推荐第1篇：在乡镇调研教育工作座谈会上的讲话
在乡镇调研教育工作座谈会上的讲话
同志们、各位老师们：
大家上午好！
今天来的目的，一是代表县委政府来看望校长和老师们，感谢大家一年来辛勤的工作，也感谢大家一年来为松桃教育的复兴振兴所作的贡献；二是和大家谈谈松桃教育事业的历史及现状，在乡镇调研教育工作座谈会上的讲话。总体来说，今年我们的教育工作取得了阶段性成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。下面，我讲三个方面的意见，与大家共勉。
一、要正确认识松桃教育事业发展的历史及现状
松桃地处“两省一市”结合部，是一个拥有73万人的人口大县，具有厚重的文化底蕴，物华天宝，人杰地灵，英才辈出，也曾是全区的教育强县，教育质量和水平曾在全市排名第一。然而从近几年在全市的排名情况来看，我们的教育教学质量一度下降，不得不引起我们在座各位的认真思考，也不得不引起我们的重视。可以从以下三个方面来认识：
一是从人才培养看教育。自古以来，松桃就是物华天宝，人杰地灵，英才辈出的地方。历史上，一品果勇侯杨芳是我们贵州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以来，副部级以上干部从来就没有间断过。原国务委员戴秉国就是从我们松中毕业的，现在中央巡视组组长滕久明，江苏省政协副主席、工商联主席麻建国都是我们松桃人，全省9个市（州）委书记，我们松桃就占了2个。这些人才从何而来？就是从我们的教育中来。上世纪五十年代至八十年代，松桃的教育在铜仁地区是一枝独秀、独领风骚的，这是其他区县无法比的。
二是从当前问题看教育。从八十年代后期到本世纪这样一个慢长的时期，我们松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后与思南争二三名，特别是最近六七年我们松桃教育一滑再滑，已经到了不能再滑的地步。当前我县教育工作中存在着一些亟待解决的问题，我们中考招生进展缓慢，不理想。特别是生源流失问题较突出，从最早出现的高中阶段生源外流，到目前的初中生甚至小学生外流，外流生源波及面越来越大，已经由过去的少量优质生外流扩大到大量普通生源外流，留在本地上学成了“家长没本事、学生没出息”的代名词。最近，铜仁一中、二中、三中、实验中学以及八中的老师都到松桃来挖我们的优质生源，各乡镇党委政府要高度重视这项工作，不关心教育，不重视教育，不把教育摆在优先位置的领导，是失职的，甚至是渎职的。同时，由于县内教育资源布局不平衡，基础设施有待进一步完善，导致城区“大班额”现象比较严重。
三是从竞争态势看教育。人才是发展的“第一资源”和“第一生产力”，人才的发展决定事业的成败。当前，各地之间的激烈竞争，关键是人才的大比拼，归根结底在于教育。横向比，由于主客观方面的原因，我们与思南、秀山等周边区县的教育质量还存在很大差距，发展压力很大；纵向比，我们还没有找到自己真正的位置，教育质量与县名没有名副其实，振兴复兴松桃教育仍然任重道远。
二、要充分肯定县委政府对教育工作的关心和重视
面对严峻的形势，新一届县委政府高度重视，认真进行了深刻的反思，站在大局讲政治、讲大局的高度，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，摆在了优先发展的突出位置来考虑。在去年全县教育综合改革工作会上，我讲了“要多角度审视松桃教育的严峻形势、多举措推进松桃教育复兴振兴、多方面关心松桃教育健康发展”的三点意见，正式拉开了县委政府关心教育、重视教育和支持教育的序幕。主要体现为“四个空前”：
一是重视程度空前。县四大班子主要领导都从事过教育工作，能充分认识到教育对于推动地方经济社会发展的重要性。可以说，一直以来，我们都十分关心重视教育工作，凡是召开教育工作的大型会议都亲自出席，凡是涉及教育事业的公务接待都亲自参加，凡是需要对接协调的重大事项都亲自研究。我和晓东书记经常去学校调研，从教学质量到营养午餐，从校园周边环境到广大师生的安全，都是亲自过问的。我几次到松中暗访，发现老师们都很敬业，我想在松中再增加两个重点班，经费我去筹措。其他县领导也经常深入各中小学校调研，认切实帮助解决学校存在的实际困难和问题，促进全县教育工作的稳步发展，发言稿《在乡镇调研教育工作座谈会上的讲话》。
二是资金投入空前。去年来，我县在强势推进城镇化建设的同时，统筹推进教育工程建设。积极通过融资贷款、盘活资产、经营城镇、运作项目的方式，采取BT、BOT等模式筹集资金，除了用于城区路网、公园等市政基础设施建设外，其他资金全部投入到第三高中及其他教育工程建设上，预计未来5年，我县对教育的投资将达15亿元。
三是赶超跨越空前。目前我们全县上下教育的发展正在步入良性的健康轨道，各校之间的竞争态势非常激烈，已进入了“白热化”状态，全县上下形成了力争上游、后发赶超的浓厚氛围。今后要办优质的初中，优质的小学，同一个级别的学校，让他们形成一种强烈的竞争态势。通过你追我赶、增比进位来共同把我们松桃的教育推上一个新的台阶。
四是发展势头空前。全县各中小学在扎实推进教育工程建设的同时，不断加强管理，改革创新，激发活力，攻坚克难，迎难而上，教育教学水平和质量得到了显著提高。特别是今年的教育质量取得重大突破，全县3197人参加高考，一本上线153人，比去年增加了75人；二本上线527人，比去年增加了173人；艺体
一、二本上线319人。可以说，今年全县的教育事业打赢了一个翻身仗，进入了一个起死回生的发展阶段。
三、要认真制定全县教育健康发展的对策与措施
加快教育事业发展是一项系统工程，必须切实加强领导，协调联动，努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。
一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发，把教育工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，坚持做到“五个优先”，即：教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构，严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位，积极为辖区内中小学排忧解难，为教师办好事、办实事，满腔热情地关心支持教育事业的发展。
二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入，有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产，防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育，给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的，相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能，为加快教育事业发展献计出力，努力形成齐抓共管的强大合力，构建“人民教育人民办”的发展格局。
三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门，要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制，真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风，成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵，成为全社会成员的自觉行为。同时，要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来，帮助困难学校改善基础条件，资助困难学生实现求学梦想，努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。
四要强生源管理的有力措施。近年来，我县教育质量低迷，优质生源流失严重，群众反应的意见很大。当前，全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育，提升教育出口的质量，有效阻止优质生外流。要落实责任机制，明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评，校长是稳控优质生源第一责任人，班主任是直接责任人，凡是各校流失的生源，本假期内由该校长和班主任老师负责劝返，凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后，仍未把学生动员回来的，就对校长实行停薪停职，由副校长主持工作，对班主任进行停薪，直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制，吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际，制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序，加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击，如果出现贿招，轻则违纪，重则犯罪，一定要严肃查处；凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师，一经查实马上严肃处理，并调离原工作单位。要加强干部教育，发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则，率先垂范，做好榜样，带头将子弟留在县内学校就读。
在长兴片区座谈
在普觉片区座谈 《在乡镇调研教育工作座谈会上的讲话》
推荐第2篇：在抗旱准备调研工作汇报会上的讲话
近期以来，各地各有关部门对抗旱工作高度重视，冒高温、战酷暑，做了大量细致工作，取得了很好的成效。在此，我代表市委、市政府向你们和所有奋战在抗旱一线的广大干部群众表示感谢、表示慰问、表示敬意！
刚刚听了*区和市气象局、水利局、农委、建委、供电公司等单位的汇报，大家还一起会商了当前旱情，××同志就抗旱工作也提出了明确要求。籍此，我们对旱情可以得出一个判断：第一个是“少”，雨量偏少。今年以来我市平均降雨偏少2成，其中6月份降雨偏少5成，进入7月份后又出现了持续晴热高温天气。第二个是“早”， 早情偏早。现在个别地方已出现不同程度的旱像。第三个是“快”，蓄水量下降快。降雨偏少导致水工程蓄水量比常年同期偏少近4成，持续晴热高温天气导致蒸发量大，同时又逢农业生产和居民生活及市政园林等用水高峰期，多重因素叠加，导致水工程的蓄水量下降很快。目前全市水工程的总蓄水量为1.8亿方，蓄水程度为57%，是近年来比较低的一年。幸好我们在6月30日科学研判、果断决策，蓄了3000万方水，否则情况可能更严重。第四个是“大”，旱情的影响大。旱情的影响是多方面的，如生活用水、灌溉用水、农作物用水、生产用水、城市绿化用水、景区景点用水等，还有对森林安全、消防安全的影响等。目前有限的蓄水量正在逐渐减少，如果到月底前还无有效降雨，干旱范围将会进一步扩大，旱情发展态势严峻，抗旱形势不容乐观。此外，从我市近年来的情况看，2000年以及2003至2006连续4年均发生严重干旱，今年发生旱灾的概率很大。对今年旱情，我们宁愿考虑得重一些。公务员之家
抗旱工作关系到人民群众的正常生产生活秩序，关系到能否实现粮食增产和农民增收，关系到经济发展和社会稳定。各级各部门必须充分认识做好抗旱工作的重大意义，把思想认识统一到市委、市政府对旱情形势的科学判断上来，把力量凝聚到落实各项抗旱措施上来，本着对人民群众生命财产和全市发展大局高度负责的精神，立足抗大旱、防大灾，切实把抗旱工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动，作为应对金融危机、做好“三保”工作的有效措施，作为当前农业农村工作的重要任务，努力增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感，积极做好蓄水保水和抗旱各项准备工作，尽量减少旱灾损失，确保我市经济社会平稳较快发展。
下一步，做好抗旱工作，要重点落实好“四个抓”：
第一，要抓早。我和*、志民同志商量，今年抗旱工作必须抓早。准备越早，工作就越有主动，就越有“制胜”的把握。今年防火抓得早，现在情况较好；去年“七保”抓得早，不仅赢得主动，群众称赞，而且对外产生好的影响。抗旱也要早抓，要注意克服麻痹思想。今天看的两个小水库，各方面条件都有了改善，但对旱情和科学用水的把握也可能没以前重视了；还有一个，过去抗旱经验丰富，对今年的旱情是不是也有忽视的地方呢？从现在开始，各地各有关部门要把抗旱准备工作作为当前的一项中心工作摆上重要议事日程，牢固树立抗旱夺丰收、保增长的思想，进一步加强领导、明确责任，认真落实抗旱行政首长负责制，真正做到思想认识到位、组织指导到位、工作措施到位、责任落实到位、督导检查到位。抗旱工作也是对党员领导干部能力、魄力、毅力的全面检验，各级领导干部要到群众最需要的地方去，到旱灾最严重的地方去，到困难最大的地方去，充分发挥示范表率作用。乡镇和村一级基层党组织要更加重视党员队伍建设，积极培养后备力量，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质。公务员之家
第二，要抓紧。要抓紧物力准备，准备好抗旱机具、抗旱用油、抗旱用电、水利灌溉工程应急修复、送水消防车、抗旱资金等。要抓紧队伍准备，抓好抗旱专业队伍的建设，进一步加强学习培训，切实提高抗旱专业水平。要抓紧预案准备，已经建立抗旱应急预案的，要结合运行实际，进一步修订完善，使之科学性、操作性更强；尚未建立抗旱应急预案或水工程用水调度预案的，要抓紧时间建立。要抓紧做好水工程蓄水保水工作，在确保水工程安全、严格执行水库控运计划的前提下，抢抓降雨的有利天气，适时做好水工程蓄水保水工作，为抗旱提供充足的水源保障。
