民工学校 民工管理的桥梁
——项目部创办民工学校体会
金地湖城大镜8号地A标段项目民工分校介绍
广厦建设集团有限责任公司西安公司承建的金地湖城大镜8号地A标段项目总建筑面积135646.94m2,主楼为剪力墙结构，车库为框架结构,9栋楼，地下2层，地上7层、14层。由于该工程结构复杂,平面设计不规则，外立面丰富、施工难度相对较大，为此,我们在加强技术力量的同时，充分利用民工学校这有效载体来提高民工作业素质,来确保工程质量和安全生产、文明施工。
一、领导重视、组织有力
金地湖城大镜8号地A标段项目民工学校于2012年2月试行开办，2012年3月份备案，4月份正式成立，现有民工200多名，民工学校分校成立初期，项目部根据公司有关民工学校的具体规定，由项目经理孙勤伟亲自担任民工分校校长，技术负责人单正南任民工分校副校长，楼千平任专职民工学校管理员，聘请了当地管委会干部、派出所民警及各施工管理人员等为授课老师，在体系上为今后办好民工学校做出了保证。项目部进场后根据施工现场实际情况，在临时设施方案中就考虑到民工学校位置和规模，把能容纳100人左右的民工餐厅兼作民工学校的课堂，在搭建临时设施时一步到位。项目部按总校要求配置了电视机、VCD、音响、黑板、讲桌等必备教学器具；将《广厦民工学校章程》、《民工学校领导班子》、《优秀分校、优秀管理员评选制度》、《优秀学员评选制度》、《教学计划》、《广厦民工学校管理制度》等张贴在餐厅醒目位置，让民工充分熟悉和了解学校基本情况。学习资料和教学软件则由总校统一提供，这样，基本保证了民工学校达到开学要求。同时，项目部在餐厅一角设立学习园地,张挂《建筑工人》等各类报刊和杂志供民工平时阅览参考。此外，民工学校还进行了统一的教学计划编制，由各相关技术管理人员轮流授课，并把授课时间进行记录纳入年终考评，与年度奖金挂钩。由于总校重视，分校领导得力，项目民工学校要从开始就走上正规化之路，为今后的教学作了良好铺垫。
二、以制度来保证教学计划的实施
制度是计划实施的有力保证，因此，分校在教学过程中，除严格执行总校的各项规章制度之外，还结合项目部工程量大，施工人员及分包单位多等具体情况，做了一些规定：第一，项目部直属的施工人员都必须按时参加民工学校学习，保证参加学习的时间；第二，对于由项目部直接分包及纳入我总包管理的分包单位，施工人员也必须参加民工学校学习；第三，参加学习人员不得无故缺席，确实有特殊原因不能参加学习的人员需提前请假，并征得管理人员同
意；第四，参加学习人员要遵守上课纪律，不得中途随便离席，不得大声喧哗，影响别人听课等；第五，学习人员每次上课均需签到,他人不得代签,如发现代签现象,则取消其优秀学员评选资格。同时，在与分包单位的总分包协议及在与班组签订的经济合同中增加应按教学计划要求及时组织民工参加民工学校学习的条款，与民工签订劳动合同时，将参加民工学校的学习作为民工的义务写进合同条款里。以上措施有效地保证了民工学校教学覆盖到项目所有工作人员。
三、教学内容与实际相结合
所谓教学即“教”与“学”的关系处理相当重要，我分校的做法是“教”要教得实际，“学”要学得实用。既广厦民工学校的原则：“缺什么补什么，需要什么就学什么”的原则。在教学内容上，我们强调“三实”（即实际、实效、实用）,即紧紧抓住工程进度这一主线，进行有的放矢，切实为项目管理服务的教学。如在工程质量方面，我们安排各种《质量验收规范》、《常用建筑材料（1）、（2）、
（3）》等讲解；在安全生产、文明施工方面，安排《管理与防护（1）、（2）》、《平安是福（1）、（2）》、《防止高处坠落》、《脚手架》、《产品保护》等知识的讲解及观看录像；在社会综合治理方面，安排《法制教育》、《“三五”普法教育》及总公司编制的《把生命意识融入建筑》等光盘及教材。
此外，我分校还结合工地实际情况增加了学习内容，如每期的民工学校简报，要求学员学习《建筑工人培训教材》等；同时我分校还创办了《每周一刊》，有针对性地解决施工现场遇到的技术难题，帮助民工提高工程质量知识；还利用黑板报及时发布当地政府主管部门的政策、法规等，力求让民工学有所得，学有所用。
