推荐第1篇：动员会表态发言
各位领导，同志们：
今天，市委、市政府召开筹备＃＃动员大会，我们深感这既是一个加压鼓劲的大会，更是一个催人奋进的大会。作为这次活动的筹办单位，我们既感到责任重大，更感到使命光荣！我们一定认真贯彻落实＃＃书记的重要讲话精神和＃＃市长的动员报告，以饱满的热情、高昂的斗志、务实的作风，全力奋战50天，圆满完成各项筹备工作。具体做到“四个到位”：
一、思想重视到位。＃＃，是我市实现“富民强市、振兴衡阳”的重大历史机遇。办好＃＃高级研讨会和项目推介签约会，是展示我市崭新形象的非常之举，是加快全市振兴步伐的决胜之策，意义重大，必将影响深远。我们将把筹办这次会议，作为“一号工程”来抓，做到心往一处想、劲往一处使，举全委之力，全力以赴，作好各项工作。
二、责任落实到位。责任就是“集结号”，责任就是动力源。我们将集中全局最精干、能吃苦的同志，搭建强有力的工作班子。把具体任务落实到每个同志身上，明确工作要求，卡定工作进度，做到“人人心中有目标、个个身上压担子、事事处处争主动、项项工作创一流”。
三、任务推进到位。我们将倒排工作进度，将每项任务的完成时间，明确到每一周、每一天。做到事事有本时间账，天天有本任务账。加强工作调度，对各项任务的推进，坚持每周一调度，对重大事项做到一天一督查，动员全体同志以等不得、坐不住、只争朝夕的劲头，加快节奏，拉高坐标，快速推进，坚决确保按期完成各项任务。
四、工作衔接到位。筹备组织好研讨会是一项系统工程。我们将增强协作意识、团队精神，按照市委、市政府的统一部署，加强与市直相关单位的沟通配合，做到无缝对接，齐心协力做好贵宾接待、客商服务、参观考察、对外宣传等各项工作，确保各项工作不脱节、不掉链、不出纰漏。形成上下同心，协调一致的工作合力。
总之，我们将在市委、市政府的坚强有力领导下，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，全力攻坚克难，狠抓任务落实，以坚定的信心、必胜的决心，举办一场高规格、高水平、有影响力的＃＃盛会。
推荐第2篇：招商引资动员会表态发言
在招商引资动员会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
今天，我们金信矿业集团能够参加这次“全县招商引资动员会”，并在会上做表态发言，深感荣幸。
这次大会的召开，充分展示了县委、县政府开启滦河时代、推动全面发展，建设经济强县、构建和谐迁西的决心和信心，我们金信矿业作为倍受县委、县政府关心、支持和帮助的企业，对县委、县政府的举措，表示坚决的支持和拥护！
在企业由小到大、由弱到强的发展过程中，我们切身体验到招商引资带来的利益和实惠，利用外来的资金、技术、管理、销售等多方面的优势，来发展和壮大自己，使企业上规模、上水平，不仅有利于促进经济总量的增长，更有利于产品结构的转型，不仅有利于外部规模的扩大发展，更有利于内部素质的转型升级。2005年，我们与中国林产工业总公司、福建福人木业有限公司联合创办的唐山福春林木业有限公司就是一个成功范例。今年为提高金信太阳能玻璃有限公司的技术管理水平， 3月份我们又与天津泰岳玻璃有限公司签订合作协议，引进对方全套技术、工艺、经营、管理和市场营销模式，以加快企业投资效益转化。1
为响应政府号召，在不断做大做强矿业产业的同时，公司不断向林板一体化、太阳能玻璃、超纯硅微粉、高档石英板材以及城市综合体等多领域进军，将利用今后三至五年时间，投资30亿元，建设集板材、石材、高档家具生产加工于一体华北地区较大的现代家居产业园；在县城滦河北岸新区建设集高档酒店、商务办公、金融租赁、商业销售、娱乐休闲等功能为一体的城市综合体。
我们决心响应政府号召，以这次大会为契机，全力抓好招商引资工作，真正做到以项目招商、以政策招商、以情感招商、以利益招商，种起梧桐树，专引凤凰来，诚招天下有识之士，真诚合作、共创共赢、互利发展，为实现经济强县、和谐迁西，做出我们的积极贡献。
谢谢大家！
二0一二年三月三十日
推荐第3篇：安保动员会表态发言
尊敬的各位领导、同志们： 在十八大安保工作誓师会上的 表态发言
党的十八大即将召开，十八大期间的安保维稳工作也进入了决战决胜的关键阶段。在此，我瑾代表十八大安保驻村工作队就如何打好这场安保维稳决胜之战，作如下表态：
一、统一思想，提高认识。党的十八大是今年全国人民的头等大事，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，是当前的重要政治任务，也是我们所有共产党员义不容辞的责任。我们驻村工作队将服从组织安排，进一步提高认识，把思想统一到十八大安保维稳工作上来，把当前的主要精力和工作重心转移到十八大安保维稳工作上来，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以扎实的工作作风和强有力的工作举措，全力以赴完成各项安保任务。
二、全面排查，化解矛盾。我们要在当地乡党委、政府的正确领导下，在前一阶段对信访、安全生产、危爆物品等方面隐患进行大排查以及整改、化解的基础上，再次按照重点人员、重点领域、重点部位、重点行业等方面进行深入细致的全面排查。工作中，我们将按照划定区域、明确人员、细化责任、协调联动等原则，进一步建立健全排查网络，做到不漏人、不落户、全覆盖。强力抓好信访化解工作，继续发扬“信访稳定双月攻坚”活动中
形成的不等、不靠、不推、不拖的工作作风，由驻村干部主动入户，认真听取诉求，研究处理办法，能化解的做到“清仓见底”；一时无法化解的也要千方百计稳定上访人情绪，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点，坚决做到“矛盾不出村”。
三、重点布控，筑牢防线。在全面排查，化解矛盾的基础上，我们将筑牢信访稳控防线。对所有重点人员和信访隐患实行村党支部书记、村主任为第一责任人、包村干部为直接责任人、其他两委干部及重点人员亲属为责任人的“五包一”稳控措施，24小时严防死守，确保十八大期间，将重点人员稳控在可控制范围之内，确保不出现赴省、进京越级上访事件。 同志们，党的十八大维稳战役已经打响，我们十八大安保驻村工作队全体队员将在各级党委、政府的坚强领导下，继续发扬“不畏艰险、连续作战、甘于奉献、勇于胜利”的“7.21”抗洪精神，以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风、更加超常的举措，坚决完成十八大安保维稳任务，向党的十八大献礼！
我的发言完毕，谢谢大家！
二〇一二年十月三十日
推荐第4篇：创优动员会表态发言
以创优活动为抓手提升计生工作水平
张家塬镇镇长马宝珍
各位领导：按照会议安排，我就张家塬镇创建省级计划生育优质服务先进县及开展“三项工程”工作向大会作以发言。这次会议以后，我们将重点抓好以下工作：
一、强化组织领导，精心安排部署
县上这次动员会之后，我们将及时进行研究，抓好贯彻落实。一是建立工作机构，靠实工作责任。成立我镇创优工作领导小组，镇主要领导任组长，抽调相关人员，组成专门班子，细化工作任务，实行镇领导包片，机关干部包村的责任制，把任务落实到人，使全镇上下全力抓好创优各项工作。二是吃透精神实质，开好创优动员大会。组织党委一班人认真学习创优动员会上领导讲话，对照实施方案和工作要求，认真分析我镇工作现状，有针对性的找准问题，研究制定详实的创优实施方案。同时，及时召开全镇创优动员大会，对创优工作进行专题部署。与各村签 1
订创优责任书，明确责任，迅速开展创优活动。三是严格创建标准，强化监督检查。把创建工作纳入党委、政府的重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。把创优工作列入年终目标考核，坚持与其他工作同检查、同考核，年终奖罚兑现。做到创建工作规划实，标准高，确保一举达标。
二、广泛宣传动员，营造创优氛围
我们要以宣传教育为先导，以创建内容为载体，努力提升宣传的覆盖面和知晓率。一是突出阵地宣传。发挥镇村人口学校、文化大院、科技书屋的主阵地作用，开展计生政策和创优宣传。二是加大政策宣传。利用计生宣传长廊、制作宣传牌、印发宣传资料等多种形式广泛宣传创优的内容，营造良好创优氛围。三是注重活动宣传。利用计生宣传月等形式，组织开展丰富多彩的计生宣传活动，提高广大群众对计生政策和创优活动的知晓率，为创优活动提供坚实的群众基础。
三、认真实施“三项工程”，全面提升整体服务水平一是积极开展母亲健康工程。做好孕产期育龄人群随
2访服务，对服务对象造册登记，一人一卡，跟踪为育龄人群提供孕产期保健优质服务。实施生育干预，对生育对象免费发放叶酸，矫正幼婴儿出生缺陷，提高人口出生素质。组织已婚育龄妇女定期进行“三查”，免费检查身体，对患病妇女积极给予治疗，确保妇女身体健康。二是积极实施优生促进工程。引导农村育龄青年树立少生优生、幸福一生的新型婚育观念，走“优生优育、文明富裕、健康幸福”的生活道路。对怀孕妇女做好孕产期跟踪保健服务，对生育对象免费发放叶酸，进行出生缺陷干预，通过优生促进工程，提高出生人口素质。三是积极实施家庭创业工程。把扶持计生户发展主导产业和家庭经营项目、增加家庭收入作为重要工作来抓，扶持计生户发展致富项目和主导产业。给他们发展奶畜、蚕桑、劳务等主导产业给予大力扶持，从技术、资金、项目上给予重点帮扶，促进计生家庭增收致富。制定具体的帮扶措施，把帮助全镇计生户创业致富的任务靠实到每个干部、党员身上，落实帮扶责任，做到计生户不脱贫不脱离，真正使计生户创业致富，家庭收入增加。认真负责的抓好寺坡奶站基地建设和蚕桑 3
基地建设，实现带动计生家庭户发展产业，增加收入目标，促进全镇产业提升档次，农民收入大幅增长的目标。4
推荐第5篇：企业职工军训动员会表态发言
各位领导、各位教官、全体参训队员：
在集团公司上下扎实开展“弘扬xx文化，锤炼队伍作风”的活动之际，在职工家属翘首企盼xx早日复产的焦急等待中，我们xx公司的军训今天正式拉开帷幕了。
如果不是这次苯胺泄漏事故，相信我们每个人都会有“三个想不到”：想不到在这正月天里，想不到在我们人生大都过了不惑到了知天命的年龄，想不到在我们工作了十年、二十年乃至三十年的时候，我们一同走进了训练场。
纵然有更多的想不到，但有一点不用想就能肯定的是：军训出战斗力，军训出执行力，军训出凝聚力，军训对于提高执行力，提升责任心，培育工作作风，增强团队合力，必将发挥着不可替代的促进作用，同样，军训对于我们每个人的成长也是大有益处的。
我们的决心是：在军训领导组的领导下，不负众望，不辱使命，不甘平庸，不怕吃苦，高标准，严要求，圆满完成军训任务！通过军训不仅增强体魄，磨练意志，而且找到解决我们工作中存在问题的方法和途径，使军训达到预期目的，取得最大效果。
我们保证做到：第一，服从命令听指挥，令行禁止不讲条件，把服从命令的军人天职和立说立行的xx文化融会贯通到我们工作中去；第二，严格遵守各项规定，严格执行各项纪律，不迟到，不早退，不请假，不接听手机，不干与军训无关的一切事情，把在岗、到位、尽责的基本要求变成我们每个人的自觉行动；第三，高标准严要求，不折不扣完成任务，这次军训时间只有五天，任务简单也不复杂，但是要做好每一个分解动作绝不简单，把简单的事情做好就是不简单，因此我们一定要认真对待，刻苦训练，努力完成好每一个规定动作、每一项训练任务，把尽善尽美的训练标准和工作就是责任、执行重在到位的工作理念变成引领我们各项工作的行动指南。
