安办2012年上半年工作总结
一、安全工作目标控制情况
安全生产事故指标得到有效控制；
二、具体工作
（一）安全生产责任层层落实
1、镇与安委会各成员单位签订了目标责任书，“一岗双责”得以落实；
2、镇与企业、村居、自用船（客渡船）签订了安全生产目标责任书，安全责任落实到基层；
3、对安办人员做了具体分工，安全监管责任落实到人头；
4、督促各企业成立了安全生产领导机构，层层落实安全生产责任制。
（二）安全生产宣传到位
1、定期开好了各种安全工作例会；安办每季度召开一次本办公室工作会议，总结工作经验，查找工作不足，力争把安全工作做得更好；每双月二十日组织非煤矿山业主、煤矿业主和安全管理人员进行安全知识的集中学习；每逢单月二十日组织工业企业主要负责安全工作人员集中学习安全知识；每半年一次的水上交通会；每季度召开安委会会议。
2、为切实抓好安全宣传工作，镇统一制作了宣传牌，用于节假日、赶集日街头宣传。同时，安办还印发了大量安全知识的宣传资料。在6月6日举行的“安全生产月”宣传咨询日活动中，组织镇安委会成员单位发放了安全知识宣传单15000余份、制作安全条幅5幅，使广大人民群众认识到安全对于自身、家庭乃至整个国家和社会的重要性。通过这一系列的学习和宣传，提高了各业主对安全生产工作重要性和紧迫性的认识，提高了广大人民群众的安全意识。
3、利用日常安全检查进行了安全宣传。
（三）煤矿、非煤矿山安全管理工作 。
1、2月3日-4日，对全镇非煤矿山、煤矿企业的全体员工进行了节后复产前的业务培训，并组织了统一考试，随后各企业也相应地组织了员工的安全教育培训，各企业也进行了安全生产隐患大排查、大整治。
2、在2月7日，配合县安监局安全监察科对全镇14非煤矿山进行了节后复产综合验收，对不符合安全要求的非煤矿山严格执行“不安全不生产”的原则，整改直到符合安全生产的条件后，才予以复工复产。
3、2月21日，配合县安监局的领导对煤矿进行了节后的复工复产验收。针对煤矿、非煤矿山节后复工复产验收中检查出的隐患，能及时整改的，要求企业及时整改，对不能立即整改的，要求企业按照“五定”原则，落实整改项目、整改责任人、整改资金、整改时限、整改方案，直到隐患全部消除。
4、增加了例检次数和事前的处罚力度。对非煤矿山、煤矿企业，根据年初制定的检查计划严格到企业检查，督促企业落实主体责任，实施分级监管的要求，实行例检，对有严重隐患的企业，增加例检次数，做到时时敲警钟，同时，在检查中发现有重大隐患的企业，实行事前处罚，到目前为止，已对两个企业进行了经济处罚（中联龙洞采矿场、杨家湾采矿场）。针对去年非煤矿山出的两次安全生产责任事故，加强了对矿山的检查力度，主要针对企业的特种作业人员、特总设备、有无矿级领导带班作业、边坡悬浮石等进行检查。到目前为止，对非煤矿山共下发整改通知书35份，整改了35份，整改率达100%；
5、按要求对煤矿进行了日常安全监管；并落实专人对河水湾煤矿实行了“一对一”监控；到目前为止，对煤矿企业共下发了整改通知书9份，整改了9份，整改率达100%。
（四）水上交通。
1、在水上安全例检过程中，2月13日发现紫阳仓库码头有三个来历不明的氯气罐体，经向上级有关部门请示汇报，于次日就对该隐患进行了妥善处理；
2、加强了自用船的管理，目前已开始了一年一度的证照年审；
3、对客船严格实行签字发行的制度；
4、针对原箭滩渡口摆渡人摆渡不负责任的态度，现已对摆渡人进行了更换，落实了专人负责。
5、发现在小安溪河流域中存在一艘非法采沙船，目前正在处理当中；
（五）道路交通。
配合旧县交警中队、旧县派出所，对辖区内的道路开展经常性的安全执法检查。对检查出的问题进行梳理，并对超载、非法载客等违法行为，进行严格的经济处罚。到目前为止共处理交通违法行为50起，经济处罚1500元。
（六）工业企业、危险化学品安全管理工作。
按要求对辖区工业企业、危化品进行了日常安全监管。目前工贸企业的安全生产工作已成为我们的自留地，按照这一指导思想，落实专人对该行业进行安全管理，加强了日常安全检查的力度，重点对企业的各种证照、特种设备、企业在建工程、设施设备、记录台帐等进行检查，同时，对企业的特种设备、特种设备操作人员、特种设备隐患排查等进行登记造册，建立台账。按照相关文件精神，对工贸企业的重大危险源和危险作业人员进行了排查和摸底，并登记造册。到目前为止，共下发隐患整改通知书40份，整改了40份，整改率达100%。
