引言
大家或多或少都有过类似的经历：自己曾经有在外面走了许多路却找不到一个垃圾桶，但又不想乱扔垃圾、破坏城市市容，最后不得已将垃圾带回了家或者学校的经历。所以我们组定下了这个貌似不起眼却很重要的课题。再想想，“2015年国家卫生城市”是变成什么样？不就是文明卫生和谐的社会。所谓文明卫生和谐不就是体现在垃圾进入垃圾箱的那一瞬间吗？！让基础设施更加完善，让我们的街道和市区更加干净，再也没有乱扔的垃圾，这对于一个文明卫生城市来说是多么重要呀！况且宿迁准备建立以项羽和骆马湖为依托的旅游城市，必定会吸引到国内外友人到宿迁来投资和旅游。到时候，应该没有人希望国内外朋友看到这些不文明的现象，而是看到中华民族——这个拥有悠久历史传统的民族所表现出来的高素质。那么对于垃圾桶较好的发挥出作用提出了更好更高的要求。保持一个整洁，干净的街道和市区，对于国内外友人的印象是会有很大的帮助的，同时也会带动宿迁经济的迅速发展。
正文
随着城市化进程的不断推进，城市环境问题也变得越来越突出。而垃圾桶在对于保护城市环境方面，有着巨大的意义，发挥了重大的作用。垃圾桶是一座城市环卫基础设施的一道风景，它的样式和洁净程度体现了这座城市的管理水平和文明程度。
一、垃圾桶对于城市的重要意义。
（1）、垃圾桶有助于改善环境卫生、减少疾病发生和流行。垃圾桶的安放是许多垃圾得到妥善处理，不会出现固体废弃物满天飞舞的现象。垃圾的露天放置容易产生细菌和一些有毒气体，甚至会产生疫病的流行传播，垃圾桶内的垃圾及时清理与消毒，避免了这种现象的出现。
（2）、垃圾桶有助于资源的优化整合和回收利用。现在城市都设置的是分类回收垃圾的垃圾桶，对于一些可回收和不可回收的垃圾进行了概念和区分。垃圾桶中出现的可回收垃圾，可以重新得到回收利用。例如说，废纸的回收利用，既有利于对环境的保护，又有利于对树木资源的合理开发利用。
（3）、垃圾桶有助于对外树立一个良好的投资和旅游环境。垃圾桶的干净整洁以及对环境资源的整合利用，体现了该城市政府的管理水平和这个城市的居民
素质。无论是投资还是旅游，投资者或者是旅客，首先不是关注城市的经济发展怎么样，而是关注的是该地的城市形象。在车子上最容易看到的就是城市垃圾桶的设置和安放情况，所以城市垃圾桶对外的影响不言而喻。
（4）、垃圾桶有利于城市居民的环保意识的培养。在现实生活中，随着经济的发展，素质教育的不断普及，居民的公共道德意识和公共责任意识不断提高，城市居民逐渐改变了以前随手乱扔瓜皮果屑的习惯，都自发的把生活垃圾扔到垃圾桶里。对于环境保护的意识在不断加强，一些破坏环境的陋习也在不断改进。
二、宿迁市垃圾桶的现状和问题
（一）、宿迁垃圾桶的现状
我们小组通过对市区、居民区、商业区等具有代表性的地方进行了走访实地调查，对垃圾桶的摆放位置、颜色、间距、形状等一系列问题进行了了解与分析。
市区