我们的行动口号是：立说立行，追求卓越。
祝这次军训工作取得圆满成功！
祝浴火重生后的xx就像昨晚的焰火一样璀璨夺目、点亮夜空、更加美丽！
推荐第6篇：考试动员会教师表态发言
2012—2013学年度第一学期
期中考试动员会教师表态发言高
各位领导，各位老师：
今天，我校召开全体师生期中考试动员会，听了领导的讲话，我深受鼓舞，也倍感压力。在已经过去的上学期期末考试中，我校取得了可喜的成绩，现在新一轮的目标、新一轮的考验又交到了我们的肩上。在此，我代表全校教师表态如下：
我们有信心。尽管我们的工作面临着很多的困难，如个别学生本身存在的一些问题、与其他学校的残酷竞争等等，但我们有信心，这信心来自于学校领导的高度重视、来自于结构合理、爱岗敬业的教师队伍、也来自于老师为学生打下的较为坚实的基础。
我们有决心。我们的教学有决心做到以下几点：
1、加强集体备课，努力改进现有的教学方式，提高课堂教学效益。在抓实基础知识和基本技能教学的同时，努力提高学生的综合素质及应试能力。
2、弘扬团队精神，发挥集体的力量。老教师的经验、中年教师的踏实、青年教师的激情是我们的财富，也是我们成功的基础。
3、拓宽信息渠道，集思广益，信息时代，信息的作用越来越重要。我们不能盲目蛮干、不能年年摸着石头过河，我们要踩着别人铺好的石头过河，这就要求我们多借鉴别人的经验，特别是教学资料。我们每个老师将利用一切关系协助学校，采集有价值的教学及考试信息为我所用。
我们力求，通过我们的辛勤工作和学生的刻苦学习，在明年中考中取得新的成绩，不辜负校领导的厚望和社会的期盼，为我校的辉煌再作新的贡献。
谢谢大家！
发言人：杨娜娜
2012-11-1
推荐第7篇：三甲创建动员会表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
很荣幸在今天的“三甲”创建动员大会上做表态性发言。我发言的主题是: 抢抓机遇、勇对挑战。
争创三甲是提高我院综合实力和核心竞争力的需要，也是务实基础，全面发展的需要，更是我院生存与发展的需要。当前，我院已通过省卫生厅的三级传染病医院设置规划,进入三年的“三甲”创建期，对我院来说是一次提高管理能力、提升服务水平、加强内涵建设的难得的机遇。
我们医院做为一个从地区结防所基础上快速发展起来的专科医院,还有很多的不足,从硬件到软件、从业务水平到管理水平等等,我们每一个职工都要跟上医院发展的节奏和步伐,适应医院的发展形式，为医院的“三甲”创建出力。我们要发展，就面临着改变，那也将是一个巨大的挑战，挑战我们的学习能力及创新能力、挑战我们的管理水平、挑战我们接受新事物、新变化的胸怀等等。
面对机遇和挑战，我们要站在新起点，力求新突破。空谈误院，实干兴院，我们要对照“标准”，从基础工作抓起，一步一个脚印地做好创“三甲”的各项工作。从现在开始的三年创建期，我们科准备从以下几个方面扎扎实实开展工作:
1、向领导学习，向兄弟科室学习，向各位同仁学习。学习三级医院评审标准，学习卫生部、省卫生厅关于肝病科建设管理规范，找出不足，并针对科室现在的不足，逐步完善，尽快达到评审标准的各项指标。
2 .严格执行14项核心制度和各种诊疗操作规范，重视基础，强化理论，反复强化医疗质量、医疗安全意识，分别标准化肝衰竭合并肝性脑病、肝肾综合症、消化道出血、腹腔感染等合并症的治疗方案，肝硬化伴上消化道出血、肝硬化伴腹水、肝硬化伴肝性脑病等实行单病种临床路径规范化管理，继续提高危重症肝病病人的抢救水平，进一步提高危重病人的抢救成功率。
3.坚持合理检查、合理用药、合理治疗，严格考核、奖惩分明。狠抓病历质量，特别是各级医师查房质量，使每个病人在得到合理的标准化的最好救治。
4.人才培养、引进。强化现有人才培养力度，继续保持现有的高密度人才进修学习，继续鼓励提升学历、职称计划。人才进修培养方向根据“标准”制订，如消化内科方向、介入方向（肝病的介入）及小儿肝炎方向，并逐步成立消化内科学组、介入学组（与影像科共同组建介入科），按照规范开展临床住院医师传染病规范化培训工作，逐步形成传染病规范化培训教学方案和实施计划。在院领导支持下，引进高学历、高职称、在国内至少是省内知名的高层次人才，将肝病科真正打造成在 及其周边地区具有核心竞争力的品牌专科。
5.进一步加强与上级医院的联系，在现有的基础上，力争能与更多的国内知名肝病医院建立长效合做机制，以期在学科建设、科研、科室管理等方面能有更长足的进步，并为学科发展制订长远规划。
这次“三甲”创建是我院提升、发展的契机。我们要以对社会负责、对病人负责、对自己负责的态度，迅速行动起来。我们完全有理由相信，五院通过三甲创建及评审，一定会成为现实！
谢谢大家!
2013.07.16
推荐第8篇：百日攻坚战动员会表态发言
百日攻坚战动员会表态发言
尊敬的各位领导、同志们：大家好！
今天，我们在这里隆重召开大别山红色旅游公路和罗九生态二级公路建设“百日攻坚战”动员大会。明确了“大战一百天”的生产目标、月份计划和保证措施，我们大别山红色旅游公路建设指挥部将以此为契机，紧密结合工作实际，坚决按照县公路建设指挥部的决策和部署，全体总动员，大战一百天。强化措施，真抓实干，承式而上，全力推进各项工作，为确保打赢百日攻坚战，全面完成今年的建设任务，我们指挥部决定做好以下几点：
一是深入宣传发动，统一思想认识。采取悬挂宣传横幅，组织召开座谈会、誓师会等形式，营造“百日攻坚大战”氛围，大力宣传“百日攻坚战”的重要性和必要性，真正把思想和行动统一到县公路建设指挥部的部署安排上来。我们回工地后将再作动员，再鼓士气，再振雄风，再添措施，迅速掀起大战一百天的施工高潮。
二是精心组织、细化目标、抢抓进度。通过科学计划，精心组织、周密安排，将任务目标逐项分解，倒排工期，重新编制施工组织计划。做到以日保旬、旬保月、月保“百日攻坚战”目标的全面实现。加大人员、机械、资金等投入，做好施工安排，采取延长工作时间、交叉平行作业、合理安排机械设备等措施。只要五杆拆迁到位，沿线乡镇协调得力，我们保证4月底完成
1、
2、
5、
6、7标段路基工程，5月底完成4标段路基工程，开始路面下基层施工作业，6月底完成九资
河及马颈段新改线工程，并完成25公里路面下基层，15公里路面上基层，7月底完成3标段路基工程及中小桥工程，完成30公里路面下基层，20公里路面上基层，开始路面油层施工作业。
三是细化管理，责任到人、狠抓落实。实行领导分工负责制，深入一线，靠前指挥，科学调度，现场协调解决问题。全面推行精细化管理，严格落实各项管理制度，提高责任意识，层层签订“百日攻坚战”的目标责任状。重新制定内部考核评比奖惩办法，把评比措施落实到每个工程队、每个班组和每个职工，做到奖惩严明。指挥部领导分工把关，全体管理人员职责明晰。
四是坚定不移抓质量、坚持不懈抓安全。我们坚持“质量为本、进度为主、安全为生命”的指导思想，进一步健全和落实四级质量保证体系，严格执行国家有关规范规程，杜绝质量事故，以实现优良工程为目标，加强现场质量管理，保证已完工程内实外美。严格执行安全生产责任制，认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患整改制度、事故报告以及事故查处制度，真正建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络，建立健全安全预警和应急体系，杜绝重大安全事故的发生。
今天的会议以后，我们指挥部将进一步统一思想，提高认识，积极响应，立即行动，争分夺秒，背水一战，迅速在全线掀起“百日攻坚、苦战百日”的施工高潮，通过“百日攻坚战”，整体推进项目建设，确保按时完成全年度的目标任务。
推荐第9篇：征地拆迁动员会表态发言
在全区征地拆迁工作动员会上的表态发言
今天区委、区政府在这里隆重召开征地拆迁动员大会，我们深感压力与动力同在，动力大于压力。在此，我谨代表白庙街道党委、办事处向参加会议的各位领导郑重承诺：我们要举全处之力完成征地拆迁任务，坚决杜绝因征地拆迁进度而影响项目建设的进度。
一是狠抓教育引导，对征地拆迁工作再宣传再动员。进一步加大对征地拆迁政策的宣传力度，加深干部群众对征迁补偿、安置政策的了解，对大项目落户重大意义的理解、对产业园发展重要意义的理解，大力营造区园发展一盘棋的氛围，营造全处上下围绕征迁、支持征迁、服务征迁的浓厚氛围，引导群众支持、配合园区建设。
二是狠抓保障措施，对征地拆迁环境再优化再提高。进一步加大拆违控违工作力度，继续开展即查即拆和大型强拆活动，坚决打击抢种抢栽，最大限度降低产业园建设成本。积极妥善处置不和谐因素，对群众的利益诉求不堵不避，不拖不压，对苗头性事项，做到早预防、早发现、早处理，对蛮横无理阻挠的现象，积极争取公安等部门支持，坚决予以打击。
三是狠抓工作实效，对征地拆迁工作再深入再推进。坚持上门入户，耐心细致地做好每个拆迁户的思想动员工作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导教育做在前，争取钉子户的理解、支持、配合。鼓励党员、干部、村民代表做征
地拆迁带头人、示范户，形成比速度、比平稳、比效益的工作局面。对凡涉及征地拆迁工作的重要事项，采取特事特办、急事急办、难事巧办，千方百计把事情办好、办成、办实，提高效率。同时，严明拆迁队伍的组织纪律和工作纪律，强化吃苦耐劳精神，做到廉洁征迁、和谐拆迁。
发展是硬道理，征拆是硬任务。白庙街道将认真贯彻落实好大会精神，坚决从大局出发，充分调动全处上下一切积极因素，圆满完成区委、区政府交给我们的征拆任务，全力打好这场攻坚战。
推荐第10篇：巡察动员会主持词、表态发言
XX市委第三巡察组巡察教育局
工作动员会主持词
市委巡察组各位领导、同志们：
根据市委巡察工作领导小组的统一部署和安排，市委巡察组将对全市30个单位党组织开展第五轮常规巡察。10月8日，市委第三巡察组正式进驻我局，对教育局和一中、三中、新城、孺子、四中、五中、剑声8所学校，进行为期两个月的巡察。为开展好这次巡察工作，今天，我们召开动员会，对巡察工作进行全面动员和部署。
参加今天会议的有：市委第三巡查组各位领导，教育局党委班子成员，局机关全体干部，全市中小学校校长、书记，市直公办幼儿园园长、书记，8个被巡察学校的班子成员。
首先，我向大家介绍市委第三巡察组的各位领导。他们是：
让我们用热烈的掌声，对市委第三巡察组各位领导莅临我局巡查工作表示诚挚的欢迎！
今天的会议有三项议程：一是市委第三巡察组组长 XXX同志讲话；二是我代表教育局党委作表态发言；三是开展问卷调查。下面依次进行： 首先，请市委第三巡察组XXX组长讲话，大家欢迎。
刚才，XX同志的讲话，深刻阐述了开展巡察工作的重大意义，明确了此次巡察工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法。这一讲话，充分体现了市委关于巡查工作的精神和要求，是对开展这次巡察工作的思想动员和总体部署，也为我们上了一堂生动的党风廉政教育课和警示教育实践课，我们一定要认真学习、深刻领会，坚决抓好贯彻落实。
