市人大工作报告（精选多篇）

推荐第1篇：市中级人民法院人大工作报告

2006年市中级人民法院人大工作报告

各位代表：

我代表××市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。

200*年，××市中级人民法院在市委的领导，人大的监督，政府、政协和社会各界的支持以及上级法院的指导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，以公正与效率为主题，以司法

为民为宗旨，以规范化建设为主线，以打造司法品牌、争创模范法院为目标，充分发挥审判职能作用，各项工作取得新进展。

一、坚持服务发展第一要务，全面加强审判和执行工作

去年，我院紧紧围绕××改革、发展和稳定大局，狠抓审判和执行工作，提高审判质量与效率，强化司法职能。全年我市两级法院共受理各类案件75235件，结案73287件，结案率97.4，同比分别上升了4.3、5.4和1.1个百分点，未结案件1948件，同比下降了25.4。其中，我院共受理各类案件17680件，（请登陆政法秘书网）结案17021件，结案率96.3，同比分别上升了10.

5、11.8和1.1个百分点，未结案件659件，同比下降了14.6。审判工作呈现出持续、协调、快速发展态势，继续有效杜绝了超审限和超期羁押现象，较好地完成了各项审判目标。

（一）深入开展“严打”斗争，全力维护社会稳定。我院坚决贯彻“严打”整治方针，稳、准、狠地打击各类严重犯罪活动，确保我市长治久安。全年共审结各类一审刑事案件200件，判处犯罪分子292人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的重刑犯罪分子248人，占84。

重点打击杀人、伤害、强奸、绑架等危害公民人身安全的严重暴力犯罪以及抢劫、盗窃、诈骗、抢夺等侵犯群众财产权利的多发性犯罪，维护社会治安稳定，全年共审结上述各类案件163件，判处犯罪分子225人。严厉惩治走私、金融诈骗、虚开增值税专用发票等经济犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，全年共审结各类破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件20件,判处犯罪分子37人。坚决惩处涉及毒品、赌博等妨害社会管理秩序犯罪活动，净化社会风气，全年共审结上述案件14件，判处犯罪分子25人。严厉打击贪污、挪用公款、受贿等职务犯罪活动，推进反腐倡廉工作，全年共审结职务犯罪案件3件，判处犯罪分子5人。

同时，我院还依法审结了因对各区法院作出的刑事一审判决不服，而提起上诉或者抗诉的二审刑事案件716件，涉及被告人1303人。

此外，坚持打防结合，充分发挥预防犯罪的司法职能。全年共依法办结减刑假释案件6515件，对6名未成年刑事被告人从轻或减轻刑事处罚，并对5名刑事被告人宣告无罪。

（二）大力加强民商事审判工作，促进经济建设和社会发展。我院坚持依法调处各种民商事关系，化解社会矛盾，促进社会公平与正义，建设和谐××。全年共审结各类民商事纠纷案件6142件，同比上升了16，解决诉讼标的60.1亿元。

妥善审理民事纠纷案件，保障当事人合法的人身权利和财产权利，全年共审结婚姻家庭、继承、人身和财产侵权损害赔偿等各类民事案件3188件。妥善审理经济纠纷案件，维护社会主义市场经济的稳定有序发展，全年共审结买卖、运输、租赁等各类合同纠纷案件，以及票据、证券、股权等其他各类经济纠纷案件2410件。妥善审理知识产权纠纷案件，遏制各类知识产权的侵权行为，全年共审结涉及著作权、商标权、专利权、商业秘密等各类知识产权纠纷案件404件。我院知识产权审判的调解工作突出，调解撤诉率达63.5，受到了上级法院的重视。妥善审理涉外、涉港澳台民商事纠纷案件，优化我市的外商投资发展环境，全年共审结各类涉外、涉港澳台民商事纠纷案件110件。此外,去年我院共受理破产案件18件，同比上升了260。我院于去年10月增设民事审判第六庭，专职从事破产审判工作，以进一步推动我市建立良性的市场竞争淘汰机制。

（三）积极开展行政审判工作，保护当事人合法权益、促进依法行政。我院坚持严格审查、依法监督的原则，妥善解决各类行政诉讼纠纷，推进我市文明管理、依法治市进程。全年共审结涉及劳动和社会保障、城市建设、公安等各类行政纠纷案件179件，同比上升了84.5。此外，审结国家赔偿案件8件，决定赔偿金额24.7万元。

（四）进一步加大执行工作力度，维护司法权威。我院坚持以破除“执行难”为目标，在执行工作中努力穷尽各种执行措施、切实提高实际执结率，维护生效裁判的法律权威，并保障当事人的合法权益得到实现。全年共办结执行案件1860件，同比上升4.3，实际执行标的17.8亿元。我院在去年7月份集中开展了“执行宣传月”活动，其中，利用中国法院网对执行工作向全国进行了网上直播，并召开新闻发布会通报我院解决“执行难”的工作情况，取得了较好的社会反响。我院还加强了执行工作的规范

化建设，完善了执行权分权运作、执行款管理、执行案件质量评查等管理制度，得到省法院高度评价，并向全省法院推广。

（五）强化审判监督，确保司法公正。去年，我院大力改革审判监督机制，努力解决群众“申诉难”和“再审难”问题。我院对申诉和再审案件彻底进行立审分离，并实行“阳光申诉”，只要当事人对我院作出的生效裁判依法提出再审申请，

全部予以受理并进入申请听证程序；同时，又将“确有错误”的再审立案标准放宽为“可能错误”，确保了申诉和再审渠道的畅通。我院全年审结申诉和再审案件共1401件，同比上升了99.9，其中依法改判156件。此外，我院继续接受检察机关的法律监督。全年共审结检察机关提起的抗诉案件32件。继续接受人大和政协的依法监督。全年共向人大常委会作了专题汇报1次，邀请或接受人大代表、政协委员共34人次到我院旁听案件、视察工作6次。

二、按照提高公正司法能力的要求，全面推进队伍建设

去年，我院坚持“法官职业化”的队伍建设方针，以提高公正司法能力为核心，加强思想教育，整顿纪律作风，严格法官准入，提高业务素质，完善监督管理，树立职业形象，队伍建设又有新的发展。

（一）加强思想政治学习和党风廉政教育，强化队伍职业操守和纪律作风。一是学习贯彻十六届四中全会精神，提高对加强公正司法能力建设的重要性和紧迫性的认识。二是组织学习和贯彻最高法院肖扬院长、市委书记去年初视察我市法院工作时的重要讲话精神。三是扎实深入地开展了“司法公正树形象”教育活动，对队伍的思想政治、理想信念、审判纪律、工作作风等方面进行了整改。四是举行“全国三八红旗手”黄学军同志先进事迹巡回报告会，对全市法院干警进行理想信念教育。五是组织开展了关于“两个条例”的系列学习活动，强化廉政教育。同时，还认真组织法院廉政监督员对我院进行了廉政检查监督。去年，我院没有发生干警违法现象。

（二）加强班子建设，增强法院核心领导能力。去年下半年，我院领导班子成员进行了相应的调整，班子整体的年龄和素质结构得到了进一步的优化。目前，我院领导班子7名成员的平均年龄为45.4岁，本科以上的比例达到了85.7，其中研究生4人，1人已取得博士学位，另有1人正攻读在职博士。

（三）加强队伍业务素质建设，提高法官职业技能。一是继续招录了一批法律专才，优化队伍学历结构。目前，我院具有本科以上学历的人员比例已经达到74.5，其中研究生64人，占27.2，分别比前一年提高了3.4和4.2个百分点。二是建立科学的法官职业培训机制，强化教育培训力度。去年共举办法官续职资格培训活动7期，各类专题讲座7次，受培训人员达3000多人次。三是大兴调研之风，打造“学习型”法院。去年，我院共开展了各类专题调研活动20多项，其中规范化建设、法院基层建设等专题调研成果都得到了省法院的高度评价。此外，去年我院干警共有近100篇各类文章在国家级和省级刊物上发表，同比上升超过30。

（四）加强法院新闻宣传工作，树立文明司法品牌形象。去年，我院加大在各类主流媒体的宣传力度。其中，各级主流报刊关于我院的宣传报道达500多篇次，中央电视媒体和××电视媒体关于我院的专题报道达12期次。此外，我院还对自身的互联网站进行了改版，建设成为涵盖全市法院各类司法信息动态的“××法院网”。

三、加强司法管理和基层基础建设，提高司法效率和法院管理水平

（一）全面推进规范化建设，提高科学管理水平。去年，我院顺利完成了70多项工作规范的制定、整理和编纂工作，编印成《工作规范汇编》和《部门工作规范》，从而建立起较完整的司法管理规范体系，确保了全方位规范化管理的需要。同时，我院还在内部的信息化管理系统中增加相应的功能模块，利用先进的信息平台开展各项司法管理，以信息化促进了规范化管理。我院规范化建设的成果得到了上级机关的肯定，并在去年全市政法机关规范化建设会议上进行了规范化管理流程的演示。

（二）继续加强物质装备的现代化建设，改善司法条件。去年，我院贯彻科技强院方针，进一步加强物质装备建设。一是新审判办公综合大楼的如期启用，极大地改善了我院的办公环境。二是加强了信息网络集成化建设，将审判流程管理系统、办公自动化管理系统和内部信息网进行了有效链接，形成集合多元化功能的信息处理和交流平台，并已在部分环节实现了无纸化办公，节约了资源，提高了效率。三是根据工作需要，对车辆、计算机及其网络、档案保存设备等现代化办公设备进行了更新和完善，提高各项工作的科技含量。四是建设了图书室、电子阅览室、文体室等附属设施，为干警创造良好的学习和生活条件。

（三）以人民法庭建设为重点，进一步强化基层建设。去年5月，我院组织全市两级法院对基层建设情况开展了专题调研活动。去年7月，我院召开全市法院进一步加强基层建设工作会议，全面总结了全市法院近年基层建设所取得的成绩，并结合当前的形势提出了下一阶段强化基层建设的目标、任务和各项具体措施。我院还积极争取全市各级党委、人大和政府的支持，加大对人民法庭的建设投资力度。去年，共有4个人民法庭迁入了新址办公，并有12个人民法庭实现了与基层法院本部的联网。至此，我市法院现有的25个人民法庭当中，已经有21个在重组后有了新的办公楼，并有15个实现了与基层法院本部的联网。此外，我院还制定了《关于进一步加强人民法庭工作的指导意见》，指导全市人民法庭加强队伍建设、人民调解工作和文明窗口建设等。

四、落实司法为民要求，切实为群众排忧解难

我院牢固树立司法为民的思想，努力落实各项便民利民措施，切实保障人民群众的合法权益。

（一）进一步加强立案和信访的“文明窗口”建设。我院建设了一站式的立案信访大厅，以及休息室、阅卷室、电脑触摸屏、电子公告板、饮水机等各项便民设施。同时，还改善了立案和信访工作机制，提高工作人员的文明执法水平。全年共接待来访群众2717人次，处理来信750件次。

（二）坚持从优从快原则，妥善审理和执行各类群体性纠纷案件，维护社会的安定团结。全年共审结各类群体案件1596件。特别是慎重调处劳动争议、教育服务等影响社情民生的重大群体性纠纷，消除社会不稳定因素。其中：全年共审结劳动争议案件846件，结案率100；审结教育培训服务合同系列案件473件，解决争议标的946万元。此外，我院还针对拖欠工人工资、社会保险费等涉及弱势群体的执行案件开辟了优先立案、优先执行、优先受偿的“绿色通道”。全年共执结此类案件1152件，结案率100，为申请人兑现被拖欠的工资和社会保险费达989.25万元，受偿率100。

（三）继续开展司法救助工作，确保经济困难的群众打得起官司。全年共对544件案件的当事人实行了诉讼费的减、缓、免，减免金额达166万元，并依法为符合救助条件的刑事被告人指定辩护律师29人。

一年来，我院的审判和其他各项工作能够不断取得发展和进步，这是市委正确领导，人大依法监督，政府、政协和社会各界关心与支持的结果。在此，我谨代表××市中级人民法院，向长期支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到自身工作还有许多问题和不足。主要包括：审判力量仍有待增强；队伍素质和司法效率需要进一步提高；案件的裁判质量及裁判文书质量有待改善；个别人员的违纪现象还存在，对干警的教育和管理工作需要进一步加强；信息化建设步伐，特别是全市法院信息平台的建设需要加快；司法为民与人民群众的要求还有一定的距离，等等。对此，我们将在今后的工作中采取有针对性的措施，努力加以解决。

各位代表：党的十六届四中全会向全党和全国人民提出了加强党的执政能力建设的战略任务，人民法院也因此面临着提高公正司法能力，为构建社会主义和谐社会提供有效司法保障的历史课题。今年，我院工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，增强责任感和使命感，坚持科学发展观，围绕“公正与效率”的世纪主题，进一步加强各项审判和执行工作，狠抓案件质量，推进法官队伍职业化进程，深化规范化司法管理改革，加快信息化建设，落实各项司法为民措施，不断建设和创新工作品牌，推动法院工作持续深入发展，提高公正司法水平，为我市建设和谐社会提供有力的司法保障。具体而言，将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步精心组织，认真学习贯彻十六届四中全会精神，深入开展“保持共产党员先进性”和“理想、责任、能力、形象”教育活动。我院将把学习贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在巩固前一阶段学习成果的基础上，按照市委和上级法院的统一部署与具体要求，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动，进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高公正司法能力。

（二）继续加强各项审判和执行工作，努力提高审判质量，实现司法公正与效率的有机统一。我院将继续加强各项审判和执行工作，着重审理好国家安全、民事破产和群体性纠纷等各类案件，全力维护社会稳定，并在保证司法效率，杜绝超审限与超期羁押现象的同时，开展“审判质量年”活动，重点采取有针对性的措施提高审判质量、强化司法公正。特别是要利用规范化建设所健全的审判管理机制，加强对审判质量的监控，提高审判人员的质量意识。此外，还将指导各区法院开展好人民陪审员的选任和培训工作，落实好人民陪审员制度。

（三）深化规范化建设，推动司法管理模式的深层次变革。将重点采取各种有效措施切实抓好有关规范制度的落实执行。此外，还将致力于培养广大干警转变管理思维与管理理念、形成规范意识和规范行为习惯，使规范化建设真正成为我院司法管理模式的一次根本性变革。

（四）推进全市法院的信息化建设，实现向科技要效率的目标。将进一步提高我院审判办公大楼的智能化含量，推进无纸化办公。同时，还将逐步开展全市法院之间的网络互联建设工作，实现我院与各基层法院的内部联网，并推动远程审务的发展。此外，还将继续完善“××法院网”的建设，根据需要进一步丰富功能板块，充实信息量。

（五）继续围绕品牌打造目标，不断创新我院的工作品牌。将继续加强我院的队伍建设、知识产权审判、涉外审判、执行工作等重点品牌的建设工作。同时，还将着重围绕我院的破产审判工作、调解工作、规范化建设、信息化建设、优秀法官等方面加强相应的宣传工作，进一步创新司法品牌，强化公正与高效的司法形象。

（六）深入贯彻司法为民宗旨，努力解决人民群众反映强烈的各种司法热点难点问题。一是进一步加强诉讼调解力度以及对人民调解工作的指导，提高化解纠纷的司法职能作用。二是继续完善信访工作机制，及时疏导矛盾，更彻底地解决好群众告状难问题。三是继续深化审判监督工作的改革，进一步理顺申诉与再审立案、再审立案与再审改判的关系。四是进一步做好减刑、假释案件的司法审查工作，平衡好保障权利与维护司法公正之间的关系。

各位代表，在新的一年中，××市中级人民法院将紧密依靠市委的领导，人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持，进一步振奋精神、鼓足干劲、扎实工作、开拓进取，为××全面建设和谐社会作出新的贡献！

谢谢大家！

推荐第2篇：市人大五年工作报告

ＸＸ市人民代表大会常务委员会工作报告

——2003年1月20日在ＸＸ市第五届人民代表大会第一次会议上

市人大常委会主任 ＸＸＸ

各位代表：

我受市四届人大常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

市四届人大常委会在中共ＸＸ市委的领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻\"三个代表\"重要思想，坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，切实履行宪法和法律赋予的职能。五年来，共召开常委会会议38次，听取并审议“一府两院”工作汇报86次，作出决议、决定46项，依法任免国家机关工作人员314人次，发挥了地方国家权力机关的作用，促进了全市改革开放、现代化建设和民主法制建设。

一、围绕经济建设中心，依法履行职能

常委会紧紧抓住经济建设和改革开放中的重要问题，认真进行审议，加大监督力度，必要时作出决议、决定，依法行使重大事项决定权和监督权，促进全市经济发展和社会进步。

促进经济发展。五年来，常委会重点审议了市政府关于工业企业改革和发展、调整所有制结构和工业结构、重点工程建设、利用外资、发展私营个体经济、农业产业化经营、农业资源开发利用、科技创新、引进和利用高科技项目等工作情况的汇报，提出了积极的意见和建议，推动我市经济建设和改革开放。如我市的利用外资工作，一直是常委会关注和监督的重点。继2001年审议利用外资工作，督促政府狠抓招商引资，逐步形成举全市之力、积极发展外向型经济的新局面之后，去年又审议了“一区四园”建设情况，要求市政府加强对园区建设工作的领导和协调，多渠道筹集资金，加快基础设施建设，尽快实行“一个中心受理、多个窗口办理”的审批一条龙服务，改善和优化投资环境。目前，园区已成为我市新的经济增长极。针对我市高新技术产业规模小，部分项目科技含量不高，后继项目储备不足等问题，常委会于去年8月审议了引进和利用高科技项目工作，要求市政府从我市经济发展和人文环境的实际出发，确定利用高科技的主导产业，以信息化带动工业化，制定和落实有关优惠政策，创造吸引人才、留住人才的良好环境，加强与高校、科研院所合作，做大做强高科技项目。

促进社会事业的进步。常委会审议了小城镇建设、城市社区建设、历史文化名城保护等工作，主任会议听取了城市交通和市容市貌管理、信息化建设、琼花种植推广等工作。常委会十分关注古城保护工作，2000年，作出了《关于加快旅游业发展的决议》，要求市政府在大力发展旅游业的同时，加快老城区控制性详细规划的编制工作，坚持“保护为主，抢救第一”的方针，切实抓好ＸＸ历史文化名城的保护工作。2001年，督促市政府编制老城区控制性详细规划大纲，经过一年多的反复调查论证，控规大纲已经常委会审定。常委会同时要求控制性详细规划的制定，必须按照专家论证、向市民公示、市规划委员会审查、与市政协民主协商、市人大常委会审议通过后付诸实施的程序进行。去年3月，常委会听取了老城区教场地段控制性详细规划编制工作情况汇报，要求充分保护和利用历史文化遗存，保护好教场地段的整体风貌。今年年初，常委会第38次会议审议通过了老城区部分街坊控制性详细规划，并作出了《关于老城区三个街坊控制性详细规划的决议》，要求市政府抓紧编制三个街坊修建性详细规划，并严格按规划逐步组织实施，确保古城保护与整治工作积极稳妥地进行。推动解决社会热点、难点问题。重点审议了市政府关于再就业工作、实施中小学素质教育、稳定和发展农村合作医疗等工作情况的汇报，并作出了关于发展和完善农村合作医疗的决议。主任会议听取了城镇职工基本医疗保险制度改革方案、房地产开发与管理、社会保障资金使用和管理等工作汇报，推动解决相关问题。去年10月，在审议实施农业标准化工作时，为了让广大人民群众吃上放心菜、放心肉，针对目前存在的食品安全问题，要求市政府加快农产品质量安全卫生标准建设，抓好“无公害”农产品生产基地建设，建立健全检验检测监管体系，把好市场准入关，切实保障千家万户食品质量安全。

二、发挥主导作用，推进依法治市

常委会认真贯彻依法治国方略，抓住关键环节，不断总结探索，积极发挥在依法治市中的主导作用。

作出并督促实施依法治市决议。为把依法治市工作不断推向深入，继市三届人大五次会议作出《关于依法治市的决议》后，常委会于2001年8月作出了《关于继续推进依法治市的决议》。为保证决议的实施，通过调查，每年都提出年度依法治市目标、任务和措施，征求市委意见，与“一府两院”沟通；“一府两院”制定年度实施方案，常委会坚持做到年初审议方案，年中跟踪督促，年底检查方案完成情况，促进年度实施方案的落实。去年12月，审议了“一府两院”2002年依法治市方案实施工作，要求认真制定2003年度依法治市实施方案，明确目标，突出重点，把我市的依法治市工作继续推向深入。

拓展依法治市内容。在重点推动领导干部、执法人员和青少年学法的前提下，督促抓好建立“两制”（执法责任制和错案责任追究制）、实行“三公开”（政务公开、村务公开、企务公开）和改革行政审批制度。在建立“两制”工作中，常委会深入调研，明确“两制”的主要内容是解决“执什么法、谁去执法、怎样执法、执法走了样怎么办”的问题，督促“一府两院”进一步明确执法主体，划清执法范围，分清执法职责，规范执法程序，并督促以点带面全面推开。经过不懈努力，全市学法活动广泛开展，“两制”全面建立，“三公开”普遍推行，审批制度改革初见成效，依法治市工作不断深化。2001年12月，在全省依法治省经验交流大会上，常委会作了题为《努力发挥主导作用，积极推进依法治市》的典型发言。

组织执法检查。执法检查坚持少而精，每年选择两部法律法规，对其贯彻实施情况进行检查。1998年以来，先后对环境保护法、产品质量法、律师法、统计法、行政复议法、招标投标法、水法等9部法律法规在我市的实施情况进行检查，推动法律法规的实施。去年，常委会对台湾同胞投资保护法和文物保护法的执行情况进行了检查。在台湾同胞投资保护法执法检查中，要求市政府继续加大招商引资力度，增强工作的公开性和透明度，进一步改善投资环境，不断提高服务质量和水平，及时解决矛盾和问题，吸引更多的台商来扬投资。针对文物保护法执法检查中发现的文物管理、文物流失等方面的问题，要求市政府制定和完善文物保护规划，加强对盐商文化的发掘和研究，严厉打击文物盗窃犯罪，努力开创文物管理工作新局面。

此外，还配合全国人大常委会、省人大常委会对30多部法律法规进行了执法检查，并对40多部法律法规（草案）提出了修改意见。

加强个案监督。常委会结合推行错案责任追究制，对有较大社会影响的案件，依法实施监督。2000年，制定了《关于实施〈省人大常委会对司法机关个案监督的规定〉的暂行办法》，界定了个案监督范围，明确了主办单位职责，规范了监督程序。本届以来，共实施个案监督32件，指导支持县（市、区）人大常委会实施个案监督12件，保证了法律法规在我市的贯彻实施。

三、不断深化评议工作，提高评议实效

常委会继续以市、县联动的方式，组织人大代表分别对市教育、规划、民政和卫生等部门工作进行了评议，对强化人大监督力度，发挥代表作用，推动“一府两院”工作，起到了积极的作用。

