横府发[2008]6号
横路乡人民政府
关于印发《横路创建全国农村中医 工作先进县实施方案》的通知
各村委会、乡直有关单位：
经乡政府研究同意，现将《横路乡创建全国农村中医工作先进县实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
特此通知
二00八年六月二十八日
横路乡创建全国农村中医工作先进县
实施方案
为了贯彻落实县人民政府办公室关于印发《方案》的通切实做好我乡的创建工作，对照省中医药管理局《全，特提出以下实施方案：
一、加强组织领导
（一）乡政府成立农村中医工作领导小组，由政府副乡
（二）卫生院成立创建全国农村中医工作先进县领导小
（三）乡镇卫生院中医工作有专人分管。
二、明确组织职能振兴中医工作
（一）乡农村中医工作领导小组，每年召开专门会议，
1、重视中医工作，把中医工作摆上党政议事日程，列入
2、对中医工作采取倾斜政策，多渠道筹措中医补助专用
知精神，国农村中医工作先进县建设检查标准》
长任组长，乡政府办主任、乡卫生院长任副组长，乡卫生、财政、文化、卫协会等部门领导为成员。组，院长任组长，冷绪石、张远达为成员，设立中医科。具体研究部署中医工作，解决实际问题。乡镇政府工作目标和当地社会发展规划。
款（人均不少于0.10元），用于中医的医、教、研工作，中医事业费的比例适当高于卫生事业费比例。
（二）乡卫生院中医工作领导小组，做好中医调查、部署、检查落实等工作。
1、建立中医工作台帐，包括中医药人员花名册，中医药人员基本情况汇总表，中医药学术活动、业务讲座登记表，中医中药、中西医结合学术论文和科技成果登记表，中医药工作年度医疗统计报表。
2、制定我乡3年中医工作事业发展规划和每年的年度计划，按照年度计划开展工作，每年进行一次全面的考评，并做好总结，使全乡中医工作落到实处。
3、加强中医药人员的专业技能培训工作，鼓励中医药人员参加中医自考、高等函授和赴上级医疗单位进修学习。
（三）以“乡抓科室”，村抓“两法”为中心，开展创建工作。
1、乡卫生院进一步深化内部机制改革，不断提高科学管理水平，发挥中医特长，加强中医专科建设，带动全乡中医事业的发展。
（1）努力创造条件，争取各方面的支持，提高中医工作
在卫生事业发展中的地位，提高中医住院治疗在住院病人中的份额。
（2）加强业务人员的中医药知识培训，业务培训每年占全院卫技人员20%，送出进修学习人员不少于全院卫技人员10%，保障中医药人员占医人员总数70%，门诊中医药治疗率≥85%，病房中医药治疗率≥70%，门诊中医病历书写合格率≥90%。中医处方书写合格率≥95%。
（3）加强中医门诊科室建设和特色专科建设，乡卫生院在创建期间，要增设专科2个，加快特色专科发展，使之产生更大的社会影响和作用。
2、乡镇卫生院要完善中医科室建设，提高中医药人员素质，加强中医工作管理。
（1）中医门诊量占门诊总量30%以上，中医处方合格率≥90%，门诊病历合格率≥80%。
（2）乡镇卫生院均需设立中药房、中药库，中药饮片品种不少于250种，中成药不少于60种，保证中医医疗工作需求。
3、村卫生所要积极运用中医、中西医结合方法和手段（如针灸、拨火灌、按摩等），治疗常见病和多发病，每年村卫生所至少有一名中医或能中会西的乡村医生，能运用中医药开
展预防保健工作，积极开展预防保健及健康教育等科普宣传，每年不少于4次（有资料可查），配有30种以上的中成药和50种以上中药饮片。医疗机构做到门诊有登记、用药有处方、收费有发票、出诊有记录、传染病有报告和相关资料制度。
主题词：卫生中医创先活动方案通知 抄送：县卫生局 发至：各村卫生所
横路乡人民政府办公室2008年6月28日印发
横府发[2008]16号
关于大力发展药材生产的实施意见