四、采取多种教学方式，增加学习趣味性
我民工学校要充分利用雨雪天、晚上及根据施工进度情况合理安排上课时间，分批分工种进行，忙时，适当调整上课时间，每月集中授课时间不少于8小时。同时在形式上灵活多样，采用言教法、身教法、境教法和实例法等多种教学方式。如管理人员在地下室施工时，通过对施工中木工支模存在的问题结合质量验收规范进行讲解，分析产生问题的原因及对策，以及如何避免下次不再出现此类问题等，使木工班组人员对自己工作中不足之处有了一个系统的认识，通过几次集中授课讲解，木工支模质量有了显著地提高，主体工程砼的结构尺寸、观感质量得到了业主、监理、设计单位的一致好评。通过现场示范、讲解、观看事故案例等，大大提高了民工的质量、安全、文明意识。另外，分校还通过举办“质量安全知识竞赛”，“班组每月安全文明评比竞赛”、“技术比武”，组织如羽毛球、象棋等各种文娱活动和发放小奖品等提高学习趣味性，让民工学在民工学校，乐在民工学校。
五、实行奖励机制，确保教学质量
为充分调动民工学习积极性，确保教学质量，我们每季度进行一次优秀学员评选，优秀学员评选条件为：第一，积极参加上课学习，到课率领先；第二，上课认真听讲，遵守学校规章制度；第三，无违法、违纪行为。第四,参选对象为民工,管理人员不得参加评选,对获得优秀学员的民工名单在餐厅醒目位置张榜公布,以便大家互相监督。通过对优秀学员的评比活动，极大地提高民工学习积极性，使民工不自愿参加到纷纷主动要求参加上课学习，民工学校工作步入良性循环轨道。
我分校管理员努力进取，争取成为优秀分校及优秀分校管理员。
六、关爱民工，保障民工权益
为更好地保障民工权益，我们充分利用民工学校这一有效平台，进行《劳动法》等法律法规学习，使民工清楚自己有哪些权益和义务，如何更好地维护自己的权益等。
我们在项目部醒目位置张挂《务工人员管理制度》、《务工人员考勤制度》、《劳动纠纷处理制度》、《职工投诉公示牌》，让民工了解劳务管理，知道签订劳动合同的重要性。目前，项目部建立健全了职工花名册、考勤表、工资发放记录台帐。各班组的考勤表均在项目部办公室上墙，施工管理人员监督，每月月底汇总，经班组长与劳务公司作业部负责人签名后，原件存放在作业部，结合每月完成的产值，按照《班组经济承包责任书》中的约定，编制工资发放清单，经班组长与劳务作业部负责人签名确认后，民工本人带身份证在工资发放时间到财务领取，以上措施有效地保证了民工工资按时发放到位。
考虑到民工来自全国各地，饮食习惯差异较大，因此，项目部食堂在保证饭菜质量的基础上，花样品种尽量多变、齐全，以迎合民工的不同口味，确保让民工吃饱、吃好。夏天时，在民工宿舍里统一安装摇臂风扇，统一发放床上用品；及时发放各种劳保用品和防暑降温药品，调整上班时间避开高温时段；在现场设置休息亭、茶水间等。尽量创造良好的工作、休息环境，使民工能休息好、工作好。
同时，积极利用民工学校对民工进行岗位技能培训。
试行实践中，我们的项目管理人员明显地感到受过培训的民工与没有培训的民工之间的距离。而对于项目的施工管理，由于民工学校的开办，我们项目管理人员的管理理念也得到根本改变，以罚款代替管理的时代已一去不复返了。工地中大部分管理工作强度都得到减轻，比如将工程技术交底、安全交底、管理交底、治安管理等等与民工学校紧密结合，通过教学计划来完成这些内容，工程安全、质量、文明施工方面都有显著提高，所取的效果比原来的硬性管理
效果要好得多。同样，民工们也有感想，有位来自四川的民工说：“我们都比较年轻，所以经常打电话回家，在问候父母的时候，我们都谈民工学校这件新鲜事；还有当我们到老乡所在工地串门，看到脏、乱、差、不文明现象时，我们就会提起民工学校的作用，广厦的民工都是受过规范培训的，这种现象就不可能发生。
由于民工学校试行开办较好，我项目部对民工学校的一些做法和经验得到了与会者的一致好评。
通过这次“关于进一步加强民工学校管理”的通知，使我们能够取长补短，鞭策我们不断的创新和提高，为构建和谐社会发挥更大的作用。