在评议工作中，始终坚持“三个阶段、四个环节”的基本做法，并在实践中不断发展和完善。“三个阶段”即：准备阶段，制定具体工作方案，认真搞好调查研究；评议阶段，召开评议工作大会，被评议单位汇报自查自纠情况，代表进行评议发言；整改阶段，被评部门梳理代表意见，制定落实整改措施。整改工作基本完成后，由市政府向市人大常委会报告评议整改工作情况。“四个环节”是：党委加强领导，人大精心组织，代表积极参与，“一府两院”及有关部门主动配合。在坚持和规范基本做法的基础上，不断有创新和发展：1998年评议教育部门工作，首次进行问卷调查，并在常委会会议上听取整改工作汇报；1999年评议规划部门工作，组织四个调研组进行专题调研；2000年评议民政部门工作，评议前进行专项审计；2001年评议卫生部门工作，在督促整改过程中进行暗访。

去年9月，召开了全市人大评议工作座谈会，与各县（市、区）人大常委会共同对全市9年来评议工作的做法和经验进行了全面系统总结，并对如何进一步增强评议工作的针对性、权威性和实效性进行了探讨，为今后的评议工作打下了良好的基础。

五年来，常委会还对28名政府组成人员和市中级法院3名副院长、市检察院2名副检察长进行了述职评议，并委托内务司法工委和人事代表工委对20名审判员、11名检察员开展了述职评议。

四、加强与代表的联系，切实发挥代表作用

常委会不断加强代表工作，紧紧依靠代表依法行使职权，充分发挥代表在管理地方国家事务中的作用。

加强和改进与代表的联系。坚持主任接待代表日制度和邀请代表列席常委会会议制度。本届以来共组织主任接待代表日活动38次，接待市人大代表232人次，邀请市人大代表列席常委会会议201人次。还建立了主任会议成员和专职委员联系代表制度，走访联系代表，倾听代表意见。

积极开展代表活动。制定《关于闭会期间组织市人大代表活动的意见》，按照小型、多样、就地、实效的原则，认真组织代表开展活动，并积极探索改进代表活动的方式，扩大代表知情、履职渠道，努力使代表活动富有成效。如围绕常委会工作重点，组织代表参加视察、调查、执法检查；结合重大节日，召开相关代表座谈会，围绕有关法律法规的贯彻实施等问题，听取代表意见；组织部分代表进行跨选举单位的异地视察；组织相关代表参与市长约见市人大代表和代表约见政府有关部门负责人等活动。另外，还为在扬全国人大代表、省人大代表开展活动搞好服务。

认真督办代表建议。每年人代会会后，及时将代表提出的建议、批评和意见交“一府两院”及有关单位办理。年中组织过堂检查，重点抽查，加大督办力度。常委会负责同志每人每年督办2-3件重点建议，并逐一进行检查。每年10月，常委会听取并审议市政府关于办理工作的专题汇报。对往年答复代表暂时不能解决的建议，督促进行滚动办理。五年来，代表共提出1300件建议，其中当年解决562件，建议办理的解决率逐年提高，从1998年的38.5%上升到2002年的47.16%，见面率和满意率也在不断提高。同时，还滚动办理了280件代表建议，解决率为47.14%。市四届人大五次会议期间，代表共提出229件建议，代表反馈表示满意和基本满意的达98.67%。

同时，通过认真处理和督办人民来信来访，加强与人民群众的联系，督促解决一些事关人民群众切身利益的实际问题。五年来，常委会机关共处理督办来信来访6500多件，其中常委会领导督办信访件达1540件。

五、精心组织指导换届选举，加强地方政权建设

2002年下半年，市、县人大进行换届选举。对于因市区行政区划调整等带来的新情况、新问题，常委会超前组织调查研究，紧紧依靠党委的领导，精心部署安排，充分发扬民主，严格依法办事，整个换届选举工作进展顺利。选民登记站的设立得到全面推广，由“登记选民”转向“选民登记”的工作取得较大进展，候选人与选民见面工作有较大突破。全市953个选区共设立选民登记站4460个，共登记选民350万余人，其中主动到站登记的选民有81万多人，有29.1%的选区组织了代表候选人与选民见面活动，97.44%的选民参加投票选举，1822名新届县级人大代表全部选出。新届代表的整体素质明显提高，结构进一步优化。本月上旬，各县（市、区）都依法召开了新届人大一次会议，选举产生了新一届地方国家机关领导成员和ＸＸ市第五届人大代表。

1998年和2001年，全市乡镇人大依法换届选举。常委会按照加强乡镇人大建设和工作的要求，认真部署、指导，圆满完成换届选举工作任务，推进了农村基层民主政治建设。

六、加强常委会及机关建设，不断提高工作水平

为了适应改革开放和民主法制建设的新形势，常委会不断加强和改进常委会及机关建设，努力提高工作水平和实效。

努力提高常委会组成人员素质。常委会把邓小平理论、“三个代表”重要思想作为理论学习的中心内容，认真学习党的十五届五中、六中全会和十六大精神，并认真贯彻落实到依法履行职责的各项工作中去。结合重点审议议题，举办了19次法制讲座，为常委会组成人员了解相关法律法规，更好地审议相关议题起到了积极的作用。制定、修订了市人大常委会议事规则、组成人员守则等，为规范行使职权提供了制度保障。常委会领导班子和机关处级干部按照党委部署先后开展了“三讲”教育活动，制定并落实整改措施，切实改进人大工作。

抓好常委会机关建设。制定了机关作风建设实施方案，广泛征求意见，进一步改进思想和工作作风。组织机关干部认真学习理论、法律和业务知识，不断提高队伍素质。重视机关干部的培养、提拔和使用，激发和调动工作积极性。推行机关信息化建设，使机关办公条件得到改善。适应工作需要，增设民宗侨台工作委员会。

加强人大宣传和研究工作。对人大制度和人大工作的宣传报道进一步深入，机关刊物《ＸＸ人大》的质量不断提高，与市新闻单位联办的有关专栏影响逐渐扩大。市地方人大工作研究会组织多次理论研讨，指导了全市人大工作的实践。

同时，加强了与县（市、区）以及乡镇人大的联系，召开各县（市、区）人大常委会主任座谈会，举办了乡镇人大主席培训班。常委会还积极拓展人大外事工作，先后接待了韩国、日本等国家和地区的议会代表团及友好人士，并对一些国家的地方议会进行了访问和考察，宣传了我国的人民代表大会制度，促进了双方的交流与合作。

五年来，在全体代表的共同努力下，市四届人大常委会的工作取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务。但是，对照宪法、法律的规定和人大代表、人民群众的期望，常委会工作还存在一些不足之处。主要是：法律监督和工作监督的力度还需要进一步加大；行使重大事项决定权还存在薄弱环节；如何有效地发挥代表作用还有待于深入探索；常委会及其机关建设还需要进一步加强。这些有待于在今后的工作中认真加以改进。

回顾五年来的工作，我们有以下几点认识和体会：

一、必须坚持和依靠党的领导，在现代化建设的大局中积极推进民主法制建设

高度的社会主义民主和完备的社会主义法制，既是全面建设小康社会的重要目标，更是政治文明的重要标志。常委会要围绕这个目标，积极履行法定职能。坚持和依靠党的领导，是推进民主法制建设的根本保证。在工作中，常委会围绕市委工作中心，服务大局，认真开展工作；人大的重要工作安排，都适时向市委汇报，使市委了解并重视人大工作；及时通过法定程序把市委的重大决策，转化为地方国家权力机关的决定、决议，并保证其实施。2001年，全市人大工作会议后，常委会认真贯彻市委人大工作会议精神，进一步推动全市人大工作。市委不断加强和改善对人大工作的领导，尊重和支持人大依法行使职权。市人大常委会把推进民主法制建设作为重要任务，增强奋发有为的责任感和使命感，大力推进我市的民主法制建设。通过推进依法治市，积极支持人民行使当家作主权利；通过行使人事任免权，为富民强市目标的实现提供组织保证；通过开展执法检查和加强监督工作，积极营造优良法治环境。实践证明，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，才能使民主更加完善，法制更加完备，政治文明得到进一步推进。

二、必须在依法履行职能的实践中，与时俱进，开拓创新

创新是一个民族不断进步的灵魂，也是人大工作不断发展的不竭动力。常委会认真总结人大工作的规律与特点，积极拓宽人大工作的领域与渠道，切实改进人大工作的方式与方法。从总体上看，行使决定权有新突破，工作评议和述职评议有新进步，代表工作有新气象，对外交流有新拓展。其中对许多工作进行了探索和尝试，力求规范，不断创新。例如，在行使监督权方面，调查研究不仅在本地进行，还有针对性地组织赴外地学习考察；组织会前视察，既有专职委员，又有兼职委员，进而扩大到市区的人大代表参加；审议议题，既提出意见，又加强督促反馈。在行使重大事项决定权方面，制定加强市级预算审查监督的决定，督促进行编制部门预算试点，进一步规范了政府的预算行为，强化了人大对预算的审查和监督。在行使人事任免权方面，在坚持任前学法考试的基础上，从去年3月起，凡拟任命人员在任前向常委会作表态发言，增加了对拟任命人员的了解。在扩大公民有序政治参与方面，从去年4月开始，邀请公民旁听人大常委会会议，提高了会议的透明度；开通ＸＸ人大网站，并成功举办了两次“网上人代会”，成为宣传人大制度、联系人民群众的新平台。实践证明，只有以宪法和法律为依据，大胆地探索新思路、新办法，人大工作才能在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高，不断开辟新的境界。

三、必须树立以民为本的观念，努力维护人民群众的合法权益

“三个代表”的核心是代表最广大人民群众的根本利益。从人大工作来说，就是要按照“三个代表”的要求，实践“以民为本”的思想，把维护和发展人民群众的利益作为人大工作的根本出发点。凡是人民群众普遍关心的事情，就是人大必须关注的事情；凡是人民群众迫切需要解决的问题，就是人大工作的重点。常委会坚持把人民群众反映强烈的热点、难点问题列为重点审议议题，如农民减负增收、国企改革、社会治安、社会保障、义务教育、古城保护、行政审批制度改革等，通过审议意见的落实，推进行政机关和司法机关不断改进工作。通过督办人大代表议案和建议，为群众谋利益、办实事，使一些影响人民生产、生活的问题得到了有效解决。实践证明，只有把人民群众当家作主的政治权利保障好，把人民群众的根本利益维护好，把人民群众建设社会主义现代化事业的积极性调动好，人大工作才能赢得群众的信任和支持。

四、必须坚持求真务实的作风，使监督工作取得明显成效

坚持求真务实的作风，是新形势下提高监督水平的重要环节。常委会以改进作风为切入点，无论监督工作，还是决定重大事项，都着眼于对改革开放和现代化建设有实实在在的推动，着眼于对人民群众的利益有实实在在的维护。调查研究注重改进作风，深入实际，深入基层，体察民情，倾听民声，善于发现问题，了解真实情况。通过赴苏州等地调研考察利用外资工作，结合我市实际，在审议中提出了建设性意见，受到市委的高度重视；通过对市区医院服务质量、营业性网吧的管理情况进行暗访，将暗访结果如实地反馈给政府及有关部门，推动了这方面的工作，使得暗访成为加大监督力度，提高监督实效的新举措；在评议规划部门的工作中，对两处久拖不决的违法建筑，督促依法强制拆除，维护了法律的尊严；预算审查监督开始由程序性向实质性监督转变。实践证明，在监督工作中，只有坚持求真务实的作风，既积极支持“一府两院”依法开展工作，又敢于和善于督促解决工作中存在的一些问题，才能进一步增强监督实效。

各位代表，过去的五年，是世纪之交改革开放和现代化建设成就辉煌的五年，也是民主法制建设不断取得进展的五年。在这五年中，市人大常委会在市委的领导下，在全体组成人员和人大代表的共同努力下，各项工作都取得了显著的成绩。借此机会，我谨代表市四届人大常委会，向为人大工作付出辛勤劳动的市四届人大代表，对全市人民和社会各界对人大工作的关心，对各县（市、区）人大常委会，各行政机关、司法机关对人大工作的支持和配合表示衷心的感谢！

我们也清醒地看到，我市民主法制建设与地方人大工作还处于一个渐进的发展过程之中，取得的成绩仍然是阶段性的。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一是：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。”为了实现这一宏伟目标，人大工作任重道远。展望未来，我们相信，在中共ＸＸ市委的领导下，在市五届人大全体代表和常委会的共同努力下，我市的人大工作一定会取得新的进步，我市的民主政治建设一定能够谱写新的篇章。

各位代表，中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，在我们党和国家的发展史上具有里程碑意义。全市各级人大及其常委会要深入学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，认真行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权，为全面建设小康社会提供科学决策、创造良好的法制环境和提供强有力的组织保证。让我们在中共ＸＸ市委的领导下，解放思想，与时俱进，团结一致，奋发图强，努力发挥人大在全面建设小康社会中的职能作用，为积极推进依法治市进程，为把ＸＸ建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城而努力奋斗！

推荐第3篇：市人大会常务委员会工作报告

各位代表：

我受市七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告一年来的工作。请予审议。

2009年是新中国成立60周年，我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来，市人大常委会坚持在市委的领导下，紧紧围绕市委工作大局，依法行使职权，突出工作重点，高度关注民生，促进全市经济平稳较快发展与社会和谐

稳定，各项工作取得了新进展，圆满完成了全年工作任务。

一年来，共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告，作出6项决议、12项决定，检查5部法律法规的实施情况，任免64名国家机关工作人员，为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。

一、依法实施监督，增强监督实效

人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法，综合运用各种监督形式，督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作，确保全市经济社会发展任务的顺利完成。

（一）加强常规监督和专项监督，推进经济社会又好又快发展，

一年来，市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心，重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告，分析我市经济社会发展中存在的困难和问题，提出建设性的意见和建议，督促政府做好相关工作。

为了更好地促进工业经济的有序发展，应对全球金融危机，常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响，指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此，市政府采取了得力措施，抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇，突出在工业经济发展上以经济开发区为重点，积极发展产业集群，在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前，蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利，蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进，等等。这些项目的顺利推进，为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。

为全面促进农村经济发展，加快我市新农村建设步伐，继去年11月5日市七届人大常委会第十五次会议审议赤壁市农业基础设施建设情况的报告后，今年人大常委会把人民群众关注的农村水利建设作为监督重点，市人大常委会第二十次会议审议了市人民政府关于赤壁市农村水利综合规划的议案，并作出了关于批准赤壁市农村水利综合规划的决定。10月27日，人大常委会第二十一次会议审议了市人民政府关于全市中小型水利基础设施建设情况的报告，会前，市人大常委会组成了专题调查组，对全市中小型水利基础设施建设情况进行了深入调查，全面分析了我市中小型水利建设和管理中存在的投入不够、机制不活、管理不优等亟待解决的问题，并提出了在建立投资机制和管理机制等四个方面的建议。引起了市政府和相关部门的高度重视，市政府按照会议要求，迅速召开专题会议，并采取得力措施，抢抓“小农水”建设机遇，调动各方面积极性，加大对中小型水利基础设施建设投入，把我市“小农水”建设推向了一个新高潮。我市农村基础设施建设力度不断加大，新农村建设步伐加快，广大农民群众的生活水平有较大提高。

（二）贴近群众，围绕民生热点进行监督。

坚持以人为本，促进解决民生问题，一直是常委会工作的重点。一年来，我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。

陆水湖环境整治是我市人民群众最关心，人大代表最关注的大事。2009年市委、市政府把这项工作纳入十件实事之一，受到了高度重视。年初市七届人民代表大会作出了《关于加强陆水湖水资源环境保护的决定》，明确提出了四项整治任务。为了搞好跟踪督办，市人大常委会第二十一次会议审议了市政府《关于陆水湖水资源环境保护工作情况的报告》，并对陆水湖水资源环境保护工作进行了满意度测评，在充分肯定前阶段取得整治成果的同时，也指出了整治任务仍很艰巨，配套措施不到位等问题。常委会会议要求市政府及相关部门要正视困难和问题，进一步坚定信心，强化责任，突出重点，年内坚决完成取缔湖内采砂，整治拦汊和网箱养殖，迁移沿湖餐馆、宾馆污水净化处理排放，荆泉地区工业废水和生活污水纳入市政排污管网等工作。截止目前，市政府已投入近500万元，依法取缔了湖内拦汊养殖面积10000余亩；取缔养殖网箱13000余个，取缔挖砂船运沙船18艘；关闭沿湖餐馆12家，限定沿湖4家宾馆将污水处理达标后排放湖外，基本完成蒲纺截污管网工程和4号副坝白泥处理工程，完成了蒲纺氧化塘工程和沿湖垃圾清

推荐第4篇：审议市人大工作报告发言提纲

在审议市人大

工作报告时的发言提纲

XX主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福XX的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。

报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。

（一）坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目， - 1 -

全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福XX”，不断提高人民幸福指数。

（二）充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。

（三）大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定，主动向人大报告政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督，高度负责地办好人大代表意见、建议，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步发挥职能，扎实工作，为建设幸福XX做出积极贡献。

在此，希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县市区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议，使我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。- 2 -

推荐第5篇：人大工作报告

让胡路区人民检察院工作报告

——2010年2月4日在让胡路区第八届

人民代表大会第五次会议上 让胡路区人民检察院检察长 张洪利

各位代表：

现在，我代表区人民检察院，向大会作工作报告，请予审议。

2009年检察工作情况

2009年，我院在区委和上级院的领导下，在区人大和区政协的监督下，在区政府的大力支持下，全面落实科学发展观，突出检察工作主题，服从服务“三个率先”目标，多项检察工作实现新突破。在全市分类目标管理考评中，我院取得总分第

二、A类院第一的好成绩。在检察机关十个单项业务考核中，有八项业务进入前三名。其中，公诉工作全省排名第一。反贪污贿赂、民事行政检察、侦查监督工作全市排名第二。

一、保增长，全力服务发展大局，加大办案力度，不断营造反腐败的高压态势。共立案查处贪污受贿案件6件12

1 人，法院均作有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失130余万元。2009年，我院以强化执法办案质量为核心，坚持做到执法想到稳定，办理案件考虑经济发展。成功侦破涉及5个采油厂质量安全环保部门领导及成员的受贿大案，将5名涉嫌受贿人员移送起诉。

二、保民生，积极顺应人民群众司法诉求，通过执法办案提高服务质量。以区委提出的“三个率先”为目标，以营造良好政务环境为主线，组织辖区53个单位和部门开展了“履行检察职能，净化经济发展环境”专项行动，使职务犯罪预防工作进入行政执法过程，进入工程项目现场，进入企业管理环节。主动参与“六调联动”机制，推行检察机关释法说理的办案模式，服务群众诉求。共妥善处理信访案件22件次。其中，来信16件，来访6件，没有发生因在检察环节处理不当而引发的到省进京越访事件。探索性采取本院人民监督员接待来访者，使群众直接感受检务公开透明。

三、保稳定，从快从严打击各类刑事犯罪，落实宽严相济刑事司法政策。侦查监督部门共受理案件428件672人，经审查，批准逮捕348件517人，不批准逮捕80件155人。批准逮捕案件正确率100%；公诉部门共受理各类刑事案件381件628人，经审查提起公诉351件571人。追诉漏罪14起，追诉漏犯14人。我院把让胡路区的稳定作为检察工作头等大事，对严重影响人民群众生活的多发性侵财案件，坚

2 持露头就打，快捕快诉。落实宽严相济刑事司法政策，在审查批捕环节坚持少捕慎捕，可捕可不捕的坚决不捕；在审查起诉环节体现实体法和程序法并重，可诉可不诉的坚决不诉，畸轻畸重依法抗诉。试行捕诉衔接办案机制，对审查批捕环节存疑不捕的案件下达《补充侦查意见书》，对拟批捕但需完善证据的案件下达《提供法庭证据意见书》，使捕诉形成紧密程序链条，在起诉环节减少退回补充侦查次数，提高办案质量和办案效率。创新刑事司法方法，推行轻刑犯罪刑事和解机制。与大庆师范法学院建立课题组，撰写29篇44万字理论成果，被省院推荐到黑龙江教育出版社以专著公开发行。

四、保公正，全面加强诉讼监督、刑事立案监督和侦查活动监督。加强刑事、民事行政审判及执行监督。受理民事行政申诉案件5件，被省检察院评为“全省民事行政检察工作优秀基层单位”。加强刑罚执行和监管场所监督，妥善处理了两起在押人员突发事件，由监所检察部门牵头，建立起与看守所、武警中队“三方联席”制度，确保监管场所安全，重点人犯稳定，保障在押人员权利。被市检察院评为“先进派驻检察室”。反渎职侵权部门共查处渎职侵权犯罪案件1件3人，法院均作有罪判决。并就反渎职侵权工作情况向人民监督员作了专题报告。

五、保公信，大力加强检察队伍建设，深入开展学习实践科学发展观活动。以“学习实践科学发展观”活动为统领，以开展“服务年”、“队伍管理年”、“三赛三看三比”等各项主题活动为载体，大力加强党组班子建设、检察队伍建设，队伍整体素质有较大幅度提升。运用检察机关网络绩效考核系统，加强纪律作风建设，落实从严治检措施。通过逐案填报《检察干警执法档案》、全员填写《廉洁执法登记表》等措施，推进廉洁公正执法。我院实施内外部监督制约的做法被《求是》杂志用整版画页专题刊发。

各位代表，过去的一年，我院有5个科室、12名干警受到各类表彰。其中1人被省检察院荣记个人二等功。以荣获“全省精神文明创建先进集体”为标志的一大批荣誉，确保了“全国模范检察院”在基层院建设中的领先地位。但我们也清醒地看到工作中还存在问题和不足：一是部分干警服务经济社会建设缺乏主动性；二是部分干警不注重办案的社会效果；三是检察干警化解社会矛盾的能力需进一步提高。

2010年检察工作思路

2010年，要认真贯彻党的十七届四中全会精神，落实区委七届八次全会精神，围绕“三个率先”目标，推进检察工作科学发展。我们的总体思路是：通过履行检察职能，切

4 实抓好参与社会矛盾化解、参与社会管理创新和自身公正廉洁执法三项重点工作，“围绕一个中心，强化两个服务，狠抓三个落实，做到四个过硬”。以经济社会发展为中心；强化为民生民利服务，强化为油化企业服务；落实基层党建工作目标，落实基层检察院建设目标，落实全省检察工作目标；法律监督能力过硬，反贪案件质量过硬，预防职务犯罪过硬，检察队伍作风过硬。

一、增强大局意识，全力服从服务于经济社会发展 一是保证党委决策部署贯彻落实。服从服务于“三个率先”发展目标，主动服务区委工作重点，自觉服务民生民利，努力维护辖区稳定。继续完善服务经济社会发展专项行动，巩固专项行动成果，总结专项行动经验，使专项行动成为服务经济社会发展的新机制。