下面，我代表市教育局党委作表态发言。
最后一项议程，开展问卷调查。请工作人员发放问卷，请大家按照要求，仔细阅卷，认真填写。
会议到此结束，散会。
XX市教育局党委接受市委巡察
表态发言
为切实做好这次巡察工作，按照规定要求，我就市教育局党委接受市委巡察作三点表态： 第
一、提高站位，坚决贯彻市委巡察工作部署。巡察制度是《党章》作出的重要制度安排，是落实党要管党、从严治党要求的重要手段，是强化党内监督的重要形式。这次市委第三巡察组来我局巡察，充分体现了市委对教育事业的重视与关怀，对教育系统治党管党工作的关心与支持。我们将以高度的政治站位，充分认识巡察工作的重大意义，把接受市委巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次加快教育事业发展的机会，坚决把思想和行动统一到市委的决策部署上来，坚决服从市委第三巡察组的工作安排，坚决自觉接受市委的巡察监督。
第二、积极配合，全力保障巡察工作顺利开展。配合市委巡察组开展巡察工作，是我们的政治任务和应尽职责。这次巡察工作时间跨度长、涉及面广、任务繁重，我们将全力加强统筹协调。局党委成立巡察工作联络小组，严格按照巡察组的工作计划，合理安排时间，密切协调配合，统筹工作开展，绝不因自身原因影响巡察工作。我们将全面服从巡察安排。巡察期间，我们要严格按照巡察组的要求，本着对教育事业负责、对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度，认真完成各项巡察工作，以对党忠诚的严明态度，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，讲成绩不夸大、讲问题不遮掩、提意见利长远，让巡察组全面真实地掌握情况、客观准确地发现问题、有的放矢地指导工作。我们将全力做好服务保障。认真细致、妥善周到地提供后勤保障，努力排除影响巡察的各种干扰，坚决制止对抗巡察的各种行为，为巡察工作有序有效开展创造优良环境、提供便利条件。
第三、狠抓整改，全面提升教育事业发展水平。我们将在巡察过程中敢于揭短、勇于亮丑，直面问题，并以正确的态度对待问题、整改问题、解决问题。对市委第三巡察组发现的问题、提出的意见，我们将照单全收、全面整改。对存在的每一个问题都将深挖根源、深入分析、深刻反思，按照“项目化、责任人、时间表”的要求，逐项认真研究制订和整改方案，落实整改举措，明确整改责任，逐一整改到位。同时，以此次巡察为动力，进一步落实主体责任，理清工作思路、创新工作举措，推动教育事业正本清源、提质创优，书写教育发展奋进之笔，努力办好人民满意教育。
中共XX市教育局委员会
2018年10月9日
第11篇：在行政管理体制改革试点动员会议上的表态发言
在行政管理体制改革试点动员会议上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
在市委、市政府的关心支持下，在市编办的精心组织和市直相关部门的鼎力帮助下，太平镇成功入列山东省行政管理体制改革试点镇。今天，市委、市政府召开这次动员大会，为启动实施试点工作进行动员部署，借此机会，我谨代表太平镇党委、政府及全镇广大干部群众向关心、支持我镇改革发展的各位领导、各级各部门表示衷心的感谢！
为确保我镇顺利纳入试点范围，前期，我们紧紧依靠市委、市政府大力支持和市编办的协调帮助，积极发挥主观能动性，通过学习研究政策、外出参观考察等方式，认真领会、吃准吃透上级文件精神。今年2月，省编办在广饶县召开全省行政管理体制改革工作经验交流会，我们认真学习第一批8个镇的试点经验；6月份，我带领相关人员到滕州市滨湖镇考察学习，具体了解了试点申报中的经验做法。期间，我们加强与邹城、济宁两级编办的协调沟通，通过实地查看、现场办公、座谈交流，两级编办对我镇改革试点方案提出了宝贵的意见。经过反复研讨、修改，我们进一步明确了试点工作总体目标，确定了扩权强镇、壮大镇域经济、提升服务功能等一系列的工作重点及配套保障措施，形成了高质量的试点方案，并最终通过了省编办的审查。 太平镇被纳入改革试点，既是难得机遇，又是压力和挑战，我们深感责任重大、责无傍贷。我们将以推进实施行政管理体制改革试点为契机，围绕市委市政府“七个一体化”的总体部署，深化体制改革、创新管理体制、推进扩权强镇，优化组织结构，全方位聚集政策、资金、人才资源，精心实施“四大工程”，通过3－5年的努力，把太平镇打造成产业集群、功能集成、人口集聚的工业强镇、和谐新镇、生态靓镇，推动全镇经济社会转型跨越发展。
一、完善科学规划，实施城镇布局优化工程
按照国家级重点镇建设标准，统筹推进老镇区改造、压煤村庄搬迁和农村社区建设。在北部，依托幸福新城的开发建设，加快聚集人口、完善配套，着力打造镇域次中心。实施完成“幸福新城”5.6平方公里控规扩编，年内完成幸福新城公共设施建设和原平阳寺镇双管部门搬迁，平阳寺等4个新村房屋和公共服务机构达到搬迁入住条件，明年5月底前建成总面积45万平方米、功能齐全的大型综合社区；启动幸福新城三期（横河、谢口、邢村）搬迁建设。在中部，结合幸福新苑、庄里社区和恒信科技大厦等，建设职工公寓、科技研发等配套设施，对接香港广弘集团，尽快启动园区综合体项目建设，吸纳人口聚集发展，提升园区科技研发、商务服务水平，打造园区商务服务中心区。在东部，加快老镇区节点开发，对太平镇教办、原电影院、畜牧站等区域进行整体改造，建设高标准商业街；启动石佳社区二期（冯楼、冯集、马街、东边、白衣堂）、幸福楼社区（幸福楼、太辛庄）、纪沟社区（东
一、东二）建设，提升老镇区整体规模，打造新型城镇核心区。
二、壮大镇域经济，实施产业提档升级工程
一是加速产业集聚。围绕精细化工、新材料、生物制造、新型造纸等主导产业，依托荣信煤化、太阳宏河纸业、新型消防液等大企业、大项目的带动作用，规划建设精细化工孵化基地、高端纸制品深加工产业园、里能工业园等区中园，通过深耕市场需求、细分行业类型、完善服务平台，进一步延长产业链条，催生关联项目，健全产业体系，提升工业经济核心竞争力，引领主导产业集群集聚发展。二是健全招商机制。在长三角、珠三角等重点区域，分别聘请1—2名熟悉产业动向、商脉人脉广泛的招商顾问，及时提供最新的企业投资动向；对落地的重点企业，专人盯实发展动向，借助企业上下游产品、核心客户，掌握信息资源，加强分析研判，做好以商招商文章；坚持“走出去、请进来”，组织招商人员、驻地企业代表，定期到重点区域、重点企业跟踪信息、登门拜访，力争再招引一批过20亿元、50亿元项目。三是加速项目建设。梳理分析事关镇域经济发展壮大的重点项目，坚持实行挂牌作战、专项考核、定期观摩、督办通报工作方法，严格奖惩制度、狠抓一线落实，集中优势资源、骨干力量聚焦到项目建设，全力做好对接沟通和协调服务，积极化解制约影响因素，确保山东太阳宏河纸电一体化和纤维素、新型消防液、奔腾漆业等重点项目按时间节点快速推进，尽快投产达效，为镇域经济发展提供强力支撑。四是鼓励科技创新。围绕重点产业集群，加快建设以企业为主体、政产学研相结合的技术创造新体系，以信息化带动产业化，不断提高信息化在产业集群发展中的应用水平，促进信息化与产业化的融合，提升产业经济科技含量。
三、夯实发展基础，实施公共服务提升工程
一是完善基础设施配套。推进荣信路南延Ⅱ段、兴港路北延，以及幸福河路、富北路、富太路绿化亮化、雨污管网配套工程；启动综合管廊、220千伏变电站、幸福新城污水处理站建设，启用北部平阳水厂。通过完善路网框架、健全配套设施，形成统
一、健全、规范的生产生活要素保障体系。二是致力改善民生事业。启动10户以下户户通工程，改善群众出行条件；加大投入，配齐、配全卫生院、中小学硬件设施，构建公共卫生服务体系、推动义务教育均衡发展；狠抓生态环境治理，加速推进“太平采煤塌陷区地质环境治理示范工程”二期以及国家级湿地公园试点建设等工程，纵深开展镇域环境综合整治，为群众生产、生活创造良好环境。三是提升社会管理水平。全面推进村级网格化工程，结合“天网”工程、三个全覆盖工程，实现管理、服务全覆盖，增进社会和谐；抓牢抓实村“两委”换届以及后续培训教育工作，切实打造出组织认可、群众满意的村级班子，推动农村社会健康有序发展。
四、创优发展环境，实施机制体制创新工程
一是优化机构设置。针对太平镇由原太平镇、平阳寺镇、工业园区三个单位合并的实际和发展的要求，按照“小政府、大服务”和精简效能统一的原则，对机关内部机构进行调整，计划设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、村镇规划建设办公室、财政所5个工作机构，便民服务中心、农业综合服务中心、综合执法大队3个副科级事业单位，同时撤销原来的城管执法分局，将城镇建设管理、服务农业农村发展等职能全部分解、落实到上述单位。在此基础上，争取市委、市政府的支持，推动国税、交通、环保、安监等市直部门设立派出机构，通过采取条块结合、以镇为主的考核办法，调动派出机构的积极性，从根本上解决我镇发展面临的责任与权力不对等的问题。二是改革人事管理。一方面，按照“人尽其才、才尽其用”的原则，打破人员的身份界限，探索实施由过去的身份管理向岗位管理转变，建立事业单位工作人员与公务员平等、公开竞争的用人机制，把岗位适配能力作为选人用人的重要标准。另一方面，逐步建立在职人员绩效评估制度，每年按照年度工资总额的10%核定绩效奖金，每季度对工作人员进行绩效考核，在按考核结果发放奖金的同时，将考核结果与干部选拔任用结合起来，充分调动机关干部和工作人员的工作积极性，着力营造人人忙工作，个个抓发展的浓厚氛围。三是提升服务效能。积极对接上级业务部门，配齐、配全工作设备和工作人员，确保下放权限“有人接、接得住、接得稳”，同时，利用好建筑面积3843平方米的便民服务中心，根据工作需要对现有窗口重新进行布局，将所有上级下放的管理权限，以及与群众生产生活密切相关的行政审批事项进行有效整合，全部纳入便民服务中心统一管理，实行一站式办公、一条龙服务，确保为辖区群众及企业提供高效、便捷的服务，真正让辖区群众及企业享受到试点改革带来的好处。
各位领导、同志们，推进实施行政管理体制改革试点，是上级党委、政府赋予的光荣使命，是推动太平镇加快发展的现实要求，是太平镇广大干部群众的迫切愿望，更是对镇党委、政府的鼓励和鞭策，我们将把压力变动力，认真落实会议精神，积极投身改革试点，切实当好主攻手、打好主动仗，以区镇加速赶超、率先突破的良好发展态势向市委、市政府交上一份满意的答卷。
谢谢大家！
第12篇：司法体制改革
司法体制改革
杨小军
国家行政学院法学教研部副主任
课程前言
大家好，下面我们要讲的主题是关于“司法体制改革”。司法体制改革一直是一个老话题，说这个话题的时间已经很长了，但十八届三中全会将这个问题又提到了一个新的高度，中共十八届三中全会提出了司法体制改革的目标和一些基本要求和内容，今天我们以十八届三中全会的决定作为基础和结合当前司法体制改革的一些具体做法，介绍关于中国的司法体制改革。