市中心的垃圾桶在最近时期更换了新型的垃圾桶，它的形状是上面是巨幅的广告牌，下面是垃圾桶。现在的垃圾桶每隔三米就有一个，弥补了先前垃圾无处可扔的不足。垃圾桶采用的是统一的规格，使得整个城市的内涵得到进一步加强。据调查了解新的垃圾桶在使用过程中还发现新式的垃圾桶分可回收和不可回收两种，但是在市区它的分布是几个可回收的垃圾桶处有一个不可回收。垃圾桶在入口处设置比较小，而且位置比较低，因此很难将垃圾扔进垃圾桶。同时能够容纳的垃圾量也是极其有限，导致在垃圾桶周围有不少的垃圾。只注重了美观性和广告牌的经济效益，忽视了实用性。在采访过程中，清洁工人也说，垃圾桶一点都不实用，也不方便他们清理。
居民区
通过实地走访调查，我们小组发现在我们调查的居民区中，垃圾桶基本可以达到一个单元有一个垃圾桶，覆盖率非常广，并且都分布在单元楼下的出口处，非常便捷。垃圾桶都设置了可回收和不可回收，标记也特别显著，便于居民识别。但是在具体实施的过程中，很少有居民会做到，对垃圾进行分类丢弃和回收。如果有的话，也仅仅是对电池这些重金属污染物进行分类。在我们调查过程中，发现有部分垃圾桶有损坏破损现象，但是却没有得到及时的维修，导致居民垃圾只能丢弃在垃圾桶周围，严重影响了整个小区居民的生活环境和生活质量。
商业区
宝龙广场,作为宿迁最新建成的商业区,整体感觉很干净,广场上的垃圾桶主要分布在进入广场的各个入口以及广场上供人休息的座椅旁边.就其外观而言,宝龙的垃圾桶体积庞大,在垃圾桶表面有可回收与不可回收标志,在垃圾桶的右上角还有放置烟头的设计。调查过程中发现垃圾桶的垃圾投放口偏小,其内侧并无分隔.广场上的部分商家垃圾随意堆放。此外,广场的保洁人员反映工作量较大。楚街地处宿迁繁华地段,整体而言环境较差。垃圾桶一般分布于道路两旁,兼有广告宣传功能,垃圾桶体积较小,分为可回收与不可回收两个,还有一个回收废电池的设计,调查过程中道路两旁的垃圾桶及其周围污迹斑斑,采用抽屉式设计垃圾投放不便.保洁人员反映乱抛乱扔现象严重。还有关于学校附近的义乌商贸城垃圾桶的情况。我们是步行去义乌的,在去的那条路上,我们估测了一下,离学校西门大概1000米的地方才有一个垃圾桶,距离义乌越近,垃圾桶才多起来.不过垃圾桶之间设置的距离不合理,有的不过20米就有一个,有的甚至50米才有一个,这让想扔垃圾的公民都无法把垃圾扔到垃圾桶里,导致有些素质低的公民就随手把垃圾扔到了附近的绿化带里,这不仅影响了市容，而且给环卫工人带来了清理的麻烦。更重要的是，这让垃圾桶成了摆设，不能真正发挥它的功能了。还有我们也注意到，垃圾桶里的垃圾并不多，反而垃圾桶附近垃圾随处可见。进到义乌商贸城里面，根本就发现不了垃圾桶，有的是三轮车，三轮车上面有着简易的垃圾桶，而且这些“垃圾桶”并不容易发现，所以垃圾乱扔现象更为普遍。义乌商贸城给人一种脏，乱的感觉，影响了商家和购物者的心情。我们采访了一位商家，她说她们扔垃圾也不是很方便，他们也反映过，但是并没有得到回应。我们在调查中发现有的购物者还把垃圾就近扔到商铺门前，影响到商家做生意，我们还发现，走到空置的店铺附近，就会闻到阵阵恶臭·······
（二）出现的问题与分析
在对宿迁垃圾桶的现状有了初步了解以后，我们小组对其在使用过程中出现的一些不尽如人意的方面进行了一些总结和概括：
1、垃圾桶规划不合理。垃圾桶在总体规划存在缺失和一些不足的毛病，其中主要包括以下几个方面：
（1）、间隔和数量设置不合理。
宿迁市垃圾桶摆放数量有待提高，多数人认为垃圾桶数量比较少，据调查垃
