颁发土地承包经营权证的
申请书
某某县人民政府：
我是吴某某某某乡某某村二组的一位村民，第二轮集体土地承包时，我家依然承包了原来第一轮承包土地时的集体土地，只是队上说承包经营权证书用完了，没有及时给我颁发证书，说是以后补发。2001年2月15日，我将自己家里的承包土地转包给了同乡海子坪村的村民毛某某（我们不是同一村集体组织的成员），双方签订了《土地、林地转包协议》，协议约定：‚甲乙双方协商一致，就甲方在某某县某某乡某某村茸卡唐社的自留地、责任地及承包的经济林木转包给乙方‛等内容。协议签订后，我家的承包土地交给了毛某某耕种，相关土地补偿款也由毛某某以我家的名义领取。
2008年，我们要求队上和村上补发自己的承包经营权证的时候得知，村上已经给毛某某颁发了一本《阿坝州农村土地承包经营权证书》（以下简称《承包证》），而且该证书上记载的承包土地也不是我们家的承包土地（只有一块土地属于我们家的）。于是，我们找到村社干部反映，村社干部告诉我们说发给毛某某的《承包证》是发错了的，不该发给毛某某。同时，村委会于2008年11月12日向我们出具了一份书面证明，证明发给毛某某的《承包证》是错误的。这次
1 村干部还是说证书用完了，以后给我补发。
就在党中央、国务院要求对农村土地承包经营权确权登记颁证的时候，毛某某持有不是自己所在的集体组织的某某乡某某村茸卡唐社的《承包证》向有关职能部门要求确权登记颁证。与此同时，我们家也向相关职能部门要求对自己的承包土地进行确权登记颁证。相关职能部门对此没有认真调查落实，没有对毛某某与我不是同一集体经济组织成员、毛某某所持有的《承包证》上的土地不是全部是我家的承包土地、毛某某所持有的《承包证》已经被村社证明是错发的事实进行认真调查核实的前提下，认为我们家与毛某某之间存在争议，草率的拒绝了我的确权颁证申请。要求我们必须得先解决她与毛某某之间的承包土地纠纷，否则不予颁发《承包证》。
为此，我向某某县农业局提出了相关申请，但因种种原因未能得到妥善解决。于是，我又按照有关部门要求向人民法院提出了民事诉讼，希望通过人民法院解决自己与毛某某之间的争议。可是，我提出诉讼后，经某某县人民法院、阿坝州中级人民法院审理认为：‚吴某某与毛某某之间并未就《土地、林地转包协议》的事实内容本身产生任何争议。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款之规定‘县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包
2 经营权。’‛两级法院均认为，我应当向行政主管部门申请解决或者提起土地承包经营权登记行政诉讼。
我之所以按照有关部门要求提出民事诉讼，就是不想提出行政诉讼，增加县政府及相关行政机关的诉讼负担。但是，民事诉讼已经两审终审，一审、二审法院就此已经做出认定，认为 ‚吴某某与毛某某之间并未就《土地、林地转包协议》的事实内容本身产生任何争议。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款之规定‘县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。’‛现我特书面申请县政府依法为我的承包土地经营权登记确权颁证，依法保护我的土地承包经营权。
特此申请，请依法予以支持！
申请人：吴XX 2016年5月20日 附：
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