简池村“一村一品”示范村产业发展规划
2007年9月19日
一、基本情况：
根据省政府[2007]1号文件精神，我镇简池村被列为省级“一村一品”示范村，为了切实做好“一村一品”示范村工作，特制定简池村“一村一品”示范村产业发展规划如下：
示范村产业发展基本情况
（一）自然资源和社会经济状况
简池村位于镇巴县城西南部，是简池镇政府驻地，村辖面积9.14平方公里，村内有初中、小学各1所，镇机关、驻镇单位及镇属事业单位7个，个体工商户85户，常驻机关单位干部、职工及中、小学生等其他非农人口2500余人；村域经济以商贸、农业、养殖、劳务输出为主；镇巴至四川省通江县河口乡公路主干道油路穿村而过，集镇形成历史悠久，既是商贸、文化中心，也是我县三溪、大池、永乐及通江县铁溪、河口5乡一镇的商贸交易集散地。
（二）农业产业发展状况
简池村辖3个小组，297户1092人，有耕地1450亩，其中水田810亩，平均海拔630米，村内山地、丘陵、河川错落有致，土地肥沃，粮食生产产值高，主要农作物有水稻、玉米、薯类，2006年人均产粮510公斤。
（三）主导产业发展现状
该村畜牧产业发展优势明显。截止2007年8月底，大牲畜出栏92头，存栏220头，生猪出栏2430头，存栏2200头，白山羊出栏330只，存栏1050只；现有良种基础母猪108头。2006年度该村农业总产值达582万元，人均纯收入2060元，畜牧主导产业人均纯收入1450元，占人均纯收入的71%，生猪养殖主导产业覆盖农户248户，占总户数的83%。2006年被确定为市级社会主义新农村建设示范村；2007年被省上确定为生猪养殖“一村一品”示范村。
（四）公共事业发展状况
村上建有“两委”办公室5间，占地181平方米，村卫生室一个，文化室一个，汔车站一个，各类饮食摊点36家，到组公路通畅，村内60%村民吃上了干净自来水，通电率达100%，建沼气池58口，一池三改46户，境内移动、联通信息便捷，集镇服务功能健全，社会秩序安定。
示范村产业发展存在的主要问题
（一）品种改良速度慢。该村有良种母猪108头，二元杂交母猪和荣昌母猪仅有70头，仍有38头老品种母猪急需改良。
（二）生产标准化、产业化难度大。由于资金、技术、管理人才等方面条件制约，发展生产标准化、产业化进度慢。
（三）市场信息不畅。信息网络服务缺乏。市场与生产环节脱钩，产、供、销不畅，缺少必备设备，致使产业抵御自然和市场风险能力不强、盲目性大。
（四）群众素质有待进一步提高。群众发展产业的意识不强，管理粗放，科学养猪方式缺欠，防疫意识淡泊，发展产业、提高产业聚集度有待进一步培训，以此提高产业发展速度。
（五）目标不明确，责任未夯实。产业发展目标任务，村组干部不明确，责任未夯实，激励机制不健全，村组干部积极性未能充分发挥，造成产业发展，上动下不动，致使产业发展速度慢，群众增收不明显。
二、指导思想
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“稳农、务工、活商、兴镇”的镇域经济发展思路，坚持“农民自愿，统一规划，合理布局，相对集中，形成规模”的原则，以市场为导向，以科技、人才、信息为支撑，以提高生猪养殖规模化、标准化、专业化、产业化水平和农民组织化程度为主线，发挥优势资源，培育特色产业，坚持产业兴村、科技富村、生态建村、人才强村、优化发展环境，完善发展机制，进一步增加农民收入，为建设社会新农村，构建和谐社会奠定基础，使“一村一品”示范作用充分发挥带动周边4个村同走致富路。
（二）目标任务
从2008年开始，用3年时间，建成运行规范的生猪养殖农民专业合作社，完善产前、产中、产后服务体系，使农民人均纯收入较“十五”末人均收入翻一番。建立简池村生猪养殖示范基地，大力开展绿色无公害养殖，扩大养殖规模，提高商品率。到2010年全村养猪4900头，其中出售商品猪2700头，发展良种母猪230头，建成仔猪养殖专业村，年实现畜牧产值265万元以上，形成独具地方特色的支柱产业。
（三）产业规划和实施步骤
“一村一品”示范村项目工作将按照“一年打基础，两年抓项目，三年建成效”的步骤实施。具体分三个阶段进行。
1、2008年为第一阶段，主要抓好“一村一品”示范规划落实。
①结合沼气池国债项目资金，加快“一池三改”工作力度，对边远户实行建沼气池40口，改造圈舍10户；院落圈舍改造10户，实行统一建圈，分户喂养，提高散养水平。