药材生产是一项高附加值的产业，具有较高的经济效益。为了把药材生产培植成为乡域经济发展的又一重要支柱产业，促进财政增长、农民增收，加快我乡脱贫致富的步伐，特制定如下意见。
一、正确认发展药材生产的形势
我乡有着悠久药材种植历史。药材资源丰富，自然条件优越，适宜种植多种药材。近年来，随着返归自然浪潮兴起和中药材越材越来越为人们所接受，国内国际市场中药材价格逐年上扬，市场前景看好。目前，我乡上富村群众发展药材生产的积极性不断高涨，涌现了一批种植药材发家致富的典型，为发展药材生产打下了良好的基础。但是，我们应该
清醒地认识到，药材生产虽曾一度是我乡农民收的主要来源，但由于县外药材市场迅速形成，我乡没有形成适度规模经营，目前我乡药材生产还处于农民自发的松散阶段，存在市场信息不畅，生产品种单一，科技含量不高，配套服务没有跟上等制约生产发展的因素。对此，各村委和广大干部群众都要从加速推进农业两个根本性转变，调整农村产业结构，持续、快速、健康发展农村经济的高度，来正确认识发展药材生产面临的形势，审时度势，抓住机遇，充分利用资源优势，大力发展药材生产，并逐步实行药材产业化，使之成为我乡又一重要支柱产业。
二、努力开拓药材产业化道路
要最大限度地发挥药材生产的效益，就必须跳出传统的小生产经营模式，走产业化道路，形成“科工贸一体化，产供销一条龙”的格局。
（一）因地制宜，合理规划，建设药材基地。要根据“十五”计划和2010年规划，切实做好发展药材生产的全面规划，科学论证、合理分布。从2008年—2009年三年内，全乡新增药材种植面积900亩。在布局上，一是要坚持长短结合，突出重点。着重发展车前子、元胡、桔梗、白术、杜仲。
（二）以科技为先导，加大投入，培育拳头产品。药材生产效益的好坏，与集约化工营程度密切相关，因此，必须
增加资金投入，提高药材生产的集约化程度，同时，要重点培育一批有竞争有力的拳头产品，创名优、以量大质优占领国内外市场。要搞好新技术、新品种，新方法的推广应用，逐步开发适销对路的中药材。
（三）以市场为导向，依靠“龙头”带动，加速药材流通。发展药材生产要始终坚持以市场为导向，大力培育发展一批实力雄厚、辐射面广、劳动力强的“龙头”销售企业。引导和鼓励中药材专业户从事长途贩运销售成立贩运药材协会。要和抓好载体建设，按规定建设和完善一批销售县产中药材的专业市场，专业村建立中药材销售站，形成多功能、多层次的药材销售网络，加速药材流通。
三、强化对药材生产的领导，搞好配套服务
各村委切实加强对发展药材生产的领导，摆上重要的议事日程，乡成立药材生产领导小组及办公室，主要领导亲自挂帅，有关部门参与，负责对药材生产的宏观指导，组织协调，目标管理，督促检查工作。中药材生产重点乡村也要相应地成立组织机构，确定专人负责，要着重在引导农民种、指导农民管、帮助农民销上下功夫。抓好典型引路，总结推广经验。从2004年起按分类指导的原则下达中药材生产计划，并将计划指标纳入乡镇经济目标考评，实行奖惩。
各有关部门要围绕药材产业化生产，搞好信息技术、资
金、物资、开发研究、加工制造、销售等诸多环节的配套服务。为我乡药材生产的快速健康发展，创造良好的外部环境。
二00八年六月二十八日
主题词：农村经济药材生产决定 抄报：县人民政府
发至：各村委会、乡直各单位
横路乡人民政府办公室2004年6月10日印发
横府发[2008]10号
关于印发
《横路乡中医事业三年发展规划》的通知
各村委、各机关单位：
现将《横路乡中医事业三年发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00八年六月二十八日
主题词：中医发展规划通知 抄报：武宁县卫生院 发至：各村委、各机关单位
横路乡人民政府办公室2008年6月28日印发