二是保障油田企业经济持续发展。继续深入开展“服务进百企”活动，开展长年预防、全程跟踪、阶段重点预防职务犯罪工作。突出抓好“六个教育”，即堵塞漏洞法治教育，签订履行合同专题教育，发案单位法治教育，外出和出境施工人员法治教育，重点工程项目专项教育，适时开展经济犯罪警示教育。

三是提高检察机关服务经济社会能力。坚持惩治犯罪与保障人权相统一，坚持实体公正与程序公正相统一，坚持办案力度与办案质量相统一，坚持办案的法律效果与社会效果

5 相统一，不断增强法律监督的实效。

二、加强基层党建，锻造党性强、作风正的检察队伍 一是建设学习型检察机关。以十七届四中全会精神为主要内容，以“领导办案到一线”、“业务骨干上讲台”等形式，对干警进行政治和业务自我教育，以更加鲜活、具体和有效的教育形式，使干警公正执法，干净办案、清正做人。

二是培养高素质检察队伍。坚持德才兼备、以德为先用人标准，用实绩选人、树人、用人。用实招培养人、教育人、储备人。狠抓检察培训，认真执行上级院分级分类培训计划，本院培训着力提高服务发展能力，法律监督能力，争先创优能力。

三是树立廉洁高效检察作风。教育和引导检察干警践行“忠诚、公正、清廉、文明”检察官职业道德基本要求。切实把检察作风建设纳入绩效考核，把考核结果作为选人用人的重要依据。大力弘扬理论联系实际的学风，引导干警把学习理论同研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题联系起来，围绕全区改革发展稳定的重大问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

三、坚持检察主题，做到规范、文明、科学执法办案 一是调整办案思路，职务犯罪案件质量要实现新突破。由数量规模型向质量、数量、效率、效果协调发展转变的反贪、反渎办案思路。要在贪贿成案质量上下功夫，在突破贪

6 贿要案、查办大案上下功夫。渎职侵权工作要采取双管齐下措施，同步推进预防和查处行政执法单位工作人员犯罪案件，做到经常开展预防、重点进行查办。

二是维护公平正义，法律监督能力要实现新提高。在刑事侦查监督、审判监督中保障人权、维护司法公正。落实宽严相济的刑事司法政策。坚持完善未成年人办案机制，坚持不批捕案件制作“不批准逮捕理由书”，坚持当庭纠正程序违法问题，坚持依法抗诉。

三是坚持执法为民，涉法信访工作要实现新发展。坚持为党委、政府分忧、为人民群众解难的工作原则，坚持“有理推定”工作理念，实行检察长接待日制度，努力把每一起涉法涉检信访解决在本院、解决在本区。

四是强化民行检察，执行监督工作要实现新目标。对当事人双方有自愿和解意向的案件，主动斡旋，促成双方达成协议，解决争端，减轻当事人的诉累。确保监管场所安全，确保在押人员人权，确保监管秩序规范。

五是整合监督力量，基层建设要实现新提升。积极拓展人民监督领域和渠道。整合纪检、行政管理、法警等内部监督力量，明确内部监督职责、职权和范围，确定流程、过程和环节监督重点，并将内部监督内容纳入年度绩效考核。

各位代表，2010年是科学发展观喜结硕果的一年，是落实全国政法系统“三项重点工作”的一年，是大庆凝神聚力

7 推进“三个发展”的一年，也是让胡路区“三个率先”取得新突破的一年，我们要全面履行检察职能，服从经济社会大局，服务油化企业发展，严格按照最高人民检察院统一目标管理要求，努力开创让胡路区人民检察院科学发展的新局面！

推荐第6篇：人大工作报告

人大工作报告

——2010年3月20日在****乡第十三届人民

代表大会第四次会议上

人大主席***

各位代表、同志们：

我受****乡第十三届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一年来的主要工作

2009年，在县人大常委会的指导和乡党委的正确领导下，****乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，努力加强自身建设，不断增强监督意识、参政意识和服务意识，切实加大代表工作力度，认真履行宪法和法律赋予的职责，在保障国家和地方法律法规有效实施，促进全乡物质文明、政治文明、精神文明和生态文明全面发展，更好地为人民服务，更加密切党群干群关系等方面发挥了积极作用，较好地完成了乡十三届人大二次会议提出的各项工作任务。一年来，我乡人大主席团多次组织乡人大代表开展视察、调研和执法检查、评议等活动，督办十三届人大二次会议代表的建议、批评和意见，处理多起信访案件。

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一、着眼服务经济大局，坚持在监督中强化发展观念乡人大牢固树立“发展是第一要务”的观念，积极围绕全乡大局，把服务重点工程建设、招商引资、促进全乡统筹协调发展作为人大工作的大事来抓。根据全乡经济社会发展的总要求，努力寻求人大工作与经济建设的最佳结合点，制定好工作计划，落实好工作举措，安排好工作任务，不断提高人大工作在经济建设中的参与率和贡献率。

一是服务重点项目。乡人大始终与乡党委同心同步同调，主动为乡党委分忧，为基层解难。困难面前不退让，大胆负责不越位，与乡党委同唱加快发展主题曲、齐做富民强乡大文章。我们立足人大工作特点和优势，通过实地调研、听取汇报、座谈交流等多种形式，准确全面掌握项目推进情况，积极为重点工程项目建设出谋划策。如小城镇建设工作，建议政府进一步规范管理，确保小城镇建设效果和卫生条件不被破坏等，取得了明显效果。针对村村通自来水建设项目，我们向政府提出了大胆探索创新、拓宽筹资渠道、加大综合协调和确保目标任务圆满完成的建议，自来水建设项目进展顺利，广大群众盼望已久的自来水工程很快将竣工。

二是高度关注民生。立足发展和民生，紧紧抓住经济建设方面的重点、热点、难点和事关群众切身利益的问题提出建议。组织代表对我乡的新农合落实情况进行了视察，同时对****有限责任公司、***纺织有限责任公司等企业的生产情况进行了观摩。对代表提出的农资市场管理，林木管理、盘活园区现有企业等建议，乡人大也及时进行整理，督促乡政府尽快落实。

三是做好“五个一带头”活动。在“五个一带头”实践活动中，市人大代表****投资7000万元，新建了***纺织有限责任公司，预计项目建成投产后可实现年销售收入1.2亿元，利税1200万元；同时，可吸纳400名劳动力就业，具有良好的经济效益和社会效益。县人大代表***带领全乡群众，推进了食用菌产业的快速发展，截至目前，全乡已发展食用菌大棚3100个，直接带动群众增收3700万元。***代表带领村干部群众在08年办成***养牛专业合作社的基础上，09年又积极与六和饲料合作，成立了总投资3620万元，建设占地177亩的标准化养殖基地——*****有限公司，为该村的全面发展奠定了基础。

二、着力推进依法治乡，坚持在规范中开展法治监督 乡人大主席团通过开展法制宣传教育，督促依法行政，开展执法检查等方式，充分发挥乡人大在民主法制建设和依法治乡中的重要作用，为全乡营造良好的法治环境，发挥了积极的监督推进作用。

一是依法开好各次会议。2009年9月5日，我乡召开了十三届人民代表大会第三次会议，严格依法依程序补选了乡人民政府乡长、副乡长，实现了组织意图和人民意愿的有机统一。在闭会期间，乡人大主席团召开好各次主席团成员会议，重大事项、重大决策上会讨论，人大工作走上制度化、规范化轨道。

二是落实代表调研。我们坚持不定期组织代表进村入户，认真听取群众意见。如在调研过程中，了解到康菜沟郭家桥、赵玉堂村沙河桥、土马沙河张集桥3座农村用桥，年

久失修，对附近群众的生产生活造成了严重影响，在代表们的建议下，尽快启动了3座桥的建设工作，目前已建设完工并正式通车。

三、着手人大自身建设，坚持在优化中提升人大形象 我们以改革创新的工作思路，不断加强主席团自身建设，提高代表们的政治素质和业务水平，以适应时代的需要。

一是加强班子建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，加强不断强化主席团领导班子的自身建设，深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。

二是处理好“三个关系”。乡人大主席团按照“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”的要求，切实加强自身建设。始终把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。一年来，乡人大主席团坚持在乡党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚持做到重大问题、主要活动，事先多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作的重视和支持。二是摆正人大和政府的位置，正确处理好监督和被监督的关系。乡人大努力在政府的重点工作上“助一把”，做到促进中监督；在政府的难点工作上“帮一把”，做到参与中监督；在政府的热点工作中“推一把”，做到发展中监督。从而实现了人大与政府工作的良性互动。三是摆正人大与代表的关系。乡人大鼓励代表做上下沟通的传递人，引导代表做广大选民的贴心人，

激励代表做人民群众的代言人，提高和增强了代表为民代言的责任心。

各位代表、同志们，乡人大主席团一年来取得的各项成绩，离不开县人大常委会的悉心指导和关怀，离不开乡党委的正确领导和重视，离不开全乡人民，特别是全体代表的大力支持和努力工作，也离不开乡人民政府、各部门、驻乡各单位及各村的全力支持和配合。在此，我谨代表乡人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年的主要工作任务

2010年我乡人大总体要求是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，在乡党委的坚强领导下，“按照围绕中心，把握大局，突出重点，注重实效”的原则，紧紧围绕经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全乡工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，依法履行职责，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。

1、围绕“三农”问题，开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题，今年将围绕农业增效、农民增收和农村稳定，组织部分乡人大代表开展视察活动，为经济发展建言献策。

2、加强对招商引资工作的监督。下半年，将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破，大力推进招商引资“一号工程 ”。

3、开展执法监督，推进依法治乡进程。乡人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点，不断加大执法监督力度，提高监督实效。今年内将听取和审议派出所、土管所、城建办等执法部门法律实施情况的监督，对“四五”普法贯彻执行情况组织执法检查，督促有关部门认真解决存在的问题，进一步加强行政执法和司法工作的监督，保障人民群众的合法权益，促进依法行政，公正司法。

4、深化评议工作，加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议，坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议，以增强广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识，促进相关单位和各职能部门的工作。

5、加强代表工作。乡人大以提高代表素质、发挥代表作用为主线，不断加强和改进代表工作。进一步密切与代表的联系，尊重和维护人大代表的各项权利，为代表依法履行职责提供保障，认真督办代表议案和建议，做好人民群众的来信来访工作，加大催办和督办力度，保障人民群众的合法权益。

各位代表，新的形势赋予我们加快发展的新的历史重任，新的一年，我们肩负的使命将更加光荣和艰巨，让我们在乡党委的正确领导下，紧紧围绕“跨越2010”战略目标，以解放思想、实事求是的科学态度，与时俱进、锐意进取的精神状态，团结协作、求真务实的工作作风，团结和依靠全乡人民，为推进全乡经济社会科学发展而努力奋斗！

推荐第7篇：人大工作报告

人大工作报告

（大兴乡第十五届人民代表大会第一次会议）

各位代表、同志们：

我受大兴乡主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

过去的五年，乡人大主席团以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求在乡党委的正确指导下，以“十七大”精力指针，围绕经济建设这个大局，认真履行宪法和法律所赋予的责责，通过视察、检查、调研、评议等形式，积极开展工作。有效地促进了全乡依法行政，依法治理等工作，为大兴的繁荣和稳定作出了一定的贡献。

一、五年来的工作回顾

（一）、突出重点，展开监督工作

依法执行监督工作是大兴主席团的主要工作形式也是重要手段，五年来，乡人大本着“突出重点，注重实效的原则，改变了以往的监督形式。把间监督的重点放在了群众关心的热点、难点问题上。比如工程点设、校车整治、弱势群体救助、企业安全生产等。并先后组织县乡代表视察了八道壕棚户改造、二初中的建设等，同时还视察了本乡的吴台养殖小区、孟小养狼厂、高效棚的建设及我乡引进的投产建设情况，视察中，代表们提出了很多建设性的意见和建议，为全乡的经济建设和事业发展起到了积极的推进作用。

（二）、认真开展以评议为主要形式的监督工作，促进行政机关和行政部门的依法行政理念。

五年来，乡人大主席团把工作评议和述职评议作为监督的主要内容来抓，做到对人监督与对事监督相结合，事前与事后间的相结合。人大主席团按照《辽宁省人大工作案例》要求开展对司法所和派出所的监督工作。同时还开展对政府公务人员的述职评议活动。通过活动有力地促进了全乡职能部门和相关单位依法有序地开展工作。同时也增强了广大干部的公仆意识和法律意识，受到了社会各界的广泛好评。

（三）、认真办理代表的批评、意见和决议，真正为百姓排忧解难。

第十八届人代会期间，大会共收到代表的意见和建议七件，经分类后，及时提交给政府各个部门进行办理，乡长办公会上多次对代表提出的议案进行研究。目前七件议案都已得到了落实。例如：对校车的政治管理，公路建设及水利工程建设等。做到了事事有人抓，件件有落实。除此之外主席团成员能正确地对待群众的来问来访，爱心细致地解答来访群众所提出的问题，做到了不等靠，不推接。平和了上访群众的心态，把各种矛盾清页在萌芽之中。几年来我乡没有出现一件越级上访的事件。全乡创造了安定团结的大好局面。

（四）、以代表之家为载体，充分发挥代表的先进模范作用

乡人大主席团按照县人大常委的安排和部署建立了代表之家，代表之家的建立为代表提供了活动和学习的平台。在结合代表之家开展“六个一”活动时我们树立了李明亮同志为先进典型，该同志不仅自己致富，还以自身的优势和条件为我乡以商招商，并多次为我县乡的福利业捐款捐物。为全乡的经济发展做出了应有的贡献。在他的带动下，全乡有百分之九十五以上的代表都有了自己的支付项目。从而充分的展示了代表的先进性和模范性。促使全乡的经济又好又快地平稳发展。

各位代表：

五年来，乡人大主席团的工作取得了一定的成绩，这是全体代表共同努力的结果，也是全乡人民热情关心和社会各界顶力支持的结果，更是乡党委的正确领导和县人大正确指导的结果。至此，让我代表乡人大主席团向全体代表和社会各界人士，表示最中心的感谢！并向辛勤奋战在第一线的广大人民群众表示亲切的慰问！

回顾五年来的工作，我们也更加清醒地看到，主席团的工作还存在着一定的差距。主要表现在，监管工作不到位，组织代表学习不经常，代表的思维有待创新等。对于这些问题和不足，我们将采取有效措施不断加以克服和改进。

二、今后五年的主要工作

今后乡人大主席团的总体目标是，以“邓小平理论“和“三个代表”重要思想为主导，在乡党委的领导下，按照“围绕中心、把握大局、突出重点、注重实效”的原则。紧紧围绕经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全面工作的重点，围绕广大人民群众反应的热点、难点问题，依法履行职责，努力推进依法治乡进程，为我乡的经济和社会发展作出新的贡献。

1、围绕“三农”问题，开展视察活动。三农问题是我们作为农业乡镇的根本问题。处理的好，乡镇才能发展和稳定。今后人大主席团将围绕农业增效，农民增收和农村稳定，组织县乡人大代表展开视察活动，为经济发展献计献策。

2、开展执法监察，推进依法治乡进程，乡人大主席团要把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点。不断加大执法监督力度，提高监督实效，今后将提高对执法部门和有收费项目的部门的监督。要加大执法情况的检查，督促相关部门认真解决存在的问题。确保各部门处理问题都在法律的框架内运行，保障人民群众的合法权益，促进依法执政，依法公政。

3、深化民主评议工作。然大主席团今后将定期组织县乡代表开展对法务部门和政府各职能部门的工作评议，坚持把工作评议和述职作为监督的重要内容来抓。通过民主评议来增强广大干部的合作意识和法律意识，促相关部门依法有序地开展工作。

4、加强对代表的联系活动，人大主席团要以提高代表素质，发挥代表作用为主线，不断加强和改进代表工作。于代表之家为载体，开展多形式，多样化的活动，进一步密切与代表的联系，尊重和维护代表的各项利益，为代表依法履行职责提供便利和保障。同时要认真督办代表的批评意见和建议，做好群众的事故来访工作，为经济发展创造良好的环境。

各位代表：

我乡经济和社会事业的发展任务仍然十分严峻，各项事业发展的目标急待我们去完成。让我们高举起“邓小平理论”和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，乘十八大即将召开的东风，在乡党委的正确领导下，理清思路，真抓实干，为建设一个五年后的新大兴而努力奋斗。

谢谢大家！

大兴乡人大主席团

2012.11.02

推荐第8篇：人大工作报告

美姑县拉木阿觉乡人大工作报告 各位代表：

我受拉木阿觉乡届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，乡人大在中共乡委的领导下，在县人大常委会的指导下，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕“全面发展、率先跨越”的战略目标，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进我乡民主法治建设，为推动拉木阿觉乡经济社会发展作出了积极贡献。五年来，共召开主席团例会次，代表听证会次，组织代表执法检查及视察次，开展代表培训次，接待来信来访余人次，各项工作都取得了新的进展、新的提高和新的成效。

（一）、增强法律监督实效，着力推进民主法治建设加强法制宣传教育，增强干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护法、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣传，全面推进“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围。

开展执法检查和评议，保证法律法规的有效实施。根据工作的需要，定期或不定期地组织人大代表配合县、乡人大对有关职能部门的

依法行政开展检查。组织以劳动生产安全为重点的《安全生产法》，以劳动合同制度落实为重点的《劳动法》，以加强环境保护为重点的《环境保护法》，以保障公民财产合法权益为重点的《物权法》，以及土地使用管理等多部法律的执法检查，有力地促进了有关法律法规在我乡的贯彻落实，保护了群众的合法权益。

（二）、依法加强工作监督，着力推动科学发展

加强对政府重点工作的监督。人大主席团先后组织了部分县、乡人大代表开展了对乡辖区内企业的检查，如基础设施建设、企业排污减排、烟水配套水利兴修等工程以及卫生防疫进行检查，听取有关方面的汇报，有力地支持和促进了这些项目工程的建设。并就土地使用管理、防汛防灾工作、安全生产检查、医疗保障等工作进行督查，对发现的问题及时的向有关部门反馈，并要求其限期整改。

加强对民生工程的监督。如对农村饮水工程、农村闭路电视延伸、通村公路、环境整治、私坟治理等项目进行监督检查，有效地促进了各项工作的落实。针对推进农业产业化经营，加快城乡环境治理步伐，遏制盗窃、抢劫，强力推进禁毒防艾等群众反映较多的热点、难点问题，向政府提出了建设性意见。

（三）、充分发挥代表作用，着力增强代表工作活力 认真督办代表议案建议。积极探索督办工作的有效方式，努力加大督办力度。乡十二届代表会议后，我们研究分析、归纳整理各类议案、建议、意见，并召开由主席团成员和政府领导参加的“议案交办

会”。印制议案落实责任表，逐项检查督促执行落实情况，确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办，努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。同时，主席团还重视闭会期间代表提出的建议和意见的收集和督办工作。五年来，代表提出的议案和建议包括城乡基础设施建设、生态环境建设、地方公益事业等，目前绝大部分已办结，对有些一时办不了的议案和建议，政府和有关部门正在努力。

积极开展代表活动。一是强化培训，提高代表履行职能能力。认真落实代表培训计划，组织学习《组织法》、《代表法》、《选举法》及有关人大业务知识，增强了代表的综合素质和履职能力。二是强化联系，拓宽代表履职渠道。积极的多形式的组织代表开展视察、检查、评议等活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，提高代表活动的实效。三是强化激励，激发代表履职热情。通过实施代表联系选民制度、代表“争先创优”制度，代表们密切联系群众，积极为民办实事办好事，据不完全统计，一年来代表共办理实事、好事多件。

（四）、注重加强自身建设，着力提升整体工作水平加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度，结合党委中心组学习，积极开展党的十七大主题等学习教育活动，使主席团成员政治理论水平不断提高，宗旨意识不断增强。主动与兄弟乡交流人大工

作经验，提高了人大工作水平，为做好人大工作奠定了良好基础。加强作风建设。以提高工作效能和服务质量为目标，深入群众，加强调查研究，积极反映群众呼声，努力为群众排忧解难，充分发挥了人大代表的作用。切实加强制度建设，提高了人大工作程序化、规范化水平。

回顾过去的五年，人大各项工作进展顺利，并取得了积极的成效，这是乡党委加强对人大工作领导和县人大常委会加强指导的结果，是全乡人大代表共同努力的结果，也是全乡各方面大力支持的结果。在此，我谨代表乡人大主席团向全体代表、向所有关心和支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，应当看到，对照宪法和法律的规定，对照经济发展和社会全面进步所提出的要求，工作还存在一定的差距。主要表现在：推进依法治乡的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。

二、今后五年主要工作任务

各位代表，在新的五年里，乡人大将重点围绕乡党代会的精神和部署开展工作，总体要求是：继续深入全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为重点，切实提高监督实效，为推进我乡经济社会又好又快

发展作出新的贡献。

（一）、全面推进依法治乡，努力构建和谐拉木阿觉要进一步发挥在政治文明建设中的主导作用，不断推进依法治乡工作。加强对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《物权法》、《职业教育法》的普法宣传，促进行政机关改进管理方式，规范行政行为，提高行政效率。积极开展和配合市、县人大常委会组织的各种执法检查活动，促进有关执法机关严格执法。

（二）、紧紧围绕发展为主题，加强和改进监督工作鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。如实反映新问题、新情况，坚持群众观点，时刻牢记人民重托，力争拿出高质量的建议和意见，为党委决策提供依据。要重点对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。

（三）、充分发挥代表作用，努力做好代表工作

要加强对闭会期间代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参加各项视察、调查、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民意、集中民智

的渠道。要及时交办代表议案和建议，并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法执行职务创造条件。

（四）、加强自身基础建设，不断提高工作水平

加强乡人大主席团自身建设，不断提高人大主席团整体素质，是人大主席团做好人大工作，完成各项任务的重要保证，因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的十七大精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报；规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度，维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推进政府职能转变，推进服务型政府建设，利用多种形式增强监督效果。

各位代表，让我们以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，加快社会主义民主政治建设，齐心协力，扎实工作，为建设富裕、文明、和谐的拉木阿觉乡而努力奋斗！我们完全相信，在中共拉木阿觉乡委的领导下，紧紧依靠全乡人民和人大代表，今后人大的工作一定会更富有成效，必定能为扎实推进拉木阿觉乡经济社会又好又快发展作出更大的贡献！

推荐第9篇：人大工作报告

人大主席团工作报告

—-2011年4月 锁石镇第十三届人民代表大会第四次会议上

周 军

各位代表：

我受锁石镇第十三届人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2010年主要工作回顾

2010年，锁石镇人大主席团在县人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下，团结和带领广大代表，牢固树立科学发展观，围绕中心，服务大局，充分发挥人大监督支持职能，扎实开展各项工作，全面推进三个文明建设与和谐社会建设进程，积极促进锁石经济社会全面、协调、可持续发展，圆满完成了县人大常委会交给的各项工作任务。

