招商效能”的总体要求，开展“大招商、招大商”活动，成
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立专业招商小分队，充分利用好宏柏化学、晶山玻璃等我镇重点招商企业品牌，力争下半年引进投资5000万元以上的项目3个，亿元以上的项目1个，实现进资3亿元。二是抓好项目建设工作。全力抓好“五大重点项目”，即工业项目、农业生态项目、民生工程、基础建设项目、乡镇标志性工程。紧紧围绕我镇确定的重点项目，严格落实工作责任，一级抓一级、层层抓落实。建立重点项目专题调度机制，及时破解项目推进过程中的难题和障碍，确保重点工程快推进，早建成。三是抓好项目争取工作。提前谋划明年项目争取工作，认真研究国家投资政策、省政策和市政策投资领域，结合我镇实际，精心包装一批事关我镇经济社会发展大局的产业发展、生态环保、民生保障、基础建设等项目。四是抓好工业园区征地工作。把握好塔山工业园扩建的有利时机，全力做好朱桥村、黄家村征地工作，为我镇明年的招商引资和项目建设夯实基础。
二、夯实“三农”基础，唱响农业品牌
一是巩固粮食生产。统筹规划整合资金全面推进高标准农田基本建设，全面落实强农惠农政策，稳定粮食播种面积，积极引导土地依法自愿流转，鼓励大户规模种植，努力提高粮食产量和品质。二是突出蔬菜产业。扩大蔬菜种植面积，全年力争实现蔬菜播种面积8000亩。三是提升畜牧水产业。大力推动畜牧业粗放经营向集约经营转化，培育一批养殖大户。重点发展家禽养殖，突出发展鸡鸭养殖，全年养殖力争要达到14万羽。利用母猪补贴政策，加大母猪养殖大户扶持力度，走养猪专业化、规模化之路。发展水产养殖，以青虾、螃蟹养殖为主的特种水产品养殖水面力争达到2200亩。三是搞活林业经济。继续加大奖励力度，鼓励和引导党员干部和农民群众承包荒山植树造林，逐步消灭荒山，积极培育林业资源；建立健全工作机制，做好白土峰林场改制工作；抓好森林防火工作，强化宣传和巡逻，加大对野外用火的打击力度，确保不发生森林火灾。四是抓好新农村建设。加快改善农村生产生活条件，继续推进以“三清六改四普及”为主的村庄整治建设和农村清洁工程，逐步推广整村连片推进、村镇联动模式。统筹推进造林绿化“一大四小”工程、农村电网改造、农村危房改造、农村公路和沼气建设。同时，坚持和完善农村基本经营制度，创新农村土地管理制度，改善农村金融服务，不断健全农业农村发展的体制
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机制。
三、全力改善民生，统筹发展社会事业
一是加快公共事业建设步伐。继续实施“村村通”工程，逐步完善自然村通水泥路建设，抓好洄田、马桥、程坂、牌楼等村的高标准农田建设，逐步完成小Ⅱ型以上重点蓄水工程的除险加固，提高农业综合生产能力和抵御自然灾害的能力。拉开小城镇建设框架，重点抓好礼林新街的扩建和改造，力争到2012年底，城镇人口达到1.1万人，小城镇面积达到1.5平方公里，街道实现“亮化、绿化”。二是优先发展教育。整合教育资源，促进教育均衡发展，规范学前教育，办好义务教育。加大教育投入，改善师生条件，加强教师队伍建设，提高教师素质，办好人民满意的教育。三是健全社会保障体系。继续推行新型农村合作医疗工作和城乡居民社会养老保险工作，力争新农合参保率达100%，确保新农保参保率达98%以上，切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。深化农村最低生活保障制度，使低收入群体和特殊群体生活有保障。认真组织实施好采煤沉陷区治理工程，真正把好事办好，实事办实，使沉陷区群众得到妥善安臵。四是繁荣文化体育事业。坚持社会主义先进文化前进方向，以村文化阵地建设为载体，加快镇文化广播站建设，广泛开展文化、娱乐、文明、科技“四进农家”活动。组织广大群众积极参与形式多样、健康有益的文化体育活动，使全体社会成员思想情操得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。五是做好人口计生工作。认真宣传贯彻中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》，加强领导，强化责任，综合治理出生人口性别比问题，提高出生人口素质，全面完成人口与计划目标，确保人口自然增长率控制在7.75‰以内。
四、创新社会管理，维护好发展大局
一是大力创新社会管理手段。开展“六五”普法宣传教育，强化法律援助，完善人民调解、行政调解、司法调解与仲裁相衔接的大调解体系。完善社会治安防控体系，提高应急处臵能力，严厉打击各类违法犯罪行为，加强网络虚拟社会安全监管，切实增强公众安全感。高度重视群众来信来访工作，畅通群众诉求渠道，搭建政府服务平台，切实维护好群众合理诉求。认真排查、消除各类隐患，突出整顿非法客运和校车隐患，坚决遏制重特大事故发生。大力整顿规范食品药品
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生产、流通秩序，让群众买得放心，吃得安心。加强应急平台建设，提高突发事件的预防、处臵能力。
二是狠抓安全生产工作。6.12安全生产事故，警钟长鸣。对重点安全隐患企业实行常态化监督管理，对有关企业安全问题严重的地方督促整改和完善；与有关企业负责人签订安全责任承诺书，加强企业的安全责任落实，每月一次安全隐患排查。督促和登记备案企业安全监空系统的落实情况，并及时如实的把涉及安装监控系统企业的情况报送了上级有关部门。三是加强社会治安综合治理。完善社会治安防控体系，提高应急处臵能力，严厉打击各类违法犯罪行为，加强网络虚拟社会安全监管，严防利用网络炒作制造事端，切实增强群众安全感。
五、创先争优，加强和改进政府自身建设，切实打造有为政府一是坚持诚信守诺不动摇。言必信，行必果。政府作出的承诺，只要符合国家法律法规和上级政策规定都要认真兑现。并要不折不扣地执行好、落实好各项惠农政策，做到执行政策不走样，兑现承诺不拖拉。二是坚持勤政为民不动摇。进一步增强危机意识，机遇意识，争先意识和责任意识，推进政府管理创新，更加突出政府履行社会管理和公共服务职能，把政府的主要精力集中到解难题、抓发展上。注重向群众倾斜、向民生倾斜，加快形成惠及全民的社会公共服务体系，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。三是坚持务实高效不动摇。坚决克服行政不作为，慢作为、乱作为现象，统筹政府各项工作，健全各办站所协调互动机制，完善政府工作督查考核制度，推动政府工作不断向规范化、效能化迈进，开创政府务实高效新局面。四是坚持清正廉洁不动摇。发挥艰苦奋斗的优良传统，树立过紧日子的思想，不断规范财政支出，力行节约、尽量压缩不必要的行政开支。努力整治不正之风，重点解决损害人民群众利益的突出问题。加大治腐力度，全面落实廉政建设责任制，着力构筑教育、管理监督并重的防腐体系，防范违法行政和权力滥用，展示政府清正廉洁新面貌。
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