第三，要抓实。抗旱是各地、各部门和全社会的共同责任。各地各有关部门要在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下，认真落实分工，切实履行职责，形成整体合力。防汛部门要及时掌握旱情动态，为指挥决策当好参谋；水利部门要积极指导水利工程管理、修复以及抗旱用水管理；气象部门要严密监测天气变化，适时开展人工增雨缓解旱情；农业部门要针对旱情演变，及时做好农作物调整所需的种子及农药化肥调供；农机部门要组织好农机维修服务队伍，并准备好抗旱机具及零配件的供应；供电部门要保障抗旱用电并加强用电安全工作；建设部门要做好城市园林防旱工作；环保部门要加强对枯水期水源的监测；卫生部门要积极做好卫生防疫工作；旅游部门要注意保证游客的用水安全；景区景点所在地要做好供水预案，确保游客用水需求；乡镇村等基层单位和维稳部门还要注意做好用水纠纷的预防和化解工作，保持农村稳定。同时，在建项目和工商企业等要做好防暑降温工作。
第四，要抓好。对抗旱相关工作，也要统筹好、衔接好。一要统筹抓好当前抗旱工作与建立抗旱长效机制的建立。当前，要按照刚才志民同志讲的，“抢时蓄水、科学调度”。长远，要针对我市干旱频繁发生、常常被动应急性抗旱的问题，注重从长远的角度来思考谋划，逐步建立健全抗旱工作长效机制，着力提高抗旱工作的科学化和规范化水平。水库不仅要看库容，还要看效益；不能仅满足于灌溉，还要与乡村旅游、生态建设、农业综合开发等结合起来，产生多重效益、综合效益。今天看的奕棋镇蓝莓基地的滴灌就是一种长效机制。二要统筹抓好防汛与抗旱工作。我市现仍处在汛期，要在确保防汛安全的前提下，将工作重心转移到抗旱上来，要象抓防汛一样抓抗旱。同时各地防汛意识不能降、防汛措施不能松、防汛人员不能散、防汛物资不能少，要警惕台风带来强降雨的影响，严防旱涝急转。三要统筹抓好抗旱工作和森林防火。“久旱必涝、久燥生火”，越是旱灾，越容易引发火灾。要高度重视森林防火工作，抢先考虑，及早部署，切实做到科学蓄水、用水与森林防火两手抓、两手硬。四要统筹抓好部门协作。各地各有关部门要按照责任分工，充分发挥各自职能作用，并积极配合其他部门共同做好抗旱工作。五要统筹抓好安全生产。包括用水用电安全、人蓄饮水安全都要抓好。公务员之家
最后，再提一点要求。各地各部门要牢固树立人本理念、宗旨意识，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先活水、后存水”的调水原则，科学调度，合理安排，确保城乡居民生活用水，确保高价值的经济作物和丰收在望的农作物用水，确保重点工业企业生产用水，确保旅游景区景点用水，确保城镇、农村人畜饮水安全卫生。 全国公务员共同的天地－尽在公务员之家。转载请务必注明来自公务员之家范文中心。
推荐第3篇：在干部管理工作汇报会上讲话
在干部管理工作汇报会上讲话范文
一、干部管理工作一定要对准贡献这个目标，在贡献面前人人平等。总干部部要抓住时机，支撑公司队伍换血以祛除平庸与惰怠，打造一支可支持公司在未来占领胜利制高点的钢铁干部队伍。
总干部部以及各级干部管理的所有一切工作要对准目标，这个目标就是贡献。管理就是要强调干部的实际贡献，而不是过于强调干部的素质。过去把素质看得很重，没有贡献怎么可以?这个人能力用素质模型去评价或许不强，但实际贡献很大，为什么不可以先提起来?提起来后继续考核、考试素质，不行还可以下去，归队当兵。每个干部都说自己有贡献，那就公示出来，大家评议，可以贴在网上去嘛。
要大胆在火线中选拔，在战壕中提拔干部、专家、专业人员，要让一些优秀人员直接穿越上来，以激活干部群体和组织。干部要抓得住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦胜利。
主官、主管一定实行每年10%的末位淘汰，迫使自我学习，科学奋斗。下岗的管理干部一律去内部人才市场重找工作机会。实在需要向下安排岗位的，一定先降到所去岗位的职级，并继续考核不放松;
专家一定通过“以考促训”提高自己的能力，不断的通过循环考核、考试，在实践中作出贡献才给以评价。在循环考核、考试中区别使用，以及合理淘汰;
专业人士主要作好自己的本职工作，对过程负责，不对结果负责，准确、及时、认真的服务，实行绝对考核，不进行相对考核，不实行末位淘汰。考试岗位不变，也许每次考试题目也不变，不同专业、不同职级考试不同。可以工作到五、六十岁。
出成绩的地方要出干部、出专家、出优秀职员，没有出成绩的地方，要客观评价、综合考虑，不完全是简单的数据。我们对干部不求全责备，可以提拔起来再要求他改正自己不足的地方，不要总是提拔乖孩子上来。我们现在就要通过这3-5年把一批平庸或惰怠的干部更替掉，要下决心换一批血。不然5年以后，我们要去争夺世界战争的制高点时，干部还是稀稀拉拉的样子，那么现在留下那些干部有什么用?
干部管理是每个部门一把手的责任，总干部部及各级干部管理体系是支撑系统。在这个大原则定下来以后，也要允许总干部部大胆行使一些必要的权力，将不合适的干部及时识别、铲除和替换。
二、抓紧时间精兵简政，加快干部专家破格提拔步伐、加快对平庸干部淘汰。淘汰从机关开始、从高级干部开始，从一层AT开始。
华为不是永恒可以在这里工作的，要抓紧时间精兵简政、减少不贡献或贡献不大的冗员。合理分步骤地改组AT团队，AT必须是领导胜利的团队。当前形势下公司不是大力扩张阶段，是战略收缩与巩固阶段，不能好好干活的人就应该离开。精简的对象也可以是高级干部，高级干部有什么不可以淘汰的?平庸、惰怠和落后的高管淘汰了，下面优秀基层员工就可以升上来成为高级干部，淘汰一个落后的高管可以支撑好几个优秀员工的激励。
机关干部不能官官相护，能干的人没贡献也要退出。随着我们管理水平越来越高，也不需要这么多所谓能干的人呆在机关，能干的人没贡献也要走人。要加快基层专家、客户经理、支撑服务的人员破格提拔的步伐，因为流水不腐、户枢不蠹，平庸与落后干部堆积，公司迟早要败掉。所以机关干部不能官官相护，机关要接受一线的评价，努力为前线服务、支持、合理监管，基层才会信任你。机关铲除了平庸的人员，一线还有其它优秀人才可以上来。在当前的干部梳理中，这个干部原来是正职，现在改为副职，为什么要做这样的事?从正职岗位上不合格清理的，就可以直接到内部劳动力市场找工作去了。我在公共关系部讲话，英国、法国这些公共关系的头，如果不冲锋上战场，只会写PPT，那就转为负责日常流程执行的职员去。
总部机关应优化管理，实行大部门制，减少重复劳动。你们的重复“劳动”，就是搞乱整个战场，增加一线负担。机关人浮于事重复劳动这种创造就业方式，就是逃避上战场，责任由各体系干部部长承担，你看不清你本部门的人浮于事以及整个机关的平台的重复建设，就是你的任职还不合格。
机关当前要加快专业队伍的建设，分清楚哪些是专业岗位，让他们稳定工作，不流动，不相对考核，只有不合格才淘汰。这样机关逐渐转成专业岗位的稳定，大量的人现在所从事的工作，由于其流程和体系的约束，都是相对确定的，都是专业岗位工作。一是流程稳定了，二是专业操作岗位稳定了。放权的工作就可以大胆一些。美国国家就是职员制，所以一换领袖，它完全转得过来。它有两条边界，一条是宗教，一条是法律，有了这两条边界，它就放开创新汹涌澎湃。
在实施机关挤压时，不准机关利用权力往下塞人，除非你能找到帮助作战胜利的机会点。若机关的人都挤压到一线去，不就把一线英雄的岗位抢了么?说下面的员工水平没有你高，但是人家在战场上爬冰卧雪，在直接贡献，你凭什么要挤掉人家?所以，机关挤压出来的干部专家，就是到内部劳动力市场，再组成敢死队上战场。机关人员到一线打赢了，可以拿奖金，但不能涨级，涨级机会主要留给在一线作战的基层人员，若一线存在空额，再填补上去。当一线也不需要那么多人时，就大量组织机关人员的退出，带股票走没问题。
AT组织要定期改组，要敢于将AT中不能履责、不能管理的人剔除掉，他们要从AT团队出去，不管是多高级别。落后的部门连一把手都不能进AT，可以置换一些基层优秀员工上到AT团队来。我们改革AT团队，可以先从一层AT开始改。要认识到当前的考军长就是要检验个人贡献与能力，是祛除平庸惰怠的一种重要方法，各部门要认真开展好。对于考军长工作有意见、不满意的高级干部，转做别的工作，现在我们就要精兵简政。
各部门要对干部群体进行主动梳理，对于不敢调整或调整不够的，部门的薪酬包可以打折、职级晋升要受控制。比如我们要求降级、降职的人要有百分之多少(辞职走的人不算)，那些降职降级不够的组织，薪酬包要打折，升职也不给你;降职降级到位了，保留你的薪酬包。现在不能像过去那样盲目涨工资了，薪酬激励要聚焦业务连续性、关键项目以及绩效优秀的贡献者。今年我们降级只有13人，这么温和的干部部门，怎么胜任战胜制裁。
2019年股票要加大对中基层，以及破格提拔人员的配股力度。今年配股优先对15-18级，包括19级的优秀人员多配股。再往上，对破格提拔上来的人可以优先配。
对今年入职的应届生，通过考试选拔一批人员上关键项目或战略攻关项目，未能通过考核选拔的，可以进其他项目等统一安排工作。
对于11万软件人员，要通过考试筛选和尽职筛选，以提高我们软件开发的组织能力。比如考不好、干得好的，给他们做黄继光的机会;考得不好、也干得不好，就淘汰;考得好、又干得好的，就是苗子。考核和考试双管齐下，以这个方式来持续过滤人员。
三、总干部部自己部门的改组要对准结果、对准胜利。大原则确定下来后，可以先开始干起来，其它细节方案再梳理、讨论，不断迭代组织建设的过程。
我们常说，监管的第一责任，不敢得罪人，还搞什么监管。一把手也不能把责任推给监管。干部管理工作要对结果负责，若管理结果不好，则相关干部管理组织要整建制置换;管干部的人，如果不是“赵刚”那样的，也要置换掉，到内部劳动力市场去，去找工作机会去。
大部门顶层机关的人力资源部负责政策的制定，还要进行相关数量的计算，可以考虑与干部部门分立设置，各负其责。但到下面的组织，人力资源和干部部主要工作是执行，应该可以合并。总干部部可以拿出解决方案来，再与人力资源部一起讨论。近期要拿出总干部部编制计划，以便上报审批。
华为大学是一个专业功能模块，是总干部部开展管理的一个工具。怎么用好这个工具，你们探讨，发挥它的作用就行。华为大学不要去对标社会上的培训考核指标，要对准胜利。世界上有最好的两个大学，黄埔军校就是两条绑腿，抗大就是一条小板凳，小青年、初中生坐那里听一点革命真理，拿到一点火花，就去当高级干部了。
具体的工作思路不用过多沟通、汇报，大原则现在定下来后，应该允许你们行使权力，就大胆的先干起来。
推荐第4篇：在乡镇运动会上的讲话
在**镇首届运动会上的讲话 各位领导、各位来宾、同志们：
今天，我们迎来了镇首届运动会的隆重召开，这是**人民政治和文化生活中的一件大事。在此，我谨代表镇党委、政府，对运动会的召开表示最热烈的祝贺；向全体运动员、裁判员和工作人员致以亲切的问候！向所有到会的各有关单位和社会各界人士表示热烈的欢迎！
在本次全民运动会的筹划过程中，我们得到了很多热心企业和人士的帮助：**公司、**公司、**公司等企业及一些热爱**体育事业的个人无偿赞助运动会，在此，也要向他们表示最衷心的感谢！
**镇首届运动会是展示**新形象的大舞台。体育兴、事业兴，我们就是要通过举办运动会，推动全镇体育工作和全民健身运动的蓬勃发展，并以此为契机，振奋人心，凝聚力量，把“更高、更快、更强”的体育精神融入到提高效率、壮大实力中去，运用到经济发展和城镇建设中去，为实现现代化工业强镇目标，注入新的生机和活力。**人杰地灵，英才辈出。昨天，**人民在这块土地上创造出了骄人的成就；今天，勤劳勇敢的**人民一定能开拓进取，与时俱进。树立新形象，展现新风采，创造新业绩，实现新跨越，把我们**建设得更加美好。
今天来自全镇各村、各行业的8个代表团，近200名体育健儿，将在体育竞技大舞台上，以“全民健身展风采，齐颂党恩促和谐”为宗旨，充分展示“更高、更快、更强”的体育精神。
我们衷心希望，在大会组委会的领导下，在全体运动员、裁判员和工作人员的共同努力下，把本届运动会开成一个隆重、热烈、团结、安全的运动会，开成一个讲文明、讲风格、讲公正的运动会，希望参赛运动员发扬奥林匹克精神，顽强拼搏、公平竞争，比出好成绩，赛出新风尚，并以饱满的热情、高昂的战志、良好的状态投入到各项比赛中，赛出水平、赛出风格，取得运动成绩和精神文明双丰收，为推进我镇体育事业发展作出新贡献。 最后预祝运动员取得好成绩，祝首届运动会圆满成功！
推荐第5篇：在季度工作汇报会上的讲话
这次局长办公会议，用了一天半的时间，听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报，听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看，各单位思想重视，态度认真，花了很大的精力，作了充分的准备。所作的汇报实事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有对策，既有宏观的把握，也有很强的针对性，还有很好的工作建议。通过这次会议，相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解，对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。
从去年开始，我们边探索边实践，按季度听取工作情况汇报，对质量安全状况进行分析，从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上，听取各单位工作情况汇报。应该说，这种尝试和探索很有意义，很有价值，应该作为一种制度坚持下去，并在实践中不断完善，不断改进，不断提高。通过这种形式，一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么，进展情况怎么样，还有什么问题和不足，通过总结很好地进行了梳理、盘点，做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴，相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求，结合各自职责，在很多方面作出积极探索，各有所长，都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴，取人之长，补己之短，促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程，这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报，刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议，我都同意。希望大家认真学习借鉴，充分利用好这次会议成果。下面，我讲两点意见。