（七）烟花爆竹。
按照上级文件要求，出台了《旧县镇人民政府关于印发旧县镇2012年打击非法生产经营烟花爆竹工作方案的通知》（铜旧府【2012】22号）和《旧县镇人民政府关于做好清明期间烟花爆竹安全管理工作的通知》（铜旧府【2012】30号）文件，并落实专人24小时负责。在春节、清明节期间，加大了烟花爆竹检查执法力度，严厉打击非法违法经营行为。3月20日，对全镇的烟花爆竹经营户进行了业务培训和开展了烟花爆竹零售许可证换证工作。
（八）消防安全管理工作。
1、开展了消防安全应急演练；
2、2012年1月—6月，镇义务消防队出警7次。具体是：1月14日上午10点，金钟十四社一枝花；1月29日上午10点，龙洞9社天灯堡；2月1日下午2：30，玉屏5社大石坝；4月2日中午12点，丁家村华安煤矿背后山林着火；4月5日下午2:30，永兴村4社；4月22日，永兴村7社；5月5日上午10:20，白灵6社。
3、深化消防安全五大活动开展清剿火患战役工作，并严格落实上级文件精神。
（九）其他行业（领域）的安全工作。
按照“一岗双责”责任制，也正紧张有序的开展。
三、“打非治违”专项行动情况
（一）召开专题会布置打非治违工作。
按照3月31日全市安全生产打非治违专项行动电视电话会议和有关文件精神，结合我镇实际，制定了开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案，明确了以镇长彭刚为组长的“打非治违”领导小组。并与4月19日召开了有村（社区）书记、主任、安全会成员单位负责人、煤矿、非煤、工贸、危化、烟花爆竹、建筑等重点行业（领域）负责人参加的“打非治违”专项行动工作布置会。
（二）工作开展情况。
1、非煤矿山，查处隐患2起，责令整改2起，罚款2500元。
2、煤矿：组织检查组6个，检查人员24人次，共检查本镇仅有的一个煤矿各4次，发现安全隐患5起并下达整改通知书，现已整改完毕。
3、冶金行业：组织检查组4个，检查人员16人次，共检查4个冶金企业，发现安全隐患1条，现已整改完毕。
4、道路交通：组织检查组10个，检查人员8人/次，共上路检查10次，发现并警告交通违法行为50起.处罚5起。
5、水上交通：组织检查组4个，检查人员6人/次，共检查12次，发现并警告水上交通违法行为2起。
6、其他行业：3月30日对铝锭加工、预制管件、箭高村码头、以及云祥采矿场越界开采等进行了严厉打击并停止生产作业。
四、下半年工作计划
（一）加强安全教育培训。提高员工安全意识（煤矿、非煤矿山、工贸企业）。
（二）配齐机构和人员。各企业必须按规定配齐安全生产管理部门，落实专（兼）职安全员，特别是高危行业和规模以上企业必须配备专职安全员；非煤矿山配齐企业负责人、矿长、副矿长、安全员，实行持证上岗和领导带班制度；煤矿配齐 矿长和“五矿五队”（ 安全、机电、生产、地勤副矿长和总工程师；掘进、通风、机电、运输、采煤），实行矿级领导同职工同时入井和同时升井制度；
（三）建立健全规章制度。按相关要求，各企业必须建立健全各项规章制度，目前，工贸企业特别是小型企业的这块工作较差，务必按要求落实专人完善该项工作。
（四）消防安全工作。目前气温已逐渐偏高，注意火患，各村（社区）、各企业、各相关单位要做好火灾隐患排查，并登记造册，同时对检查出的隐患逐个销号，不能立即销号的，挂牌督办，直到销号为止。同时，要重视森林防火，特别是马上就是清明节，要加大森林防火的力度，严防火灾。
(五)加大镇重点工程的安全工作力度。今年我镇重点工程较多，请相关部门和村，按照一岗双责的要求和属地管理原则加强安全监管。
(六)加强特种设备和操作人员的管理。特种设备必须登记造册，形成台帐，操作人员必须持证上岗，设备台帐和操作人员清单在4月底前上报镇安监办。
(七)加大隐患排查力度。各企业组织人员，定期进行隐患排查，对排查出的隐患，能及时排除的立即排除，不能立即排除的，实行“五定”制度，直到整改完毕。、
(八)加大执法力度，严管重罚。按照上级有关规定，对辖区内的道路交通、危化品、煤矿、非煤矿山实行专项整治。提倡事前性处罚，处罚金额不低于总金额的40%。
旧县镇安全生产监督管理办公室
二〇一二年六月六日