圾桶摆放距离不均匀，最小距离20米左右，最大距离却达200~300米。虽然考虑到居住情况以及修路等实际因素，但这样的布局确实不太合理，有待提升。在我们的调查当中发现其实让人愿意扔垃圾的心理距离其实受很多因素影响如天气、教育程度、所处环境等等。所以这个距离是综合因素作用的结果。而宿迁市垃圾桶摆放的平均距离实际只有150~200米／个左右（只有极少数繁华路段能达到50米／个）。但我们经过研究的统计结果发现垃圾桶数量应至少达到50米以下／个才能较好的满足需要。例如就像在宝龙商业区那里，垃圾桶的数量非常多，间隔也特别短，浪费资源，没有合理设置。
（2）、垃圾桶本身设计不合理。
在本次调查过程中，发现宿迁垃圾桶基本都是铁皮的，这样的垃圾桶容易出现老化，铁锈腐蚀现象，尤其是在下过雨的情况下，这样造成垃圾桶底部出现漏洞并且一旦垃圾桶内的垃圾超过一定重量，容易造成垃圾桶底部的脱落，导致一些废弃液体容易从底部流出甚至造成垃圾的散落，从而造成道路和垃圾桶周围的脏乱差；有的垃圾桶没有从实际和人性化角度出发，垃圾入口处设计过小，导致大型垃圾不易扔进去，只能被迫丢弃在垃圾桶周围；垃圾桶在设计的时候忽略了人们实际生活中的可回收垃圾和不可回收垃圾的比重问题。就在我们在市区调查过程中，发现市区由于园博会更换的垃圾桶本身设计有点不合理，调查称，这种设计模式就是为了赚取广告费，垃圾入口处特别小，导致市民不容易扔进垃圾桶。
（3）、垃圾桶样式不合理。
宿迁市的垃圾桶千变万化，有的是可爱的动物造型，有的是非常传统的大绿色油漆桶型的垃圾桶，有的是和广告牌相结合的比较新型的垃圾桶等等。虽然样式新颖多变是好的，但是如果在一个地区同时出现不同样式、不同规格和不同风格的垃圾桶，那么让人感觉到的就不是新颖和整洁了，而是不伦不类，杂乱无章。
2、垃圾桶使用不合理。随着国际化三个“R”的行动口号：
一、减少浪费(R educe );
二、物尽其用( Reuse );
三、回收利用( Recycle )的提出，我们发现在垃圾桶的使用过程中也存在着一些不合理的地方。
（1）、垃圾分类不合理。
在市民扔垃圾的时候很少注意将垃圾进行分类以后再进行丢弃，只是一锅端的丢弃，造成了可回收垃圾的资源浪费和不可回收垃圾的环境污染，尤其是像电池这类重金属污染物。
（2）、垃圾乱扔乱放。
经过调查发现，有些垃圾桶内空空如也，但是在它的周围却丢满了各式各样的垃圾。市民因为自身或者其他的原因，有时候不会多走几步路，将垃圾扔进垃圾桶内。有时明明知道扔在了外面，也不愿捡起来重新丢到垃圾桶里。
（3）、垃圾桶的保护措施不到位。
由于一些市民素质和社会道德的问题，垃圾桶内胆时常丢失，加剧了垃圾桶的损坏速度，更有甚者垃圾桶在市民的盛怒之下，一跃变成了市民眼里的“出气筒”。对于这些问题，没有部门和社会团体组织进行监督和管理。
3、对于垃圾桶有关的其他问题。 （1）、垃圾清理不及时。
在一些地方我们经常能够发现，垃圾桶内的垃圾早已丢满，在垃圾桶周围丢了一圈又一圈，所以在这个时候乱扔垃圾的责任就不仅仅在于市民了，我们的环卫部门也有着不可推卸的责任。如果垃圾桶里的垃圾能够及时得到清理，那么我们的市民看到干净整洁的垃圾桶是否还会那么残忍的将垃圾丢出桶外，破坏市容？