我们讲三个问题：第一，为什么我们要改，即原因；第二，改是要达到什么目标，改来改去想干吗？它要达到目标是什么；第三，改哪些内容，我们就讲这三个问题。
一、司法体制改革的原因
（一）司法欠缺公平正义
现在来看第一个问题，中国的司法体制为何要改革？2013年1月在全国政法工作电视电话会议上，习近平同志说：“要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，保证中国特色社会主义事业在和谐、稳定的社会环境中推进。”这是第一次讲到了一个标准问题。什么标准？让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
第二，在2013年2月，中央政治局第四次集体学习，习近平同志有一个讲话，也重复了这个话，他说：“我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。”这两次讲话都提到了一个关键的命题，司法要让人民群众在每一个案件中就能感受到公平正义。2013年1月和2月两次场合习近平就讲这句话，这说明现在的人民群众在司法案件中没有感受到公平正义，至少没有在每一个司法案件中都感受到公平正义，要不然为什么会提出让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。
公平正义是司法的生命，是司法的核心，是司法之所以要成为司法的一个价值所在。打官司法院是最后一个讲理的地方，是公正的最后一道防线。如果最后的也不讲公正，那留它干吗。所以，全世界，包括中国，都希望司法是最公平的地方，所以法院的徽章标记，全世界法 1
院的门口都是天平，拿着公平的一把剑，眼睛蒙着，它看不见，这才能显示公平。习总书记讲的是中国为什么要搞司法改革的一个重要原因，当前的人民群众没有感受到司法的公平。
那你这么说了，司法认为自身是公平正义的，如最近查出来的很多在减刑假释、保外就医当中，它都是经过了合法程序，一个人被判了刑，在监狱里面服刑，然后过了两天，他就出来了，减刑、假释、保外就医等各种理由，减、假、保就出来了，他出来以后，你看这是不是不对？他说没有，我们都是经过考核给了分，然后监狱、监狱管理局、检察院、法院，所有的司法机关都参与了的，怎么会存在问题？我是公平正义的，减刑也是按程序做的，但观察者（老百姓）不这么认为，那为什么减、假、保出来的当官的比例多呢，为什么有钱的人多，为什么老板多，为什么官员多？那些不是老板、不是官员的人为什么就出来得少？所以最近新闻媒体上讲，有多少个官在牢房里面服刑的这些官，以及减、假、保出来的现在又重新被收了回去。这是没感受到，你说你公平正义，但老百姓说没感受，我们看到的不是这样的，你既不公平也不正义，这就是问题。
（二）司法公信力不足
那到底它正义不正义呢？我们来看，习近平对中共十八届三中全会的决定在作说明的时候有这么一段话，他说：“这些年来，群众对司法不公的意见比较集中，司法公信力不足，很大程度上与司法机制和工作机制不合理有关。”这里面有三个命题，中央领导是如何来看待这个问题的？第一，群众对你有意见，而且还比较集中。我们先不说你有没有问题，我们先说群众对司法不公的意见比较集中。这么多意见难道你就没有问题了吗？你说你做得天衣无缝，你说你做得很好，我说我的件件案件都很公平正义，可群众对你的意见比较集中，“两会”的时候为什么有几百张弃权票对检察院和法院，这难道不值得我们注意吗？这是第一层意思。第二层意思，司法的公信力不足，习近平讲司法公信力不足很大程度上与XX有关，他已经确定了一个前提“公信力不足”，你让别人相信你，可是越来越多的人不相信你，不信你就是你的问题，所以这不是老百姓个别人的感受问题，既然意见比较集中就说明公信力不足，公信力不足你还在那儿叫唤说自己怎么地公平正义，那就有问题了，这是第二层意思。第三层意思，这种公信力不足，与体制机制的不合理也有关，所以才要改。所以具有这三层意思，第一，大家的意见比较大；第二，公信力不足；第三，在公信力不足当中存在各种原因，但与体制机制也有关。这是为什么我们要改司法的关键。
二、司法体制改革的目标
所以我们来看第二个问题，要改成什么样的？要达到什么目标？还是这句话，总目标是要加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案 2
件中都能感受到公平正义。这个总目标里，首先是一个政治目标，你改来改去别改成资本主义的了，必须坚持道路是社会主义司法制度，在这个大前提下，我们来看它的三个目标。
（一）公正
第一，公正。公正是司法的生命。怎么改？如果改来改去，离个目标越来越远的话，或者原地踏步，那改革是失败的，所有的改革措施和改革内容都要围绕着如何增强司法的公正性来的。比如你这个法官，你怎么去裁决，比如说你抓一个人，公安机关抓一个人（犯罪嫌疑人），那你怎么去收集证据，那你会不会受到左邻右舍的影响，先入为主，把他认定为是个罪犯？这是公正性的问题。法院也好，检察院也好，你能否做到你的公正性，不受别人的干扰，着力地作出判断，依照法律，以事实为根据，以法律为准绳。
所以改革当中有一个很重要的因素是“去地方化”，何为去地方化？法院、司法机关的人财物的管理要归省上统一进行管理，县上不能管，市上也不能管，要将司法跟地方保持适当的距离。我们来举一个例子，一个派出法庭在乡里面，它是要审案件的，但乡党委、乡政府给它的要求是法院、法庭，你到我这儿来，你要配合我的工作，要围绕着乡党委，乡政府的中心工作来搞，这是冠冕堂皇的，他怎么会围绕着乡长的工作来搞，乡长说把那个农民的房子拆了，法院上去把那房子拆了。有一个游客发生纠纷了，乡长说这个事情需要处理，公安局上去，公安局上去就把他逮了。这是你替我分忧，司法替乡政府、乡党委分忧，这样一种体制和做法长时间下去会把乡镇的司法机构变成乡党委、乡政府的看家护院的走狗，怎么可能有公正？它就成了乡党委、乡政府的一个工作机构、一个附庸，一个“儿子”或“孙子”，那又如何谈得上公正？你应该是服从国家的法律，而不是去服从乡党委、乡政府，你连这个都做不到，你谈什么公正，所以这个改革一定要朝着这个目标，朝着这个目标绝不是一句空虚的话，这个制度上是需要进行动的。
（二）高效
第二，高效。对于中国的司法机构而言，当前的高效有一些是明确的，所有司法案件的办理都有一个期限，多少时间之内完成，你别小看它，世界上有些国家，甚至发达国家，对于法官是没有时间限制的，一个案件你拿过来，你爱什么时候审就什么时候审，你什么时候审查都可以，中国是有的，这个制度我们比欧洲国家有些制度还要好，要保证高效，我跟你限制个时间，你得把案子给我结了，你拖上个三年、八年，人都已经拖没了，有一句话叫做“迟来的正义不是正义”，因为这个正义已经失去了它的价值，至少它会打折扣，这是第一个，这方面我们已经有了，所以这个制度我们应该坚持下去。
高效里的第二个目标是要做到能够终结纠纷和案件。就一定有一个结点，我们一审、二 3
审、申诉、信访来回转，这谈何高效！一个案件十几年在这儿转，它没有一个退出机制，或退出机制非常地脆弱，这是不行的。这是目标的第二，必须要做到高效，这是两个方面的问题了。
第三，有些案件简易的，速战速决，不要都按着规矩来拖得很长，没有必要。当事人也清楚，原告也清楚，被告也清楚，大家都认可这个事情了，能简则简，不是每一个事情都要上至公堂，都要摆在一个大法庭去开决，其实这种例子，我们看过不少这样的例子，双方当事人都没有什么争议，这个问题解决起来对事实没有什么疑问，剩下的就是对责任的归属和法律的问题的争议，在这时候一个司法机构能够很快地作出一个决断以满足社会运转的需求，这是第二个高效的目标。
（三）权威
第三，权威，要确立法治的权威，就必须确立司法的权威，因为司法是保证法律实施的，但很遗憾，这么多年来，法院、检察院越来越没有权威了，司法的公信力正在不断地丢失，今天我们不是去讨论司法公信力的丢失问题，但这个事实我们要假定，我们将它作为一个前提，所以它的权威性不够，说的话也没人听，有的听，有的没人听，如果你说的，你判的满足他的需求，他就说这个法院是个好法院，法官是个好法官，但如果你判的东西不符合他的要求，那你就是一个贪官，法院就是不合格的。所以，我就接着告，一直告到满足为止，这个制度必须改，这样的话，司法就没有权威了，你让一个没有权威的机构来解决法律纠纷，怎么可能解决得了。我讲一个案子，有一个大学老师评职称的时候，他从副教授评为教授，然后教授委员会通过了，职称评定委员会通过了，通过了以后学校就应该发文，结果学校没发文以前说有人举报，说他以前填的一些工作量是假的，然后学校就去调查，调查了以后认为这个举报是属实的，因此学校就把他的教授资格给当住的。职称评定委员会通过以后，那学校再重新要发一份文件，我们靠文件来认定教授的资格，这个制度就是一个行政化的模式，现在学校就不发这个文件，文件里面没有这个老师的名字，这个老师就不干，他就到法院去告，法院认为学校这个认定是错的，所以法院让原告赢了，让这个被告（学校）输了官司，输了以后我们现在不要去讨论这个案件对与错，查得准还是不准，这些事情我们没法了解，我们只说一个问题。法院既然已经作了决定，那这时候它就应该生效了，它生效了以后生效了法院就应该服从，但学校不理法院，高校是一个厅局级，而一个基层法院的法官他甚至连个科长、科级都不是，所以这个法官更没有办法跟学校对话，它就不理他，不执行判决，一直拖下去，那这样的法院、这样的司法，在一个学校里面尚没有如此高的权威，它怎么去驾驭社会，驾驭国家机关？这种现象是不能发生的，因此我们的改革一定要有助于提升司法的权威性，说的话要管用，这就叫权威，当然权威是多方面的，从制度上来讲有权才有威，你要不给它一个权力，它没有一个终结点， 4
它说完了以后后边还有人说话，这就不管用了。法院判了以后，信访还在后边管，那你法院顶什么用？什么制度上给它一个权力，一个终结纠纷的权力，这是第一，有权才有威；第二，法院要具有公信力，你不具备公信力谁听你的？权威要从公信力里边出来，所以这个制度建设里面，它是环环相扣的，你怎么样保证你的裁决是公平正义的，这是司法体制改革要达到的三个目标，公正性、高效性和权威性。
三、司法体制改革的主要内容
（一）改革司法管理体制
1、推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理
第三，该改什么问题？改哪些方面？司法体制改革的主要内容都包括其中了。第一，改革司法管理体制。首先是体制问题，体制里面包括第一项，推动省以下地方的法院、检察院人财物的统一管理，这是“去地方化”，法院不要成为县、乡、市，当地党委政府的一个部门。把人财物要统一归到省上去？为什么要把人财物归省上统一管理？是为了让它同当地的党委政府适当地保持距离，如果一套检察院，一套法院，完全的吃喝拉撒都靠当地党委和当地政府，它能不听当地党委和当地政府的话？是捏着它的命脉的，你发工资得我管，你的基本建设得我管，你的车辆的配置的钱归我出，办公楼的建设也是归我。你要是得罪了我，我就不批你的办公楼，你就建不成。人家国家机关都在发这个费用，那个费用，那法院、检察院你就不给你发，那你这个检察长、法院长能干得下去吗？领导又不喜欢，群众又抱怨，那是两头受夹板气，所以我们不是说要让它脱离地方，而是要适当地保持距离，保持这个距离让它能够做到公平正义。这是人财物拉出来，不要再归县上、市上管了，更不要归乡上管，直接挂到省上去，由省上统一管。