②加强县上购买二元杂交母猪和原有良种母猪管理，与农户签定喂养责任书，进一步落实责任。
③确定10户示范户，实行挂牌管理。
④成立简池村养猪专业合作社，通过合作社带动千家万户零星散养向规模化、专业化转变。
⑤加大技术培训力度。培训内容包括：品种培育与杂交利用，饲料选择与加工利用，环境控制与疫病防治，经营管理与技术管理，重点以仔猪与育肥猪的饲养管理，常见病的防治为主，提高养猪户的专业技术水平。
⑥全村达到生猪出栏2550头，存栏2310头，分别比2007年增长5%。
2、2009年为第二阶段，主要任务： ①巩固2008年成果； ②改建圈舍30户；
③选择培训养猪专业户1～2户（50～200头称专业户）；
④按照规范化养殖，标准化生产，规模化经营的思路，采取“公司+基地+合作社+农户”方式，积极引导群众发展仔猪基地建设； ⑤建立“支部、协会、农户”三位一体的党建促经济模式，不断增强农村党组织的吸引力、凝聚力和战斗力；
⑥加大培训力度，重点培训专门饲养人员、防疫员； ⑦发挥示范带动作用，推进周边村生猪养殖和仔猪繁育体系； ⑧全村达到生猪出栏2800头，存栏2500头，分别比2007年增长10%。
3、2010年为第三阶段，主要任务： ①扩建圈舍50户； ②培养养猪专业户5～8户；
③全村实行“统一供种、统一饲料、统一兽药、统一防疫、统一技术”的思路，全力打造从良种繁育、饲料供应、卫生防疫、物流销售等环节相扣，全程控制的“绿色”生猪产业体系。 ④逐步向集约化方式（年出栏500～10000商品猪）发展，向猪群优良化、饲料配方化、设备机械化、生产工艺化、工程程序化、环境标准化、产品规格化方向奋斗；
⑤到2010年良种母猪数量达230头，出栏达3824头，存栏达2347头，分别比2007年增长15%和14%，建沼气池150口，建圈舍达133户145间，培训饲养员248人，防疫员3人，投资总额达94.6万元，人均纯收入达3237元，主导产业覆盖农户267户，占总农户的90%以上，主导产业人均收入2424元，占人均纯收入75%以上。 ⑥以简池村“一村一品” 为轴心，辐射带动周边4个行政村，建立帮扶、带动机制，实现产业区域聚集、带动全镇农业结构调整，促进农业经济增长方式转变，推动现代农业建设。到2010年4个推进村达到示范村标准。
四、主要措施
围绕“一村一品” 工程建设，采取政府扶持、龙头带头、订单联姻、中介服务、能人引导等措施，优化农业产业结构调整，培育特色产业。
（一）加强领导。为了切实加强“一村一品” 工作的领导，镇政府成立“一村一品”示范村产业发展领导小组，组长由镇长何景林同志担任，副组长由副镇长杨继信同志担任，成员由副书记云光明、副镇长李碧贤、副主席陈秀菊、财政所长董仁和、农综站赵林德和程开军等同志组成。领导小组下设办公室，程开军兼任办公室主任，赵林德、程小兵具体办公。李云纪同志为驻村指导员，县派驻简池村孙兆彬为联络员。并将“一村一品” 目标任务列入年度考核，制定奖罚措施，为推进“一村一品” 示范工作奠定基础。
（二）必须以市场为导向。实施“一村一品” 大力发展生猪养殖特色产业，必须以市场为导向，既要有区域化的理念，更要有全局意识，必须建立龙头企业与农户利益联接机制，畅通产品供求信息发布渠道，提高农民组织化程度，从根本上提高“一村一品” 产业抵御自然和市场风险能力，从而达到“大区域大产品集中做大，小区域小产品分头做强做精”的目标。
（三）必须进一步强化发展“一村一品” 的科技支撑体系，按照“便捷、易行、实用”原则，加快推进畜牧科技知识进村入户。加强生猪养殖技术培训工作，完善畜牧专干管理制度，积极发展“订单”畜牧，切实解决生猪产前、产中、产后的具体困难和问题。
（四）必须进一步建立发展“一村一品”投入保障机制。建立以农民为主、政府扶持、社会参与的多元化投入体系，小额信贷业务，优先安排给生猪养殖户；同时我们将把农村建设资金与发展“一村一品” 主导产业有机结合，切实解决好示范村的公路、人畜饮水、电网、沼气、电子家务、农信通、农家乐信息服务等基础设施方面存在的问题，，增强农村经济发展后劲。
（五）必须落实责任，强化目标责任监管和考核，建立切合实际的发展“一村一品” 主导产业激励机制，对镇村组干部做得好的予以重奖，做得差的予以重罚，以此激发镇村组干部工作热情，使这一富民工程真正达到农民增收目标。