(一)突出改善民生，履行监督职能，着力促进社会和谐发展

改善民生，依法维护群众利益是人大工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，坚决有力推动政府为民办实事工程，坚定不移地推动民生事业建设，坚持不懈抓好群众关注的热点难点问题。一是认真开展民生事业监督。镇人大主席团围绕民生建设重点，组织开展对学校校安工程建设、农村公路改造、新型农村合作医疗、社会保障等民生工作的监督，听取工作情况报告，及时提出意见建议，向政府提出了针对性的建议，切实维护了人民群众的切身利益，推动了社会和谐 1 发展，更好地发挥人大职能作用。4月，镇人大主席团联合县农业局执法大队、工商所组成执法检查小组，对全镇农资销售点进行地毯式排查，对销售伪劣农资的商家进行了查处，确保了全镇春耕生产的安全。10月，联合交警六中队、综治办组成专项督查组，对集镇区三所幼儿园开展了校车整治，对15所中小学食堂和校园小卖部进行了食品卫生检查，确保了师生安全，受到群众一致好评。二是认真做好人大信访工作。群众信访无小事。根据当前改革不断深入、社会发展转型、基层矛盾大量涌现，影响社会不稳定的因素激增的现象，镇人大主席团进一步健全人大信访制度，出台了信访接待处理办法，畅通信访渠道，落实信访办理，做到件件有案可查，件件有答复，件件有结果。一年来，镇人大共接访信访36起，维护了大局稳定，促进了全镇工作的有序开展。 三是扎实开展民主评议。镇人大主席团组成评议小组对镇信用社、安监站的工作进行了评议，对信用社的工作情况给予了实事求是的评价，既肯定了成绩，也提出了批评意见，并要求其针对存在的问题认真整改，并报告整改结果。被评议单位也认真对待，虚心接受评议意见，制定了整改方案，确保评议效果。四是真情关爱留守儿童。组织人大代表对全镇留守儿童状况进行了调研，结合实际，制定了详细的关爱留守儿童结对帮扶活动实施方案，县、镇人大代表和62名留守儿童结成帮扶对子，从思想、学习、生活上进行贴心帮助，在全镇范围内兴起关爱留守儿童的氛围。

(二)围绕发展重点，积极建言献策，着力服务全镇经济2 建设

坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，牢牢把握科学发展主题，始终紧扣全镇经济社会发展大局开展工作。一是深入开展调查研究。组织人大代表深入村组对农村合作医疗、留守儿童、农村公路、校安工程建设情况等进行了调研，围绕发展重点积极建言献策，在深入调查的基础上，认真撰写了《锁石镇留守儿童的调研报告》、《锁石镇农合医保的调研报告》，《锁石镇信用社工作调查报告》等调研文章，得到党委政府的高度重视和采纳。二是积极主动招商引资。去年3月，镇人大主席团率部分人大代表组成招商引资工作队南下广州，同广州圣丰鞋业集团（台资）达成了在锁石追加投资1000万元，新上第三期工程意向。4月份，组织代表赴娄底招商，引进娄底东方万事利公司投资3000万元开发双安生态农庄，建设五星级生态农庄，7月，该项目在上海“沪洽周”正式签约，目前已经投入资金1500万元。三是密切关注重大项目建设。围绕“项目建设年”活动，组织人大代表先后对福寿粮油、雅龙生物、兴元高分子板材厂等重点项目进行了视察，关注项目进展，督促相关部门提供有效服务。建立代表联系企业制度，积极协调帮助解决企业存在的实际困难，提供贴心服务，为促进全镇经济又好又快发展发挥了应有的作用。

(三)创新工作方法，加强自身建设，着力强化代表履职服务

始终坚持代表主体地位，不断加强和改进代表工作，扎 3 实为代表履职提供更有力的服务保障，充分发挥代表的桥梁纽带和模范带头作用。一是积极开展代表小组活动。我们把抓好人大代表的学习培训作为的工作重点，认真组织人大代表着重学习了《选举法》、《监督法》等法律法规，基本做到一个季度集中学习一次。组织县代表谢细云、镇代表赵存喜、赵松夫在坪上选区开展代表向选民报告履职情况，接受选民评议和监督的活动，增强了代表的使命感和责任感，拉近了代表和选民的距离，提高了代表的履职水平。二是创新代表小组考核机制。制定人大代表小组目标管理考核办法，对代表小组的工作进行了细化，严格考核。各小组有制度、有计划、有反馈信息等活动记载，全年共开展活动20多次，搜集代表和选民建议25件，都得到解决或转交政府各相关部门，有效的推动了工作。三是认真办理代表建议意见。在十三届人大三次会议上，镇人大代表提出来了9件建议意见，涉及公路建设和管理，关爱留守儿童、公共基础设施建设等方面，对此镇人大主席团进行了专题讨论和研究，提出了具体的办理意见，并予以了交办，实行限时办结，做到了事事有结果，件件有回音。四是全面加强自身建设。进一步健全《联系代表制度》、《代表视察检查调研制度》、《代表学习制度》等一系列人大制度，要求全体代表都务必要按照制度办事，用制度管事，不断促进人大工作的开展，使人大的各项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

各位代表，过去的一年，镇人大主席团坚持以人为本，以推进社会主义民主法制建设为己任，切实履行宪法和法律4 赋予的职责，为促进全镇三个文明建设的协调发展发挥了积极作用。当然，对照上级人大和镇党委的要求，我们工作中还存在着许多不足，主要是对有关法律法规的学习和宣传不够深入；监督工作薄弱环节较多；适应经济发展形势的研究与探索不够；人大代表活动的内容和形式需要进一步拓展和创新等等。对此，我们将在今后工作中切实加以改进。

2011年主要工作任务

各位代表，2011年是我镇全面实施“十二五”规划的开局之年，做好这一年的工作任务重、要求高、责任大。镇人大主席团今年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表重要思想”为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实党的十七届四中五中全会精神，在县人大常委会的指导下，紧紧围绕中心，自觉服务大局，切实履行法律赋予的各项职责。密切群众联系，发挥代表职能，努力做到学习为先，代表为基，民生为本，为实现全镇“十二五”规划开好局，起好步，推进富民强镇跨越赶超作出应有的贡献。

（一）坚持党的领导，努力发挥人大在科学发展中的助推作用

进一步强化核心意识，在服务全镇发展大局中找准位置，体现优势，发挥作用。一要坚持和依靠党委领导。始终坚持在镇党委的领导下开展工作，把镇党委的决策部署贯彻落实到人大工作的各个方面，准确行使法律赋予的人大工作职责。在思想上、行动上始终与镇党委保持高度一致，使人 5 大工作的计划安排体现镇委的要求，自觉服从和服务于全镇发展大局。二要依法推进镇委重大决策部署。通过依法行使职权，开展有效监督，落实有力支持，全力推动镇党委重大决策的贯彻执行。2011年重点要做好“十二五”规划的宣传，加强对“十二五”规划执行情况的监督，积极参与全镇中心工作，依法做好村级组织换届选举工作的指导和监督。三要组织开展重点课题调研。按照镇党委的要求，确定重点课题，组织人大代表就促进经济发展和改善民生等工作开展深入调研，研究对策措施，提出建议意见，为镇党委政府提供决策依据。

（二）提升监督实效，充分发挥人大在科学发展中的监督作用

按照《监督法》的规定，结合经济社会发展的新情况、新特点，改进监督方式，突出监督重点，注重监督实效，全力推进政府工作，促进经济社会又好又快发展。一要围绕推动经济发展加强监督。今年，镇人大要密切关注重大项目的推进落实情况，适时听取政府相关部门的工作情况报告。督促检查政府关于扶持企业发展优惠政策和惠农政策的落实情况。二要围绕保障民生加强监督。坚持以人为本，切实关注民生。镇人大将把惠民实事项目的落实推进情况作为监督重点，强化跟踪管理。组织开展对学校校安工程建设的落实、新型合作医疗制度实施、社会救助措施到位等情况进行跟踪监督。三要围绕重点难点工作加强监督。结合工作重点和群众关注的热点，密切关注社会稳定工作，组织开展对土地管6 理、安全生产责任落实等工作开展监督，推动重点工作的突破和社会的和谐稳定。四要围绕民主法治建设加强监督。认真听取镇政府关于社会治安管理和法治宣传教育的工作安排情况，并加强有效监督，加强和改进人大信访工作，督促解决好事关民生的突出问题，维护群众的合法权益。

（三）改进代表工作，不断强化代表在科学发展中的服务作用

切实把代表工作作为人大的基础性工作来抓，创新代表活动形式，丰富代表活动内容，保障代表依法履职。一要创新方法增强代表履职能力。按照代表结构“先进性、代表性、广泛性”的要求，注重培养各个层次和各行各业的代表骨干，充分利用代表活动室，有针对性组织人大代表学习国家的法律、法规、方针政策以及现代科技知识，促使人大代表掌握更多的政策和法律知识，全面提高代表的综合素质和履职能力。二要搭建平台拓宽代表履职渠道。规范建设好代表活动室，增强人大工作的互动性，逐步建立人大代表走访制度、代表联系选民制度，加强政府部门和代表、代表和选民之间的联系，把监督与理解、支持有机结合起来。加强代表小组建设，进一步发挥好人大代表在服务选民中的作用。三要注重实效抓好建议办理工作。按照规范程序，认真办理好人大代表提出的建议，并适时进行代表建议办理工作“回头看”，督促政府承办部门提高问题的解决率。确保代表建议意见件件有答复，事事有回音，努力提高满意率。

（四）切实改进作风，努力提高人大在科学发展中的示 7 范作用

以“强素质、抓规范、重创新”为目标，切实加强人大主席团自身建设，提高履职水平和服务能力。一要加强学习，努力提高履职能力。按照人大履职的要求，认真学理论、学政策、学法律、学业务，努力提高实践科学发展的能力，提高服务大局能力，依法履职能力和开拓创新能力。二要不断创新，努力增强工作能力。积极探索新时期乡镇人大工作的特点和规律，认真总结工作实践中的经验，不断改进人大工作的方式方法，力争在工作的深度和广度上有新的突破，提高镇人大工作的实效性和影响力。三要优化作风，努力提升服务能力。人大代表来自于人民群众，人大干部应密切同人民群众的联系。要抓住经济和社会发展的重点热点问题，深入实际，深入群众，开展调查研究，敏锐发现问题，善于分析问题，及时向政府提出建议意见，要真心实意为人民群众办实事，做好事，切实做到真听民言，真察民意，真谋民心。

各位代表，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是充满机遇和挑战的一年，让我们在镇党委的坚强领导下，以科学发展观为统领，进一步把握大局，开拓创新，激情作为，努力做到履行职责有新举措、工作方式有新突破、自身建设有新面貌、能力水平有新提高，振奋精神，坚定信心，为全面推进锁石富民强镇跨越赶超作出新的更大的努力。

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推荐第10篇：人大工作报告

人大工作报告

2011/8/19在镇第十三届人代会第五次会议上

周付攀

各位代表.列席人员：

我受镇人大主席团委托，向会议报告镇人大过去一年的工作和今年的工作任务，请予审议。

一、一年来的主要工作

2011年我镇人在工作在镇党委的正确领导和县人大常委会的具体指导下，在镇政府的大力支持和各位代表的协助下，认真学习党的十七大及十七届四中.五中全会精神，围绕全镇工作大局，突出工作重点，履行宪法和法律赋予的监督职责，充分发挥基层人大代表的作用，开拓创新，努力工作，进一步发挥全镇人大代表作用，为推动全镇经济社会各项事业的稳步发展，发挥了积极作用。

1.强化基层人大代表学习制度，提高参政议政水平

一年来，镇人大认真贯彻落实科学发展观的高度出发，努力提高镇人大代表团的政治素质.法律素质和业务素质，利用代表会议和培训机会学习《宪法》.《代表法》.《乡镇人大工作条列》.《村民委员会 组织法》等相关的法律法规，并通过集中与分散，自觉与辅导相结合的学习方式，有效提高了代表的参政议政水平。2011年组织全镇人大

代表分期参加全县代表培训，到外地培训4人，先后有3名代表参加了县人大组织的代表视察.专题调研活动，同时配合镇政府认真开展普法工作，代表们在干部群众中努力做到学法.懂法.守法和用法。 为做好新形势下的基层人大工作，在支持正确的政治方向，严格依法办事，集中行使职权的同时，坚持走群众路线，以人为本，把维护和实现最广大人民的根本利益作为基层人大工作的出发点各归宿点。我镇在人代会期间以及闭会期间，代表们本着认真负责的态度，积极反映牧民群众关心和关注的热点，焦点问题，集中在项目建设.教育以及民生等问题上献计献策，在县十六届人大四次会议上共提出意见建议8条，议案一件，全部得到县政府相关部门办理回复意见，经镇党委.政府多方协调努力，现已得到解决的意见建议有：通过努力我镇代表提出的议案质量得到提高.意见.建议更合理，在镇党委.政府及广大代表的共同努力下，镇人大工作在促进全镇经济社会和谐发展中起到了重要作用。

2.密切联系群众，充分发挥代表作用

密切联系群众，及时听取和反映人民群众的意见的要求是镇人大工作的基本职责，我镇人大工作始终以贴近人民群众为落脚点，要求代表树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨理念。在认真履行代表职责的同时，镇人大做到倾听和掌握群众反映强烈的热点和难点问题。为镇政府开展各项工作建言献策，2011年由于全镇上下的共同努力，镇国民经济和社会发展计划执行情况良好，各项指标均达到目标要求，各项社会经济综合成绩名列前茅，综合经济目标.农

牧互补 “一特四化”.游牧民定居.信访.综治和社会和谐发展。 为人民排忧解难，为群众观点办实事，是镇人大工作的重点，为了使镇人大工作落到实处，在反映社情民意的同时，镇村两级代表协助调委会积极参与 民间纠纷.民事矛盾的调解处理，把基层群众观点反映的问题，解决在源头，有效化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。特别是对县上在我镇实施的主要项目，代表们全力对群众进行政策形势教育，使他们认识和体会到党的富民政策带来的巨大变化。在维护社会稳定中人大代表深入一线讲政讲策讲法律开展维稳工作，为维护社会稳定大局切实发挥了应有的作用。

3.加强监督力度，促进社会事业全面发展

镇人大在工作中坚持监督中参与，在参与中监督的原则之下，认真履行宪法和法律赋予的职权，在今年要依法搞好换届选举工作，依靠广大代表围绕全面促进全镇经济社会和谐发展为重点，服从服务于工作大局，对新农牧村建设.“一特四化”.“两基”攻坚.民生救济等全镇的重点工作，开展调查研究，广泛听取牧民群众的意见建议，并及时将群众意见反馈给镇党委.政府，从而为全镇的经济和社会事业的健康.快速.稳定发展提供较好的工作借鉴经验。

二、今年的主要工作任务

2011年我乡人大工作总体要求是：以科学发展观重要思想为指导，在中共zz乡党委的领导下，“按照围绕中心，把握大局，突出重点，注重实效”的原则，紧紧围绕经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全乡工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难

点问题，依法履行职责，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。

1、围绕“三农”问题，开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题，今年将围绕农业增效，农民增收和农村稳定，组织部分乡人大代表开展视察活动，为经济发展建言献策。

2、加强对招商引资工作的监督。下半年，将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破，大力推进招商引资“一号工程 ”。

3、开展执法监督，推进依法治乡进程。乡人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点，不断加大执法监督力度，提高监督实效。今年内将听取和审议公安派出所、法律服务所、土地、城建、环卫等执法部门法律实施情况的监督，对“四五”普法贯彻执行情况组织执法检查，督促有关部门认真解决存在的问题，进一步加强行政执法和司法工作的监督，保障人民群众的合法权益，促进依法行政，公正司法。

4、深化评议工作，加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议，坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议，以增强广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识，促进相关单位和各职能部门的工作。

5、加强代表工作。乡人大以提高代表素质、发挥代表作用为主

线，不断加强和改进代表工作。进一步密切与代表的联系，尊重和维护人大代表的各项权利，为代表依法履行职责提供保障，认真督办代表议案和建议，做好人民群众的来信来访工作，加大催办和督办力度，保障人民群众的合法权益。

6、狠抓作风建设，提高工作水平。坚持学习制度，组织人大代表认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届

三、四中全会精神，学习宪法、法律法规和人大业务知识，不断提高政治、法律、业务素质。健全人大工作制度，创新工作方法，树立求真务实的作风。深入实际，体察民情，倾听群众呼声，反映真实情况，多为群众办实事、谋利益，努力把我乡人大工作提高到一个新的水平。2011年镇人大将继续加强代表联系工作，倾听人民群众的呼声。要积极组织全镇代表利用各种有利时机，大力宣传党的民族宗教政策和有关法律法规常识，提高牧民群众的法制观念，协调关系.排解矛盾。多倾听基层代表对工作折意见建议，组织代表到镇属单位依法开展监督工作，采取灵活多样的方式举行代表联系活动，收集有质量有远见的意见建议，为镇政府提供有价值的工作建议，进一步健全代表的知情权和参议权，在镇党委正确领导各县人大的具体指导下规范人大工作，提高工作效率。

总之，镇人大工作在过去的一年取得了一定成效，但离上级要求和人民群众的愿望还有差距，在今后的工作中，需要加强人大工作的常规业务学习，认真贯彻执行好县人大关于2011年人大工作要点，关认真贯彻好县委关于人大代表在维护社会稳定中发挥作用的要求，

为社会大局的持续稳定发挥作用，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥好乡镇人大的职能作用，为积极推进全镇经济社会和谐发展做出新的成绩。

谢谢大家！

第11篇：人大工作报告

高坑镇人大办2010年工作总结及

2011工作打算

一年来，人大办的各项工作在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，严格按照《区人大常委会2010年度工作要点》要求，并按照《2010年镇街管委会人大工作创先争优目标考评实施细则》做好各项工作，现将一年来的工作总结汇报如下：

1、对全镇省、市、区、镇人大代表进行了春节慰问和走访。

2、组织了市区两级人大代表按时出席了市、区代表大会，并提出了议案、建议、意见共九件。

3、做好代表群众的来信、来访接待处理工作，全年共接待来信来访38人/次，并及时转交承办单位和部门。

4、在2010年5月份组织召开了镇第十五届人大第四次人代会议，选举产生了镇长、副镇长，完成了大会的各项议程。

5、做好了代表约见领导工作，全年代表约见领导24人/次，共提出了24件建议、意见，并及时转交承办单位和部门。

6、做好了代表在人代会议提出的议案、建议和意见的移交办理工作，在2010年5月27日将镇第十五届人大三次会议代表提出的议案、建议、意见12件转交政府办理，并提出办理时间及质量要求。

7、开展了代表活动：（1）2010年7月28日组织三十五名区、镇人大代表对高坑工商分局工作进行评议；（2）2010年9月30日组织召开第五选区人大代表履职经验交流座谈会 ；（3）2010年10月15日组织了部分市、区、镇企业代表开展了“勇当产业转型先锋力促高坑经济发展”的调研、视察活动。

我办还将在11月中旬就有关民生问题进行专题调研，在12月份将对政府有关部门和执法单位进行工作评议。

8、做好了我镇人大代表的好人好事及履职工作情况的宣传报道工作。在《中国人大年鉴》、《时代主人》、《萍乡人大》、萍乡日报等刊物上进行刊登，做到了电视上有图像、广播里有声音、刊物上有文字。

9、积极做好了党委、政府交办的各项工作任务。2011年工作打算

一、组织代表认真学习贯彻中共十七届五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习宪法、法律、法规和中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,组织开展好代表学习培训班。

二、组织召开好镇第十五届人大第五次代表会议，总结好主席团五年来的工作。

三、做好镇、村两级换届选举和换届前的调研工作。

1、加大宣传力度，增强民主法制意识。认真组织学习《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规，增强广大选民的民主法制观念，增强人民群众的法律意识。

2、加强指导，推进镇、村换届选举顺利进行。

四、开展好代表活动。

1、组织代表评议政府有关部门及执法单位的工作。

2、开展好专题调研。

3、组织代表视察。

4、根据代表的要求，组织一次代表外出考察学习。

五、加强人大工作宣传力度，重点对代表中的好人好事、创业履职先进典型进行大力宣传。

六、着力做好监督实效，改进监督工作方法。全面贯彻实施《监督法》，进一步加强和改进人大监督工作，健全监督机制，规范监督行为，加大监督力度，要围绕中心、突出重点、务求实效。着力督办好代表的议案、建议和意见，把全镇发展稳定中的重大问题和人民群众切身利益的热点、难点问题作为监督工作的重点。

七、加强人大自身建设，弘扬求真务实的工作作风。

1、加强学习，提高工作效率，做到求真务实，增强开拓创新意识。

2、加强与代表的联系，了解代表的工作学习情况。

3、自觉接受群众的监督，保持清正廉洁，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

4、切实改进工作作风，完善工作制度，提高服务质量，使人大成为同人民群众保持密切联系的服务机关。

八、积极配合党委、政府开展各项中心工作，使人大工作与全镇的各项工作有机结合。

2011年是“十二五”计划的第一年，我们将面临着新的形势、新的任务，随着我国经济建设的不断发展，人大的作用将越来越会得到更加充分的发挥，我们一定要有紧迫感和责任感，在区人大的直接指导和镇党委的坚强领导下，创造性地开展各项工作，为我镇的经济建设和社会各项事业的发展做出新的更大的贡献。

第12篇：人大工作报告

人大工作报告

——2010年5月18日在**乡七届人大四次会议上

人大主席

*** 各位代表：

我代表锅冲苗族乡第七届人大主席团向大会报告一年来的工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

二OO九年工作回顾

**年，是**县成立55周年，一年来，我乡人大在乡党委的坚强领导下，在县人大常委会的精心指导下，在各位代表和全乡人民群众的监督、支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领人大工作，紧紧围绕全乡工作大局和“加强基础设施建设，加快产业调整步伐，构建富庶和谐**乡”的工作思路和工作目标，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚持以人为本、求真务实、开拓创新，切实发挥基层人大的监督作用，较好地完成了乡七届人大三次会议确定的工作任务，为推进去乡社会主义民主法制建设，促进我乡改革开放、经济建设和社会各项事业发展，维护社会和谐稳定，作出了积极的贡献。

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一、围绕全乡中心工作，有效履行人大工作职责

突出围绕中心工作，积极履行人大各项职责。要紧紧围绕实施“**”发展战略和县委、政府提出的“1234”工作思路及乡党委、政府提出的“加强基础设施建设，加快产业调整步伐，构建富庶和谐*乡”的工作思路和工作目标，突出“科学发展、后发赶超”这个主题，找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点，充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。根据本乡经济社会发展需要，依法行使重大事项的决定权，促进了决策的科学化、民主化。充分运用法定的监督方式，有效地监督和支持政府依法行政、公正司法，推动工作有序开展和法律政策的落实，为锅冲经济社会发展提供保障。突出以人为本理念，着力推动解决民生问题。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大监督工作力度，使监督工作紧贴民生、符合民意。一年来，政府共投入资金4万多元，用于基础设施建设，进一步改善群众的生产、生活条件；投入资金3万多元，用于城乡清洁工程，进一步美化人居环境，确保人民群众的身心健康；为落实国家政策，奖励独生子女及两女结扎户35户，奖励金额达10400多元人民币；在农业税补贴工作中，做到明了细致，款款到户，项项到人；对“双定”补助中，民政部门每次按时按量进行了足额发放；全乡各职能部门的工作在乡人大的监督下，各施其职，务实作风，呈现了良好的、和谐的工作局面。