2、探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施 第二，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。这是管理体制的，管辖制度的错位管辖，错位管辖是指我们现在的司法管辖的区域制度和行政区划是完全一致的，比如一个区的行政区划，一个县的行政区划，一个省的行政区划，一个乡也是个行政区划，那法院、检察院，它也和这个体制完全融合，省法院对应的是省这个行政区划，市法院、市检察院对应的是市的行政区划，区法院、县法院对应的也是，乡镇也对应的是这个，完全重合，完全重合，这个制度我们实行了几十年，但存在着一些问题。它跟地方党委政府的关系就越来越紧密，它就越来越成为同级党委和政府的一个工作部门。它越来越它的话，所以案件放在它这儿，它就没有办法审。举一个很简单的例子，告区政府的案子，区法院怎么 5
审？你让一区法院去审一个被告是区政府的案件，这就不好审了。另外一个，它当然不会把党委作为一个被告，如果区党委或书记打过招呼的案件，在本区域内它怎么审，所以，给它实行错位管辖，当然需要探索，怎么个错位才合适。比如像金融机构那样分大区，比如像有人提出那样，我们搞巡回法庭，我管一片，我和你错开，你这个县，县法院和县政府不完全在同一个区域，是否可以？我几个县归这个法院管行不行？或者说省法院派一个巡回法庭管这一片，那我就不归这一片的市、县管了。这也是能够增强司法适当独立性的一种制度性改革。24:45
3、建立符合职业特点的司法人员管理制度，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度
第三，建立符合职业特点的司法人员管理制度，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察的职业保障制度。这里的核心问题是要建立符合职业特点的人员管理制度。当年公务员法制定的时候，我们把公检法司都列为了公务员，即“大公务员”，但我们忽略了另外一个问题，司法里的公务员和普通公务员有它不同的特点，我们过分强调了它的统一性，而忽视了它的特殊性，这就是问题所在。所以，我们怎么来改？让法官的管理制度不能完全按行政化的方式来管理。比如一个案件的裁决，在行政机关一个事项是逐级请示的，在法院我们也是这种方式，现在也是这种方式，那这就不适合他。一个法官的晋升、录取、考核和一个政府官员的录取、考核几乎是一样的，没有体现司法人员管理制度的特点，这是不行的。这是第一，司法改革的体制问题。
（二）健全司法权力运行机制
1、改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责 第二，要健全司法权力运行机制。改完了就要运行，这个运行，如何运行？第一，改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判，让裁判者负责。这是我们当前案件处理当中、运行机制当中存在的一个问题，按照我们的法律，这个案件最终要经过审判委员会，如果这个案件疑难、复杂、重大，它要经过审判委员会去作出决定。实际运行当中，岂止是审判委员会，我们还有法官，法官上面还有合议庭，合议庭上面还有庭务委员会、庭务会议，还有庭长、副庭长，然后还有主管副院长、院长，法院外面还有政法委、政府、党委、上级法院等，所以各个都能够影响了决定这个案件，这就出现了一个很奇怪的“审者不判案，判者不审案”的现象。审者不判，判者不审，这个案件是谁审理的，谁对事实、谁对案情、谁对当事人最了解？是这个案件的三个法官，他会调查事实，他会询问当事人，他会跟律师对话，他会去收集证据，执政，这个过程没有比这三个人更了解，这是审理者。但在这个案件最后拍板的是审判委员会，审判委员会是院长、副院长、各庭庭长，是大官。这些
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个人又不审案件，他就坐在那儿听汇报，“你说这个案件怎么回事？”然后他再问一问这个问题那个问题，问完了以后说：“我看就这么定吧。”这就是典型的审者不判，判者不审，这个制度就应该被改掉。所以改成主审法官和合议庭办案制，法官和三个人组成的合议庭，你们三个人定这个案子，你定你就有权力，把这个权力给了你怎么体现？很简单，院长就不要再签字了，副院长就不要再签字的，庭长就不要再签字了，你就管好行政事务，案子上的事情由三个法官自己定，他们签发这个案件就可以打印，对外就发生效力。当然，还有第二个内容，不要看把这个权给了法官，但是你是否有负责任？出了事唯你是问。这是第一。
2、明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系
第二，明确各级法院的职能定位，规范上下级法院的审级监督管理。不要小看，这也是一个很重要的内容。从法律规定上而言，要划分为两部分。从法律规定上来讲，我们的法律从来规定的上下级法院都是审级监督关系，什么叫审级监督？只有在案件的审理上你才能够监督他。你们是审理上、案件处理上的级别，而不是行政级别。因为这个法院是由地方人大产生的，和上级法院没有关系，这是法律规定的，从来没有变过，称为“审级监督”，比如这个案件你处理了，如果当事人不上诉就是我们说了算，上级法院也无权过问，如果当事人要上诉到你那儿去了，你有权决定这个案件的处理，所以我们之间的关系就是各审各的案件，在审理级别上的关系，这是法律规定的。这是第一。
第二，事实上早都不这样了，已经加了很多内容。它的审级监督在很大程度上已经被变成了一个上下级领导关系，比如上级法院管下级法院的人事，一个直辖市的法院、省市级法院几乎统管了全直辖市各个区县法院领导人的任免，我光通过这个人事任免权，我就能够控制你，那就把上下级法院变成了一个“老子”和“儿子”的关系了，不仅仅是审级监督了。这是第一。第二，上级法院开会、发通知、提要求说哪类案件我们不要接，哪类案件，我们必须加大处理，这不是审级计监督关系，这是我立规，你们去执行，比如我们规定，凡是房屋拆迁的案子，法院都不要受理，这是上级法院规定的，下级法院一听就都不受理了。这是事实上存在的上下级法院的关系，和法律上规定的审级监督关系已经失之千里了，法律没动，实际已经动成这个样子了。
所以，我们现在的司法改革要正本清源，要回来，回到法律上来，所以他讲明确各级法院的职能定位，最高法院主要是干什么的？省级法院主要是干什么的？基层法院和中级法院是审案件的，最高法院除了少量的案件的上诉审以外，主要是搞司法解释和司法政策的。省法院就是审级监督关系，不要自己也造一部分司法解释出来，现在很多省法院给自己造一批司法解释出来，按照法律规定，省法院就没权作司法解释，这个职能定位就存在问题。第二，要规范上下级审级监督关系，我们现在的做法，它违反了法律，它不规范，要把它纠正过来，有相当的 7
难度。因为让尝到甜头，得到权力的上级法院，你对它一规范，它的权力就没那么大了。那能否做到？可以拭目以待。
3、推进审判公开、检务公开，录制并保留全程庭审资料，增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书
第三，推进审判公开，检务公开，录制并保留全程的庭审资料，增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书。这是讲了一个司法公开问题。司法文明也好，司法规范也好，我们一直说它有一个核心的关节点是司法公开，对社会公开，对当事人公开。当事人能够监督到你，你作这个判断的理由是什么？你给有拿出来，这就叫公开。你认定它偷鸡摸狗的证据是什么？你把证据拿出来。你不能说，一方面认定你有问题，一方面我不告诉你认定的理由，认定的证据，这个证据是从何而来的，所以它要推行全过程（司法公开），司法公开是司法体制权力运行机制改革的一个重要的抓手。
怎么公开？它侧重讲了几个问题。第一个，全程录像，这个资料必须保留，录制资料，你审一个人，讯问一个人，开一个庭，这个过程必须要录制下来，而且这个资料要保留，不能说你录下来以后，你有选择性的，我录这儿不录那儿，这就成了PS，都是唬人的，要解决这个问题。第二，所有法院生效的法律文书都要公开，为了保护个人隐私，你可以把他的名字隐去，但是这个法律文书是要公开的。第三个，法律文书是要讲道理的，你得把内心认定的依据说出来，我才能够监督到你，在过去说这个人的民愤极大，不杀不足以平民愤，那你根据什么来说明民愤极大，你总不能上嘴唇一碰下嘴唇，就叫民愤极大。
4、严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度
第四，严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度，这是现在社会诟病比较多的问题，已经判刑入狱的人的减刑、假释、保外就医。现在讲的是两点，一点要严格规范其程序，其实我们现在在实践当中的减、假、保的程序就规范制度要求和操作过程而言，表面上的程序和制度没有大问题，它已经做得非常规范了，比如这个人被判刑入了监，那他是需要打分的，他在一天、两年、三年，每个月每天他的监管人员都要对他以量化的分数进行评价，比如给他分配的活，他有没有如期完成，他要是完成了，给他加两分，如果他活没做完，那就给他减一份，他是这样来的。比如有人想逃跑，有人想打架，然后他报告了，有一个好的表现，加两分。比如这个地方出灾害了，比如出现地震了，他帮着去救伤员，抢救物资，这就会加分。我们现在对于入监的犯人在制度化管理方面已经非常细了。
所以，严格规范减、假、保外就医程序，程序问题其实最核心的是在后面这句话，要强化监督。程序如果仅仅从字面来看我们已经做得很不错，但为什么还存在这些问题？比如打分，你的工作做完了，你守了规矩，那应该加两分，你抢救了人，应该加两分，你检举了他人的问 8
题，应该加两分，他是这样来的。但如果有人要造假，如果那两分、三分、三分不是这么来的，是因为这个人入了刑以后他找了关系，他使了银子花了钱，然后有人做通了工作，在他服刑的监狱里面给他的分数这么加上去了，那怎么办？比如他有钱，这个活他干不完，他让别的犯人给他干，然后他买他的劳动成果，我就是一个大爷，我不能干这么多活，到你这儿就是来改造的，改造的我也干不了，那就谁帮我干我给钱，有人就去干。其他的犯人，没钱的就跑去干，那干完了以后算我的，所以他的分就会加到他的名下。所以这不是一个程序问题，这是说一套做一套的问题，他这个说一套做一套，我们怎么能够发现？如果他这个材料一开始就是造假的，然后他从监区报到监狱，从监狱报到监狱管理局、检察院和法院的时候，你们那一堆法官坐在那儿顶什么用？我们来讨论一下，我们程序严格不严格？程序绝对严格，那要上会，要说意见，要说理由，要符合制度，领导要签字，张
三、李
四、王五都要过一遭，它严格地按程序走，但你就无法发现他的造假。所以，程序是表，问题的核心，里在于要监督，核心的问题是要监督。