一、关于一季度工作
一年之计在于春。一季度，从总局到全系统，上下一心，团结奋进，振奋精神，真抓实干，各项工作按照既定部署全面展开，开局良好。从各单位汇报情况看，各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署，把自己的工作主动融入质检工作全局，讲大局，谋发展，求进步，各项工作迈出新步伐，改革创新方面有新探索，机关管理方面有新尝试，应对突发事件方面有新进步，各方面工作呈现出良好发展势头。
（一）各项工作全面部署展开。一季度是一年各项工作的部署和启动阶段，各单位按照全国质检工作会议的精神，按照总局党组的要求及时作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切实作到了工作重点突出，方式方法也有创新。这说明各单位都在紧密结合各自实际，认真思考如何创造性地贯彻落实总局的各项工作部署。我注意到，各单位在全国质检工作会议结束后，基本上都及时召开了专业性工作会议，与往年相比，各单位都立足一个早字，把握一个实字，工作安排早，措施制定实，各项工作及时全面展开，为完成全年工作目标打下了良好基础。
（二）重点工作推进有力。今年开局以来，各单位注意把握重点，抓重点，重点抓，重点带动，以点带面，推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见，召开全系统电视电话会议进行了部署，与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会，已经组织开展了系列活动，各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说，质量提升活动在全系统已经蓬勃开展，成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容，在前期充分调研的基础上，在全系统做出部署，各地按照总局部署和要求，正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作，是质检部门的重要职责。从去年开始，我们加大探索力度，加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入，从概念的界定到体系的确立，再到指标体系的逐步完善，都作出可贵的探索，迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念，主动加强协作配合，主动加强对外沟通联系，作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录，积极落实地方政府对质量安全负总责的责任，进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议，对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排，一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议，对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排，提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求，这种转变看似简单，但潜移默化中改变了以往的作法，是对建立大质量工作机制，建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头，现已研究制定了大质检文化建设方案，在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作，研究提出了编制工作初步方案，向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审，查找了190多个问题，反馈各单位后都在积极制定改进措施，体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台，质量管理基础性工作得到加强，严格规章制度，严格日常管理，无论在质量宏观管理还是专业管理方面，深入研究，机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础，安全是底线”的要求，切实转变思想观念和工作作风，严格执法把关和监管，不断加强风险监控，大力加强应急处置，突出一个“早”字，加强一个“控制”，体现一个“引导”，强化一个“沟通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了党中央、国务院交付我们的任务，没有出现区域性、系统性安全风险，没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面，我们的处置经验更加丰富，措施更加有效。年初以来，按照国务院的部署，在国家食品安全整顿工作办公室的指导下，我们与有关部门加强配合，督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作，指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查，派出14个督查组对地方销毁情况进行监督，保证按国务院规定期限完成销毁任务，配合卫生部及时向国务院提交总结报告，向社会发布了新闻通稿，有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中，我们主动多次和丰田公司协调，及时、果断、科学地予以应对，尽力化解矛盾，依法依规予以处理，最大程度地维护了消费者的利益。
一季度工作成效体现在方方面面，我在这里就不一一列举了。总之，一季度各单位以质量管理体系为抓手，都注重加强机关管理，加强队伍建设，改进工作作风，干部队伍的精神进一步振奋，表现出了顾全大局、情系质检、开拓进取、奋勇争先的精神，各项工作有了新的进步，呈现出良好发展势头。借此机会，我代表总局党组，向在座的各位表示衷心的感谢！
同时，我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上，有的快一些，有的慢一些。尤其是重点工作，有的还停留在方案制定阶段，方案制定不细化，组织不健全，责任不明确。有的是刚刚开始起步，如质检工作联系点工作、抓典型工作等，这中间存在一些客观因素，但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化，党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观，一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除，必须死盯不放，严防死守。还有特种设备安全问题，世博会、亚运会检验检疫保障问题，技术性贸易壁垒问题等，都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求，有的单位还是习惯于过去的做法，在工作思路和观念的转变上还是不够解放，对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走，对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度，系统内的违法违纪案件仍有发生，涉及到一些领导人员，给我们再一次敲响警钟，党风廉政建设必须一刻都不能放松，行风、作风建设必须改进。
对于存在的这些问题，必须引起我们的足够重视，采取切实措施加以解决。总局机关和两委，要带头转变作风，扎实苦干，给全系统带个好头，做好表率。要进一步加强学习，研判形势，加强业务研究和指导，全面推动各项工作。
二、扎实做好下一阶段的各项工作
质检工作面临各项任务依然十分繁重，我们要以更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，再接再厉，乘势而上，按照既定目标扎实推进，确保圆满完成全年各项工作任务。
（一）抓重点工作。今年的各项工作，要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机，狠抓重点，统筹推进，通过重点工作带动全面工作的落实。在这里，我再强调几项重点工作。
一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求，抓推进，抓深入，抓落实。同时，以此为平台和抓手，进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作，抓好检测机构整顿工作，使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升，促进全国产品质量水平的提升。
二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展，是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室，研究提出编制工作方案，确定重点研究课题、全系统征文等工作，并指导全系统做好编制规划工作，争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时，认真总结实施《质量振兴纲要》的经验，抓紧起草新的质量发展纲要，研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上，研究建立质量评价指标体系，不断完善和提高质量安全状况分析水平，为各级政府宏观决策服好务。
三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作，也是一项关乎质检长远发展的重要工作，要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部，大质量工作机制侧重于全社会，但有内在联系。下一步，总局要成立一个统一的领导小组，下设两个工作组，全面负责“两大”建设，确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案，把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚，明确研究路径，搞好理论研究和实践探索，确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案，正在征求各司局意见，要尽快提交党组会审议，下发实施，并注意在实践中不断修正完善；大质量工作机制建设方案，牵头司局要尽快制定。
四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署，根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署，扎实做好整顿工作，确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上，积极推进面向市场的检测机构改革，加快检测机构的体制机制改革步伐，探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展，也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研，制定出切实可行的实施方案。
五是扎实推进基层能力建设达标活动。这是一项重要的基础工作，三年达标，今年是起步之年，也是关键之年。今年的关键，是摸清底数、制定标准。牵头单位要尽快拿出具体工作计划，倒排出工作进度表，抓紧实施。基层基础建设涉及面很大，任务很重，难度也很大，其他司局要积极配合，共同谋划，协调推进，努力在今年起好头、迈好步，为实现三年完成的建设目标打下良好基础。
六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况，做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作，确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作，推动机关的规范化管理。由人事司牵头，抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法，制定考核指标体系，明确考核标准，尽快出台实施。要切实加强考核工作，以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。
七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强，应急处置上不断完善，对区域性、行业性、系统性安全风险，群众反映强烈的质量安全问题，领导批示的重点问题，发现的倾向性、苗头性问题，通过质量安全风险监控，实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。
八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松，要认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设，增强制度执行力，严格执行各项制度，严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施。总局机关一定要带好头，起到表率作用，以质量管理体系建设为抓手，进一步规范工作程序，落实岗位职责，切实提高机关管理水平和服务水平。
我在这里点到的是涉及全局性的重点工作，涉及多个司局。各司局一定要高度重视，牵头单位要认真履行牵头责任，配合单位要全力做好配合，密切协作，共同推进。在抓住重点的同时，各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破，全面工作有进步。