（2）垃圾桶文明标语和提示语不明显。
宿迁市垃圾桶在对于文明标语和提示语这方面的工作力度没有达到一定的程度。有些垃圾桶关于可回收和不可回收字样都已经斑驳掉落，根本就分不清哪边是是可回收哪边是不可回收。
三、解决措施
1、政府相关部门在规划、决策时，应该听取民意。
政府相关部门在对垃圾桶的规划和决策方面，应该从市民的角度出发，开展听证会制度，积极听取市民关于垃圾桶的设置等方面的建议和意见，只有做到从市民的实际出发，才能更好的做出决策和规划，才能更好的为人民服务。因为只有市民才知道他们真正的需要，需要在哪里设置垃圾桶，只有这样才能把城市环境问题解决的更好。
2、垃圾桶位置的合理化
垃圾桶的摆放位置是比较重要的，所以也是有关部门必须做好的一项工作之一。据调查宿迁市宝龙广场，楚街，市中心等比较繁华的大街垃圾桶多见于公交
站牌、街道拐角处的道路树木旁和一些路灯处，视觉效果和利民效果都比较好。而对于像黄河南路、洪泽湖路，江山大道，黄浦江路等人流量比较小的街道不但垃圾桶数目较少而且摆放比较不合理的，多见于小区门口学校门口等，在道路两边比较少见，如果你是一边散步一边寻找垃圾桶，那么可能等你找到垃圾桶，你一半的路程也就走完了。由此可见宿迁市的垃圾桶一般摆放在小区和学校门口、街道拐角处、公交站牌等人员活动较集中，流动量较大的地方，比较方便人们丢垃圾。但忽视了一些次重要的公共场所。垃圾桶位置一律需要摆放在人行道的显眼位置，并且要避免放置在有可能有车停滞的路面。
3、垃圾桶设计的创新化
对于垃圾桶的设计方面，在我们调查过程中，绝大多数女生偏向于可爱型，而大多数男生则偏向于仿生型和传统型。至于垃圾桶的颜色则大部分人偏向于亮色，对于垃圾桶的材料则各抒己见，塑料、金属、木质、石头，平分秋色。还有一部分的人认为垃圾桶上的提示语会提高扔垃圾的积极性。另外垃圾桶的颜色也需要一些统一的规定，统一的颜色不仅仅能够使得垃圾桶看上去整洁干净，合适的颜色还会刺激到是市民的扔垃圾积极性。
还有在垃圾桶的设计方面要加大有关技术的自主创新和引进（例如可变色、变形金属），加大资金力度，从根本上缓解基础设施数量不足质量不高的问题。并且采取科学的计划与调配的方式。
（1）我们建议城市垃圾桶的颜色在露天一律更换为绿色或蓝绿色。 （2）在垃圾桶上设置文明标语。例如“我饿啦”“我要吃饭”
4、.加深环保宣传的力度与深度
由调查可以看出，宿迁市市民知道垃圾分类却不了解垃圾分类问题，不知道该如何进行垃圾分类，居民有环保意识但如何改善环境却是个问题。由此证明环保部门关于环保的宣传有广度却没有深度。我们有关政府部门的环保工作必须做到位，并且在教育方面，应该从娃娃抓起，学校应该开设有关环境保护的课程，大力提升环保宣传工作的空间。在全市范围内，建立保护环境的环保氛围和群体意识。
5、惩处与教育相结合。
宿迁市垃圾桶的偷盗现象比较严重，相关部门应该制定相应的处罚措施，与
城管部门加强沟通，严厉查处损坏和偷盗垃圾桶的行为。对于广大市民，应该以教育为主，实施一定的惩处措施。充分发挥离休退休的志愿老人的作用，对城市市民乱扔垃圾的现象进行监管和教育。