那怎么监督？牢房是别人进不去的，公众监督的可能性是没有的。说老百姓监督，老百姓不可能跑到牢房里面去。那谁才能监督？检察院。所有的大的，对司法，对人犯的监督，对劳改场所的监督是检察院的职责，检察院为什么没有把这件事情监督出来？因为有一些检察院满足于形式，满足于材料上的审查，而不就地去调查核实，这才是问题的关键。所以司法体制改革在这个减、假、保的问题上出现了这么多官员提前出来，出了这么多有钱人提前出来，这种丑闻难道是程序问题？不是，是真假的问题。只要审判机关、监督机关、管理机关实地去核实，实地去观察，实地去了解，实地去调查，我们就能发现这些蛛丝马迹，就能从根子上来解决问题，所以，这个制度改革的关键在于减、假、保的这套程序有没有人去真正实现有效监督。所以，程序建设不等于仅仅是一个过程建设，一个步骤建设，那这样是没有实际价值的，问题是在于它是不是真的，它真的一步一步走过来。另外一个，如果上边有人干预，有人要给这个人减，那你上了会以后告诉我怎么通，领导把下边的办事人员叫去说，这个人明天就要开会了，这个人的材料要上会，那你写个报告，给会上报告一下，意图是把这个人要减刑或保外就医，难道这个下属以后能够顶着干吗？你能回去查他法律，这个人不符合条件我就不干。那不是，一定会听领导，你就按这个写，你写完了以后给你的领导看，领导也同意，然后最后到真正发指示的大领导那儿，那当然，本来就是他的意图，这套程序也是假的，谁来监督？它是用行政背后后台运作的方式来解决这个问题。我们要讲的司法体制改革的主要内容是这么两大方面，一个是体制问题，一个是权力运行，我就讲这些。
9
总结
我们归纳一下，关于当前的司法体制改革，我们主要讲了三个问题：第一个，我们为什么要改，主要的问题是因为它的公平正义的欠缺，公信力不足，所以这些不足和缺陷一定程度上和制度有关，所以才需要改制度，这是第一；第二，改的目标，改来改去，我们最后衡量达到什么目标？也要看目标来衡量，一个目标是公正，这是最核心的，第二个目标是高效，不能变成拖拖拉拉的一个事情，第三个目标是权威，司法能够取信于民，这是权威的本质；第三，改革的主要内容，包括一个体制改革，“去行政化”、“去地方化”，第二个，司法权力在运行过程当中的改革，比如审者不判，判者不审的问题，如规范性和监督性的问题。由这三个方面的内容来构成了我们今天所讲的司法体制改革，我们要讲的内容就这些，今天讲到这里，谢谢大家！
第13篇：司法体制改革
司法体制改革：立案审查变立案登记制
发表时间:2014-10-29 8:25:50 内容来源:新京报 浏览:3 上传:0 作者: 全文(共2页)
■ 说明
司法不公问题十分突出
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。因此，全会决定指出，公正是法治的生命线；司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。
当前，司法领域存在的主要问题是，司法不公、司法公信力不高问题十分突出，一些司法人员作风不正、办案不廉，办金钱案、关系案、人情案，“吃了原告吃被告”等等。司法不公的深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障制度不健全。
党的十八届三中全会针对司法领域存在的突出问题提出了一系列改革举措，这次全会决定在党的十八届三中全会决定的基础上对保障司法公正作出了更深入的部署。
加强公共利益保护
现在，检察机关对行政违法行为的监督，主要是依法查办行政机关工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，范围相对比较窄。而实际情况是，行政违法行为构成刑事犯罪的毕竟是少数，更多的是乱作为、不作为。
全会决定提出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。作出这项规定，目的就是要使检察机关对在执法办案中发现的行政机关及其工作人员的违法行为及时提出建议并督促其纠正。这项改革可以从建立督促起诉制度、完善检察建议工作机制等入手。
在现实生活中，对一些行政机关违法行使职权或者不作为造成对国家和社会公共利益侵害或者有侵害危险的案件，如国有资产保护、国有土地使用权转让、生态环境和资源保护等，由于与公民、法人和其他社会组织没有直接利害关系，使其没有也无法提起公益诉讼，导致违法行政行为缺乏有效司法监督，不利于促进依法行政、严格执法，加强对公共利益的保护。
由检察机关提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设。
以审判为中心避免冤假错案
充分发挥审判特别是庭审的作用，是确保案件处理质量和司法公正的重要环节。我国刑事诉讼法规定公检法三机关在刑事诉讼活动中各司其职、互相配合、互相制约，这是符合中国国情、具有中国特色的诉讼制度，必须坚持。同时，在司法实践中，存在办案人员对法庭审判重视不够，常常出现一些关键证据没有收集或者没有依法收集，进入庭审的案件没有达到“案件事实清楚、证据确实充分”的法定要求，使审判无法顺利进行。
全会决定提出推进以审判为中心的诉讼制度改革，目的是促使办案人员树立办案必须经得起法律检验的理念，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律检验，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。这项改革有利于促使办案人员增强责任意识，通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正，有效防范冤假错案产生。
——习近平关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明
检察机关提起公益诉讼
保证公正司法，提高司法公信力
公正是法治的生命线。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
（一）完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。
健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。
建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。
（二）优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。
完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。
最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。
改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。
完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
明确司法机关内部各层级权限，健全内部监督制约机制。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责。
坚决惩治司法掮客行为
（三）推进严格司法。
推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。
全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。
明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。
（四）保障人民群众参与司法。坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。
（五）加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。
落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。
（六）加强对司法活动的监督。完善检察机关行使监督权的法律制度。完善人民监督员制度。司法机关要及时回
应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。
依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。
对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
■ 说明
跨行政区划设法院
随着社会主义市场经济深入发展和行政诉讼出现，跨行政区划乃至跨境案件越来越多，涉案金额越来越大，导致法院所在地有关部门和领导越来越关注案件处理，甚至利用职权和关系插手案件处理，造成相关诉讼出现“主客场”现象，不利于平等保护外地当事人合法权益、保障法院独立审判、监督政府依法行政、维护法律公正实施。
全会决定提出，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。这有利于排除对审判工作和检察工作的干扰、保障法院和检察院依法独立公正行使审判权和检察权，有利于构建普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局。
建巡回法庭
近年来，随着社会矛盾增多，全国法院受理案件数量不断增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，导致审判接访压力增大，息诉罢访难度增加，不利于最高人民法院发挥监督指导全国法院工作职能，不利于维护社会稳定，不利于方便当事人诉讼。
全会决定提出，最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。这样做，有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解释、审理对统一法律适用有重大指导意义的案件。
——习近平关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明
第14篇：司法行政工作会议表态发言
司法行政工作会议表态发言
方优红
2012年2月28日
各位领导、同志们：
大家下午好！很高兴能在这里代表基层司法所作表态发言。我是今年1月份正式到西周司法所工作的。新环境是我的新起点，新岗位是我的新挑战，新责任也让我感到诚惶诚恐。但是，面临新的工作我对自己充满了新鲜的期待，希望这种期待能引导我进入良好的工作状态。
当然，做好本职工作并非一件容易的事，这不仅需要有扎实的法律知识，务实的工作作风，还要有吃得了苦、受得了委屈的工作毅力。下面我结合实际从两个方面谈谈自己的想法。
一方面，做好基层司法行政工作，要牢固树立服务意识，充分发挥职能优势
