关于乡镇科技创新的调研报告
按照区政协工作安排，为全面了解掌握全区科技创新发展的现状，找出存在的不足和问题，并提出建设性意见，营造我区自主创新环境，增强自主创新能力，推进我区创新型城区建设步伐，自 月初至 月中旬，利用 个月的时间， 镇组织政协委员组成调研小组对我镇科技创新情况进行了调研。
为切实做好调研活动，调研组人员认真学习了国家、省、市、区有关精神和文件，调研组先后听取了镇科技科协、经委、农技站、林业站、畜牧站及部分企业的情况汇报，邀请了部分企业、部门、村负责同志进行座谈。现将有关调研情况报告如下：
一、主要成效
几年来，我镇经济发展较快，科技创新工作更是上了一个新台阶。全镇科技创新显著增强，科技对经济的贡献率不断提高，有力地促进了经济发展和经济增长方式的转变。
1、科技创新意识逐步加强，科技创新环境不断改善。我镇通过广泛宣传，科技创新的重要性已逐渐深入人心，进一步增强了对科技创新工作重要性的认识。近年来，我镇先后出台了《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》等政策，使科技创新的政策环境有了较大程度的改善。科技投入的力度也逐年加大，几年以来，镇财政累计科技投入达万余元，在财政资金的引导和带动下，企业的研发投入力度也不断增加，全镇各类企业累计投入技改资金万元，为科技创新提供了资金支持和保障。
2、科技创新对经济的贡献率不断提高，科技带动作用凸现。科技创新带动了企业的发展，年我镇规模以上工业销售收入、利税分别实现亿元，万元，分别增长%，%。以公司
1为代表的重点企业不断发展壮大，运行质量不断提高，年销售收入过亿元，实交税金万元。
3、科技创新使传统优势产业焕发了生机，加快了产业结构的优化升级。公司是高新技术企业，指定生产的专业生产厂家。公司主导产品被列为计划项目，，荣获国家奖的系列产品，在等行业得到广泛应用。年生产能力，技术达国内领先水平。公司产品被评为。
4、科技创新推动农业产业结构调整，促进了农业增效和农民增收。我镇十分重视加强农业科技创新和技术推广，使农业经济结构得到了调整和提升。镇农技推广除了原有的农资销售等经营外，良种补贴、科技入户、新型农民培训等项目的开展成为农业技术推广的主要方式，全镇小麦、玉米良种覆盖率达％以上。几年来，推广农业科技新技术项，引进培育农业良种多项，先后发展速生杨万株，推广面积亩。成立了 协会，注册了“ ”牌 ，发展了 行业协会，成立了 协会，走出了一条“市场连协会，协会连农户”的发展路子，农民的组织化程度逐渐提高。
二、存在问题
近年来，虽然我镇的科技创新和技术推广取得了一定的成绩，并对全镇经济快速发展和实现经济增长方式的转变，发挥了十分重要作用，但也存在着一些问题和不足：
1、科技创新对经济的贡献有待于进一步提高。目前，尽管我镇技术含量较高的产业进入了较快的发展阶段，但与发达地区相比，差距仍然很大。我镇高新技术产业结构仍需进一步优化，规模还需进一步扩大。还一直存在着项目规模小、产业化进程缓慢等问题，迫切需要加大引导和扶持力度，促使其迅速发展、壮大。
2、传统的经济增长方式有待于进一步改变。近年来，我镇在转变经济增长方式上取得了较大成绩，但从总体上看，我镇的经济增长仍处于传统的高投入、高消耗、低产出的粗放型经济增长方式仍未得根本扭转，经济增长还停留在依靠粗放投资拉动，或者说部分甚至还停留在依靠增加传统生产要素投入的阶段上。
3、科技创新人才总量少、结构差的矛盾有待于进一步解决。我镇科技人才的总量很少， 农业技术初、中级人才人，十分缺乏高级技工和高级技师等领域专业人才。
三、对策与建议
针对上述存在的几方面问题，为了进一步加快我镇的科技进步，促进全区经济增长方式的转变，特提出以下对策建议：
1、要进一步提高认识，不断增强科技创新的紧迫感和责任意识。随着招商引资优惠政策的逐步淡化，再加上宏观调控以及资源要素的制约，新一轮的竞争必将转移到科技竞争和人才竞争。提高科技创新能力，促进科技进步将势在必行，同时也对企业科技创新提出了更高更新的要求。这就要求我们必须坚持与时俱进，进一步树立科学的发展观，以观念创新为先导，以体制创新为保证，以机制创新为动力，进一步提高对科技创新工作的认识。同时，要积极创造条件，解决高层次人才的实际难题，真正做到各类人才引得进、留得住、用得好。
2、要进一步加大对科技的投入，不断提高科技创新的竞争力。要不断加大财政对科技的投入，建立健全对科技投入的稳定增长机制，确保财政对科技投入的增长幅度高于财政收入的增长速度。特别是针对目前企业普遍存在的重技术引进、轻消化吸收的现象，要发挥政府资金的导向作用，集中有限资金扶持企业的科技创新活动。
3、要进一步提升企业创新能力，不断优化产业结构和经济
增长方式的转变。要加强引导和服务，大力培育高新技术企业。继续鼓励企业争创国家、省、市级高新技术企业，加快传统产业的改造升级步伐，积极引导企业走“升级型”的技术改造之路，鼓励企业引进先进设备、先进技术和先进管理，切实增强企业的市场竞争能力。
4、要进一步加快农业领域的科技进步，不断促进农业增效和农民增收。要紧紧围绕农业和农村现代化这一目标，以支持效益农业、特色农业和创汇农业发展为重点，进一步健全农业科技创新与推广服务体系，不断提高服务“三农”的能力，为加快农村全面小康建设提供科技支撑。继续加强农业科技攻关，着力解决农业增效和农民增收中的热点、难点问题。
政协办公室