（二）抓推进落实。对部署的各项工作，重在落实，重在持之以恒，重在严格管理。对各项工作，只要有部署、有安排、有要求，就要雷厉风行，狠抓落实。下一阶段的工作，我们要在第一季度良好开局的基础上，围绕督促落实这条主线，加强对决策部署和各项工作的督促检查，完善层级督查机制，加大检查考核力度，严格奖惩措施，严肃工作纪律，促进各项工作落实，推动各项工作开展。
（三）抓工作进度。针对工作不平衡的问题，既有工作质量水平的不平衡，也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作，在解决质量问题的同时，要加快工作进度。各项工作要不等不靠，尽量往前赶，在进度上想办法。当然，进度要服从于质量，不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署，扎实向前推进，要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合，制定切实可行的工作方案，推进重点工作的开展，无论遇到什么困难，都要一步一个脚印地扎实抓下去。
（四）抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理，制定责任分解，分门别类拿出工作方案，按时间进度要求进行督促检查，把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节，司局长要亲自抓，亲自负责，制定切实措施，该解决的问题尽快解决，只有这样，才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难，各单位要加强调研，及时进行研究，努力加以克服解决，不断推进工作落实。两委也好，各司局也好，都是牵头抓总的，都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫，多思考工作，多研究工作，多思索如何提高工作水平，做好对全系统的指导。
（五）抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到，形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战，老办法解决不了新问题，没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度，切实增强创新意识，实事求是，积极创新，针对质检工作的热点、难点问题，不等不靠，大胆创新，积极主动地深化各项改革，通过改革创新，不断完善体制机制，提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面，需要大家齐心协力，共同探讨，共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作，推进这项工作。
同志们，今年的工作已全面铺开，有了坚实基础，出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态，团结协作，真抓实干，确保全面完成今年的各项工作任务，为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。
推荐第6篇：在经济工作汇报会上的讲话
今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。
一、对2011年经济工作的分析判断
总体上看，2011年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。
二、2011年的重点工作
总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工企业与养殖业发展互动双赢。
要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和企业培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。
工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小企业的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力企业满发和提高高载能企业的开工率为重点，充分挖掘现有企业的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。
城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。
财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。
金融方面要按照自治区要求，尽快在全市成立3—5个小额贷款公司，解决中小企业融资难的问题，并为农村牧区经济发展和城镇建设提供资金支持。
三、关于当前工作
首先要开好包括“两会”在内的一系列重要会议，认真总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，准确把握经济发展形势，充分调动全市广大干部群众的积极性，达到鼓舞士气、凝聚人心的目的。
其次要出台好几个政策。一是要以市委、政府的名义尽快出台贯彻落实xx届三中全会和2011年中央1号文件精神的实施意见，推动农村改革发展；二是要围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长重大决策部署，尽快出台扶持工业经济发展方面的文件；三是要向自治区党委、政府汇报我市与内蒙古大学联合实施的《经济崛起与政策投放》课题研究成果，争取自治区更大的扶持。
第三要抓好项目的争取和落实工作，为完成今年的各项目标任务奠定一个良好的基础。
围绕上述重点工作，各专项推进工作领导小组要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确保将各项重点工作紧紧抓在手上，努力完成今年的各项奋斗目标。
李万忠同志的讲话（2011年2月13日）
刚才，四个专项工作推进领导小组和五个经济综合部门分别从各自角度汇报了当前经济运行情况，对于2011年工作的安排部署切合乌兰察布市的实际，符合中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，所提出的工作思路、目标和措施也是切实可行的。一会儿，吴书记还要作重要讲话。下面结合大家的发言和今年全市的工作重点，我先讲几点具体意见：
关于2011年经济工作的总体思路是：贯彻中央、自治区经济工作会议精神，以保持国民经济平稳较快发展为首要任务，以调整结构为突破口，以扩大内需为根本途径，以改善民生为根本目的，继续巩固农牧业的基础地位，以推进工业化为重点，积极发展服务业，着力促进“三化”互动，确保全市经济社会又好又快发展。
一、全面落实国家扩大内需政策，促进经济平稳较快增长
各有关部门都要认真研究国家和自治区扩大内需政策，增强敏锐性，及时捕捉各方面的信息，积极主动地反映我市的实际情况，以赢得上级的理解和支持，力争使我市有更多的事关经济社会发展的重点项目列入国家政策和投入支持的范围。最基本的要求是不低于全区平均水平的10%，力争更多一些。最近，我们给自治区有一个专题汇报，提出各方面投资不低于15%，力争达到20%。各相关部门都要以这个目标来安排工作，必保10%，力争达到15%—20%，这项工作已列入年度实绩考核目标；要加强银政、银企沟通对接，充分发挥企业的投资主体作用和银行的信贷支持作用，最大限度地扩大固定资产投资。要按照国家扩大内需所提出的六个重点领域向上争取项目，这几个重点领域分别是：一是生态建设，包括主体功能区规划和实施工作，重点林业生态工程建设、水土保持治理、发展生态产业等。二是环境保护，包括节能减排、污水处理厂和垃圾处理厂。三是通道建设，包括54亿元的公路建设投资，新建、改造的铁路建设项目和电网建设以及风电外送通道建设。四是水利基础设施建设，包括农村和城镇的节水灌溉工程和水源工程以及安全饮水工程等。五是农村基础设施建设，包括农村道路等。六是城乡文化基础设施建设。
二、加快发展现代农牧业
一是要深入贯彻落实xx届三中全会决定和2011年中央一号文件精神，认真落实好国家、自治区各项惠农政策；二是要在突出发展设施农业上下功夫，围绕建设“中国薯都”，积极推进良种工程，稳定喷灌面积和旱作覆膜种植面积。稳步推进保护地蔬菜种植，打造农畜产品精品名牌，马铃薯总面积稳定在400万亩，总产80亿斤，其中马铃薯喷灌面积新增20万亩，达到50万亩，旱作覆膜马铃薯稳定在100万亩左右。蔬菜面积达到80万亩，其中保护地蔬菜新增3万亩，达到9万亩；三是要优化农牧业结构，大力推行规模化养殖、集约化经营，加快奶牛集中养殖园区建设。全市奶牛存栏达到40万头，肉羊基础母羊存栏稳定在400万只左右，建成100头以上奶牛高标准养殖小区50个。奶牛不搞集中养殖是没有出路的，这项工作要按自治区的指标要求，认真落实；四是要积极推进农村牧区的适度规模经营和服务体系建设；五是要加强农牧业产业化建设，重点打造龙头企业。
三、努力推进工业经济优化升级
一是要组织实施好120个投资规模3000万元以上的重点项目。要切实加强对工业经济运行的组织、调度和协调，及时解决工业发展中的突出矛盾和问题。要继续扩大电力装机规模，实施好中广核等27个风电项目和华宁热电二期等热电联产等项目，开工一批工业园区自备电厂项目。要壮大建材产业，推进乌兰水泥五期技改扩建工程，争取六期技改扩建工程开工，壮大水泥产业，积极开发陶瓷、玻璃、粉煤灰制品及其他新型建筑材料。二是要调结构。一方面要大力发展非资源型产业，重点开发风机制造、矿山机械、油田开采设备、汽车零部件及配套项目，着力抓好中国火箭院风机组装、京能集团内蒙古同盛风机组装、察哈尔工业园区永磁直驱风机组装、三兴重工塔筒和金泰电力塔筒风机配件等7个风机制造项目，积极促成湘电风机组装等4个签约项目落地开工，力争把我市建成风电设备制造基地。另一方面要促进产业结构的优化升级，延长产业链，推进氟化工、煤化工、硅化工、电石化工和有色金属冶炼向产业循环型、高端化发展；三是要加强地勘工作，为我市的工业发展提供保障。要完善好已经上报的几个地勘项目，同时要在去年航测的基础上，进一步完善好项目的后续工作，积极争取上级在地勘项目安排上继续给予倾斜和支持。引导企业增加市场风险性地质勘查的投入，提高资源自给率；四是要加强园区建设，突出抓好察哈尔工业园区建设。园区的基础设施建设要集中，要提高水平，察哈尔工业园区规划的是180平方公里，一期工程规划建设30平方公里，要通过提高基础设施建设水平来增强园区的吸附能力，为更多的项目落地提供平台；五是要加快发展建筑业。加快建筑业重组整合步伐，支持企业提高资质等级，做大做强全市建筑业。六是要确保扶持工业经济发展政策的落实。由于金融危机严重影响实体经济，中央和自治区都制定了一系列扶持工业经济发展的政策。我市也研究制定了具体的扶持政策，在征求各方面意见的基础上近期将出台，各个部门一定要把握好、落实好，以此有效促进我市工业经济的发展。
四、大力发展第三产业
一是农村市场体系建设，国家对此有专项投资，我们一定要抓住机遇做好规划，把农村市场完善好，深入推进“万村千乡”市场工程，抓好察右中旗红萝卜批发市场，察右后旗、四子王旗马铃薯批发市场，商都、兴和蔬菜批发市场等产地批发市场建设；二是要抓好商贸物流，充分利用我市的区位优势、交通优势，在发展商贸产业的基础上，今年要集中打造几个物流园区；三是抓好旅游业的发展，目前我市的几个旅游景点布局比较合理，核心是怎样以点串线，提高旅游层次和文化内涵。要重点打造几个精品景点和线路，开发旅游产品，改变接待式旅游的现状；四是金融体制的创新。有资料显示，最近宁夏成立了24个小额贷款担保公司，把宁夏的所有县区都覆盖了。我们研究了几年要引进商业银行，成立小额贷款担保公司，建立村镇银行，但一直没有实质性进展。今年在这方面一定要有所突破。要改善农村牧区的金融服务和中小企业的金融服务。为解决中小企业的贷款担保问题，今年市里安排中小企业贷款担保资金达到1亿元，给重点企业安排贷款贴息XX万元。五是抓好房地产市场健康发展。要全面落实国家和自治区支持房地产业的政策措施，加大政府对保障性住房的投资力度。促进中低价位、中小户型普通商品房建设，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产业健康发展。
五、着力推进城镇化建设步伐
一是要搞好规划。要体现规划科学性、实用性和可操作性，规划之间要相互衔接。如城乡结合部的规划、城镇的控制性详规、通乡油路的规划等，一定要做好衔接，避免重复规划和相互脱节。要根据当前实际需要来制定规划，不能单纯为了规划而规划。规划一经通过就要认真执行，切实维护规划的严肃性和权威性。二是要加强中心城区建设。继续完善新区一期基础设施工程，推进二期道路建设工程，老城区要着重抓好桥东桥西几个通道的建设。三是要扶持房地产业的发展。我市的房地产业发展不充分，要借助国家出台扩大内需扶持房地产业发展优惠政策的机遇，切实促进我市房地产业的快速发展。四是要促进人口、生产要素和产业向城镇积聚，大力发展县域经济。
当前经济工作的首要任务是保增长。为此，必须落实好市二届四次全委扩大会精神，不折不扣地完成扩大会确定的经济发展目标，绝不能弄虚作假；完成目标任务重要的抓手就是要抓项目，一定要把项目的前期工作和招商引资工作作为重中之重。各部门要高度重视，认真负起责来，今年推动经济工作不能按常规办法来抓，必须采取特殊手段，创造性地落实好国家和自治区的一系列扶持经济发展的优惠政策，并要认真落实我市出台的各项扶持政策。
六、着力改善民生，维护社会稳定
一是就业工作。就业是解决民生问题的根本，要认真研究以创业带就业的政策措施，靠扶持创业来带动
就业。二是社会保障体系建设，国家和自治区都出台了养老等几项保险缓交或免交的政策，同时还要求提高保障水平，在这种情况下，我们要在提高征缴率、扩大保障面、提高保障水平上下功夫，市里最近要出台的几项保险的缓缴和减缴政策，各地各有关部门一定要落实好；今年上半年养老保险可能是一个大问题，社保、财政部门一定要搞好养老金的发放和资金调剂，确保不出问题。二是社会救助工作。要提高城乡低保保障标准和救助水平，继续提高五保供养标准，开展城乡医疗救助，实现与城镇居民医疗保险和新农合的有机衔接。要按照规定落实好配套资金，特别是旗县的配套资金一定要到位。三是廉租房建设。廉租房建设今年完成自治区要求的实物配租达到50%的目标任务难度很大，国家和自治区每平米补助500元；廉租房的价格绝对不能突破800元，并要严格控制面积、严把质量关，积极争取廉租房建设的地方政府债券，如果争取不来，也要采取垫资的办法确保50%的实物配租目标任务的完成。