司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是直接面向社会和群众，提供法律服务、法制保障和普法教育的前沿阵地，担负着人民调解、社区矫正、安臵帮教等重要职能，是预防犯罪、维护社会稳定的第一道防线。《人民调解法》、《社区矫正实施办法》、《宁波市法制宣传教育条例》等法律法规的颁布与实施，更是赋予了司法所独特的法律地位和特殊职能。在当前维稳局势日益严峻的形势下，做好基层司法行政工作至关重要。
一要紧抓人民调解工作不放松。要切实承担辖区内矛盾纠纷调处化解工作，充分利用调处中心这个崭新的平台做实做细矛盾纠纷排查分析，对排查出的各类矛盾纠纷进行分析分类，统一登记，及时调处或分流督办，使司法所真正成为化解矛盾纠纷、开展“平安和谐创建”和维护社会稳定的中坚力量。
二要严把社区矫正关口不动摇。要规范、稳妥地开展社区矫正工作。接收时把好交接关，明确程序，细致操作，做到刑期明、地址准、情况详；管理时把好监管关，制度明晰、因人施教，做到不托管、不漏管、不失控；期满时把好解矫关，科学评价，档案齐全，使其真正回归社会，融入社会。
三要强化安臵帮教环节不懈怠。对刑释解教人员进行清理排查，
1 完善安臵帮教工作档案，实行分级管理，落实帮教措施和责任；广泛动员社会各方力量都来关心和帮助刑释解教人员，给他们提供较好的生产平台和生活环境。
四要加大普法教育力度不止步。紧紧围绕乡镇党委、政府工作，积极开展“民主法治村”创建活动，继续推广“村民说事”制度，推动农村民主法治建设；大力开展重点对象、重点单位以及与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传，着力提高基层干部的法治能力和群众的法律素质。
五要狠下信息调研功夫不落伍。围绕乡镇工作重点，紧抓司法行政工作亮点、热点，积极宣传反应基层司法行政工作服务经济社会发展和维护社会稳定等方面的动态信息、典型经验。
另一方面，做好基层司法行政工作，要正确把握乡镇关系，切实提高工作水平
基层司法所处于双重管理的特殊位臵，我们要做到司法行政与乡镇工作既不相重叠，又不留盲区，既要耕好责任田又要不荒自留地。在认真做好司法行政业务的前提下，要主动积极地融入镇党委、政府的中心工作，切实提高依法治理和法律服务的水平。
一要寻找业务职能契合点。正确处理好司法行政工作与乡镇工作的关系，努力寻找基层工作与司法行政工作的契合点，在联村、综治、乡镇重点工程推进等工作中，彰显司法行政的优势，高效、双向完成各项任务。
二要发挥法律保障作用。积极为党委、政府的决策提供法律保障，确保政府依法行政，推进乡镇稳定发展；积极参与社会管理综合治理工作，依法妥善处臵群体性和突发性事件，为镇党委、政府独挡一面，当好参谋助手。
三要加强工作汇报交流。及时传达上级领导关于司法行政工作的方针指示；及时汇报司法行政工作的重要活动、工作计划和实施情况；及时请示工作中遇到的重点、难点。只要司法所各项工作有所作为，做出成绩，就势必会赢得乡镇党委、政府的支持与关心。
我们要充分展现公正廉洁、倾心为民、朝气蓬勃的精神风貌，把基层司法行政工作真正锻造成精品，让上级领导、党委政府满意，让人民群众满意！
我的发言结束了，谢谢大家！
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第15篇：税务系统征管体制改革表态发言材料
深化税务系统征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央着眼全局做出的重大战略部署，是贯彻落实习近平总书记关于税收工作重要思想的重大举措，是利国利民利企利税的重要改革举措，是深化税务系统放管服改革的客观要求，是夯实税收事业发张根基高质量推进现代化的重要保障。
作为一名有着年党龄，税龄的科级干部，我完全拥护改革，正确看待改革，积极投身改革。我将严格按照“听党话 顾大局 讲奉献 守纪律”的要求，牢固树立“四个意识\"，坚定“四个自信”，时刻提醒“自己是组织的人，离开了组织自己什么都不是”，自觉服从大局，牢记使命，不忘初心，听党指挥，坚决贯彻落实改革的各项要求，正确看待个人进退流转，积极发挥模范带头作用，团结同志稳定队伍，确保改革顺利推进，努力做新税务新征程新作为的税务好干部。我承诺坚持“六要六做”：
一要坚定理想信念，做对党忠诚的践行者。 二要严格遵规守纪，做清正廉洁的坚守者。 三要坚持勤政务实，做敢于担当的实干者。 四要秉持公道正派，做公平公正的维护者。 五要加强团结融合，做真诚友好的促进者。
六要勇于开拓创新，做争先创优的贡献者。
第16篇：县平安创建动员会表态发言
文章标题：县平安创建动员会表态发言
齐心协力，共铸平安
---------在全县创建“平安**”动员会议上的表态发言
各位领导、同志们：
在县委、政府的统一领导下，我县召开“平安**”创建工作会议。这是我县认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，确保我县社会稳定、经济全面协调发展和人民群众安居乐业的具体体现；也是我县认真落实《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》文件精神，努力构建我县和谐社会以及为最终实现“平安**”而采取的一项重大举措。下面我就全县公安机关在这次创建“平安**”活动中的主要工作讲几点意见：
一、提高认识，充分发挥公安机关在创建“平安**”活动中的主力军作用
当前，**市的成立为我县的经济实现跨越式发展提供了难得的战略机遇。新形势、新任务给公安工作带来新的挑战，也提出了新的、更高的要求。创建“平安**”活动，是对公安机关加强社会治安防控体系建设、社会治安综合治理工作的一xiexiebang.com-http://www.daodoc.com次检验，也是一次将社会治安防控体系建设和社会治安综合治理工作推向更高水平发展的契机，对此我们有充分的认识和思想准备。
在县委、政府和上级公安机关的统一领导下，我县公安机关将以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会以及全国“二十公”、全区“十三公”会议精神为指导，充分发挥公安机关的主力军作用，坚持打防结合、预防为主的方针，严厉打击各种违法犯罪活动，着力解决影响社会稳定的各类不安定因素，积极构建打击及时、防范严密、管理有序、排查调处超前、保障有力的工作机制，加强与有关部门的密切协作，全面提升我县社会稳定的整体水平，为“平安**”创建活动和我县经济的快速发展创造一个更加稳定和谐的社会环境。
二、在创建“平安**”活动中的主要工作措施
(一)把维护社会稳定置于各项公安工作的首位。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力提高情报信息的预警性、灵敏性和准确性，加强反恐怖和反邪教斗争，依法严厉打击敌对势力、敌对分子的破坏活动，继续深化同“FLG”等邪教组织的斗争，及时排除有可能危害、影响社会政治稳定的各种不安定因素；
(二)继续以“打侵财、攻命案、追逃犯、打团伙”为主线，提高破案攻坚能力；
(三)定期分析社会治安形势，及时掌握社会治安动态，有针对性地开展各类打击整治斗争，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，严厉打击暴力犯罪、有组织犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，本着“除恶务尽”的态度，以“抓住治安重点，整顿治安难点，清理治安盲点，防止治安热点”为原则，因地因时制宜，及时组织开展各类专项打击和重点治乱行动；
（四）依据《中华人民共和国宪法》和《信访条例》的有关规定，公安机关及所属派出机构的公安民警将认真履行法定职责，热情接待来访群众，耐心听取群众意见、建议和要求，切实解决人民群众反映的突出问题。对属于公安部门受理范围内的问题，认真登记询问，并作出答复；不属于公安部门受理范围之内的问题，给上访群众作出解释，保障上访群众的合法权益；
(五)继续狠抓城镇、农村、内部单位、居民区、公共复杂场、违法犯罪高危人群六大网络建设，进一步完善打、防、控一体化机制，提高预防和打击违法犯罪的水平，逐步实现
110、1
22、119三台合一，形成巡警、交警、治安警等多警种的配合联动，实现一警多能；
(六)继续推进公安派出所警务改革，以实施“社区警务”战略为契机，形成以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托的，快速发应、处置有力的治安防控网络；
(七)按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、反应灵敏、动作高效”的要求，妥善处理好各种突发事件；
(八)牢固树立“从严治警，执法为民”的思想，努力提高民警的大局意识、政治意识、群众意识、忧患意识和法制意识，以“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、严格公正执法”为原则，从完善公安管理机制和改进队伍纪律作风入手，全面提高队伍的政治素质、服务意识和执法水平。
三、在创建“平安**”活动中公安机关将做到：
(一)在维护政治稳定方面：对各种敌对势力的渗透和非法宗教活动防范严密，打击及时；对各种重大突发性、群体性事件，行动迅速，处置得当。
(二)在加强社会治安方面：对刑事发案尤其是杀人、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重暴力犯罪和影响群众安全感的多发性犯罪得到有效控制；刑事案件的破案率明显提高；社会防控体系，特别是基层派出所的治安防控能力得到加强，社会面得到严密控制，突发性治安事件得到及时处置，突出治安问题得到有力整治，治安混乱地区的面貌明
显改观；治安管理措施落实，公共复杂场所、特种行业、出租房屋和重点要害部位等防范措施落实，管理工作有序；交通事故明显下降；消防隐患明显减少。
(三)文化健康方面：严厉打击政治性非法出版物和“FLG”等伪科学出版物，严厉打击淫秽色情类出版物；网上安全隐患、管理漏洞和有害信息得到及时消除，黄、赌、毒现象得到有效遏制；
(四)队伍建设方面：以“三个代表”重要思想为指导，以“大练兵”和“公安机关纠风工作”为契机，教育全体公安民警加强学习，查找问题，认真整改。树立劳固的群众意识，切实做到“四个第一”(即：把群众呼声作为第一信号，把群众要求作为第一选择；把群众利益作为第一考虑；把群众满意作为第一标准)和“四个为民”(即：权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办)。
总之，创建“平安**”是一项是系统工程，需要在县委、政府的统一领导下，各有关部门协同工作。我县公安机关将严格按照创建“平安**”和“平安**”的有关标准，严格要求自己，以坚定的政治信念、甘于奉献的精神，忠于职守，不怕流血牺牲，在关键时刻能拉得出、打得赢，用坚强战斗力，全力营造**县稳定的政治环境、安定的治安环境、安全的生产环境和公平公正的执法环境，使我县成为党和政府放心、人民群众满意的社会治安综合治理先进县。
我的发言完了，谢谢大家!
