石固乡2011年度村务公开工作计划
为进一步健全和完善我乡各项村务公开制度，认真在全乡范围内全面地开展村务公开工作，加强农村基层民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济协调发展和社会稳定，结合我乡实际，特制定本计划。
一、指导思想
2011年的村务公开和民主管理工作，以邓小平理论和实践科学发展观为指导，以科学发展观为统领，以《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，紧紧围绕社会主义新农村建设，通过树立典型、总结经验、健全制度、规范程序、完善机制，进一步提高村务公开和民主管理的整体水平，推进基层民主建设。
二、主要任务和工作目标
（一）进一步加大宣传教育力度，提高干部群众的思想认识。以纪念《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布十二周年为契机，切实加强村民自治法律法规和有关政策的宣传和教育培训工作。一是利用新闻媒体等形式广泛宣传《村委会组织法》及相关法律、法规，扩大村民自治的社会影响；二是通过召开纪念座谈会、研讨会等活动；三是在农村基层充分发挥墙报、村务公开栏等宣传工具，宣传村民自治和村务公开工作。通过开展多种形式的宣传教育，使农村基层干部群众充分认识到推进村务公开工作的重要性和必要性，推进反腐倡廉，切实转变干部工作作风，改善干群关系，加强民主管理和民主监督。
（二）加强调查研究，切实推动村务公开民主管理的理论创新和实践创新。注重村务公开民主管理制度建设和制度创新，提出村务公开民主管理在促进农村经济社会全面协调可持续发展、维护农民群众合法权益、培养农民群众民主习惯等方面的有效策略和措施。二是积极探索村务公开民主管理的新办法、新制度、新机制和新模式，积极拓展村务公开内容，将新的惠农政策，新农村建设、农村集体资产和资源处置情况、村干部民主评议、考核和审计结果等事项。三是规范村务公开程序，实施广泛的民主监督。村务公开是实行民主管理、民主监督的重要内容，是村民参与村民自治和实现民主权利的重要形式。村务公开日时设立意见箱，安排专人当场听取意见。
（四）推进规范化建设。一是根据《村委会组织法》规定，继续深化村务公开和民主管理规范化建设，做好村民委员会换届选举后村务公开民主管理有关组织调整建立、有关制度衔接完善工作。逐步使村级自治组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督更加法制化、规范化、制度化，力争到年底全乡90%以上的村达到规范化建设的标准要求。二是切实按照相关规定的内容要求，做到一般村务按时公开，重大村务及时公开。尤其是要克服“重财务、轻村务”，“重形式、轻内容”，“重一般、轻热点”的思想。严格按照要求进行村务公开，使村务公开的内容更贴近群众，使村民看得清楚、看得明白、便于管理监督。
（五）明确职责，加强村务公开的检查监督
进一步健全由乡党委统一领导、民政部门组织协调、有关部门共同参与的领导体制和工作机制。建立以主要领导为“第一责任人”，分管领导具体负责、民政部门指导村务公开民主管理的业务工作体系，切实加强监督检查。适当的时
候由市组织有关人员到各村（居）民委员会进行检查，对检查结果进行交流总结，及时通报有关检查情况。
