控制增加工程量调研报告
为进一步规范代建工程建设行为，减少代建工程增加工程量现象发生，切实提高财政资金使用效率，围绕调研主题，结合“大学习、大讨论、大调研”活动开展，我办对各代建项目进行了认真分析研究和实地调研，结合代建工作实际，对控制代建工程增加工程量谈几点粗浅意见。
一、现状分析
自县代建办和县城普公司成立以来，由县代建办和县城普公司负责实施的代建项目共26个，共增加工程量
起，一些增加工程量问题，严重拖慢了工程进度，降低了财政资金使用效率。
二、增加工程量的原因分析
（一）设计方面。设计单位提交的设计图纸不全面、不详细、不明确，进入招标工程量清单编制阶段时，出现多次修改施工图的情况。如个别项目存在地下车库出入口未设计，电力高低压搭伙未设计，附属设施未设计等情况导致增加工程量。
（二）地勘方面。地勘报告不详细准确，与地质实际状况不相符合，不仅影响设计方案的拟定，还对工程量控制带来很大的难度与不确定性。如一些项目在施工时出现桩基超深和流沙等情况需增加工程量。
（三）预算方面。送审清单质量不高，预算不精确，导致预算漏项，少量等增加工程量。
（四）其他增加工程量的情况。一是因方案变更，涉及工程量变化、材料价格变化等原因导致增加工程量。二是因规范变化，如消防方面需按新规变更消防器材，增加工程量。三是部分设计单位无深基坑边坡支护设计资质，后期地下室深基坑边坡支护需增加工程量。四是标高调整，调整后涉及挖填方增多、桩基超深，增加工程量。五是材料及人工费调价。六是项目用地范围内的雨污、光纤、通信管线改道，增加工程量。
三、控制增加工程量的几点措施
（一）从设计方面加强控制。加强协调配合，高质量完成工程设计任务，力求图纸全面、详细、准确。首先是业主单位与设计单位要加强沟通与配合，
然后是设计班子中各专业之间要默契与配合，总图、工艺、建筑、结构等各专业设计人员在立足于本职设计思考的同时，需主动涉及相关专业设计的衔接与配合。
必须对每个专业提出明确的设计要求，明确各专业之间的配合时点及内容要求。在明确并理顺了内部设计要求后，方可向外部（甲方）提出设计（配合）方案。
4、在施工过程中发现的增加工程量，在保证质量安全的前提下可以从技术措施方面入手，优化施工工艺，降低造价，出变更设计方案。
（二）从合同管理方面加强控制。高度重视工程合同管理。工程合同依据归口管理与专业管理相结合原则，可进行分部门会签审查制度。力求通过精细化的合同会签审查制度，强化对工程风险进行专业化控制。从合同的谈判、订立，到履行的全过程之中，从工程项目所涉及到的法规政策，工程实施过程当中的施工安全、经济效益及经济安全等多个环节进行有效把关控制，从而保证将工程的风险降低到最低程度。
（三）从预算方面加强控制。预算编制人员应严格控制清单漏项问题，做到对招标文件及法律法规条款的熟悉，图纸从细的理解，施工工艺、施工流程、施工规范的熟悉。