二、高度重视代表工作，充分发挥代表作用

*年，我乡人大积极组织代表开展调查视察活动，发挥好人

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大代表监督、协调的职权，切实为全乡经济又好又快发展保驾护航。

一是组织代表深入农户，联系农民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。一年来，乡人大主席团建议乡政府按照农业产业化、标准化、市场多元化“三化”联动战略，把发展高效农业、品牌农业、加工农业作为调整农业产业结构的目标，把全面实施农业产业化作为调整的重点，乡政府积极地采纳了建议。重点发展了以食用菌、百合等为主的高价值经济作物，特别是在发展楠竹种植上，围绕打造“*”战略目标建设，从引导、示范、服务上做文章，调动了广大农民的积极性。到目前为止，全乡连片楠竹达*多亩，进锅冲乡公路两旁视眼范围内都种上了楠竹，用不到*年时间，群众就能实现永久脱贫。组织乡人大代表和部分群众到邵阳隆回县进行百合种植的学习、视察，提高我乡特色产业—*的科技种植含量，扩大种植面积，实现群众增产增收。有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。

二是组织人大代表开展专项调研活动，对农村合作医疗、农村留守儿童及土地流转等涉农问题开展调研，并向县人大常委会报送调研报告，为政策决策提供了合理的可行性意见。

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三是深入开展代表“三带头”、“六个一”活动，通过开展代表带头学习遵守法律法规，带头协助政府推行工作，带头发展产业；当年有计划联系一次选民，学习掌握一项科技兴农知识，帮扶一户贫困户脱贫，为群众办一件实事，向政府提一条合理建议，对职能部门进行一次评议，通过活动的有效开展，涌现出了一批优秀人大代表。

四是指导和帮助代表小组开展活动。通过开展各种座谈讨论，代表们相互交流学习生产、生活、工作等社会知识，讨论群众最关心的，与群众联系最密切的热点话题，从为群众解难题、办实事出发，建言献策，群策群力，作好老百姓的代言人。通过开展各式各样的代表活动，代表的作用从会议上延伸入闭会期间，深得广大选民的信任和支持，群众的民主法制意识和参政、议政意识也逐步增强。

三、加强依法监督力度，推动乡域经济全面发展

依法行使监督是人大工作的重要职责，是维护法律尊严，保障法律实施的重要手段。为此，一年来乡人大始终将依法监督工作列为重要议事日程，突出群众关心的“重点”、“热点”、“难点”问题，进一步加大监督力度，改进监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效。

一是积极开展执法检查，推进依法行政。*年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督，配合上级人大开展《劳动法》、

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《档案法》、《监督法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规执法检查4次，重点对计划生育工作、林权换发证工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中，乡人大主席团听取了政府和计生办负责人的汇报，查看了相关台帐资料，对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议；在林权换发证工作督查中，督查小组对全乡的林权换发证工作进展情况及落实政策法规执行情况进行了详细的检查。认真听取情况汇报，并针对工作中存在的问题提出了整改意见，在全乡范围内引起高度重视，促进了政府工作的开展。此外，主席团还听取了计生、林业、安监、农业等部门的专题工作汇报，并提出了一些可行性的建议，进一步推动我乡各项工作的健康发展。

二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府的监督，促进社会稳定、维护社会公平正义，联系人民群众的重要内容，热情接待，认真办理，为群众解决了一些实际问题，较好地维护了群众的合法权益。

四、深入开展述职评议，强化政府责任意识

为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督，主席团把述职评议工作作为监督的重要手段，在实践中不断总结经验，大胆创新。*年我们组织县乡部分代表对乡民政办进行了述职评议，在评议过程中，主席团坚持依法评议、事实求是、客观公

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正的原则，认真制定了实施方案，组成了评议调查组调查走访了每个村，采取召开座谈会和个别谈话的方式，并印发了征求意见函，广泛听取各方面的意见，掌握真实情况，有力促进部门工作的开展，进一步强化政府的责任意识。

五、加强人大自身建设，积极适应新时期人大工作需要 一年来，我们围绕加强思想建设，按照县人大部署，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性，提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质，促进了依法行使职权的水平。进一步健全和完善了各项规章制度，并加强制度化管理，使人大工作进一步制度化、规范化、经常化。坚持实事求是、讲求实效的原则，经常深入基层，深入群众，广泛调查了解，多方听取意见，充分了解社情民意，形成了会前调研、会后督办的工作方法，确保了各项审议意见的科学性、正确性，使人大工作充分反映人民意愿，提高了乡人大工作的质量和水平。

各位代表，*年，我乡人大工作取得了一定的成绩，这是缘于县人大的具体指导、乡党委的正确领导和全体代表的共同努力，更离不开全乡人民的大力支持与配合。在此，我谨代表乡人大主席团向全体人大代表，并通过你们向全乡人民，表示衷心的感谢。

回顾过去一年人大工作，我们深刻的体会到，要做好人大工作，必须坚持和依靠党的领导，必须坚持以服务经济建设为

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中心，必须坚持与代表和人民群众保持密切联系，必须坚持依法办事，必须坚持不懈地加强自身建设。过去一年乡人大工作在探索中前进，在进取中创新，我们也清醒地认识到工作中存在的不足，主要表现在：普法宣传有待进一步加强，依法监督工作力度不到位，代表活动开展和作用发挥不尽人意，代表培训工作已刻不容缓，自身建设有待进一步增强。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进和完善。

二O一O年主要工作

*年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面推进*经济和社会又好又快发展的关键之年，为此，乡人大工作的总体要求是：在乡党委和县人大常委会的正确领导下，认真贯彻学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格依照宪法和法律的规定行使职权，切实加强社会主义民主法制建设，充分发挥人大代表的作用。

一、认真做好代表工作，密切同人民群众的联系

人大代表是人民群众选派到国家权力机关、代表人民行使

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管理国家权力的使者。乡镇人大代表在推动法律、法规在农村的贯彻实施，促进基层民主政治建设的规范化、制度化、法制化，加强基层党委、政府和广大村民的沟通，起着不可替代的作用。随着我国民主法制建设的日臻完善，提高代表工作质量，做好代表工作的要求越来越高。乡镇人大代表的作用，归纳起来有五个，即：监督作用、代言人的作用、参谋助手作用、桥梁纽带作用和模范带头作用。为切实发挥好这些作用，今年我们将重点抓好以下工作：

1、完善代表小组工作制度。代表小组是人大代表在人代会闭会期间，日常工作、学习和活动的主要阵地，也肩负着实现代表依法监督职能的保障、维权任务。全乡共划分3个代表小组，每个代表小组要在年初制定工作计划，年终总结经验，建立健全代表小组活动制度，确保每一季度开展一次活动，建立健全联系代表制度，密切人大主席团同人大代表、人大代表同原选举单位和选民的联系；努力拓宽代表知情知政渠道，完善代表学习培训制度，提高代表履职能力。

2、发挥好代表作用，广泛开展“六个一”活动。要树立“人民选我当代表，当好代表为人民”的服务理念，深入开展代表“六个一”活动，即，当年有计划联系一次选民，发展一次主导产业，帮助一户贫困户脱贫，为群众办一件事实，向政府提一条合理建议。切实加强代表议案及建议、批评、意见的督办工作，促

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进代表反映的问题及时得以解决。积极创造条件，为代表依法履职提供服务和保障。

3、组织代表活动。进一步加强和规范闭会期间的代表活动，增强代表活动实效。乡人大除了将代表活动放在重大问题、重点工作及群众反映的热点和难点问题上，还将在注重活动的实效性上下功夫。

4、积极开展创优活动。今年要以争先创优活动为突破口，促进代表作用充分发挥，各代表小组要争取优秀代表，各代表要争创优秀乡人大代表，各代表小组结合村情实际要找准工作结合点，一年抓一两次有特色的工作，乡人大主席团将在年终检查评比，对代表小组工作前列的和优秀代表予以表彰奖励。

二、以服务大局为重点，切实履行人大职责

乡人大在党委统一领导下，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，努力为乡域经济发展出谋献策。一是认真组织开好人代会，依照法定程序做好会议筹备工作，严把会前调研，会中审议和会后落实三个环节，会前各代表小组要视察调研，会议期间给代表充足的时间讨论政府、人大和财政工作报告，会后认真办理议案和建议、批评、意见；二是强化法制宣传教育，深入开展普法宣传，全面推进依法治理，深化民主法制示范村创建活动，抓好《村民委员会组织法》贯彻落实情况的监督，对村务公开和民主管理的落实情况实施有

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效监督，推进农村民主法制建设；三是进一步加强信访工作，努力提高信访工作水平，要热情接待群众来访，对待群众来访的每一件事做到及时落实到位，同时需要耐心细致做好矛盾化解工作，对群众反映矛盾突出问题要及时召开相关部门会议研究解决，切实为群众排忧解难。

三、履行监督职能，提高监督实效

乡人大代表的职权有：维护人民群众的利益；监督乡政府依法行政；督促国家的政策、方针、法律、法规在本行政区域内的执行；督促基层站、所及相关执法部门依法行政等。在*年要以“三查（察）一评”为抓手，不断增强监督工作实效，认真组织开展执法检查，集中视察，专题调查和专项评议。今年重点放在农民增收，基础设施建设，社会保障，土地流转等人民群众关注的热点问题上，要开展两次执法检查，两次集中视察，两次专题调研，对乡域内重点项目建设进行集中视察。依法、有序、规范地抓好评议工作，提高评议质量和实效，乡人大将制定切实可行的评议规划，规范运作，促进乡政府所属站、所依法履行职责，促进各项工作落实。

四、求真务实，进一步加强人大自身建设

为积极适应民主政治建设和人大工作的新要求，必须重视人大的自身建设，坚持与时俱进，不断创新，努力提高依法履行职责的能力和水平。一是切实加强学习，抓住党的方针政策、

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政治理论、法律法规和人大业务知识学习，努力提高人大工作者的自身素质；二是抓好制度建设，要建立健全各项制度，让人大工作走向经常化，制度化、规范化轨道。三是加大宣传工作力度，要宣传乡域代表履职的先进典型，并向各报刊、媒体推荐。

各位代表，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，我们肩负的任务光荣而艰巨，让我们在乡党委的正确领导和县人大常委会的具体指导下，认真行使宪法和法律赋予的职权，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，更加勤奋的工作态度，与时俱进，开拓创新，为推进我乡三个文明建设和民主法制进程，为构建富庶、和谐、秀美的*而努力奋斗！

第13篇：人大工作报告

扶欢镇人大工作报告

——2011年4月12日在扶欢镇第十七届人民代表大会第六次会议上

扶欢镇人大主席 张元龙

各位代表：

我受扶欢镇人民代表大会委托，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2010年工作回顾

2010年，在县人大常委会的关心、指导下，在镇党委的直接领导下，镇人大认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会和县委人大工作会精神。以科学发展观为统领，围绕经济建设这个中心，紧扣“五个綦江建设〃人大代表在行动”这一主题，切实依法履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了全年各项工作任务，有效发挥了镇人大的职能作用，促进了全镇经济社会和各项事业平稳较快发展，取得了一定成绩。

一、明确目标任务，狠抓工作落实。为了深入扎实开展2010年的各项人大工作，镇人大认真总结分析、积极探索调研，认真组织人大代表学习《綦江县人大常委会2010年工作要点》、《綦江县人大常委会办公室关于印发〈綦江县人大常委会2010年工作安排意见〉的通知》、《綦江县人大

1 常委会办公室关于印发〈綦江县街镇人大工作目标考核〉的通知》和“五个綦江建设〃人大代表在行动”的实施意见等内容，结合本镇实际，围绕发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，更好地保障人民群众的合法权益和社会公平正义这一根本任务，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，在广泛征求人大代表建议意见的基础上，制定了《扶欢镇2010年人大工作要点》和《扶欢镇2010年人大工作安排意见》以及“五个綦江建设〃人大代表在行动”的实施意见等共五个文件，这为更好地开展人大工作明确了全年工作目标和工作任务，起到了有的放矢的作用。

二、突出工作重点，依法检查监督。镇人大本着“主动参与、依法监督、全力支持、优化服务”的指导思想，切实加强和改进监督工作，坚持将监督寓于支持之中，做到既依法开展监督，又参与支持政府工作。一年来，我们本着“少而精、深而实”的原则，精选了5个方面的工作评议和2个方面的视察活动。即：《关于2009年财政决算和2010年财政预算的执行情况》、《关于城乡医保工作的开展情况》、《关于农业产业化和基础设施建设、农村土地流转及规模经营的情况》、《关于办理镇十七届五次人代会代表所提批评建议意见的情况》、《青岩村整村脱贫的情况》、《关于邮政工作的开展情况》、《水稻制种村烂种补种的情况》的评议和视察，并组织人大代表开展了《关于贯彻实施〈重庆市行政执法责任制条例〉和〈中华人民共和国食品安全法〉的情况》执法检

2 查。同时，还严格依照法定程序于2010年4月上旬组织召开了第十七届第五次人代会。通过开展集中评议、视察和执法检查，代表们坦诚直言工作中存在的问题和不足。据统计，人代会期间代表们共提出建议、批评和意见44条。这些建议、批评和意见镇人大及时归类整理，交办落实，政府及其职能部门高度重视、认真研究，并主动与代表对接，均按规定时间一一给代表书面答复，满意率达100%，促进了政府工作的开展。

三、积极开展主题活动，努力创新活动内容。一年来，镇人大认真贯彻落实县人大常委会关于开展“五个綦江建设〃人大代表在行动”的主题活动，围绕“建设化工基地特色镇、统筹城乡新农村、加快上档升位”这一工作思路，精心谋划、努力创新，切实把视察评议、检查监督、调研献策、参与贡献贯穿于主题活动中，取得了“代表行动”实效。归结起来，视察评议全面完成、检查监督效果明显、调研献策主动积极、参与贡献不计得失，充分发挥了人大代表的积极作用。如在检查监督中，针对村干部群众反映水稻制种发芽率低及其烂种问题，镇人大及时组织代表视察并督促补救，有效解决了种植户的在制种生产中的减产歉收问题；在调研献策方面，我们积极采取了“引进来、走出去”的办法，先后两次组织人大代表前往四川乐山和重庆江津等地学习考察，以学习借鉴别人的成功经验，提出符合本地发展的金点子。同时，我们还积极组织人大代表参与“人大代表送健康”、

3 “人大代表大走访”、“人大代表赶场接群众”、“人大代表植树造林”、“人大代表到村巡回接访”、“人大代表捐资共建”和“结穷亲”、“联系留守儿童”、“助推万元增收”、“信访接待”等活动。这些活动的开展，不但丰富和创新了代表活动的内容和方式，而且更重要的是凝聚了人大代表参与“五个綦江〃扶欢”建设的热情和智慧。我镇的“代表行动”因组织有力、成效显著，被县人大评为先进集体。

四、强化自身建设，共塑代表形象。执政之要在于为民，为民之要在于发展，镇人大坚持把解放思想、增长才干、开拓创新贯穿于自身建设和共塑代表形象的过程中。一是采取召开代表大会、开展代表小组活动、召开主席团例会等形式学习党的十七届四中、五中全会，市委三届六次全会，市三届三次人大会，县委十一届七次全委会精神，特别是新的《选举法》等相关法律法规的学习，不断提高了人大代表的政治理论水平和法制意识；二是为代表提供《公民报》、《公民导刊》等学习资料，使其不断加深了对人大工作的了解和代表知识的积累；三是宣传报道基层人大代表的先进事迹和典型事例，加强内外宣传，共塑代表形象。全年被县人大采用信息简报6期，调研文章一篇，被《綦江报》和綦江新闻网采用新闻稿13篇，全面完成下达任务。

五、严格把关，抓好村居换届选举工作

搞好村居换届选举，这对于进一步巩固执政基础和地位、加强基层政权建设，推动全镇经济社会又好又快发展都

4 具有十分重要的意义。镇人大积极参与换届选举工作，充分发挥监督作用，把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，保证了村（居）换届选举工作有序开展和全面完成。一是全面了解情况，掌握工作主动权。在换届选举工作开展前，深入村社了解情况，做到了“三讲三做”，即讲党性，做贯彻党组织意图的表率；讲正气，做抵制不正之风的表率；讲纪律，做维护选举秩序和社会稳定的表率。二是严格程序，督导有力。按照县换届选举实施方案的要求，镇人大严把工作程序，严把关键步骤，严把薄弱环节，对村居“两委”的资产、财务、公章等进行了督查把关，保证了依法换届。全面完成了16个村（居）的换届选举工作，较好地完成了选举任务。

各位代表，一年来，镇人大所取得的工作成绩，是在中共扶欢镇党委的正确领导下，是在全体人大代表及其广大干部群众大力支持与配合下取得的。在此，我代表扶欢镇人民代表大会向关心、支持人大工作的各位代表及其广大干部群众致以崇高的敬意并表示衷心的感谢。

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到人大工作与形势发展要求及党和人民群众的期望相比，还存在一定差距，表现在一是工作监督需要更好地适应民生改善和社会和谐的新要求，监督实效有待进一步增强；二是代表工作需要更好地适应选举法修改后的新要求，深入开展“代表行动”的机制还有待完善；三是自身建设需要更好地适应新形势下

5 人大工作的新要求，履职能力和水平有待进一步提升。在今后的工作中，我们将认真听取代表意见，自觉接受人民监督，进一步研究新形势下人大工作面临的新情况和新问题，不断加强和改进人大工作，更好地履行宪法和法律赋予的职责。

2011年人大工作意见

2011年，镇人大工作的总体要求是：在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七届五中全会精神，继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委提出的：“为加快把綦江建设成为主城卫星城，区域增长极、开放南大门、幸福小康区”这一工作目标，以推进经济发展方式转变和促进保障改善民生为工作重点，依法履职，积极作为，进一步提升监督实效，为加快全镇经济社会协调健康发展做出新贡献。

一、围绕中心，强化监督

镇人大将紧紧围绕工作目标，坚持以支持发展、促进开放的理念开展工作，坚持将监督寓于支持之中，做到既参与配合，又依法监督。

2011年，镇人大拟开展对镇人民政府2011年部门预算编制情况，2011年上半年财政预算执行情况、镇政府办理十七届六次人代会代表所提批评建议意见的情况和全镇城乡医保工作、城市卫生管理、交通安全管理、农村集体土地宅

6 基地复垦情况的评议；拟开展对《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国行政执法责任制》贯彻实施情况的执法检查；拟开展对万梨二级路扶欢段公路、铁路建设和城市卫生管理情况的视察；同时将进一步加强人大信访工作，以切实维护信访群众合法权益；进一步加强法律监督，以切实加强依法行政，进一步开展规范性文件备案审查工作，规范政府及其职能部门的行政行为；进一步探索改进监督工作的方式方法，切实增强监督实效。

二、进一步加强代表工作，扎实开展“代表行动” 2011年重点抓好以下工作：一是继续深化“代表行动”，以保障和改善民生为重点，进一步丰富“代表行动”内涵，拓展“代表行动”外延，完善“代表行动”的工作制度，建立健全领导、运行、履职、宣传和激励机制，提升“代表行动”的认可度，切实把“代表行动”打造成为人大工作的品牌。二是紧紧围绕民生大事，全力助推十大民生工程建设，使人民群众真正得到实惠。即助推整治农村水利灌溉渠系建设，切实解决干部群众最为期盼的农田灌溉问题；助推城镇三级公共汽车站建设，切实解决人民群众乘车难问题；助推村级公路硬化工程16公里，切实解决出行难问题；助推农村场镇居民备用水工程，切实保障居民的饮水安全卫生问题；助推煤化工基地公路、铁路建设和农房拆迁安置工程，切实解决基地建设中的道路交通、拆迁安置问题；助推农村巴渝新居建设，切实改善居民居住环境；助推森林工程建设，切实改善生态环境；助推农业产业化建设，切实增加农民收

7 入；助推城镇卫生管理，切实解决城镇脏乱差问题；助推城乡居民养老保险全覆盖，切实解决城乡居民老有所养问题。三是认真做好换届选举工作。组织开展新修订代表法和选举法的学习培训，为换届选举工作打下坚实的思想基础；加强调查研究，提前预见选举法修订后换届选举工作可能出现的新情况、新问题，在党委的领导下，指导辖区内县镇人大代表的换届选举工作，圆满完成选举任务。四是为代表履职提供更优质的服务。加强代表建议督办工作，努力提高满意率和办成率；认真做好县、镇人大代表普遍视察和集中视察的有关联络和服务工作，努力为人大代表更好履职提供优质服务。

三、围绕素质提高，努力抓好自身建设

2011年镇人大将进一步加强思想政治工作，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，准确把握党和国家的方针政策，始终坚持人大工作正确的政治方向，切实提高履职能力。新一年，我们要求全体代表学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措，努力建设一支务实高效、奋发有为、锐意进取的代表队伍。

各位代表，扶欢的发展已处在关键时期，时代已赋予我们加快发展、争先领先的历史重任，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共扶欢镇党委的领导下，紧紧依靠全镇人民，进一步解放思想、把握大局、开拓创新，为推进我镇民主政治建设，构建和谐社会，促进经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献！

第14篇：人大工作报告

人大工作报告

绥化市人大常委会关于2003年工作总结和2004年工作要点的报告市委：现将市人大常委会2003年工作总结和2004年工作要点报上，请批示。2003年的主要工作2003年，市人大常委会在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、全国和省十届人大一次会议精神，紧紧围绕全面建设康社会的战略目标和市委确定的“六个规模推进”发展思路，解放思想，实事求是，与时俱进，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，完成了年度各项工作任务，为加强我市民主政治建设，推进依法治市进程，保证社会稳定、经济繁荣和事业发展做出了贡献。

1、突出重点，认真审议决定了重大事项今年，常委会围绕我市全面建设小康社会的经济和社会发展目标，围绕市委确定的“加速六个规模推进”的经济发展战略，围绕改革开放和社会稳定的大局，围绕宪法和法律法规的贯彻实施，围绕民主政治建设以及关系人民群众根本利益的重大问题，认真行使了审议决定权。常委会先后听取和审议了市政府关于产品质量法、邮政法、执业医师法、民事诉讼法、森林法、省民族乡条例等六部法律法规贯彻实施情况的报告，并就加强有关法律宣传，加大执法力度等问题作出了决议和审议意见。在防治非典的关键时期，常委会听取了全市防治传染性非典型肺炎工作情况的报告，并作出

