市财政学会理事会工作报告
各位理事、各位代表：
包头市财政学会第五届理事会自2003年8月产生以来，已届满，在理事会换届之际，我受本届理事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、第五届理事会工作情况回顾
包头市财政学会第五届理事会工作八年来，在自治区财政厅科学研究所、自治区财政学会、包头市社科联的关怀、支持和指导下，在市财政局党组的直接领导下，在各会员单位的协助和密切配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法办会，规范办会，紧紧围绕包头市委、市政府中心工作，加大调查研究与宣传工作力度，广泛开展学术研讨，不断加强学会自身建设，取得了较丰硕的成果，为领导宏观决策发挥了参谋作用，为包头市经济改革与发展做出了努力。
（一）紧紧围绕中心工作，深入开展调查研究。
胡锦涛总书记曾指出：“调查研究是我们的谋事之基、成事之道。”并多次强调：“做好调查研究是推进决策科学化、民主化的重要基础。”几年来，包头市财政学会充分发挥自身优势，针对不同时期财经重点、热点和难点问题，广泛联系和动员各方面力量，深入开展调查研究，发扬理论联系实际的学风，累计完成研究课题60余项，为丰富财经理论，深化财政改革，指导工作实践发挥了重要作用。 其中《地方政府负债核算引入权责发生制的探讨》，《科学规范行政权力，避免部门利益法制化》，《加强城市建设资金管理的思考》3篇论文发表在国家级刊物上。。编制“十二五”财政发展规划是2010年财政局重点工作。按照局党组指示，此项工作领导小组办公室设在科研所，由科研所负责组织协调及撰写工作。为了使规划成为指导我市财政未来几年的发展与改革，实现财政可持续发展的纲领性文件，我们抽调骨干，成立编写小组，组织调研人员学习，并积极协调相关科室反复论证，按时完成了规划的编制。
（二）加强交流，积极组织生动多样的学术活动。
为了充分发挥财政学会“桥梁与纽带”的作用，调动广大会员开展学术交流的积极性，积极组织并参与多项学术交流活动，开创了学会工作的新局面。一是组织理事会员相继参加全国各类相关学术交流活动，如“全国地方绩效预算理论与实务操作高级研讨会”，“完善公共财政制度，支持和谐社会建设研讨班”，“全国中心组秘书骨干理论培训班”等等，开阔了视野，拓展了思路，搭建了广阔的学术平台。二是联合有关单位和局内相关科室组织召开了“全市修订《事业单位财务规则》研讨会”，“《完善转移支付制度》课题座谈会”，“《规范政府非税收入管理的研究》课题研讨会”，“《离退休人员及老干部工作调研》座谈会”等，充分展示了我们的工作成果，在宣传财政政策、扩大对外影响、交流工作经验等方面起到了十分重要的作用，同时调动了理事、会员积极参与调研工作的积极性。三是向省级学术刊物推荐优秀科学成果，参加全区每届优秀社会科学成果的申报和评选。积极参加社科界理论研讨活动，参与社会优秀成果的评定。2004年参加市委宣传部、军分区政治部等七家单位联合组织的“全市纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨会”活动，我学会推荐的《认真实践邓小平廉政建设理论，深化财政体制改革，加强财政监督工作》获二等奖，《解放思想，与时俱进，全面推进财政体制改革》获优秀奖。四是开展论文评选活动，扩大优秀财政科研成果的宣传。2005年组织了“包头市财政系统社会科学优秀成果评奖”活动，共收到论文76篇。我们采用“特尔菲”法，聘请了三位学者、专家历时三个月对论文进行评审，评出一等奖3篇，二等奖5篇，三等奖10篇。
（三）把握时机，加强财政宣传工作。
1、中华民族历来有编写志书的优良传统，古人云：“前有所稽，后有所鉴”。《包头财政年鉴》作为一部财政专业资料工具书和财政史料文献，需要真实、准确地记述和反映每一年度包头市财政工作在各个方面的实践活动、成就及对社会经济发展的贡献。此项工作得到了局党组、各位理事及各会员单位的大力支持。全体编撰人员发挥锲而不舍，广征博采，存真求实的精神，《包头财政年鉴》已出版发行了五卷，第六卷（2006-2008年卷）已进入校对印刷阶段，近期将出版发行。较好地展示了全市财政工作的业绩，在宣传财政政策、扩大对外影响、交流工作经验等方面起到了十分重要的作用。
2、宣传工作是财政工作的重要组成部分。《包头财会》在坚持“两为”办刊宗旨的前提下，沿着巩固、完善、发展的路子积极探索，不断创新，刊物内容不断扩展，刊物质量显著提高，并保持了专业特色和地方特色，使刊物成为学习财政政策、宣传改革思想、交流工作经验、探讨业务知识的重要阵地。几年来，《包头财会》出版发行了30余期，计1万余册，审稿800余篇，利用500篇。
3、鼓励多出成果，出好成果，并展示成果，促进成果转化。几年来，我们除了编辑出版一年一册的《包头市财政调研论文汇编》，还编辑了《预防职务犯罪和源头治腐调研报告专辑》，《源头治腐专刊》，《宣传贯彻〈政府采购法〉专辑》，《学习牛玉儒，保持共产党员先进性诗歌朗诵会专辑》，《包头市财政局纪念〈会计法〉颁布二十周年专辑》，《政府国外贷款资料汇编》，《培训管理者队伍建设问题研究》等。把调研与信息沟通、业务工作、决策咨询融为一体，积极宣传财政政策，展示财政工作在各个方面的实践活动、成就，促进了科研信息的传播和成果转化，取得了较好的社会效应。
4、做好特殊时期的宣传工作。2007年，在庆祝内蒙古自治区成立六十周年之际，为了充分反映包头财政在经济发展中的历史作用和财政发展的光辉历程，按照局党组的要求，我们及时成立了编纂小组，坚持 “详近略远”的原则，克服时间跨度长、史料收集难、人员少等困难，历时半年的精心组稿、撰稿及数据的整理汇编，顺利完成《包头财政六十年》统计资料编纂工作。全文约2万字，采用横排竖写的体例记述了包头财政各个时期的工作成绩、主要经验、历史沿革，特别是改革开放二十多年来的发展历程和光辉成就，突出了财政改革和发展变化。积极参与财政厅 “《辉煌六十年》广播电台直播节目”的宣传工作，撰写了《回眸包头财政》文稿，并刊登在《内蒙古财会》、《包头财会》等杂志上。积极配合中国财政杂志社的专访工作，为其专版刊登内蒙古自治区成立六十年提供了稿件。
2008年，是中国改革开放三十周年。 改革开放30年来，我国经济飞速发展，草原钢城也和全国各地一样，经济社会发生了翻天覆地的变化，这三十年也成为包头经济发展最快最好的时期。为了纪念中国改革开放三十周年，我们完成《包头财政改革开放三十年》，发表在《内蒙古财会》上，《雄关漫道真如铁，而今迈步从头越》发表在《包头日报》上。
（四）完善学会组织管理，加强学会自身建设。
几年来，包头市财政学会高度重视加强对学会的组织管理工作，不断加强自身建设。
