参加能源集团公司春季安全大检 查后对安全生产工作的一些体会和认识
本人参加了能源集团09年春季安全大检查。分两个阶段分别抽查了舟山煤电、长兴电厂及兴源公司的现场安全生产情况和安全台帐资料。作为集团公司非电板块，特别是作为土建专业而非专职安全生产管理的专业人员，能参加这样的安全大检查，机会是非常难得的。通过这次安全大检查，结合我公司安全生产现状，对安全生产工作有了一些新的体会和认识：
一、能源集团公司系统对安全生产工作的高度重视
能源集团针对主营业务有一整套严格的安全管理规章制度，并制定和形成了有效的监督机制。安全大检查作为对安全生产进行监督和促进的有效手段，在每年的春季和秋季开展。首先由各单位根据当年的安全活动主题，结合自身行业特点和安全目标进行自查。（比如2009年的主题是“安全生产年”和“三项行动”，集团制定了活动实施方案，在全系统开展以“反违章、治隐患”为重点的安全生产执法、治理、宣传教育行动。）然后由集团成立检查组，由主要领导挂帅，专职安全员和其他相关人员参加。明确抽查重点，制定设备设施检查表。各受检单位均高度重视，针对检查内容进行认真细致准备、整改。对发现的隐患、违章进行消缺、闭环并书面记录。 针对安全检查编制书面汇报材料，内容主要包括：安全生产基本情况（安全制度及台帐建立；责任书的签订；安全培训、考试；各专项应急预案建立和演练等）；自查开展情况；安全会议、例会、活动开展情况；隐患排查治理及反违章工作；主题活动开展情况；自查及复查整改情况等。通过自查及检查组抽查，对缺陷、隐患、违章进行了细致梳理，从而达到消除缺陷、排除隐患、反违章的目的。 通过这样的活动提高了全体人员的安全生产意识和安全技能水平，形成相互学习提高的良好安全工作氛围，有效的促进了安全生产。
二、目前我公司在安全生产上的不足
以2009年能源集团安全生产评估为契机，我公司安全生产工作有了长足进步：安全生产各项管理规章制度更加建立健全；安全生产意识更加深入人心。对照电力企业在安全生产管理上的严格规章制度和操作规程，我公司在安全生产方面还存在一些不足和差距，需要在以后的工作中不断加以完善：
1、不同的行业特点和经营管理内容决定了安全管理的内容、要求和方式，无法直接套用一种安全管理模式。这就要求我们根据房地产开发的特点，制定和完善符合行业特性的安全管理规章制度。在对电力企业安全管理制度和模式加以借鉴和利用的同时，又不能完全照搬。要建立一整套既符合我们行业特点，又能满足集团公司要求的安全管理规章制度，并以此来指导我们的安全生产工作。
2、进一步落实各级安全生产责任制，逐级分解安全生产责任目标，签订安全生产责任书。定期开展安全教育和培训。结合我公司安全生产特点和不同开发区域、环境，全面梳理应急预案体系建设情况，提高预案的针对性、有效性和可操作性，重点做好各类专项预案和现场处置方案的编制和演练工作。
3、大力加强外包工程的安全管理工作。目前我公司对施工单位的安全管理存在不少薄弱环节，如：对施工单位的安全资质审查及动态资质管理不够严格，个别施工单位人员不稳定，安全素质低下；部分安全协议内容粗略不精细，双方安全责任不够明确；个别安全协议签订时不够严密；个别承包项目未及时签订安全协议；对施工单位的人员安全教育的动态管理和作业规范性的监督管理存在不少漏洞；安全交底针对性不强；特种劳动防护用品的采购和发放、使用管理不到位。
4、施工现场安全管理需进一步规范。与集团公司安全管理标准化的要求对照，还有较大差距，主要表现在：施工用电管理不规范；脚手架的搭设、验收和使用检查不规范；“四口、五临边”安全护栏等设施不到位；现场安全警示标志设置缺少；材料堆放不规范，未能做到工完料尽场地清；现场气瓶安全距离不足，且不按要求放置；作业人员违章操作、不戴安全帽，不正确使用劳动防护用品等情况还时有发生。
以上是本人参加安全大检查后结合我公司安全生产现状的一些粗浅认识和体会。希望今后通过借鉴和吸收能源集团公司先进的安全生产理念，建立适应我们房地产行业特点的科学安全管理模式。切实加强安全管理，明确安全职责，狠抓措施落实，搞好安全文明施工；建立安全生产监督管理长效机制。确保工程建设全员、全方位、全过程安全。不断适应新形势，探索新思路，把握规律，超前防范，实现我公司安全生产局面的可控、在控和能控。
浙江省浙信房地产有限公司：叶华胜
二〇一〇年七月一日