各级各部门一定要把民生工作作为工作的出发点和落脚点，既要体现尽力而为，量力而行，又要积极向上争取资金，民生工作要体现与经济发展水平相适应。在民生问题上，一定要按照事权划分的原则来落实配套资金，给谁办事谁出钱。上级有明确要求配套的资金，我们要千方百计的搞好配套，需要旗县配套的一定要旗县配套。与此同时，在落实好自治区“十件实事”和“十项民生工程”的基础上，着力实施好我市的“九大民生工程”，切实为群众办好事、办实事。
主题词：经济工作汇报会吴永新李万忠讲话
发：各旗县市区委，市委各部、委，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委）
推荐第7篇：在年中工作汇报会上的讲话
在年中工作汇报会上的讲话
2012年7月5日
同志们：
我们用了半天的时间，采取了各位处长（主任）上台汇报的形式，对上半年的工作进行了总结回顾和交流。各处室、各单位都很重视，会前都按要求向局办公室报送了文字材料，又都认真作了发言准备，大家谈工作进展，谈工作体会，谈工作打算，同时也查找了不足之处，讲得都很好。对于上半年工作，我感到完成的还是不错的，概括起来主要有五个特点：
一是加速了机构人员的融合。3月份以来，通过我们连续奋战，顺利实现了大楼搬迁，并正式实施了新局“三定”规定，整合调整了处室职能，合理进行了人员安排。搬迁大楼后，局办公室、人事处及时制定出台了20多个机关规章制度，有力保障机关正常运转；机关党委开展征集并确定“厚德敬业、务实创新”服务品牌和“民生至上、厚德敬业”价值观核心词，引导全局上下形成共同的工作行为和价值取向。人事处、考培处、培训干校还在党组的决策下已经连续两次组织人力社保系统领导干部赴浙江大学进行创新管理轮训，有力提升了系统工作创新管理能力；局党组还根据公开公正原则，民主推荐提任了一批中层干部，调整了一批科室人员。这些工作，都有效地加强速了机构人员的融合，新局党组所提出的要在思想上形成共识、工作中形成合力、制度上形成统
一、文化上形成风格的“四 - 1 -
个形成”的目标。
二是各项考核任务基本实现“双过半”目标。各处室、单位始终抓住省政府、省厅和市委、市政府下达的各项考核目标任务，通过明确责任、定期调度、加强督查、严格考核等方式，狠抓任务指标落实，各项工作基本实现时间过半、任务过半的目标要求。在养老、医疗两个市里“三生融合〃幸福温州”重点考核指标上，我们能够顶住压力，克服困难，至5月底全市职工和城乡居民基本养老保险人数398万人，三项基本医疗保险人数达到718.89万人，覆盖率分别达到60.5%和78.62%，比去年分别提高12％和6.42％，取得了较好的成绩。其它城镇新增就业人数、失业人员再就业、就业困难人员再就业、高技能人才培养、技能鉴定、农村劳动力转移培训、岗位技能提升培训、高校毕业生见习基地等一些省、市考核指标也都实现完成过半的目标，有些甚至将近完成或提前完成了全年的指标。
三是民生保障力度大亮点多。在城乡就业方面，以创建省级创业型城市为主线，全面落实积极就业政策积极，发放各类失业金、岗位社保补贴累计1500多万元，成功举办首届温州市青年创业大赛。举办各类招聘会143场次，为26.8万人次的求职者提供免费服务，5.5万人成功择业，全市充分就业社区（村）创建面分别为96.8%和67%，城镇“零就业家庭”动态归零。城镇登记失业率2.12%。在社会保障方面，出台了事业单位基本养老保险统筹办法调整方案，建立了事业单位退休人员长效经费保障机制。探索推进城乡医疗保险一体化建设，全面落实工伤保险市级统筹政策，并进一步提高养老、医疗保险各
项待遇水平。推进医保管理制度创新，探索实施全市医疗保险付费方式改革，并率全省之先建立并启用了医保药品、医疗服务项目、医用材料、执业医师等六大医保管理数据库，统一支付范围和标准。继续积极稳妥贯彻执行省政府解决社保领域历史遗留问题三个文件，解决了40429名符合三个文件规定的人员相关养老保障问题。在就业维权方面，加大劳动保障监察力度，深入开展劳动保障各类专项检查行动，上半年立案处理102件，行政处罚38件，处置劳资纠纷突发群体性事件213件，受理各类举报投诉3692件，书面审查用人单位25334家。还在在全省首创人民调解参与劳动人事争议调解新模式，形成维权、调解、仲裁、诉讼“四位一体”的矛盾纠纷大调解机制，及时审结劳动争议仲裁案件1683件。同时，进一步深化创建和谐劳动关系，小微企业劳动合同签订率达到87%。
四是加大人才服务经济转型力度。进一步拓展人才引进渠道，策应我市“两海两改”国家战略，大力引进海内外高层次人才，两次组织19家企业单位赴欧美发达地区，达成合作意向85个；先后与4个批次海外人才顾问团队来温进行交流洽谈，先后七次组织354家企事业单位赴外地重点城市招聘，与1939名各类人才达成招聘意向。坚持“凡进必考”，在省内首先面向全国、全省公开考录985名公务员，指导组织65家事业单位面向社会公开招聘125人。组织上报国家千人计划人选26人，外专千人计划6人。组织申报引智项目218项，留学人员科技活动择优资助项目32项、省“钱江人才计划”择优资助项目7个。进一步加强人才载体建设，全面启动企业重点技术创新团队的培养工
作，前期调研摸底博士后工作站建设情况，成功征集对接鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地实习项目岗位79人。推进温州大学人才驿站建设，启动温州大学人才工作驿站的运作。进一步提升人才创新能力，推荐选拔省级以上各类专家人才67人次。开展新一轮551人才工程选拔，重点资助一批高层次人才创新技术项目，选派31名高层次人才赴国（境）内外进修。进一步加强技能人才培养。制定印发关于进一步加快高技能人才队伍建设的意见》，启动系列职业技能选拔赛。稳步推进温州技师学院组建工作。
五是公共服务平台建设取得突破。加快社会保障·市民卡工程建设，累计发卡70万张，开通启用市级异地就医即时结算系统，基本完成医保“一卡通”建设任务。网络服务平台高效运转，建设开通了温州人力资源和社会保障网门户网站，各个所属的专业网站稳步发展。加强劳动保障基层平台建设，实施基层社区人力保障服务平台改造升级，打造银行网点式乡镇（街道）、社区（村、居）服务窗口。强化公共服务硬件建设计划投资1亿元的社保大楼二期工程进入施工设计招标阶段，仲裁“二庭一室”、市民卡公司服务大厅、12333电话咨询中心、人事考试保密场所等一批服务设施相继投入使用。 上半年，我们在时间紧、任务重的情况下，工作上取得了一的成绩，总体上完成“双过半”，但也存在一些不容忽视的问题。一是就业形势依然严峻，受宏观经济下行的影响，就业困难群体增多，高校毕业生、退伍军人、被征地农民等成为新的就业困难群体，就业任务依然繁重。二是社会扩面工作面临
较大压力。随着社保体系的不断健全和近几年社保扩面力度加大，社保扩面空间变小，难度越来越大，尤其是今年宏观经济下行，作为参保重点的企业经营困难加剧，个别险种还出现不增反减的局面，给完成全年工作任务带来了很大挑战。三是当前，劳动关系协调机制还不完善，劳动合同管理基础薄弱，区域性金融**余波仍在，发生劳动纠纷群体性案件还有继续上升的诱因，劳动争议处理的压力和难度较大。四是人才的供求存在一定的矛盾，主要表现在扭转“人才逆差”困难重重，引才效果还不十分明显。
下半年，我们要认真贯彻省、市党代会精神，按照“落实即成效”的要求，针对工作中存在的具体问题，一项一项地抓好落实。下面，结合下半年的目标任务，我讲几点意见。
一要盯紧目标抓落实。目标能不能盯住，能不能盯紧，决定着抓落实的方向和成效。抓好既定考核目标的落实，是下半年的工作核心，要不达目的不罢休，不见成效不收兵。各处室单位负责人在执行目标任务的过程中，要注意统筹谋划、精心组织，扬长避短。特别要注意在下半年目标任务不留空挡、不留死角的基础上，倒排进度、倒排时间，确保考核目标工作都在11月底做到基本完成，为年底考核留足余地，完美收官。对于上半年一些工作还没有按照节点完成、处于滞后状态的处室单位更要多想办法、多下功夫，努力在9月份能够完成相应的时间节点的工作任务。同时，在工作中也要注意研究和改进工作方法，根据实际选择
一、两个重点目标力争做成精品，做成亮点。
二要夯实责任抓落实。没有责任，就没有落实，严明责任是抓好落实的关键环节。年初，局办公室已经根据统筹整合各类考核项目内容分解给各处室单位，各处室单位一定要认真对照自己的工作任务，把工作落实到岗、到人，避免和防止推诿扯皮、挂空档和出现死角等现象，确保工作任务落在实处；要明确一级一级的责任担当，按级负责，层层抓落实，确保各项工作稳步推进，进展顺利，要严格追查，板子要打在具体人身上，绝不能听之任之，影响机关工作全局。要通过发挥处长主任们的表率和督促作用，带出抓落实的班子、抓落实的团队，加快缩短与先进单位的差距，推进目标任务完成比去年有新的进步。
三要增强协调抓落实。人力社保部门在人力资源管理、保护劳动者合法权益、协调各方面利益关系、社会保障等方面担负着重要职责，必须把增强工作的协调性摆上更加突出的位置。一是要正确把握政策的出台时机和推行力度。在制定和出台政策时，要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点，在调查研究的基础上掌握基本情况，妥善协调各方面的利益关系。二是要正确处理涉及群众利益的矛盾纠纷。要坚持依法办事，按政策规定帮助群众解决实际问题。即使一时难以解决的，也要做好说明解释工作。三是妥善处理突发事件。要大力开展矛盾纠纷排查调处，制定完善因来信来访问题而造成突发事件的处置预案和工作制度，加快建立反应灵敏，运转高效的突发事件的应急处置工作网络和管理体系。
同志们，下半年人力社保工作任务繁重，要实现“考核争
先进位”压力更大，为此我们一定要在市委、市政府的正确领导下，以进取的工作态度、科学的工作方法、扎实的工作作风，全身心投入到下半年的各项工作当中，力争全面超额完成今年各项任务，为建设“三生融合〃幸福温州”作出更大贡献，以优异的工作成绩为党的十八大献礼。
推荐第8篇：乡镇人大调研工作汇报
人大调研工作汇报
县人大调研组：
2015年，我镇人大工作的指导思想是：在县人大和镇党委的坚强领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平系列讲话精神为指导，以服务大局为出发点，以保障民生、促进和谐为立足点，以促进公平正义为着力点，以扩大民主、强化代表作用为切入点，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，奋发有为，创新进取，为推进全镇经济社会发展而努力奋斗！
（一）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用 一是加强人大代表的培训学习，提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照县人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。二是开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。
（二）强化自身建设，提高工作水平
一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障；二是主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责，不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高； 三是建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（三）加强法律监督，开展执法检查
一是开展法律宣传。半年来，镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了三次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持司法所普法宣传工作，有力推动了法律法规在我镇的正确实施；二是开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育、安全生产、道路交通、环境整治等执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
（四）加强代表联系，发挥代表作用
一是建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系3-5名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性；二是认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视，特别是镇人大会上提出的建议。
尽管我镇人大工作取得了一定成绩，发挥了地方国家权力机关的作用。但距新形势下乡镇人大工作的需要及人民群众的期盼相比，还存在一些困难和差距。一是监督工作不到位。代表视察、调研、执法检查等活动，多重过程，轻结果，成效不显著。二是代表工作有待加强。个别代表文化程度较低，作用发挥不够。代表活动形式单一，内容不丰富，创新性不够。三是保障制度不健全。人员短缺，仅有人大主席和人大专干1人，且人大主席分管部分政府工作，影响人大工作正常开展。经费短缺，开展活动主要以召开座谈会为主，组织代表异地视察、外出考察很少，不利于开阔代表视野和调动代表履职的积极性。在今后的工作中，我们将认真贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神，依法履行职权，不断加强自身建设，充分发挥代表作用，努力把我镇的人大工作提高到一个新的水平。
推荐第9篇：在调研会上领导的讲话
讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!