决定，要求健全完善防治体系建设，加强重点部位的工作，开展爱国卫生运动，做好各种传染病的防治。根据市政府的提请，常委会听取和审议了市政府关于绥化市“十五”计划调整意见的报告、2002年财政决算报告及2003年上半年预算执行情况的报告、2003年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告，并分别作出了相应的决议和审议意见。这些决定、决议，对于推动全市经济社会事业的发展，维护人民群众的根本利益，保障社会的稳定，起到了积极的作用。常委会作出决议、决定后，还注意督促“一府两院”抓落实。对已作出决议、决定的重大事项，常委会都有计划地听取“一府两院”关于贯彻执行情况的汇报，并且组织专项检查，从而有效地促进“一府两院”对重大事项的落实，体现了人大及其常委会行使决定权与监督权的统一，使重大事项决定工作获得新突破。如在第十七次常委会上，委员们就《关于2002年绥化市本级预算执行情况审计结果的报告》中提出的问题，进行了认真的讨论，提出了审议意见。常委会将意见反馈给市政府及财政部门，并进行跟踪监督，责成其限期整改。年底，在十九次常委会上审议了财政局整改情况的书面报告，这为加强财政监督，严格财经纪律，规范财经秩序起到了推进作用。

2、加大力度，依法行使了监督权一年来，市人大常委会积极探索，大胆创新，采取法律监督、工作监督和人事监督相结合的“三位一体”

监督方式，认真依法地行使了监督权。在法律监督上，紧紧抓住经济建设、政治生活、社会发展的重大问题和人民群众反映强烈的问题，组织开展了10多次视察检查活动，重点对会计法、税收征管法、广播电视管理条例等法律法规的贯彻实施情况进行了检查。在工作监督上，注重对关系全市经济和社会发展全局的事项进行监督，听取了市政府关于整治经济发展环境的报告和实施科教兴市战略的报告，并分别作出审议意见，听取了市政府关于《绥化市生态建设规划》编制及论证情况的报告，并作出相应的决定。在人事监督上，任命与监督并重。今年，我们依法任命市人大有关专门委员会副主任委员1人，委员3人，政府组成人员8人次，补选市人大代表22名，任命法职人员59人，免职44人。对干部进行动态监督管理是人事任免工作的重要组成部分。常委会在依法任命国家机关工作人员的同时，注意加强对被任命人员的监督，首次对市建设局、市人事局、市环保局进行了述职评议。为确保述职评议活动评出水平、评出效果，常委会首先组织两个调查组，分别到各受评单位，召开全体干部职工大会，由受评单位主要负责人作述职报告，全体职工干部对其工作业绩、廉政勤政情况按优秀、称职、不称职进行民主测评。找中层以上干部及班子成员进行个别谈话，还召集市直有关部门负责同志座谈，全面、真实了解评议对象的思想、工作、纪律和廉政等情况，并形成调查报告。在常委

会会议上听取、审议每位局长的述职报告。委员们按照满意、基本满意、不满意进行票决。通过述职评议活动，增强了干部群众的人大意识，强化了地方国家权力机关的监督职能，实现了人大及其常委会任免权与监督权的统一，增强了“一府两院”国家机关工作人员依法办事、勤政廉政的自觉性，有效地推动了述职人员及其部门的工作。

3、加强法制，推进了依法治市进程在市委统一领导下，人大常委会坚持贯彻党的十六大提出的发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的方略，充分发挥主导作用，把大力推进依法治市作为加强社会主义民主政治建设的重大举措摆到重要议事日程。深入开展了法制宣传教育，提高市民的法治意识和法律素质

第15篇：人大工作报告

各位代表：

现在，我代表鄞州区第十五届人民代表大会常务委员会向大会报告工作，请予审议。２００３年是我区新一届人大及其常委会工作的开局之年。一年来，常委会在中共鄞州区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕发展第一要务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为保障我区改革开放和社会主义现代化建设、推进依法治区进程发挥了重要作用。一年来，共召开常委会会议７次，作出决议、决定７项，审议“一府两院”工作报告１２项，听取重要情况通报１６项，依法任免国家机关工作人员６１人次，撤销职务１人，开展执法检查和专题视察１１次。

一、围绕中心，促进发展，依法审议决定重大事项

新一届区人大常委会继续昂扬加快发展的主旋律，把工作的关注点和着力点落在保障和促进区域经济与社会的协调发展上，切实强化全面的发展观。

着眼发展，促进区域发展环境的进一步优化。行政区划变化事关区域的规划整合和产业集聚。常委会根据区委要求，开展了对镇乡行政区划调整方案的专题调研，及时作出调整部分镇乡行政区划的决定，并就区划调整中涉及的群众切身利益问题和代表的意见建议，向区委、区政府反馈，促使区划调整工作的顺利进行。常委会十分重视新一轮宁波市城市总体规划的修编，专题开展调研，广泛征求意见，向市人大提出了２０多条修改意见，使修编规划尽可能保证我区未来的发展空间。同时，常委会十分关注经济发展中电力、土地、资金、水源等要素制约，通过主任会议听取汇报、走访调研、召开座谈会等形式，及时提出了针对性的意见建议。

着力规范，强化对财政运行情况的有效监督。依照法定程序，常委会在认真听取预算执行和其他财政收支审计报告的基础上，审查批准了２００２年区本级决算，并提出要针对宏观政策的新变化，转变理财观念，建立公共财政体系，提高财政资金的使用效益。组织力量对１１个单位的部门预算进行了审查，针对个别单位部门预算报送内容简单、编制质量不高、预算约束力不强等问题，要求政府从实际出发，抓紧制定相关制度，进一步规范对部门预算的管理与监督。专题审议２００２年区级预算外资金收支管理情况，提出要把部门及其所属各单位的所有预算外资金都纳入预算管理，提高收支透明度，切实加强对预算外资金的监督检查。常委会还注重对财政监督的延伸，积极向区委、区政府建议，改革镇乡财政管理体制，明确镇乡人大在财政监督中的作用，规范相应的操作程序。

着重载体，加强对工业经济运行质量的审议监督。开放型经济是我区经济的重要支撑。常委会按照区委要求，对外资企业进行巡访，听取意见建议，并专题审议开放型经济发展情况，要求政府进一步提高涉外服务的能力和水平，深入研究出口退税政策新变化，把引进外资与提升产业结构结合起来，促进我区开放型经济的良性发展。园区建设是我区工业增长的新载体。常委会专题审议了三大工业园区的开发建设情况，针对园区建设中存在的土地使用与投资密度、投入与产出、园区整合与管理体制等方面的问题，指出要保持园区规划执行的严肃性，合理利用土地资源，提高引资项目的准入门槛，妥善处理资金平衡问题，促使园区开发良性循环。

二、突出重点，注重实效，切实强化法律监督

常委会始终坚持把加强法律监督作为推进依法治区的重要环节，积极探索有效途径，不断加大监督力度，努力保证法律法规在我区的贯彻实施。

抓牢重点，深化依法治区工作。常委会注意做好“二五”依法治区的总结和提高工作，组织开展专题调研，听取“二五”依法治区工作情况的通报，要求政府按照我区２００１－２０１０年依法治区实施纲要，明确下步推进的目标、方向和重点。围绕“治权、治官”这

1两大重点，要求区政府结合机构改革，重新完善部门行政执法责任制，进一步落实领导干部学法考试制度。在深入调研的基础上，提出要全面开展民主法制村创建工作，进一步落实基层民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，积极探索社区民主自治新途径，努力扩大公民有序的政治参与。

围绕热点，开展重要法律法规专项检查。去年５月，常委会组织四级人大代表上下联动对《劳动法》贯彻实施情况进行了执法检查，把蔺草业、浇铸业、采石业、食品加工业等问题比较突出的行业列为检查重点。在听取区政府自查自纠工作报告后，又围绕职工养老、失业保障、劳动保护、用工制度等问题，组织五个执法检查组对１３家企业进行全面深入的检查，向区政府提出了１２条整改意见，并在常委会会议上听取政府整改落实情况报告。针对安全生产的严峻形势，常委会组织开展专项检查，听取政府工作汇报，要求政府进一步加大执法力度，依法查处各类违法行为，落实安全生产责任制，确保人民群众的身心健康和人身安全。此外，常委会还先后对《环境保护法》、《浙江省人口与计划生育条例》等８部法律法规进行执法检查和调研，较好地推动了这些法律法规在我区的贯彻实施。

聚焦难点，加大司法监督力度。常委会认真贯彻省人大关于监督司法机关工作条例，专题听取检察院、公安局关于反贪污贿赂、经济犯罪侦查工作情况的汇报，指出要从制度上严格规范，加强预防，加大对重大典型案件的查处力度。对群众呼声强烈的执行难问题，常委会组织专题调查，广泛征求代表和当事人意见，提出审议意见，要求人民法院以审判员卢坚违纪违法案件为反面教材，加强队伍建设，加大执行力度，切实维护当事人的合法权益。常委会还出台了人大代表旁听法院庭审活动的意见，并组织代表观摩庭审活动。

三、关注民生，维护民权，努力增强人大工作的实际效果

换届以来，常委会始终奉行“一切为了群众、一切依靠群众”的宗旨，自觉维护最广大人民群众的根本利益。

关注民生，解决与群众生活息息相关的重大问题。常委会高度重视非典疫情，以贯彻《传染病防治法》为切入点，对疾控中心、集中观察点、医院、学校等人群密集区进行视察，检查防非抗非预案及相关措施落实情况，并要求区政府建立应对突发性公共安全事件的新机制。常委会结合重点污染源治理工作，专题审议《环境保护法》贯彻实施情况，提出要围绕“五个统筹”，切实增强全社会的环保忧患意识，不断创新环保管理机制，努力提高环保执法水平和执法力度，并建议区政府将企业治污工作与享受优惠政策挂起钩来，扎实推进生态示范区创建工作。常委会就区域供水问题广泛听取代表意见，积极建议市、区两级政府尽快实施给排水总体规划，让广大人民群众早日喝上清洁水、放心水。常委会还专题审议基层文化建设情况，努力推进“文化鄞州”建设。

维护民权，切实保障弱势群体的基本权益。常委会抓住工业化、城市化过程中产生的失土人员就业和养老保障等问题，通过审议政府专项工作、举行主任接待日、组织召开座谈会等形式，广泛征求代表意见，积极向政府提出建议，努力推进这些实事工程、民心工程。主任会议还对外来人口大量集聚引发的就学压力和教育、安全管理等问题，专题听取政府汇报，提出要规范办学行为，妥善解决流动人口子女的就学问题。对新鄞州工程中涉及的人民生活问题，如旧村改造和新村建设、最低生活保障标准、新型农村合作医疗等问题，常委会通过检查、视察、调研等不同形式，及时反馈代表的意见和呼声。

畅通民情，认真做好人大信访工作。常委会始终把做好信访工作作为广开言路、畅通民情的一项重要工作来抓，建立领导分工责任制，进一步明确交办、转办和督办的工作程序。对上级批转件和重点信访件坚持逐件审核，并由分管领导和对口工委负责督查，实实在在帮助群众排忧解难。对一些基层反映强烈、涉及面较广、久拖未决的案件，也通过走访、调查等形式，会同相关部门共同探讨解决办法。一年来，共受理群众来信２７５件，接待来访１

０６件，办结率为９６．５％。

四、强化服务，积极探索，不断加强代表和基层人大工作

常委会始终把发挥人大代表作用、加强基层人大工作作为一项重要工作来抓，努力在夯实基础、拓展形式和增强实效上下功夫。

夯实基础，努力提高代表的整体素质。常委会及时建立新一届代表活动网络，组织开展培训活动，进一步明确人大代表的权利和义务。注意从机制上加强与代表的联系，调整了常委会组成人员分工联系、常委会领导分片联系代表等制度。常委会强调，对代表的正当权益必须依法保障，对代表的违法问题则要严肃查处。今年有一名区人大代表因犯受贿罪被罢免代表职务。常委会还坚持邀请代表列席常委会会议，积极组织省、市、区人大代表参加《宁波市学校安全管理条例》立法听证会和对省工商局的行政执法评议调查。

拓展活动，充分发挥代表的主体作用。为了激发代表履行职责的热情，常委会专门作出了关于开展“发挥人大代表作用，促进经济社会发展”活动的决定，号召人大代表深入开展“七个一”活动，即学习法律法规、走访联系选民、开展持证视察、参加执法检查、提出议案建议、进行述职评议、争当行业标兵。去年９月，组织开展代表持证视察活动，共有６００余名区、镇乡代表参加了这一活动，提出各方面意见建议近百条。１０月份，通过邱隘镇先行试点，全面推开人大代表述职评议活动，近３００名区、镇乡两级人大代表向选民进行述职，汇报履职情况，接受选民评议。

加大力度，认真抓好代表建议的督办工作。加强对代表议案建议的督办一直是常委会的一项重要工作。对十五届人大一次会议上代表提出的建议，常委会逐件进行分析，并会同区政府召开交办、督办会议，由各对口工委进行跟踪督办，以保证办理的质量。对关于尽快出台被征地人员就业及各种保险政策、关于要求实施区域引水工程等１０件重点建议，建立重点分工落实督办责任制，确保问题的实际解决率。目前这２７７件建议已全部答复完毕，从反馈情况看，代表对办理结果总体比较满意，对３件不满意的建议，督促政府重新进行了办理。

加强指导，努力促进镇乡、街道人大工作的规范。常委会保持与镇乡、街道人大的紧密联系，每季度召开一次例会，及时通报情况，交流经验，并通过执法检查、视察评议、调研座谈等多种形式，努力构建区、镇乡人大互动的工作机制。认真指导镇乡开好年中人大代表会议，听取镇乡政府半年度工作汇报，依法做好人事任免工作，有１２个镇乡对２４名副镇乡长进行了述职评议。去年上半年，针对部分镇乡行政区划调整，依法指导街道人大工作，建议这些街道和撤并镇将原人大代表转为政务监督员，确保基层政权始终在人民群众监督下运行。

五、转变作风，完善制度，进一步提高工作水平

新一届人大常委会继续按照“依法、为民、务实”的要求，切实加强自身建设。

注重学习，进一步强化思想建设。常委会始终把学习放在突出位置，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，切实增强以“三个代表”重要思想统领人大工作的自觉性。去年以来，先后举行了２次法律专题讲座，并有１２人次分别参加了省、市人大组织的业务培训。同时，注意充分吸收兄弟县市区的工作思路和好的做法，不断提高我区人大的工作水平。以制履权，进一步推进制度建设。常委会在总结上一届工作经验的基础上，继续沿续“依法建制，以制履权”的工作思路，重新修订了常委会议事规则、主任会议议事规则和常委会组成人员守则，进一步规范和完善工作运行机制。结合人大机关机构改革，重新界定委、办工作职责和运作程序，建立常委会各工作机构与区级部门对口联系等多项制度，努力把人大工作纳入制度化、规范化的轨道。

转变作风，进一步加强机关管理。换届以来，常委会党组和机关党组扎实有效地开展十

六大主题教育和“两改两增两满意”等活动。建立常委会领导重点调研课题分工责任制，注重对事关区域长远发展的重大问题、人民群众切身利益的难点问题、民主法制建设进程的热点问题的调查研究，并以《代表之声》、《调查与视察》等形式，及时向区委提供决策参考，向“一府两院”提出工作建议。常委会还坚持理论联系实际，将那些成熟了的做法和经验及时转化为理论成果和工作制度，进行了第三届区人大工作理论研究会换届工作，进一步推进了人大理论研究。

各位代表，回顾这一年常委会工作所取得的成绩，是区委正确领导、全体代表共同努力、“一府两院”和全区广大人民群众大力支持的结果。在此，我谨代表区人大常委会，向全体区人大代表，向所有关心和支持人大工作的各级组织、社会各界、驻鄞部队，向全区人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，新一届人大还仅仅是开了个头，我们深感工作做得还不够，还有许多问题和不足。主要是：监督工作还没有有效突破，依法行使重大事项决定权还不够到位，实效尚不明显；工作中抓重点、抓落实有待加强；与代表的联系还不够紧密；人大的组织建设和队伍结构还不能完全适应新形势的要求。这些问题，有待于在以后的工作中逐步解决。

各位代表，今年是贯彻落实党的十六届三中全会精神的重要一年，也是区人大常委会巩固提高、开创工作新局面的关键一年。区人大常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照“五个坚持、五个统筹”的要求，进一步突出发展主题，推进新鄞州工程建设，抓住区域经济发展和社会生活中的重大问题，认真履行宪法和法律赋予的职权，扎实推进民主法制建设和依法治区进程，不断探索人大工作的新思路、新方法、新载体，倍加努力地做好人大常委会各项工作。

根据这一指导思想，常委会今年工作的主要任务是：

一、以依法治区为主线，大力推进政治文明

认真贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略，以宣传宪法修正案为重点，进一步深化“四五”普法教育，大力

推进领导干部学法制度，督促政府及其工作部门认真实施《行政许可法》，要求司法部门深入贯彻《浙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关工作条例》，努力营造依法治区的良好氛围。紧紧抓住依法行政、公正司法这一重点，严格行政许可制度，健全司法监督制约机制，进一步完善执法责任制和错案责任追究制，形成自上而下的政务公开制度。继续加强对社区直选、村民自治和村民委员会组织法执行情况的调研，大力推广民主法制示范村经验，积极探索社区民主管理的新途径、新方法，逐步扩大公民有序的政治参与。认真受理人民群众来信来访和公民的申诉控告，依法有序地开展个案监督，切实维护人民群众的合法权益。

二、以提高实效为目的，切实强化监督力度

牢牢抓住事关区域经济和社会发展的重大问题、重要事项，切实加大审议、监督力度，努力形成“议而有决、决而有行，行而有果”的工作机制。今年重点对公共卫生体系建设、生态鄞州建设、被征地人员养老保障和农村新型合作医疗改革工作、农业增效和农民增收、国有工业、商业资产处理、贯彻实施殡葬管理条例、社会治安“打防控一体化”等进行专项审议，听取土地出让金收支管理、新城区社会事业布局、水利重点工程建设、区招投标中心运作、农村交通建设等专题汇报。进一步加强和改进对计划、财政预决算的监督，重视区域经济发展和运行质量，着力完善以预算审批为重点的监督制度，督促深化部门预算监督，加大对预算外资金的监督力度。继续加强对镇乡财政监督的指导，积极探索街道预算监督的新举措，逐步形成自上而下的监督新体制。注重提高执法检查的质量和效果，上下联动对《环境保护法》、《余姚江水资源保护条例》和《市人大关于生态市建设的决定》的贯彻实施情

况进行执法检查。督促政府全面实施区域供水改水规划，争取到２００５年基本实现全区水厂从河网取水为主到水库取水为主的转变，到２００６年基本完成农村供水管网改造，到２００７年实现城乡供水同网同价。组织开展对垃圾集中处理工程、重大政府投资项目和三大工业园区进展情况进行视察。继续加强对国家机关工作人员的监督，开展对任命干部的法律考试。继续深化“两项评议”，重点抓好对区药品监督管理局的行政执法评议和对区民政局局长的述职评议工作。同时，从今年开始，建立常委会任命的区政府组成人员和法院副院长、检察院副检察长的书面述职制度。

三、以拓展形式为重点，充分发挥代表作用

进一步密切与人大代表的联系，完善主任接待代表日、重要情况通报会、常委会组成人员联系代表、代表列席常委会会议制度，建立常委会工作机构聘请兼职委员制度，形成多层次、多渠道、多形式与代表联系的工作格局。继续邀请代表参加常委会组织的执法检查、视察、评议和调研等活动，开展公民旁听人代会和常委会会议，努力拓展代表和公民的知情知政渠道。围绕代表工作“七个一”，深入开展“代表联系群众年”活动，有计划地开展代表集中视察和个人持证视察，积极推行人大代表向原选区选民述职活动，逐步建立健全人大代表与原选举单位的联系制度。进一步加强对代表议案、建议的督办工作，改进和完善办理程序，着力抓好重点议案、建议的办理进度和质量，切实加大对反馈不满意议案、建议的督办力度，努力提高办理质量和具体问题的解决率。继续加强与镇乡、街道人大的工作联系，指导开好新年度镇乡人代会和年中代表大会，依法搞好姜山、章水两镇的代表选举工作，完善街道人大工作机制，重视情况沟通和工作交流，努力形成上下联动的工作合力。

四、以自身建设为基础，不断提高履职水平

坚持以“三个代表”重要思想统领人大工作，继续坚持“依法、为民、务实”的工作要求，切实增强常委会组成人员的责任意识和使命意识，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态。完善“依法建制，以制履权”的工作机制，形成相对完整的常委会及其机关的工作程序和运行机制。进一步转变工作作风，深入开展调查研究，努力在保障民权、维护民利、解决民忧上下功夫。加大对人大工作的新闻宣传力度，广泛开展人民代表大会制度建立５０周年纪念活动，深入开展人大理论研究。重视常委会机关建设，强化机关管理，提高服务质量和工作效率，内聚合力，外树形象，不断提高人大工作的水平。

各位代表，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。回顾过去，我们为鄞州的日益繁荣而深感自豪；展望将来，我们对鄞州更加美好的前景充满信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共鄞州区委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结和依靠全区人民，振奋精神，锐意进取，奋发有为，为实现“创现代化强区，建生态型鄞州”的宏伟目标，促进全区经济、社会的全面发展作出新的贡献！

第16篇：人大工作报告

人大工作报告

----2008年5月5日在三桥镇第十六届人大第二次会议上

人大主席

刘道清

各位代表：

我受三桥镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、一年来的主要工作

过去的一年，镇人大坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，在中共三桥镇党委的正确领导下，认真学习贯彻十七大会议精神，紧扣县委、县政府“一二三四”的发展方略，以《代表法》为依据，结合三桥工作实际，围绕镇经济建设中心，以基层民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，通过视察、检查、调研、评议等多种形式，积极开展代表活动，在经济发展、社会稳定等方面出谋献策、尽心尽责，有效地促进了全镇依法行政、依法治理工作，为三桥镇三个文明建设作出了应有的贡献。

（一） 加强理论学习，努力提升代表素质，增强代表参政议政能力

1 新时期的人大代表应该要有新气象。为提高代表素质，镇人大积极组织人大代表开展学习活动。一是建章立制。制定了镇人大学习制度、主席团会议制度、代表议政日制度、联系代表和选民制度、代表议案建议办理制度、接待群众来信来访制度等，规范了镇人大的日常工作和活动。同时还把市、县人大主编的有关镇人大工作的书籍和县人大常委会规范性文件汇编等作为工具书配发给镇人大代表。二是定期组织人大代表集中学习。学习的内容涉及邓小平理论、“三个代表”重要思想、“七一”讲话和 十七大会议精神等政治理论知识以及《代表法》、《地方组织法》、《选举法》等人大业务知识，每个季度镇人大组织主席团成员到镇第二会议室集中学习一次，然后根据具体情况，分片联系，以代表小组为单位，组织各片开展学习，使代表学习经常化、代表活动丰富化。通过学习，代表的素质普遍得到提高，业务能力明显增强，参政议政本领日益凸显。