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第17篇：纪律作风建设整顿动员会表态发言
纪律作风建设整顿动员会表态发言
各位领导、同志们：
吴局长在局纪律作风集中整顿活动动员会上做了重要讲话，明确了这次整顿活动的目标、内容、方法步骤和要求，为了把这次活动精神落到实处，我代表监察支队作表态性发言，在纪律作风集中整顿活动中，我们决心做好以下三个方面的工作：
第一、充分认识纪律作风集中整顿活动对环境监察支队的重要意义。作为履行环境执法的部门，我们的一言一行、一举一动都代表者市环保局对外的形象，监察支队纪律作风的好坏集中反映着环保局纪律作风的好坏。开展纪律作风集中整顿活动其实质就是要把我们的思想行动统一到市委市政府的决策上来，统一到环保局党组的意志上来，通过扎实开展纪律整顿活动来改造我们的世界观和人生观，加强我们的事业心和责任感，把心思和精力真正用在做好工作、服务群众、服务发展大局上来。作为环境监察部门，要切实履行环境执法职能，加大环境监管力度，解决群众关心的环境污染问题，就必须有严明的工作纪律、严格的工作作风、规范的执法行为，而这就决定了我们必须下大力气抓好纪律作风整顿。因此每一位环境监察人员都要高度重视此次纪律作风整顿活动，充分认识这次活动的重要意义，适应日趋繁重的环境监
察工作，圆满完成上级领导交给的各项任务，树立良好的环保形象。
第二、精心组织，将纪律作风集中整顿活动各项安排落到实处。首先，我们支队也要成立纪律作风集中整顿活动的领导机构，落实专人负责，并召开会议进行更具体的安排部署，做到思想、组织、人员、措施四到位，让每一个人都积极参与到这项活动中来，以强烈的集体荣誉感和责任感，认真对待这次纪律作风集中整顿活动，以这次活动为契机，切实推进环境监察工作再上一个新台阶。其次，为保证纪律作风集中整顿各项工作能分步骤、有计划实施，我们将严格按照《实施方案》规定的步骤来进行，按照局整顿活动办公室制定的时间表和计划来进行，确保每一阶段工作都能够保质保量地完成。再次要对照吴局长的讲话中提到的问题，突出重点、深入查摆监察支队存在问题，不仅要自查，我们还要征求执法对象、征求局机关各个科室、各站所对我们有什么意见和建议，帮助我们查找问题。本着实事求是的态度，对这些问题坚决做到不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。然后对这些问题进行汇总，深入分析哪些属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题，哪些是我们工作作法上的问题，哪些是支队的问题，哪些是个人的问题，哪些是领导的问题，哪些是职工的问题。针对这些问题制定出切实可行的整改方
案，通过建立健全支队管理制度和工作制度、完善目标责任制、完善考核制度和奖惩制度来进一步加强环境监察支队的纪律作风建设，通过监察支队标准化建设来进一步加强软硬件建设，全面提高环境监察工作水平，提升全体环境监察人员的精神面貌，大兴真抓实干之风，营造想工作、议工作、干工作、干好工作的浓厚氛围，大力倡导雷厉风行、言出即行的办事作风，坚决做到有令则行、有禁则止，决不允许上有政策、下有对策；坚决消除推诿扯皮、不负责任的工作态度、消除敷衍塞责、不干实事的工作作风、消除养尊处优，不思进取的精神状态、消除搬弄是非，无事生非的小人作法；增强大局意识和服务意识，切实推进环境监察工作再上一个新台阶。
第三、我们要正确处理好纪律作风集中整顿活动与业务工作的关系。纪律作风整顿的根本目的还是要通过加强纪律作风建设来更好地做好各项环保工作。前天的全市环保工作会议上吴局长对今年的环保工作进行了部署，我们要切实贯彻落实，并做好“六个结合”，即将纪律作风整顿与排污收费结合起来、与小锅炉集中整治结合起来、与继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康的专项行动结合起来、与加强对重点污染源监管结合起来、与建立健全突发环境事件应急机制，确保环境安全结合起来、与加大投诉案件查处力度，解决影响群众切实利益的环境问题结合起来，要将我们严明的
纪律作风充分体现在各项环境监察工作中。通过纪律作风整顿促进环境监察工作的转变，通过加强环境监察工作，促进纪律作风的不断好转。各位领导和同志们，请相信，在市环保局纪律作风集中整顿领导小组的领导下，监察支队在这次活动中一定认真学习、务求实效，通过扎扎实实地开展好这项活动，培养出一支有纪律、有能力、懂业务、会管理、能战斗、能吃苦的环保执法队伍，塑造环境监察支队的良好形象。
谢谢大家！
第18篇：作风纪律建设整顿动员会表态发言
在作风纪律整顿动员大会的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
针对前期总队主要首长在我支队检查出一系列问题，支队党委审时度势，及时在支队上下开展以…..的作风纪律教育整顿，我认为很有必要，也很重要。这些问题充分反映了我们基层干部责任心不强，自律意识、纪律观念差，工作作风不实，自身要求不严的问题还比较严重，为了强化干部队伍求真务实的工作作风，使此次作风纪律整顿活动取得实实在在的效果，我代表全体基层干部作表决心如下：
一、转变观念，充分认识作风纪律整顿活动的重要意义。思想是行动的先导，如果不能从思想上认识作风纪律整顿活动的重要性和紧迫性，就很难将这次整顿活动贯彻落实到行动中。当前，正处于年终岁尾，部队工作头绪多、任务重，但是支队党委依然抽出宝贵时间来搞这次作风纪律整顿，这充分说明了我们干部队伍出了问题！所以，我们一定要站在讲政治和全局的高度，认真对待这次纪律作风整顿活动，要把这次教育整顿活动作为提高能力素质和推动中队全面发展的一次重要契机，通过扎实开展整顿活动，强化我们的事业心和责任感，把心思和精力真正用在干好工作上。
二、积极参与，把作风纪律整顿活动安排落到实处。在整顿活动中，我们严格遵照支队制定《实施方案》的步骤要求，做到思想、组织、人员、措施四到位，深入查摆日常工作中存在的问题，不仅要认真自查，还要征求其他干部、战士的意见和建议，帮助我们查找在抓工作及日常生活中存在的问题，将问题分类梳理汇总，深入剖析问题的根源，对问题坚决做到不回避、不掩饰，制定切实可靠的措施，彻底整改。通过整顿，促进中队工作再上一个新台阶。
三、加强学习，强化爱岗敬业的意识。
学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是做好各项工作的重要基础.借助支队党委年初提出的大兴读书学习之风，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观理论、胡锦涛同志关于党的作风建设的重要论述等，用科学的理论武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观；要认真学习条令条例、干部管理规定和各种业务知识，强化遵章守纪的意识，提高做好各项工作的实践能力和理论水平。只有通过不断的学习，我们才会正视自身的不足，增强浓厚的恐慌意识，从而更好的立足本职岗位，创造性的开展工作，自觉把思想、行为统一到支队党委的决策部署上来。
同志们，此次作风纪律教育整顿活动的警笛已经拉响了，我们每名同志都要以这次集中教育整顿活动为机遇，深
刻领会和准确把握支队党委的工作部署，把思想和行动统一起来，坚持用集中教育整顿促进工作开展，以工作成效检验集中教育整顿效果，为我支队的全面发展而不懈努力。
谢谢大家，我的发言完毕！
第19篇：作风纪律建设整顿动员会表态发言
在全局作风纪律整顿动员大会的表态发言
—涞源县国税局征管科科长白平
各位领导、同志们：
今天，全局召开党风廉政建设和作风纪律整顿动员大会，拉开了以“整风肃纪、强化责任、严格管理、促进规范”为主题的作风纪律整顿活动的帷幕，为了把这次会议精神落到实处，使整顿活动深入开展，取得实实在在的效果，我代表征管科作表态发言，全力做好以下三个方面的工作：
第一、转变观念，充分认识作风纪律整顿活动的重要意义。思想是行动的先导，如果不能从思想上认识作风纪律整顿活动的重要性和紧迫性，就很难将这次整顿活动贯彻落实到行动中，作风纪律整顿是今年全省国税系统的中心工作，整顿的过程是检验税收执法、税收管理、税收秩序和税收环境的过程，是发现问题和解决问题，提升工作水平和工作质效的重要抓手。我们科室要主动带头，全力配合，服务和服从于作风纪律整顿活动，把这次活动作为推动全局工作发展的一次重要契机，通过扎实开展纪律整顿活动，强化我们的事业心和责任感，把心思和精力真正用在做好工作上、用在纳税服务上。充分发挥征管科的职能作用，履行好职责，为基层分局服好务，为纳税人服好务，抓好综合性税收法律、法规和规章制度的落实，推进作风纪律整顿活动深入开展，达到预期目的。
第二、精心组织，把作风纪律整顿活动安排落到实处。首先，要按照作风纪律整顿活动的要求，做到思想、组织、人员、措施四到位，积极参与这项活动，站在讲政治和全局的高度，认真对待这次纪律作风整顿活动，通过整顿，使征管科工作再上一个新台阶。其次，要严格遵照《实施方案》的步骤，按照整顿办的时间表，认真完成规定动作，确保整顿的质量和效果。再次，要对照张局长讲话要求，深入查摆征管工作中存在的问题，不仅要认真自查，还要征求纳税人、其他科室、分局对征管的意见和建议，帮助我们查找问题，将问题分类梳理汇总，深入剖析问题的根源，对问题坚决做到不回避、不掩饰，采取措施，彻底整改。
第三、统筹安排，正确处理好作风纪律整顿与日常工作的关系。纪律作风整顿的根本目的是规范和促进工作。会后，我们要按照张局长讲话的要求，重点做好以下五项工作，一是抓好户籍管理，堵塞管理漏洞。二是抓好个体税收征管，破解个体税收征管工作中的难题。三是按照信息管税的要求，结合市局下发的疑点数据，充分利用征管软件和税源管理平台数据，加强税收分析、预警监控，做到防患于未然。四是抓好协调联动工作，重点做好纳税评估，解决好部分税务干部在纳税评估中程序不清、方法简单、效果不佳的问题。五是加大普通发票的管理力度，加大非法代开虚开发票的违章处罚和打击力度。通过作风纪律整顿实现征管工作质量的
根本转变。
各位领导和同志们，我们坚信，在局党组的坚强领导下，按照作风纪律整顿领导小组的要求，认真履行职责、切实整改问题，使涞源国税工作在上一个新的台阶。
谢谢大家！
第20篇：“警示三月行”动员会表态发言
“警示三月行”活动动员会表态发言
二月份，***在***公司的正确领导下，在安全部的指导下，认真落实各项安全活动，在全队上下展开安全大检查和隐患排查专项行动，切实加大了对班组的安全监管力度，坚决防范了各类安全事故的发生，圆满地完成了各项安全任务。现就我部门的安全工作情况汇报如下：
一、坚持每天召开安全例会，强调安全生产的重要性，切实增强了员工的安全意识，把安全生产工作日常化。
二、组织各班组认真贯彻落实**集团及***公司《关于做好2013年元旦春节期间安全生产工作的通知》安排部署，加强值班带班及应急值守，积极开展安全隐患排查治理活动。
三、在春节前组织开展了一次全方位的安全大检查，对库区、**注浆车间的重点防范区域、重大危险源、安全薄弱环节等进行了全面梳理排查，对查出的问题全部按照“五落实”进行了整改。
四、完善了班组安全包点责任制，严格落实安全包点责任。对**注浆车间及库区的设备进行了细致的检查工作，做好了各项安全防范措施。
五、按照公司要求，对单位车辆实行严格的管理，车辆组每天都做好对司机工作状态的督查，每班做好车辆安全检查工作，确保安全行车。
六、组织全员开展安全培训，认真学习了安全知识，安全操作规程，并组织了考试，全体员工参加了考试。
七、为了确保“两会”期间的安全稳定，特制定了“两会”期间安全保障措施。
针对下一阶段安全生产工作的特点，我们做了如下安排：
1 第
一、继续开展好“平安一季度”三月份活动内容；第
二、认真组织落实好“警示三月行”各项活动；
第三、提前做好设备的安全保养工作，做好开工前的各项准备工作；第
四、按照计划安排，继续做好员工的安全培训工作；
第五、继续做好库区、办公区的防火、防盗等工作，做好**注浆站的安全保障工作；
我们将以“警示三月行”活动为契机，深入开展各项安全活动，使***的安全形势得到进一步好转，坚决杜绝各类隐患和事故的发生。我们将继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任、开展警示教育，切实抓好安全生产工作，进一步增强安全生产意识，加强安全生产基础，完善安全生产制度，提高安全生产管理水平，为打造平安***而努力，为迎接“两会”的召开，创造一个团结、和谐、稳定的良好环境。