【领导会议讲话稿】
加强新时期“三基”工作，是集团公司固本强基的战略任务。大庆油田作为“三基”工作的首创者和坚定实践者，更是将加强新时期“三基”工作作为重中之重。11月8日，集团公司副总经理、党组成员、大庆油田有限责任公司总经理、大庆石油管理局局长王永春，大庆油田党委书记姜万春，油田领导隋军、王昆、王建新、庞铁力及油田公司机关相关部室负责人深入基层单位，就加强“三基”工作的开展、推进、落实情况进行调研，并看望慰问一线员工。王永春、姜万春在调研时强调，加强新时期“三基”工作“责任在领导，重点在基层，关键在岗位”，必须着力加强基层班子建设，持续增强队伍凝聚力和战斗力。
王永春、姜万春一行先后到井下作业分公司、创业集团、试油试采分公司、测试技术服务分公司所属基层单位调研。每到一处，王永春、姜万春亲切与岗位员工交谈，询问他们的工作生活情况。油田领导的到来，带给基层的是振奋，更是感动。创业集团管杆事业部工程材料公司残疾员工王鹏麟进行现场书法表演，用“感谢你秘爱残疾人”9个字，表达对企业的感恩之情。
“基层建设、基础工作、基本素质”，新时期新阶段的“三基”工作在油田得到了迅速推进。创业集团庆新实业公司蓝星环保工程分公司、测试技术服务分公司监测技术研发中心、井下作业分公司压裂大队压裂十队员工对发展的信心，试油试采分公司试油大队测试队、试油试采分公司射孔作业大队射孔四队、测试技术服务分公司测试第一大队测井一队c2886班组员工自信从容的应答，井下作业分公司修井一大队修井102队员工“战必用我，用我必胜”的响亮口号，井下作业分公司作业二大队作业204队三班员工“铁肩担大任、铁心保稳产、铁志做贡献”的铮铮誓言，让人们感受到了来自基层的力量，看到了基层领导班子和整个员工队伍的高昂士气和良好状态。
王永春在听取修井102队工作情况汇报后说，“井下作业分公司是油田基层单位的老标杆，员工队伍的作风过硬，过去在‘三基’工作中有很好的成绩，希望你们在基层建设上能够不断地探索，在新时期‘三基’工作中走在前列。”加强“三基”工作，需要典型的引领,老标杆发力的同时，还需要新典型的涌现。在参观创业集团管杆事业部工程材料公司后，王永春说，“一个福利企业能办到这种程度，靠的是真功夫，靠的是干实事的好干部。”
调研期间，王永春对油田各基层单位在“三基”工作中所取得的成绩给予充分肯定，并高度评价了各基层班子的凝聚力、干部的素质和员工队伍的士气。王永春指出，扎实的基础工作，是大庆油田发展的根基。“三基”工作的本质，就是要增强基层的凝聚力和战斗力。只有这样，大庆油田才能实现整体发展。
王永春强调，加强新时期“三基”工作“责任在领导，重点在基层，关键在岗位”。 责任在领导。作为领导干部，必须经常深入基层单位，必须掌握基层单位的工作状态，掌握基层班子及整个员工队伍的状态，及时解决存在的问题，为基层单位提供强有力的支持。
重点在基层。队伍到底有没有战斗力，能不能发挥基层组织作用，主要体现在大队和小队这两级班子上。基层干部既是指挥员又是战斗员，直接面对生产、面对员工，必须始终保持良好的精神状态，对所管理的领域有驾驭能力，对每一个岗位、每一台设备、每一名员工的状态都要做到心里有数，才能保证有问题及时处理，有矛盾及时化解。基层干部要忠于岗位，热爱企业，工作上要有思想、有能力，技术上要过硬，要吃苦在前，享乐在后，同时还要做员工的贴心人，才能建立起威信，才能具有感召力和号召力，真正提高队伍的凝聚力和战斗力。
关键在岗位。一支高素质的员工队伍是企业发展的根本保证。每一名员工都要热爱企业、热爱本职工作，掌握过硬的技能和模范履行岗位职责的能力。在具备基本技能和素质的同时，还必须加强对员工应急反应能力的培养。王永春指出，“三基”工作是一项系统工程，也是一项长期的战略性任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈，不断推动“三基”工作全面规范化、科学化。
姜万春说，“三基”工作是大庆油田持续发展的一条基本经验，是一切工作的落脚点，是企业发展的根基。强根基、打基础，从不懈怠，这是我们的传家宝，也是我们的财富。姜万春强调，在推进新时期“三基”工作的过程中，基层建设的着力点要放在每个班子上，基础工作的着力点要放在每个岗位上，基本素质的着力点要放在每名员工上。
姜万春指出，加强“三基”工作，需要一支优秀的基层干伍作支撑。我们的队伍之所以能打胜仗，关键是有好的基层带头人，当年铁人王进喜作为队长第一个跳进泥浆池，才会有那么多人跟着跳;我貌产党之所以能够取得胜利，首先是各级领导干部身先士卒的带头作用。油田广大基层干部要努力提高领导参谋决策能力和业务管理协调推进能力，在做好经营工作的同时，要关心关爱员工，为员工办实事、办好事，把组织的关怀传递给每一名员工，凝聚人心，为企业营造良好的发展环境。
姜万春指出，加强“三基”工作，需要以大庆精神、铁人精神为的企业文化作支撑。大庆精神、铁人精神是“三基”工作的灵魂，是企业的生命力所在，也是油田实现可持续发展的根本源泉。油田各级党组织要进一步开展大庆精神、铁人精神再学习再教育再深入活动，使大庆精神、铁人精神在基层建设的不断加强上、基础工作的持续改进上、队伍基本素质的全面提高上得到充分体现。
在调研过程中，王永春、姜万春还就加强安全生产、外部市场开发、科研等方面工作提出了具体要求。
【领导会议讲话稿】
10月25日至26日，浙江省交通运输厅副厅长郑黎明率厅有关处室负责人对湖州交通运输有关工作进行了调研。湖州市政府副秘书长许宏，湖州市交通运输局副局长张树明、周军、吴敏陪同检查。
郑黎明副厅长听取了湖州市交通运输局关于今年以来交通运输、现代物流、安全生产和科技等工作开展情况的汇报，充分肯定了湖州市交通运输局思路清晰、工作扎实、亮点纷呈、成效显著，尤其是在发展现代物流、推进城乡公交一体化、安全生产和节能减排等工作上，取得明显成效，为全省做出了典范。郑黎明副厅长指出，当前交通运输事业发展正处于建设高潮的持续期、各种矛盾的凸显期和转型升级的关键期，交通运输发展已从重建设向建设、管理并重转变，要走现代化发展道路，任务还非常艰巨。
对于做好下一阶段及明年的交通运输工作，郑厅长提出了五点具体要求：一是仍要把转型升级作为下一步工作的重要发展战略。在新时期要实现交通运输事业的现代化发展，必须深入改革，坚持走转型升级之路。尤其是在现代物流发展上，要切实转变理念，加快站场建设和企业自身的转型，推进现代装备和信息化工作，推广先进的运输组织方式，使传统运输业真正向现代物流业转型发展。二是深入推进城乡交通一体化发展。要继续加大对城乡交通发展的研究力度，通过一手抓市场运作机制、一手抓政府保障制度，促进城乡交通统筹协调发展。同时，要及时总结经验做法，进一步上升为成功经验，为全省城乡交通一体化发展提供指导性意见。三是进一步加大低碳交通的建设力度。近年来，湖州在“双燃料”出租车推广、内河集装箱运输发展、lng天然气公交车投入上做了大量工作，在节能减排上取得了明显成效，要系统分析这些做法，总结推广绿色交通运输发展的先进经验。四是进一步加强安全生产工作。要根据当前安全隐患的新特性，客观分析，突出抓好“四个体系”和“三项责任”的落实，即制度标准体系、组织体系、工作体系和保障体系，企业主体责任、行业监管责任和从业人员自律责任，全力确保行业安全。五是重点抓好基础和基层工作。要重视日常的基础性工作，尤其是统计工作，为行业分析提供准确、客观的数据;要加强对基层的关注，多了解情况，帮助和推动基层做好工作。
【领导会议讲话稿】
时值建国60华诞和中秋佳节即将到来之际，今天我和国权市长、开南主席、典明主任、迎峰书记、无非秘书长、文明市长以及市直有关部门负责同志一起来祁门县，一是看望慰问祁门县广大干部群众特别逝溪乡等山区、老区干部群众;二是看望慰问332地质队同志，地质队建队50年了，足迹遍布黄山，不畏辛苦努力找矿;三是了解东源钨钼矿富存总量、
矿种结构、资源品位、空间分布、建设成本、经济效益、开发流程、延伸加工、综合环境的配套等情况。虽然最近特别忙，我们四套班子还是“倾巢而出”，既送来节日祝福，又实地考察矿产情况。这次调研规格之高、人员之多、针对性之强，是以往不多见的，足以说明市委、市政府对矿产资源开发的高度重视。
刚才，听了祁门县、332地质队和市直有关部门的汇报，总体感觉祁门县委、县政府对矿产开发高度重视，已经做了大量前期基础工作，但有的部门工作还不太扎实，对一些情况掌握不是很准。抓好东源钨钼矿开发，我们一定要有高度的责任感和紧迫感。刚才国权市长、祁门县都提了一些很好的思路，讲得都很好。结合大家说的，我看不是有这么几点需要抓紧考虑、抓紧去干。
第一，思想认识要提高。东源钨钼矿有这么几个特点：一是储量比较丰，已经初步探明矿区内主要有钨矿石和钼矿石，其中白钨资源储量达×××万吨，此次发现在安徽南部尚属首次，不仅填补了我市大型金属矿的空白，而且对在周边地区寻找金属矿藏具有重要的指导意义;二是价值比较高，预计钨矿石潜在的经济价值为×××亿元，再加上钼矿石，其价值更是了不得;三是带动力比较强，现在是有路机械进不来、有水水上不去、有电电不够，开发矿产、兴建矿区，可带动路、水、电等基础设施改善;四是前景比较好，全球每年钨工业消耗的钨资源大部分来自中国，市场前景非常广阔，而且东源矿区找矿潜力很大，有望成为我省重要的有色矿产基地。我们应该形成这样的共识，东源钨钼矿的开发，对国家来说，是一种重要的战略资源;对老百姓来说，是一项直接的民生工程;对政府来说，是一条增收的有效渠道;对祁门县来说，是一个绝佳的发展契机。祁门县完全可以抓住这个机遇，围绕矿产开发，特别是延伸开发加工链条，努力搭建工业经济发展的新平台。
第二，工作进度要加快。要学习巢湖“泥河模式”， 把前期工作由“串联”变为“并联”，在详查和勘探阶段引入投资商、开发商，采用新型的“会战”方式力争在较短的时间内产生新成果。地质勘探部门要加大勘查力度，对周边进行普查，进一步摸清资源底数。
第三，项目对接要盯紧。市、县和332地质队对矿产开发已经形成共识。我们要以与央企对接为契机，力争引进企业进入祁门，参与钨矿开采。对引进企业，不仅要看实力、资金、技术力量，还要看能否拿到钨矿开采指标，是否有营销能力。和央企对接，就是机遇，而且是失之不在的机遇。中国五矿集团对该项目比较积极，祁门县政府和市直有关部门要积极对接，多走多跑，盯紧盯实，务求成功。要积极争取上面支持，国土部门要加快各种报件的准备工作，争取早日获得批准。需要我和市长做的工作，我和市长都会努力去争取，包括争取省政府的支持。
第四，基础工作要超前。要保持良好的精神状态，坚定信心、知难而上，将各项基础工作包括路、水、电、移民都要超前考虑谋划。祁门县已经做了前期工作，这很好，还要继续加强。现在的路肯定不行，机械没法进去，物流成本也高，是不是要开新路，这都要考虑，当然这主要由开发商投资，交通部门要协助抓好公路设计、路政管理等工作。矿区建设，还要与皖赣铁路扩能改造、高速公路建设等一并考虑，与生产力布局调整一并考虑。还有村庄建设也要控制，避免以后增加新的拆迁。
第五，工作合力要增强。矿产开发是一项系统工程，需要方方面面齐心协力共同去抓。政府要做好服务，与地质勘探部门加强联系，与省直有关部门密切沟通，各有关部门要发挥职能作用，相互多配合、多协作、多支持，有效形成整体合力，真正将钨钼矿开发好、利用好。
第六，规划环保要从严。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，处理好当前与长远、局部与整体、资源开发与环境保护的关系，突出体现规划的战略性、政策性和可操作性，确保资源有序利用,实现矿产资源的最优耗竭。矿区地处源头，要有大局观念，加强矿山周围生态、水源保护，将环境影响减小到最低限度。
第七，延伸加工要抓早。对钨钼矿开发的战略合作、产业延伸、加工增值等方面要早谋划、早准备、早安排，确保实现效益最大化。要有市场意识和科技意识，加快钨钼衍生产品开发，在本地开展精加工、深加工，努力提高产品附加值。如果延伸开发，至少升值3-5倍，物流成本还可以降低。祁门县、市经委要早做考虑，加强研究。
第八，建设环境要优化。全市上下要形成共识，增强责任感和紧迫感，为项目建设营造良好的环境。要按照“进展快、规模大、投资多、产业深、效益好”的总体要求，力争早日完成详查工作，后年要争取进入正式开采阶段，并形成勘查、开发、开采、再勘查的良性循环。
【领导会议讲话稿】
下面，讲一下调研工作：