(二)认真开展多种形式的工作监督，促进行政机关依法行政

为保持镇人大工作的活力，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，不断探索新的监督形式。一是围绕经济建设中心，开展监督活动。招商引资工作始终是镇域经济发展的重中之重，这就容易造成为了发展经济而盲目引进项目。镇人大主席团在制定去年年初的工作要点和工作计划时，坚持把保证、促进改革开放和经济发展作为工作的出发点和落脚点，发挥人大监督功能，坚决防止引进污染型的、能耗大的项目，力促

2 科技含量高的环保型大项目落户三桥。二是围绕解决群众关心的热点难点问题，开展调研和监督。一年来，镇人大根据党委工作思路，针对政府及其部门工作中的薄弱环节和群众反映的热点、难点问题，列出了重点监督事项。镇人大先后组织县、镇人大代表深入到村组，走访农户，对村村通工程施工情况、工业小区建设、改水改厕项目以及涉农补贴的发放情况等进行调研；对镇政府财政预算和执行情况进行了检查；组织县镇人大代表对新农村建设全程监督，对其中存在的问题开展讨论，将排找出的问题和相应的解决问题的办法作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于其中四个重点事项的整改建议受到政府高度重视。镇政府迅速组织相关单位召开专题会议，部署整改落实，成效十分明显，群众和代表十分满意。同时，镇人大主席团还根据人大代表的意见，就加快村村通工程建设和加强三桥自来水厂水源管理工作提出了建议，并整治了对群众生活环境造成影响的相关企业。三是围绕基层组织建设，开展监督活动。今年全镇举行村（社区）两委换届选举工作。选举前镇人大联合镇纪委、镇财政所全程对村（社区）两委换届选举工作开展监督，使真正有能力、有文化、为老百姓办实事的人进入村两委班子，进一步增强了村（社区）级两委班子的能力，以适应当前经济社会建设发展和新农村建设的需要。

（三）不断加强自身建设，着力提升人大工作水平加强学习，努力提高执政水平。执政之要在为民，为民之要在发展。我们坚持把解放思想，博求新知，增长才干，开拓创新

3 贯穿于人大工作的全过程，自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习，使大家统一了认识、明确了方向，牢记服务宗旨，在审议监督政府工作时，达到了“言必依法，论必有据”的要求，提高了驾驭实际工作的能力，提升了实践创新的能力。改进作风，狠抓工作落实。大力弘扬实干精神，努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实，做到重实际、较实劲、出实招、求实效；坚持动真碰硬抓落实，敢于直面具体矛盾，落实具体措施，解决具体问题，确保一抓到底、一抓见效；坚持凝心聚力抓落实，加强镇、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。严于律己，树立良好形象。加强代表的教育管理，坚持高标准，带头受教育，努力达到政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性。严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，着力推进作风建设，努力规范工作行为，提高办事效率。

一年来，镇人大主席团工作取得了一定的成绩，这是全体代表共同努力的结果，也是全镇人民关心支持和社会各界积极配合的结果，更是县人大正确指导和镇党委正确领导的结果，在此，我代表镇人大向全体代表和社会各界，表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，我镇人大工作也还存在一些差距：主要是监督工作还存在薄弱环节，有待于进一步增强，代表工作有待继续拓展和创新等等，对于这些问题和不足，我们将采取有效措施，切实加以改进。

二、今后的主要工作任务

2008年我镇人大总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大会议精神，落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以民主法制建设为根本任务，在中共三桥镇党委的领导下，按照“围绕中心，把握大局，突出重点，注重实效”的原则，紧紧围绕全镇经济建设的中心，在招商引资、项目建设、社会稳定、计划生育、小城镇建设等方面实施有效的监督和支持，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全镇工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，依法履行职责，努力推进依法治镇进程，为我镇经济和社会发展做出新的贡献。

（一）紧密联系群众，认真拓展民主渠道。乡镇人大一头连着党委政府，一头连着广大群众，人大应当成为联系群众，反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。当前，农村基层民主渠道还不够顺畅，上下之间“短路”的现象还时有发生，许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来，这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一。因此，我们人大要按照“三个代表”的要求，努力构筑联系人民群众的桥梁，切实拓展民主渠道。

（二）围绕“三农”问题，开展视察活动。镇人大十分关注“三农”问题，今年我们将围绕农业增效，农民增收和农村稳定，组织部分镇人大代表开展视察调研活动，督促政府加快农业和农村经济结构调整，加快村村通公路建设、水利设施建设和乡村卫

5 生室改造等农村公益事业的建设，继续深入推行新型农村合作医疗、农村养老保险和农村低保制度，为农民增收致富和加快社会主义新农村建设建言献策。

（三）加强对招商引资工作的监督。下半年，镇人大将组织代表听取镇政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府做到招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破。要发挥原有工业基础，大力培育优势产业、优势企业和优势产品；加大投资强度，严格环保标准，提高科技含量，扩大企业规模，降低能源消耗，突出产出效益。大力推进招商引资“一号工程”。

（四）开展执法监督，推进依法治镇进程。镇人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治镇的切入点，不断加大执法监督力度，提高监督实效。今年内将听取和审议派出所、法律服务所、土地、城建、计生等执法部门法律实施情况的监督，对“五五”普法贯彻执行情况组织执法检查，督促有关部门认真解决存在的问题，进一步加强行政执法和司法工作的监督，保障人民群众的合法权益，促进依法行政，公正司法。

（五）深化评议工作，加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议，坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议，以增强广大干部的公仆意识、法律意识和责任意识，促进相关单位和各职能部门的工作。

（六）继续加强代表工作，充分发挥代表作用。镇人大以提高代表素质、发挥代表作用为主线，不断加强和改进代表工作。我们将进一步密切与代表的联系，尊重和维护人大代表的各项权利，为代表依法履行职责提供保障，进一步提高代表议案、建议、批评和意见办理质量，做好人民群众的来信来访工作，加大催办和督办力度，保障人民群众的合法权益。我们将继续加强人大宣传工作，采取多种形式，加大对人大工作、民主法制建设和依法治镇工作的宣传；继续加强与上级人大常委会和各级人大代表的联系，及时总结推广人大工作的好经验、好做法，促进全镇人大工作不断取得新进展。

（七）狠抓作风建设，提高工作水平。坚持学习制度，组织人大代表认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十七大会议精神，学习宪法、法律法规和人大相关业务知识，不断提高政治、法律、业务素质。健全人大工作制度，创新工作方法，树立求真务实的作风。要深入实际，体察民情，倾听群众呼声，调查研究，反映真实情况，多为群众办实事、谋利益。及时反映人民群众的意见和要求，自觉接受人民群众的监督，维护人民群众的利益，努力把我镇人大工作提高到一个新的水平。

各位代表，村、社区两委换届选举工作已经结束，我镇经济社会的改革、发展、稳定任务依旧十分繁重，我们一定要认清形式，把握机遇。让我们高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，在中共三桥镇党委的正确领导下，进一步振奋精神、真诚团结、

7 脚踏实地、扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进我镇的民主进程、科学发展和社会和谐，促进我镇社会主义政治文明、物质文明和精神文明协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标，做出新的贡献!

第17篇：人大工作报告

南阳镇人大主席团2009年工作报告

──2010年3月25日在南阳镇第十三届

人民代表大会第四次会议上

曹昌华

各位代表: 我受镇十三届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2009年我镇人大工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，紧紧围绕全镇“工业强镇、项目兴镇”发展战略，立足于法，着眼于民，认真学习贯彻科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的职责，加强代表工作和人大自身建设，不断创新活动方式，提升了人大工作的整体水平，为全镇经济发展和社会进步起到了很好的推动作用。

一年来，我镇人大主席团共组织代表活动113人次，听取政府专项工作报告4次，组织代表视察调研8次，督办代表建议意见40份，接待信访群众80多人次，召开各种座谈会13次。同时完成县人大交办的其它工作，积极配合镇党委工作，努力完成本职工作，使镇人大工作逐步走上程序合法化、制度规范化、工作正常化的道路。人大工作为推进依法治镇，全面建设社会主义新农村，保障和促进全镇经济社会又好又快发展，作出了积极的贡献。

一、强化党的执政意识，真心接受党的领导 坚持党的领导是人大工作正确政治方向的根本保证。镇人大主席团本着“共唱一台戏，同下一盘棋”的思想，在党委的领导下依法履职，抓好本职工作，做到“三个坚持”：一是坚持促进党委重大决策部署的实现，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。二是坚持紧紧围绕党委的中心工作来履行职责，充分发挥人大工作特点和优势, 认真把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来，并始终贯穿于镇人大的实际工作，保障和促进党委各阶段工作目标的实现。三是坚持重大事项向党委请示报告制度。镇人大主席团在召开重要会议、作出重要决议决定、开展重大活动时，坚持及时向党委请示报告,让党委了解主席团工作情况，争取党委对主席团工作的重视和支持。

二、强化学习，夯实工作基础，提高工作水平一年来，镇人大主席团成员和工作人员一是抓学习，认真学习党的路线、方针、政策和有关法律法规，特别是《选举法》、《监督法》、《代表法》等，不断提高理论水平和工作能力；二是树立和落实科学发展观，坚持开拓创新，积极探索人大工作的新途径和新方法；三是坚持执政为民、以民为本、悉心体查民情、倾听代表呼声；四是加强以宪法为核心的法制宣传教育，以镇村黑板报、宣传栏、张贴标语为信息载体，以宣传《宪法》、《代表法》、《村民

2 委员会组织法》和《土地法》等法律法规为主要内容，加强对镇村干部的民主法制教育，提高他们依法履职的能力和水平，增强了群众的民主法制观念，提高了群众的法律意识，提高了全社会对人民代表大会的认识。五是为代表订阅了《人民政坛》、《中国人大》等党报党刊和人大业务报刊，为代表们认真学习党的方针政策、法律法规和人大业务知识，提高理论水平、法律水平和业务能力奠定了坚实的基础。

三、围绕党委工作重心，履行监督职能，提高监督实效

人大主席团认真贯彻实施监督法和省实施办法，创新监督思路，探索监督方法，提高监督实效，支持和促进政府及其职能部门工作。

一是通过召开各种座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式通报政府工作情况、传达政策信息，使代表知情知政，提高代表的活动能力和参政议政水平。

二是依法参与监督村财管理和村务公开。09年，镇人大主席团组织部分人大代表和财务人员对村财务工作进行了检查，并听取了村级财务管理工作汇报。各村都能按照规定，张榜公布财务情况，让百姓知晓并参与和监督村里的重大决策,减轻了村里的负担，减轻了农民负担，遏制了违反财经纪律行为的发生。

三是加强干部作风的监督，继续探索和改进对政府工

3 作部门和工作人员的评议和述职述廉工作，促进干部作风的转变。积极配合镇党委“住村夜访”活动，镇党委为使镇机关干部“勤查民情，多听民意，广集民智，为民解忧”，制定了“住村夜访”活动实施方案，并为每位干部配备了一本民情日记本，要求镇每位干部每月走访村民两次以上，了解群众生产生活中关心的热点，遇到的难点，体察民情，掌握民意，并把群众需要解决的问题记录在“民情日记”里。镇人大对此活动积极配合，通过查看干部的民情日记，了解群众普遍关注关心的问题及时形成建议意见督促政府办理落实。这是密切党群、干群关系，转变干部工作作风的一种好方法。

四是围绕村级换届选举工作，我镇人大主席团主动介入，依法对全镇“村两委”换届选举工作进行监督。在换届选举工作期间，加强监督管理，防止违规操作搞不正当竞争，防止村级集体经济流失、防止村民扰乱或破坏村级换届选举工作，确保村级换届选举于法周全。

五是围绕“平安建设”和社会治安工作加强监督。针对近年来人民群众反映强烈的学校周围治安环境差和网吧管理混乱等问题，镇人大主席团在了解有关情况后，一方面及时将情况向有关部门反映，提出整治意见措施，另一方面要求镇综治委、派出所等部门加强对校园周边环境进行整治，对网吧管理进行监督，禁止在学校周边200米内设立网吧和营业性电子游戏经营场所。加大对非法网吧

4 和在校园周边寻衅滋事、扰乱学校秩序的打击力度；加强治安管理、打击赌博等危害社会的行为活动，营造安定稳定的治安环境。

六是加强司法监督，促进司法公正和社会稳定。镇人大主席团五次听取了司法所和派出所对有关案件的处理情况汇报；二次参加法院和司法所组织的调解会议；七次督办有关案件的办理落实，有效遏制矛盾纠纷恶化，维护社会和谐稳定。

七是围绕全镇工作重心，主动服务发展大局，创新监督方法，加强监督工作。根据南阳今后的发展方向，党委提出了“工贸强镇”发展战略。人大主席团主动融入，转变过去一贯的监督方式，使人大监督工作由单向监督向支持配合重点工作转变。

(一)围绕发展工业抓好监督

1、在征地拆迁工作中，对政府的征地标准、资金兑现、安置措施等进行监督，要求政府抓组织到位，将征迁工作与信访维稳相结合，严格落实领导责任制；抓宣传发动，将政府宣传与阳光操作相结合，消除群众疑虑；抓排查化解，将群众上访与工作下访相结合，为群众排忧解难；抓失地保障，确保农民无后顾之忧。促成政府完成2009年工业用地征控300多亩，发放征地拆迁补偿款200多万元，为我镇发展工业打下了基础。

2、在招商引资工作中，对政府出台的相关优惠政策

5 和措施的执行情况进行监督，要求政府通过优秀创业人士座谈会、南阳驻外支乡联谊会等平台，加大政策宣传和项目推介，进一步完善和落实好“亲商、安商、扶商、富商”的政策措施，千方百计拓展招商渠道，更多地吸引南阳籍企业家和非南阳籍企业家在南阳工业集中区投资兴业。人大主席团多次配合镇党委、政府到广东、厦门等地招商引资，镇工业集中区目前落户企业14家，其中在谈项目2个，在建项目5个。

3、在服务工业建设上，对镇政府实施的服务措施如土地征用、项目报批、通电通水、交通道路等方面工作的落实情况进行监督。镇主席团积极配合镇党委政府加大工业集中区规划建设和项目实施的组织推进、协调服务力度。对每一个投资项目，要求有关部门实行项目报批建设全过程免费代办各种手续的“保姆式”服务；实行镇干部挂钩联系企业和项目制度，对每个企业、每个项目指派一至两名干部、人大代表负责跟踪服务，随时协调解决企业生产经营和项目推进中的困难和问题，确保每个企业生产经营的正常进行，确保每个项目能尽快地落户、建设和投产。

(二)围绕中心镇建设工作抓好监督

1、2009年我镇被市政府列为全市10个中心镇试点之一，这样给南阳的发展和建设带来极大的机遇，镇人大主席团根据这一情况建议镇政府重新梳理中心镇建设发

6 展思路。聘请省城乡规划设计院规划编制南阳集镇(包括工业集中区)总体规划编制工作，并按规划要求抓好分步实施。人大主席团积极做好协调配合工作，牵头征询各方面意见，并督促政府逐步抓好规划的细化、完善实施工作。

2、鉴于南阳集镇每逢节假日交通拥挤经常堵塞，甚至出现交通事故的状况，建议政府先行开通东环路(即南阳洪田至南坑)，缓解交通压力。同时抓好二环路的规划测量工作。镇人大主席团主动介入，协助解决基础设施建设尤其是东环路、二环路建设中出现的征地拆迁、工程进度、工程质量等问题，确保工程按时完成。

3、建议政府加大中心镇建设的宣传力度。经常广泛地向群众宣传党的路线、方针政策，宣传党的有关法律法规和新农村建设的要求，宣传我镇总体规划和要求，使广大群众真正理解党的政策、了解法律法规，支持政府工作，加快推进集镇规划建设和新农村建设。

(三)配合镇党委政府抓好计生工作

针对我镇人口基数大，出生性别比较高的严峻形势，镇人大主席团组织代表开展计生工作专题调研，多次听取计生部门的工作汇报和镇村干部、计生对象对计生工作的建议意见，深入分析存在的原因和问题，就如何抓好长效节育措施，加强孕情跟踪管理等向政府提出了建议意见，促进了计生工作的提升进位。

三、开展专题视察，丰富代表活动内容

一年来，我镇人大主席团高度重视视察调研工作，认真组织代表开展专题视察，为全镇经济发展起到了监督、协调、服务作用。一是视察了南阳镇工业园区的建设。镇党委、政府经过对工业园区的科学规划论证，初步形成以矿产冶炼、光电制品、机械制造、服饰生产为主要产业的工业集中区。针对这一全镇工作的重中之重，镇人大多次组织部分县、镇人大代表视察了工业区的规划建设情况。二是组织县、镇人大代表配合市县人大、政协及有关部门在南阳的各项视察工作。如：2月，配合市农业部门就如何开展农业土地流转工作及农村劳动力流动情况开展专题调研，参观了南坑村流转规模种植槟榔芋358亩现场。3月，组织部分人大代表陪同市人大组织的视察交通、集镇规划建设等情况，并就如何建设以交通、集贸为中心的新农村建设开展座谈会；为支持上杭县电力系统创建“人民满意单位”，镇人大主席团组织部分县、镇人大代表对南阳供电所工作展开了视察；5月，配合市人大农村工作视察调研组到我镇开展调研；6月份镇人大主席团组织了部分县镇人大代表对小学升初中毕业考试进行了视察；配合县人大到朱斜茶溪等村视察林业生产及贯彻《森林法》实施情况；7月份组织南上片县镇人大代表到大拔乡参观学习茶叶生产加工技术；8月，配合市人大领导到我镇进行中心镇规划建设调研；9月份组织部分县镇人大代表深

8 入中心小学、黄坑小学等六所学校进行开学工作情况视察调研；配合市人大组织的安全工作视察；11月，组织代表视察镇东环路工程进度，通过专题视察和配合市、县有关部门的调研视察，代表们对我镇工业、农业、交通等基础设施建设以及社会事业问题取得一定共识并从促进工作发展的角度，提出了许多有针对性的建议和意见。

四、创新人大信访机制，打造稳定发展环境 镇人大从全镇发展稳定的大局出发，针对镇域面积大，人口多，群众上访量增加的实际，积极探索人大既监督又参与的人大信访工作的新路子。一是坚持墟天和每周一作为接访日。听取代表和群众反映，了解对政府工作及个别问题的意见，帮助解决实际问题，对信访立项及时转给政府相关负责人，使得政府及时掌握信访工作动态，及时派驻村工作组进行调解处理，使矛盾纠纷得到有效化解，从而避免了越级上访和群体上访事件的发生。二是下村摸排矛盾隐患，镇人大监督并协同镇综治办、司法所、土地、林业、民政等站室，变上访为下访，集中摸排矛盾隐患，对纠纷分类梳理，登记造册，按照“谁主管、谁负责”的原则，责成政府相关部门及时处理解决。对遇到的重点、难点问题，及时向镇党委汇报，实行“一个案子、一个领导、一班人马、一抓到底”，最大限度地将矛盾解决在基层，真正做到小事不出村，大事不出镇，从而构建了“党委统一领导、人大牵头督办、政府具体负责、站室

9 协调配合、齐抓共管”的人大信访工作新格局。一年来人大主席团会同有关部门共化解矛盾纠纷60多起，解决信访突出问题3件，一般信访问题20余件，为我镇营造安定稳定和谐的大环境起到了一定的作用。

五、强化自身建设，不断提高代表队伍整体素质 我们从自身建设抓起，加强学习，不断提高认识，积极组织代表学习和讨论，组织代表参加县人大组织的代表培训和学习竞赛活动，在2009年县人大组织的纪念地方设立人大常委会30周年和古田会议80周年活动中，镇人大获得组织奖。通过组织代表培训和参加各项活动，使代表们增长知识、提高素质，努力培养一支有技能、懂法律、品德高、有胆略的人民代表队伍。通过自身建设活动，人民代表队伍整体素质有了一定的提高，能够有针对性地开展工作，能真正为群众排忧解难，促进了全镇各项事业的蓬勃发展。

各位代表，过去的一年我镇人大在依法履职、促进发展、稳定大局等方面取得一定成绩，这是在上级人大的精心指导和镇党委的正确领导下，全体县镇人大代表的共同努力和全镇人民大力支持的结果。在此，谨让我代表镇人大主席团，向关心支持我镇人大工作的上级领导、人大代表和全镇人民表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级要求和人民群众的期望还有一定距离，主要是主席团有些工作制度还不够健

10 全、代表活动不够规范、代表作用发挥不够、监督工作措施办法不够多，影响监督效果。我们将在今后的工作中认真加以改正和提高。

各位代表，2010年是全面落实科学发展观，建设和谐南阳的关键一年。我们一定要更好地发挥人大代表在经济建设和社会发展中的重要作用。

新的一年，我镇人大主席团工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记来古田考察时的重要讲话精神，围绕镇党委决策部署和全镇工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，反映民生，尊重民意，依法履职，努力推进人大工作，为我镇经济和社会发展做出新的贡献。主要抓好以下五个方面工作：

第一，抓调研。进一步提高参政议政水平。镇人大将始终把支持改革发展，服务经济建设作为工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕这次人代会确定的发展思路和工作重点，就和谐社会建设、新农村建设、项目建设、中心镇建设等事关全局的重大问题，广泛深入地开展调查研究、视察评议和督促检查，广泛倾听群众呼声，积极向镇党委和政府反映民愿、民声，多提意见，多想办法，多出主意，使镇党委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，体现全镇人民群众的共同愿望。

11 第二，抓团结。进一步做好凝聚人心的工作。充分发挥反映群众意愿、凝聚各方力量这一基本职能，进一步建立健全代表联系工作制度，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次，深入到各项工作落实的全过程。多做协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民意、关注民生的工作，对群众反映强烈的热点、难点问题，深入调查研究，提出意见建议，切实维护全镇稳定和谐大局。 第三，抓监督。进一步提高履行职能的水平。积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式方法，进一步增强参与全镇重大事项决策的积极性和主动性，善于谋大事、抓实事，把对各部门工作的监督与支持有机结合起来，继续坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，坚持把关系全镇发展大局和社会普遍关注的重大问题作为人大监督工作的重点。组织听取土地管理，环境保护、社会治安情况汇报，组织代表开展家园清洁、中心镇规划和西仙寨新区实施情况视察；开展义务教育法、《森林法》等执法检查和幼儿教育情况调研，推动和促进我镇各项工作的开展和社会事业的不断进步。

