凝心聚力谋发展联村联户惠民生
----在全县“双联”行动推进工作会上的发言
全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，柏树乡始终坚持以科学发展观为指导，以帮扶发展为重点，以为民富民为目的，紧紧围绕“六大任务”（ 宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），做到“四个体现”（全覆盖、大规模、综合性、长效化），深化“六民”活动（听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心），突出对象确定、计划制定和措施落实，创新举措，狠抓落实，确保活动取得实实在在的效果。下面，就柏树乡“双联”行动落实情况做以简要汇报。
一、认真调查摸底，确保了帮扶对象准确性
按照县委对“双联”行动的统一安排部署，乡党委及时组织召开会议，对省、市、县委相关会议精神进行了专题学习，研究制定了《柏树乡干部联村联户、为民富民行动实施意见》，抽调专人，由各联村领导负责，严格按照“干部职工全员参与、贫困村户完全覆盖”的基本原则，逐村逐社逐户对全乡12村59社3337户全面进行了调查摸底，准确掌握了贫困人口，特别是特困户的情况，为上级各帮联单位和干部的调研、对接以及制定帮联计划提供了科学依据，为全乡“双联”行动的迅速启动
奠定了较好的工作基础。经过2次审查，3次公示，最终确定505户帮扶对象，其中乡机关干部帮扶88户，县直机关单位和职工帮扶417户。同时，狠抓宣传动员，悬挂“双联”宣传横幅 28 条，刷写宣传标语 15 条，编写简报12期。在全乡营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。
二、充分结合实际，确保了帮扶计划可行性
我乡将三月确定为“联村联户、为民富民”走访月，要求全乡职工开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心“六民”走访活动。在走访过程中，广大干部职工紧紧围绕“制约我乡跨越发展的瓶颈是什么；如何加快职能转变构建服务型乡镇；如何提高干部服务意识和服务能力；如何加快产业发展步伐”等方面和群众最需、最盼、最急的问题开展调研，与联系户交朋友、结情感、谋发展、谈思想，共同研究制定了切实可行的帮扶计划，内容涵盖理论政策宣讲、致富信息提供、产业技能培训、生产资料投入等6个方面。与联系户建立了长期帮扶关系，签定了帮扶联系卡，做到对象、方式、措施、目标“四明确”。目前，74名乡机关干部共走访群众1200人（次）以上，解决群众困难问题40件，帮助就业26人，化解矛盾纠纷22例。结合村情实际，乡政府制定了《柏树村牛、果、猪产业发展帮扶计划》，《木家坡村果畜产业结构调整发展帮扶计划》、《信家庄果产业提质增效发展帮扶计划》等12个村级发展计划，组织成立了信家庄“富源果品”和闫湾村“生茂养殖”
两个专业合作社。
三、注重工作落实，确保了双联行动实效性
将“双联”行动与当前重点工作紧密结合起来，紧抓发展第一要务不放松，坚持以解决突出问题，加快农村发展、改善民生为目标，重点从群众最关心、最直接、最现实的困难和问题入手，严格按照既定的帮扶计划，扎实开展双联行动。投资化肥45吨，地膜22吨，举办果园管理技术培训班3期，组织果农外出静宁、灵台等地参观学习2次，动员群众落实果园覆膜、施肥、枝条套袋、病虫害防治等各项管护措施，建成闫湾、三星2个千亩标准化果园示范点；落实全膜玉米8300亩，修建养畜暖棚360间，存栏幼猪5800口，肉牛300头；初步靠实党洼村种猪繁育基地、木家坡千头波尔山羊养殖基地2个招商引资项目，完成基础设施建设、村容村貌综合整治等财政奖补项目3个；组织输转农村劳动力1300人，协调小额担保贷款85万元，实现了“双联”行动与当前重点工作两手抓、两不误、两促进。县政府办结合柏树村基础设施建设薄弱、产业发展缓慢等问题，积极联系县果业局、农牧局专业技术人员，开展果园管理技术培训班和畜禽养殖技术培训班各2期，投资果树专用肥2吨，扶持果农发展果产业；并筹备计划修建柏树苍白社新农村排洪渠，完善基础设施。县政协多方协调项目资金，计划对信家庄村社道路实施铺砂改造。县政法委投资优质黄豆
1.25吨，化肥2.64吨，在木家坡村推广地膜黄豆560亩。截止
目前，12个县直帮扶单位共计投入资金3.9万元、农资9.12吨，扎实落实帮扶计划，主要涉及基础设施建设、产业开发、技能培训、文化发展、村容村貌综合治理等8个方面，有力的推动了各项工作有效开展。
四、创新工作举措，确保了帮扶队伍最大化
积极动员党员示范户、产业带头人、致富能人等有帮扶能力的农户，参与“双联”行动，进一步扩大帮扶覆盖面，全乡共有6户党员示范户，12名产业带头人，5名致富能人加入帮扶队伍。同时，按照“人大代表在行动”主题实践活动要求，组织全乡48名县、乡农民人大代表，充分发挥人大代表致富带富能力，共为35户困难户提供技术、物资、信息等方面的帮助，有力推动了全面小康建设的步伐。
通过近一段时间的努力，我乡双联行动虽然取得了一些成绩，但与省、市、县委的要求相比，还存在一些差距和不足，主要表现在政策宣传还不够深入，帮扶内容还不够丰富，致富点子过于向主导产业集中等问题。针对以上存在问题，下一步我们将按照县委的要求，切实采取有力措施，进一步深化宣传路径，广泛开展调研，深入进行分析检查，全面实施联村联户方案，努力推进双联行动扎实有效开展。