一、2014年纪检监察调研和法规工作基本情况
2014年，全市纪检监察调研和法规工作紧密结合我市实际，强化队伍建设，构建研究网络，创新工作举措，圆满完成了各项工作任务，取得了较好成绩，被评为省调研工作先进单位。
去年，我们第一次举办了纪检监察系统研究人员培训班，进一步提高了研究队伍的自身素质;建立健全了调研网络，组建了三个重点课题调研组，为调研工作的深入开展打下了良好基础;成功地举办了第一届“廉政论坛”，搭建起新的研究平台，推进了纪检监察研究向更广领域、更深层次的开展，受到了省纪委的充分肯定;全年共完成了省、市纪委下达的调研课题19项，在省纪委表彰的46篇优秀调研报告中，我市有四篇调研文章在全省获奖。市纪委与省纪委共同撰写的关于我市优化环境的调研成果得到了省委副书记、纪委书记张毅等领导的肯定和批示。我们制定的优化环境的“十项保证措施”，得到市委书记王珽玖的肯定，并形成市纪委文件下发执行;政策法规研究工作取得好成绩，先后起草了《关于鼓励署实名举报暂行规定》、《关于加强监督提高 1
行政效能的意见》、《关于依纪依法办案的若干规定》和《关于党风廉政建设考核办法》等多个规章制度，有力地推动了党风廉政建设的有力开展。
二、2014年调研工作的主要任务
一是把握好调研工作的基本原则。概括起来说，就是“四个坚持”、“三个贴紧”、“二个结合”、“一个龙头”。“四个坚持”就是：坚持从社会主义初级阶段基本国情和执政党的基本党情出发，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持从党的廉政建设和反腐败工作的实际中发现问题、研究问题、解决问题，坚持把对策研究作为调研工作的重点。“三个贴紧”就是：调研工作要贴紧经济建设这个中心，贴紧一个时期纪检监察机关的中心工作，贴紧消极腐败现象易发多发的关键部位和纪检监察工作的薄弱环节。“二个结合”就是：重点课题与一般课题相结合，依靠自身力量和借助外部力量相结合，形成调研工作的合力。“一个龙头”就是：纪检监察调研工作必须坚持以调研课题为龙头，带动政策研究、理论研究，发挥调研部门的“外脑”作用。
二是抓好今年调研课题任务的落实。今年的调研重点主要是围绕贯彻落实《实施纲要》的调查研究以及反腐倡廉的三项重点工作进行，具体的课题和任务分工已印发给大家，希望各单位高度重视，迅速行动，确保调研任务的完成。县级和市直各单位要起草《实施纲要》的实施细则，力求在增
强针对性、指导性、可操作性上下功夫。在市委《实施办法》出台后，立即着手修改完善，最后以党委(党组)名义下发执行。
三是切实抓好调研文章、信息和网络评论。各县(市、区)每个月除向市纪委办公室上报信息外，同时，也要向市纪委研究室上报;每月向市纪委研究室上报的调研文章不少于2篇，各部门至少1篇。要通过关注互联网上有关反腐倡廉的热点问题，及时发表以网民身份参与为主要形式的网上跟贴和网上评论文章。各单位要明确一名同志，每月25日前在向市纪委宣教室上报网络评论文章的同时，向市纪委研究室至少上报1—2篇网络评论文章。市纪委将上述工作纳入目标管理，列入年终考核内容。
四是认真组织举办好第二届“廉政论坛”。今年，“廉政论坛”要围绕反腐倡廉与构建社会主义和谐社会这个主题，重点研讨加强党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系、构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出的新要求、纪检监察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用等几个方面来进行，把“廉政论坛”办成我市具有鲜明时代特色的大型理论研究、理论学习、理论宣传、理论教育的重要阵地。
三、做好今后工作的几点要求
一要高度重视调研工作。把调研工作摆到重要位置，经
常分析研究调研工作现状，加以具体指导。要为调研部门参加会议、学习培训、阅读文件资料提供便利。班子成员和主要领导要坚持调研工作联系点制度，带头深入基层开展调查研究，亲自动手撰写调研报告，带头参与重大调研课题的研究。
二要进一步完善工作制度。一是健全课题研究工作制度;二是健全反腐倡廉网络评论制度;三是健全调研信息制度;四是健全反腐倡廉的民意调查报告制度;五是健全调研工作考核、通报、奖励制度。
三要加强调研队伍建设。市直各部门要明确专兼职调研人员，有条件的县(市、区)要成立专门的研究室。要创造必要的条件，解决实际困难，更好地发挥他们的作用，要关心调研干部的成长，使他们在党风廉政建设中，发挥聪明才智，做出新的更大贡献。
谢谢大家!
【领导会议讲话稿】
同志们：
今天，我们在这里隆重召开创国卫迎接省级技术调研大会，对创国卫工作进行再动员、再部署、再发动，这充分体现了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的信心和决心，刚才王晓鹏县长就迎接省级技术调研做了动员讲话，对迎调工作做了详细地安排部署，张银仓书记也从工作纪律方面做了严肃的强调，住建局、耻局、卫生局、工商局和池镇也做了表态发言，我完全同意，下面，我就切实做好迎接省级技术调研工作重点强调几点意见：
一、认清形势，坚定必胜信心。创建国家卫生县城是县委、县政府作出的重大决策部署，也是一项重要的民生工程。自2014年全面启动创建国家卫生县长作以来，全县上下凝心聚力，攻坚克难，取得了显著成效，这都是大家齐心协力共同努力的结果。目前，全市除已通过国家考核验收外，今年就只有蒲城和我们争取到了省级技术调研的机会，如果顺利通过，那我们就取得了国家卫生县城的“入场卷”，反之，按照创国卫申报命名程序和规定，我们还要再等五年，因此，大家一定要认清形势，坚定目标，以志在必得的态度对待本次省级技术调研。省级技术调研是一次大考。是背水一战，只能成功，不许失败。目前，离省级调研只剩一周左右的时间，形势紧迫，任务艰巨，大家必须把本次迎调作为当前最紧要的政治任务来抓，把思想和行动统一到县委、县政府的重要决策部署上来，在迎调工作中大家一定要敢瞪眼、敢碰硬，坚定必胜信念，鼓足干劲，迎难而上，扎实做好迎调方方面面的准备工作，力求不出任何纰漏，确保顺利通过省级技术调研。
二、不惜代价，确保重点工作整治到位。一个重点是城中村背街小巷和城乡结合部卫生。当前，省级调研在即，有效工作时间只有一个星期。为此，池镇要排除一切困难，全镇动员、全民参与、全力以赴、确保全面完成工作任务，尤其是暗访中容易出问题的垃圾死角，彻底清理。另一个重点是市场整治。市场是创卫调研中的必检点位，也是最容易出问题的点位。工商局要协调各方力量，强化措施，严格按照国卫标准，坚决做好以大华路市场为主的城区三个市场、一个夜市的整治达标。涉及到的商务局、耻局、池镇等单位也要全力配合市场整治工作，要坚持标准，严格要求，克服阻力，全面完成整治任务;第三个重点是城区市容市貌综合整治，耻局从领导到同志要全员动员，利用有限的工作时间，开展拉网式排查整治，使城区市容市貌彻底改观。交管部门要全面整治交通秩序，严管乱停乱放，杜绝三轮车非法营运，机关要严厉打击阻碍执法的行为。总之，现转在已经到了创国卫的非常时期，关键时刻才能真正检验干部的大局意识和工作能力。各部门各单位要对照各自职能，集中精力全力以赴做好迎调冲刺阶段的各项工作，要集全县之力，不惜一切代价确保省级技术调研一举通过。
三、打造亮点，充分发挥各专业组效能。刚才王县长对县级领导包联各专业组工作做了安排，指挥部也下发了做好专业组工作的文件，在省级技术调研期间，由县级领导包联包抓十个专业组的工作，担任专业组组长，对专业组迎检前期筹备工作负责，对技术调研全过程的专业组工作负全责。本次技术调研要围绕各专业组牵动整体工作进展，前期筹备各专业组分头工作，省上调研也是分组进行检查。因此，专业组实行分工负责，责任重大，包抓专业组工作的县级领导也是责无旁贷。会后，各专业组要立即衔接，立即召开各专业组会议，认真汇报各专业组工作进展情况、存在问题及对策建议，包联项目组的县级领导要从亲自督阵变亲自上阵，现场解决存在问题，一定要做到发现一个问题，解决一个问题，个个击破，不留遗患。同时，各专业组要认真制定迎调方案，对本次迎调准备的点位，要精心布置和打造，在全面推进的基础上，精心打造必查点、全面准备备查点，把必查点和备查点打造成精品工程，培植成工作亮点，全面展示和反应我县创国卫的特色和成效。
四、明确职责，狠抓责任落实。各部门、各单位要牢固树立创国卫一盘棋理念，以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力以赴投入到创卫工作中。各相关部门“一把手”是创卫第一责任人，要靠前指挥，负起责任，做到有一个创卫项目，就有一个创卫责任人，就有一个创卫责任体系，绝不允许因责任不明而出现工作盲点。凡属于本单位、本部门职责范围内的工作，要不等、不靠，不推、不让，各负其责，各尽其职，积极主动完成任务;涉及到多个部门的，要相互配合，相互支持，共同抓好落实。会后，两办督查室、纪委监察室，要立即启动督查程序，对重点工作、难点工作进行专项督查，电视台要随时报道重点工作进度，对工作不力的要进行电视曝光，凡是曝光的问题要一追到底。省级技术调研至关重要，不容有失。刚才，大会下发了关于创国卫迎调期间严肃纪律的文件，对在技术调研中造成点位扣分、影响国卫达标的单位及责任人，将严格按照本规定进行责任追究。
同志们，现在正处于创国卫工作的关键时期，全县各级各部门一定要以高度的责任感和使命感，迅速行动，全力以赴，扎实细致的做好各项工作，确保省级技术调研顺利通过，早日实现创建国家卫生县城的奋斗目标。
推荐第10篇：在城市建设调研会上的讲话
在城市建设调研会上的讲话
全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到2020年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。
基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。
州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区；还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。
城市的发展，XX年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体 定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的
规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。
决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区；城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。
变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范；二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究；三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓
着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。
和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的
，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。
设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。
营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一
个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。
八、对当前和明年重点工作的要求