第四，抓制度。加强人大主席团各项制度建设，进一步发挥人民代表的主体作用，加强代表联络、联系工作，规范代表议案、建议意见提出程序，健全议案办理、意见

12 建议办理、联系选民、联系选举单位等制度，为代表履行职能提供制度保障。

第五，抓创新。进一步加强人大自身建设，坚持不懈地抓好学习型、务实型、和谐型人大创建活动，深入学习党的十七届四中全会精神和科学发展观，学习党的各项方针政策、法律法规和人大相关知识，努力提高人大主席团和全体代表的理论水平和政治素质，增强做好工作的责任感和使命感。坚持党委对人大工作的领导，自觉执行党委的决议决定，善于把党的主张和党委的决策通过法定程序转变为全镇人民的共同意志，推进我镇民主政治建设。进一步落实科学发展观，围绕本职工作，不断创新工作机制，进一步改进工作作风，讲实话，出实招，干实事，务求工作高质量、高效率，树立良好的形象，使人大工作不断迈上新的台阶。

各位代表，2010年是经受新的考验、接受新的挑战、夺取新的胜利的重要一年，我们坚信：有镇党委的正确领导、有镇政府的大力支持、有全体代表的共同努力、有全镇人民的精诚团结，我镇人大工作一定会迈上一个新台阶，南阳的明天一定会更加美好！

第18篇：人大工作报告

人大工作报告

---在天星镇第二届人民代表大会第三次会议上

天星镇人大主席 倪开献

（2010年1月31日）

各位代表：

现在，我代表天星镇第二届人民代表大会主席团向大会作一年来的工作报告，请予审查，并请列席代表和同志们提出意见和建议。

2009年工作回顾

2009年是天星镇大事多，好事多，亮点多，基础设施建设步入快车道，集镇建设迈出可喜步伐，各项建设快速发展，群众得实惠最多，天星形象较好树立的一年。

一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，在镇人民政府及其职能部门的支持配合下，认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和国家的法律法规，按照镇第二届二次会议通过的各项决议，切实履行了人大主席团的工作职权，充分发挥了人大的工作监督和法律监督作用，有力地推进了全镇经济建设和民主法制建设，为天星的又快又好发展充分发挥了积极的作用。

一、加强工作监督，发挥督促作用

年初，镇人大主席团根据党委工作思路和群众反映的热点难点问题，从人大工作的地位和特点出发，列出了监督重点事项。采用调查、视察、听取和审议工作报告等方式，着力推进重大项目建设工程、水利建设工程、蔬菜基地建设工程、养殖基地建设工程、交通建设工程、集镇建设工程。

一年来，主席团对春耕备耕工作、交通建设、蔬菜基地建设、烤烟生产、新型农村合作医疗工作、畜牧业发展、小集镇建设、农田基本建设、新农村建设、计划生育工作、扶贫项目实施情况、城乡低保工作等工作开展了检查调研。通过检查调研，及时向政府及有关职能部门提出建议，充分发挥了督促作用，有力地推动和促进了各项工作的顺利开展。

二、加强法律监督，推进法治建设

保证宪法和法律法规在本行政区域内贯彻实施是镇人

大的首要职责。一年来，人大主席团通过开展执法检查，听取汇报，查看资料等形式，重点对天星法庭执行工作、派出所贯彻执行《治安处罚法》等情况进行了检查，确保了法律法规在本行政区域内的正确贯彻实施。

三、重视议案督办，促进社会发展

本着为民办实事原则，镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见，作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在镇二届人大二次会议上，镇人大共收到代表议案、建议、意见25件，涉及交通、教育、水利、卫生、扶贫、电力、集镇建设等多方面和领域。办理好这些议案，对推动我镇经济社会的快速持续发展具有十分重大的意义。为此，镇人大高度重视，将代表们的议案、建议和意见进行梳理归类，议案审查委员会进行了认真的审查，及时转给政府办理。政府本着“积极争取，创造条件、认真办理”的原则，办理效果十分明显。

四、围绕工作重心，配合政府开展工作

协助参与和配合镇人民政府推行工作，是人大主席团的主要工作任务之一。一年来，人大主席团成员分别挂钩到村，紧紧围绕党委政府工作重心，一方面履行监督职责，一方面参与配合镇村干部，狠抓人口与计划生育、冬季农业开发、春备耕工作、新农村建设、交通建设、扶贫项目实施、收取

新型农村合作医疗参合金、维护社会稳定等项工作，按照党委政府的统一部署，切实开展各项工作。取得了较好的成效。

五、履行人事任免权，依法开展任免工作

一年来，镇人大主席团依照法律赋予的职权，按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的原则，根据党组织的人事安排，依照法律程序，依法任命了副镇长二名，免去副镇长2名。

六、重视来信来访，做好信访工作

一年来主席团共接待来访34件次，其中县人大交办2

件。根据来信来访的内容，主席团认真进行了处理，一方面向来访者认真做好法律法规和政策的宣传解释和疏导工作，一方面协调有关部门及时解决好来访群众反映的问题。

七、加强自身建设，提高工作水平

一是加强政治理论学习，不断提高政治理论素质。深入学习十七大精神，全面落实科学发展观，进一步提高做好人大工作的认识。二是加强对宪法和法律法规的学习，人大业务知识的学习，以及社会主义市场经济理论知识的学习，坚持学以致用，努力提高履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识，民本意识，增强工作的主动性和工作热情，树好形象，起好表率，接受各方监督，争取各方支持。四是严格执行各项规章制度，改进工作作风，增强自律意识，努力开创人大工作新局面。

各位代表，过去的一年，镇人大的工作取得了一定的成绩，这是镇党委正确领导，镇政府密切配合，人大代表和人民群众大力支持的结果，在此，我代表镇人大主席团向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地看到我们的工作对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的客观要求，仍存在不少差距。主要表现在：对新时期人大工作研究得不够，创新特色工作不够，对人大工作宣传不够，忽视了自我总结提高和对外宣传。工作思路有待于进一步拓展，监督实效有待进一步增强，自身建设有待于进一步提高，代表活动抓得不力等等。这些问题镇人大将高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

2010年工作思路

各位代表，在新的一年里，镇人大主席团将以全镇经济发展为中心，以推进民主法治建设为重点，服务大局，扎实工作，规范和强化依法监督职能，积极探索新形势下做好人大工作的新途径，为促进我镇经济发展、社会稳定、构筑和谐天星作出不懈努力。

一、坚持党的领导，正确把握方向

坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思

想，落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

二、依法履行职责，提高履职水平

依法主持召开镇人大代表会议、主席团会议，组织代表开展定向视察活动，是镇人大主席团履职的重要形式，也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大主席团将按照法律规定主持召开好代表会议，组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开展议题，都要提前精心策划，周密安排，做到合法有序进行。要立足镇情，围绕全镇工作大局，科学

性地提出会议议题。会前做深入的调查研究，广集民智，切实提高会议的针对性和有效性。

三、突出监督重点，提高监督质量

积极探索改进监督方式，强化监督主体意识，提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题，要深入调研，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策时参与，实施中督查，确保正确决策的落实到位。重点要围绕基础设施建设、扶贫项目实施、国家惠农政策的贯彻落实、人民群众普遍关心的难点热点问题等问题作为工作监督的重点。要牢固树立以人为本的思想，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。

四、密切联系代表，发挥代表作用

深入贯彻《代表法》，密切联系人大代表，拓宽代表参政、议政途径，为代表履行职务，发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议，组织代表定向视察、定期征求意见、上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对妨碍人大代表履行职务，侵犯人大代表合法权益的事件，坚决进行依法查处。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作，充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用。

五、开展法制宣传，强化执法监督

把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，个别干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式，确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施，从而推进依法治镇进程。开展法制宣传，紧贴全镇中心工作，采取召开会议、专题讲座等形式，积极开展以《宪法》为核心，以《物权法》、《村民委员会组织

法》、《行政许可法》、《环境保护法》、《公路法》等为重点的法制宣传学习活动，努力增强主席团成员和广大干部职工依法行政和依法办事的意识。同时，2010年村民委员会将进行换届选举，主席团要指导好督促好相关法律的正确贯彻落实，确保换届选举工作依法圆满高质量的完成。

六、认真抓好人大自身形象建设

一是大兴学习之风，坚持每季度一次主席团学习活动，组织学习有关法律、法规、人大知识以及县委、县人大相关文件。二是大兴调查之风，人大主席团要紧紧围绕经济建设，民主法制建设和社会事业发展的重大问题，围绕人民群众普遍关注的重点、热点、难点问题，深入基层，深入实际认真开展调查研究，通过各种途径为群众排忧解难。三是树立良好作风，人大主席团从自身做起，树立正确的世界观、人生观、价值观。努力从源头治理腐败，适时修改和完善人大主席团各项工作制度，通过加强制度建设，切实转变工作作风，促进人大工作进一步制度化、规范化。

各位代表，同志们，天星已处在一个新的发展平台上，时代赋予了我们加快发展的历史重任。在新的一年里，让我们在十七大精神指引下，以科学发展观为统领，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新局面，工作水平有新提高，为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新天星而努力奋斗！

第19篇：人大工作报告

人 大 工 作 报 告

——2012年3月12日在某镇镇第十五届人民代表大会

第一次会议上

各位代表：

受上届人大的委托，我现在向大会作人大工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、过去四年工作回顾

过去四年，我镇人大在区人大常委会的悉心指导下，在镇党委的正确领导和全镇人民和代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻党的各项路线、方针、政策。同时，紧紧围绕区委提出的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，以民主政治和民主法制建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，为我镇经济持续发展积极发挥了地方国家权力机关的作用。四年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，努力推进依法治镇进程，为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。

一、强化履职，严格执法，宪法法律有效实施

四年来，镇人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大

职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。四年来所收到的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，也逐步得到落实，做到件件有答复。在强化代表自身建设的同时，不断提高执法检查能力。四年以来，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。镇人大综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。

二、积极参与，重点监督，中心工作顺利进行

四年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，积极参与党委、政府的中心工作，特别是近几年，镇人大在滨河路建设拆迁、小学新校区建设用地协调等各项拆迁、征地工作中深入一线抓工作，协助政府做好群众说服教育工作，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的

情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。在积极参与党委中心工作的同时，镇人大主席团对政府拟办的实事工程进行监督，要求镇人民政府以发展为主题，推进好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。四年来，镇人大主席团多次组织镇人大代表，对镇人民政府城建项目、新农村建设项目等重点项目进行了视察，并提出了加快工程进度、保证工程质量等意见，促进了镇人民政府实事工程的顺利实施。

三、打造平台，丰富载体，代表活动扎实开展

四年来，镇人大主席团不断创新工作思路，打造代表活动平台，开创人大工作丰富、生动新局面。一是认真开展视察活动。多次组织了驻镇市、县人大代表和部分镇人大代表对全镇水利设施改造情况、农业产调情况、工业园区建设情况以及镇区重点工程建设情况进行了视察调研，并建言献策。对镇政府实事工程进展情况，镇人大主席团进行跟踪督办，督促政府按计划实施，把好质量关口，把实事办实，好事办好，造福于民。二是创新人大工作载体，组建了4个“人大代表之家”，健全了代表接待制度和述职制度，每月定期开展人大代表之家接待活动，收集、听取群众意见和建议，并及时向人大主席团、镇政府反馈。在做好人大代表之家接待的同时，每位代表分批、定期向选民进行述职，接受选民

监督，真正做到了平台建设上水平，功能发挥常态化。三是开展调研活动。结合“三进三问三提升活动”，组织部分代表深入群众，走进田间地头。走进企业，走进弱势群体，了解民心，体察民情，关注民生，解决民怨，为政府制定有关政策提供参考和依据。通过以上活动的开展，有力的促进了政府工作，增强了人大代表的责任感和使命感，真正体现了“人民代表人民选，选好代表为人民”的宗旨，为镇域经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。

各位代表，同志们，四年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得积极成效，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和镇政府部门的大力支持和帮助。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和列席会议的同志表示最衷心的感谢！

回顾四年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距，如：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；代表活动经常化、制度化有待进一步加强；代表作用有待进一步发挥；主席团自身建设还要进一步适应形势和任务的要求。这些问题我们将认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。

二、未来五年工作展望

各位代表，今后五年，是我镇全面开启基本现代化新征

程的关键五年，做好今后五年的工作非常重要。人大主席团将进一步统一思想、振奋精神，夯实开拓，进一步贯彻依法治国方略，增强依法治镇的责任感和使命感，进一步明确新时期人大工作的主要任务和前进方向，认清自身使命，理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，努力开创人大工作的新局面。

今后五年人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和市委、区委关于进一步加强人大工作的意见，在镇党委的领导和上级人大的指导下，全力围绕我镇中心工作和重点工作，推进法治，维护民利，落实镇人代会确定的各项任务；认真履行宪法和法律赋予的职责，将人大工作寓于服务经济发展之中，为加快某镇发展发挥应有的作用。

一、以坚持党的领导为核心，助推经济社会发展

坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的关键所在和根本保证。未来五年，镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，把坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展。努力把镇党委的决策部署贯彻落实到人大工作的各个方面，准确行使法律赋予的人大工作职责。做到与党委思想上同心、目标上同向、工作上同步、

行动上同力。自觉服从和服务于全镇发展大局，不断增强中心意识、大局意识和服务意识。选好角度，注意从人大的性质和工作特点出发，找准与经济工作的结合点，有效地开展工作监督和法律监督，助推我镇经济跨越式科学发展。

二、以围绕发展主题为中心，加强人大监督工作

未来五年，镇人大将逐步实现由程序性监督向实质性监督转变，着力增强工作监督的实效。

一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设，创建阳光政府，取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度，努力防范财政风险，保证财政安全运行。

二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的监督。对群众来信来访、规划控制、村务公开、新农村建设等各项民生重点项目进行重点监督。

三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法，监督依法打击各类违法犯罪行为，促进社会风气的好转，维护社会大局稳定。

三、以加大自身建设为重心，提升人大工作水平加强人大主席团的自身建设，是做好人大工作的重要条件，未来五年，我们将以加强自身建设为抓手，不断提升人大工作水平。

一是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事规则和工作制度，更好地坚持民主集中制原则；注重探索创新，及

时把实践经验上升为规范制度，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。

二是认真按照保持共产党员先进性教育的要求，加强人大主席团的政治理论学习，不断增强政治敏锐性和政治坚定性，提高主席团成员的政治思想素质、理论水平和人大工作能力，提高驾驭社会主义市场经济和观察、思考、处理问题的能力。

三是强化服务意识，切实改进作风。牢固树立服务意识，自觉地为群众服务，为选民服务，为代表服务。深入村组向选民宣传党的路线、方针、政策，倾听群众的呼声和代表的反映，及时收转、督办代表提出的批评、建议、意见，努力提高工作效率，确立勤政、求实、高效的工作作风。

各位代表，今后五年，我镇各项工作任务十分艰巨繁重，需要全镇上下齐心协力，锐意进取，发奋工作。镇人大将在镇党委的领导下，与时俱进，艰苦奋斗，真抓实干，为全面完成今后五年的各项目标任务而努力奋斗！

第20篇：人大工作报告

上富镇人民代表大会工作报告

--2017年3月8日上富镇第十七届人民代表大会第二次会议

胡家生

各位代表：

我代表上富镇人民代表大会，向大会报告工作，请予审议,并请列席会议的代表提出意见和建议。

2016年主要工作回顾

2016 年，镇人大在镇党委的正确领导和县人大常委会的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对江西工作提出的“心得希望、三个着力、四个坚持”的重要要求，紧紧围绕全镇工作大局，坚持问题导向和开拓创新，切实履职尽责，依法做好监督、任免和代表工作，为推动全镇改革发展稳定、推进民主法治建设作出了积极贡献。全年共召开人民代表大会1次，听取和审议专项工作报告3项，作出决议决定3项，组织专题调研视察和执法检查3次，开展了1项工作评议和1项专题询问，依法任免国家机关工作人员6人次。

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一、依法履职，助推经济社会科学发展

镇人大始终坚持把人大工作放在全镇经济社会发展大局中来谋划，坚持发展、民生和法制导向，促进经济社会持续健康发展。加强对经济运行和财政预决算等重点领域监督，镇人大听取了《上富镇2015年财政执行情况和2016年财政预算的报告》，审查批准了2015年财政决算。积极推进全口径预决算审查监督，开展了新《预算法》执法检查，提出了规范预决算编制、强化预算执行、增强预决算审查监督和落实预决算公开等建议，进一步规范了政府预决算管理。为推进法治上富建设，镇人大对《职业教育法》、《食品安全法》的执行情况进行了执法检查，积极配合县人大开展了《江西省传统村落保护条例（草案）》、《昌铜高速生态经济带生态保护条例》的立法调研。一年来，镇人大持续聚焦社会热点，针对生态环境治理，选择了群众反映强烈、社会关注度高的河道采砂问题进行了专题调研，并积极配合县政府为整治非法采砂的“清河行动”，全镇整体水环境质量明显改善。

二、服务代表，充分发挥代表主体作用

代表工作是人大工作的基础。镇人大为不断完善服务代表机制，积极为代表履职创造良好条件做了以下几个方面工作：一是邀请代表参加调研，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议活动，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责

2 任意识。三是举办代表履职培训班，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。一年来所收到建议、意见15件，镇人大跟踪监督到位，在本镇能办理的建议、意见，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。

三、抓好换届，有序推进地方政权建设

2016年，按照中央和省委、市委、县委、镇党委关于换届选举工作的总体部署，我镇进行了县镇人大换届选举。共依法选举产生县十六届人大代表11名，镇十七届人大代表54名；选举产生我镇国家机关工作人员6名。为搞好这次县镇两级人大换届选举工作，镇人大就换届选举工作进行了专题调研，依法成立了选举委员会，负责领导人大的换届选举工作，保证换届工作扎实有序推进。针对换届选举中容易出现的新情况、新问题，镇人大多次深入各村（社区）精心指导，特别是在选民名单、初步代表候选人、正式代表候选人名单公布的法定时间段，加强监督检查，严把代表质量关，确保了县镇人大代表选举程序的合法性，保障了我镇人大换届选举圆满完成。

四、奋勇前行，着力提升自身履职能力和水平镇人大持之以恒推进思想作风建设。注重学习，按照镇党委的统一部署，深入开展“两学一做”专题教育，把学习

3 教育活动作为最重要的政治任务来抓，镇人大干部的的政治素质和履职能力明显增强。注重讲政治，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，坚决维护镇党委权威，议事决事紧贴镇党委意图，确保与镇党委思想同心、政治同向、行动同步。注重担当，围绕镇党委关注的要事大事、政府工作落实中的重点难点、人民群众普遍关心的热点焦点，依法履职，持续监督。注重遵规守纪，严格落实“中央八项规定”精神，严守廉洁纪律，维护镇人大的良好形象。

各位代表，镇人大过去一年所取得的工作成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开政府的密切配合，离不开全体代表和全镇人民的大力支持。在此，我代表镇人大表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地看到，镇人大的工作和人民的期望、代表的要求还有一定的差距。主要是：监督工作的针对性、实效性不够强，跟踪督办的机制有待进一步探索；建议办理成效还需要进一步提升；与代表的联系还需要进一步深入；代表主体作用的发挥还有差距等。对于这些问题，镇人大会将认真听取人大代表和社会各方面的意见，切实加以改进，努力做得更好。

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2017年主要工作任务

2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。今年镇人大工作的总体要求是：在中共上富镇委员会的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对江西工作的重要要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略，紧紧围绕“做强工业、提升农业、唱响旅游、建优城乡”四大攻坚战，服务发展大局，推进民主法治，更加有效地履行各项法定职权，为活力上富、实力上富、美丽上富、健康上富、幸福上富建设提供有力保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

2017年镇人大工作思路是：紧扣三条主线，即“紧扣经济发展主线、紧扣建设美丽上富主线、紧扣维护群众利益主线”。突出五个着力，即“在优化发展环境上着力、在促进产业升级上着力、在推进生态建设上着力、在关注民生上着力、在维护公平正义上着力”。

一、围绕全镇大局，进一步主动作为。

镇人大紧紧围绕全镇经济发展的重点和群众关心的热点

5 进一步加大监督力度，创新监督举措，努力提高监督水平，增强监督实效。

大力推动经济发展，加强对全镇经济工作的监督，听取和审议镇政府关于2016年财政决算和2017年财政预算报告，依法作出决议；全力推进法治建设，开展《禁毒法》、《森林法》、《工伤保险条例》实施情况的执法检查，确保法律法规在我镇正确贯彻实施。对政府部门开展优化发展环境专项工作评议，通过群众评、代表评，促进依法行政、公正司法。积极配合上级人大开展立法调研；倾力促进民生改善，围绕看病难看病贵问题，开展城乡居民医保工作专题调研，确保医保政策惠及千家万户。针对义务教育发展中存在的问题，开展义务教育均衡发展情况专题调研，推进全镇义务教育均衡发展。开展易燃、易爆品经营管理情况调研，推动企业生产、部门履职到位，提升公众安全感。配合县人大开展“环保奉新行”等活动。

二、密切联系代表，着力提升自身水平

切实维护人大代表的主体地位，进一步提升联系代表、服务代表的工作水平，帮助人大代表更好的植根人民、代表人民、服务人民。

进一步发挥代表在闭会期间的作用，有计划的组织代表参与镇人大开展的视察、检查和调研活动，保障代表作用得到充分发挥。认真开展代表向选民述职工作，要求全体代表

6 在年底前都要到所在选区向选民述职，听取选民意见建议，进一步强化代表为民履职意识。以“优化发展环境”为主题，启动“美丽上富代表行”主题实践活动。注意发展发现代表中履职工作做的好的先进典型，树立代表履职标杆，提高代表履职的积极性和主动性；进一步做好意见建议的督办工作，选择涉及全局性、影响大和人民群众利益密切相关的意见、建议进行重点督办，督促解决一批实实在在的问题。开展优秀代表建议评选表彰活动，引导代表更好地履行职责，服务经济社会发展。

三、加强自身建设，持续激发活力

巩固和深化“两学一做”学习教育活动成果，不断加强镇人大自身建设，进一步提升依法履职效能。

加强人大制度建设，根据新形势、新任务，镇人大及时完善代表联系工作办法、意见建议处理办法等规章制度，着力推进人大工作的制度化、规范化和程序化。严格落实党建主体责任和党风廉政建设责任制，严守政治纪律和规矩，保持良好工作作风，推进镇人大工作更加贴近中心、服务大局、体现民意；加强政治理论学习，制定镇人大工作人员集体学习制度，突出习近平总书记系列重要讲话精神、法律法规、时事政策和人大业务知识等重点，切实提升依法履职素质和能力；加大人工作宣传，高度重视人大宣传和理论研究工作，不断提升宣传工作质量和水平。把握宣传导向，坚持正确的

7 政治方向，开阔宣传思路，着力宣传人大监督工作和人大代表履职情况，为加强和改进人大工作、进一步调动人大代表履职的积极性，营造浓厚的氛围。

各位代表，时代的重托光荣艰巨，人民的期待殷切厚重。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的领导下，不忘初心，继续前进，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感推进人大工作与时俱进、创新发展，为加快建设活力上富、实力上富、美丽上富、健康上富、幸福上富作出应有的贡献！

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《市人大工作报告.doc》

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