。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才；在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。
第11篇：在城市建设调研会上的讲话
当前，全国上下正在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到2020年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。
一、对组团城市规划定位的再认识建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区；还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，2001年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区；城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范；二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究；三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。
八、对当前和明年重点工作的要求今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才；在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。
第12篇：在书记调研会上的工作汇报2
四、2010年重点项目和工作
（一）重点项目1.石室中学新校区迁建工程，在书记调研会上的工作汇报2。该工程项目总投资3.85亿元， 2010年计划完成投资1.9亿元。该工程已于2009年9月28日开工建设，目前教学楼、多功能厅、男生宿舍、图书馆及后勤办公楼已施工至屋面；女生宿舍已施工至主体5层楼面；风雨操场已施工至主体2层楼面；食堂正在进行基础施工， 2010年9月建成投入使用。2.华润二十四城配套小学建设工程。该工程项目总投资4100万元，2010年计划完成投资3100万元。目前正在进行基础施工，预计2010年9月建成投入使用。另，与华润集团合作，努力提升学校品牌，由北京小学领办、与成华小学联办、与草堂小学签订姊妹学校，三强联袂打造东城一流品牌小学。3.东方新城片区配套小学建设工程。该工程项目项目总投资3500万元， 2010年计划完成投资约3300万元。该工程于2009年12月15日开标确定施工单位，目前已开工建设，计划2010年9月建成投入使用，届时将由北大附小联办、双林小学领办联袂将其打造成为一所示范性的英语实验学校。4.双水中学建设（实验中学新迁建）工程。该项目项目总投资7600万元，2010年计划完成投资3000万元。目前，沙河公司正在办理项目前期手续，预计8月开工，力争在年内建成学校教学及办公用房，其余配套设施待拆迁完成后实施建设。5.川棉片区配套小学建设工程。该项目总投资3300万元，2010年计划完成投资3300万元。目前，沙河公司正在办理项目前期手续，预计8月开工。6.38中教学楼建设工程。项目总投资650万元，2010年计划完成投资650万元，其中争取到中国红十字总会援助资金253万元，计划新建教学楼约2900平方米。目前，已完成立项及方案设计工作，正在办理项目前期手续，预计2010年7月动工。7.华西中学学生公寓（国际学校）建设工程。项目总投资1250万元，新建综合用房5000平方米，对体育馆进行装饰、装修，预计2010年7月动工，争取2011年完工。8.成华区学校品牌提升打造及部分学校排危工程。项目总投资700万元，实施成都双语实验学校品牌打造、双林小学南校区科创园建设及电子科大附小功能扩建工程等，工作汇报《在书记调研会上的工作汇报2》。
（二）重点工作继今年1-3月，我局被评为“成都市创建全国法治城市暨普法依法治理工作先进单位”“成都市反邪教警示教育工作先进单位”“成都市扶贫工作先进单位”之后，我们将大力开展争先创优活动，努力争创7个国家、省、市级先进单位。1.推进“全国和谐教育实验区”建设。按照“区域、学校、学生”三个维度整体推进思路，分领域、分层次、分阶段抓好一批实验课题研究，抓实一批实验项目建设，抓紧一批实验学校创建，构建整个区域和谐教育新格局，推进“全国和谐教育实验区”建设。今年4月17日，在中国教育学会的指导下，举办“田园城市•和谐教育”专题论坛；5月8日至9日，举办“全国生命教育现场会”。2.创建“全国社区教育实验区” 。一是进一步加大社区教育工作力度，建立完善社区教育管理体制，组建社区教育学院，办好“两个中心”，打造“4个基地”，力争1-2年创建成为“全国社区教育实验区”；二是配合政府相关部门，实施激励机制，吸引知名现代教育培训机构入驻我区，培植新的税源；三是与成都社区大学合作，积极办好“2010成都国际社区音乐节”。3.创建“全国教育管理信息化标准应用示范区” 。以教育城域网建设为基础，完善教育管理数字化办公系统；拓展校园安全天网工程；推进学生学业水平检测网上阅卷及学生综合素质网上测评工作；实施课堂数字化工程，加强区域教育资源库建设，积极争创“全国教育管理信息化标准应用示范区”。4.争创“全国阳光体育运动先进县（区）” 。深入贯彻落实中央7号文件精神，深入推进中小学生阳光体育运动，因校制宜，因地制宜，积极开发中小学生一小时特色锻炼项目，努力实现实现“一校一品”、“一校一特色”，积极创建“全国阳光体育运动先进县（区）”。5.创建“四川省教育先进县（区）” 。结合市政府教育督导团对我区教育督导复查的反馈意见，分工协作、查漏补缺，全力以赴做好迎检准备，确保5月27日-29日省政府对我区教育督导检查评估验收顺利达标，力争成功创建为“四川省教育先进县（区）”。6.争创“省级规范教育收费示范区”。进一步健全教育收费制度，规范教育收费管理，增加教育收费透明度，确保今年创建“省级规范教育收费示范区”成功。7.创建“成都市素质教育示范区”。积极开展“区域教育教学质量均衡发展秩序研究实验”，深入推进新课程改革，继续强化艺体、科创、心理教育，建立健全适合学生全面发展、个性发展的新课程运行机制，力争创建为首家“成都市素质教育示范区”。
第13篇：在书记调研会上的工作汇报1
一、基本情况成华区现有各级各类中小学、幼儿园142所，在书记调研会上的工作汇报1。其中公办中小学38所（小学21所、九年一贯制学校6所、初级中学3所、普通高完中6所、职业中学2所）；区管民办学校7所；中等职业技术学校5所；驻区大学子弟校1所；各类幼儿园91所（其中区属公办园3所，民办园88所）；区教育局下属事业单位5个。全区现有教职工6497人，其中公办在职教职工3914人，退休2583人。全区在校中小学生有7.4万余人，在园幼儿1.8万余人。
二、2009年主要成效及亮点2009年，我区教育工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委“三新”发展思路及“1413”发展战略，以创建“全国和谐教育实验区”为抓手，大力实施“一带四区”优质教育发展战略和“三位一体”的学校品牌发展战略，打造区域教育品牌，深化教育改革创新，取得了积极成效。
（一）品牌打造，系列名校崭露头角1.嘉祥实验外国语学校：充分发挥民办名校的运作特色，学校办学效益初步显现，在09年期末学生学业水平监测中，该校小学、初中位居全区前列。2.成都石室初中学校：学校依托成都石室中学教育集团品牌优势，创新内涵管理，在短时间内成功实现了由原30中到石室初中的转变。在09年期末学生学业水平监测中，该校初一年级位居全区前列。3.成都市北新实验小学：与北大附小合作，艺术教育特色日益彰显，学校被国家文化部、中国科学与艺术协会确定为“全国青少年艺术人才培训基地”，选送的集体舞《高原欢歌》赴京参加“全国青少年科学与艺术春节联欢晚会”获舞蹈类特等奖。学校品牌影响力初步显现，学校所处片区招生范围外的居民踊跃选校。 4.电子科技大学附属实验小学：依托电子科大雄厚资源，与四川省教育学会合作，打造教育现代化特色，成功创建为“四川省教育学会现代教育示范学校”；积极探索“走班制”改革，得到广泛认同，区外许多学生慕名前来选校就读。5.成都市首批优质教育集团学校：列五中学教育质量持续上升，09年高考，位居全市同类学校前茅，创下历史最好水平；双林小学与市教科所合作，积极打造“双馨科创园”，学校内涵持续提升。成华小学依托四川省教育学会发展中心，积极打造“尚美教育”特色，被国家教育部和国家语委评为“全国语言文字示范校”。
（二）创新改革，发展后劲显著增强1.开展区域教育整体改革实验：与中国教育学会合作，启动首个“全国和谐教育实验区”建设，从区域发展、学校特色、学生成长三个维度开展和谐教育改革实验，并成功举办了“和谐教育成都论坛”。2.创新教育内涵管理：出台《关于扎实推进学校内涵发展切实提高教育教学质量的八条规定》，对检查、开会、考察、放假、学校干部兼课、听课、巡课、赛课等一系列内涵发展管理做出了新规定。要求全区一般性会议都安排在下午4点以后，切实做到“把学校还给校长，把教师留在课堂”。3.实施班主任准入制：以贯彻落实教育部《中小学班主任工作规定》为契机，深化中小学德育队伍管理改革，实施班主任准入制，此举属成华原创、全国首创。日前，改革经验已在全市推广。4.深入推进基础教育课程改革：一是实施体育、艺术“3+2”普及教育，促进学生全面发展。去年5月，我区成功承办全省艺体教育现场会，黄彦蓉副省长专题批示，在全省推广成华区素质教育经验，工作汇报《在书记调研会上的工作汇报1》。近日，我区被推荐到教育部参加“全国阳光体育运动先进县（区）”评选。二是以电子科大附小为代表，推行“走班制”改革，受到时任教育部部长周济以及省市相关领导及国内众多专家的关注，香港《大公报》对此做了大篇幅专题报道。5.创新教育投入机制：成立“成华区爱心教育基金会”，面向各级慈善机构、民间团体和个人接受教育捐赠，筹措发展专项资金，全年共募得各类教育资金1000万余元，有效地拓宽了教育资助、灾后重建经费的筹措渠道。
（三）科学发展，工作实绩部长褒奖自去年3月开始，我局在切实抓好系列重大项目的同时，在全系统深入开展以“学习实践科学发展观，助推成华教育新跨越”为主题的学习实践活动，统筹兼顾，协调促进，取得了明显成效。去年11月和12月，教育部两任部长先后来川视察教育系统贯彻落实科学发展观的情况时，电子科大附小和十三幼分别作为全省4所汇报学校之一做了专题汇报。今年，两所学校分别在省市科学发展观推进会上作了经验交流。在去年11月18日召开的全国中职和中小学学习实践活动经验交流视频会议上，教育部部长袁贵仁对我区“以学习实践科学发展观活动为载体，努力促进区域教育均衡发展”的做法给予了肯定和表扬。
三、2010年工作思路2010年，我们将在区委、区政府的领导下，按照成都市建设“世界现代田园城市”、成华区建设“生态城区，现代成华”的总体战略要求，以科学发展观为统领，根据“一带四区”优质教育发展规划，大力实施“区域统筹雪球发展战略”，全面推进优质教育全域覆盖，着力破解“上学难”特别是“上好学难”问题，不断满足人民群众日益增长的优质化、多样化教育需求，助推区域教育一体化、现代化、国际化。
（一）雪球发展，提高区域教育一体化程度在系统理论、区域联系理论等支撑下，坚持“因地（校）制宜、优化重组、集群组团、整体推进”，拓展办学领域，创新办学方式，优化办学机制，强化办学保障，依据“雪球原理”，通过“专家团队+国内名校+国际相关学校”三位一体的方式，打造坚实球核学校，再以球核学校为龙头，通过同质整合、异质融合、“公办+民办”“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+名企”、“名校+民校”等形式，组成跨段、跨区、跨体制等多种雪球发展共同体，在一定体制机制的带动下，实现全区优质教育由“雪粒→雪球→滚动壮大（外力作用下）→自主滚动（借助惯性）→无数雪球在区域内和谐运动、生生不息”的雪球式发展态势。在雪球发展理念下，打破区域教育现有格局，实施“16+4”优质教育满覆盖集团发展工程，“16”指以区内现有16所省市区窗口示范公办学校（幼儿园）为龙头，将全区142所中小学、幼儿园整合为16个高中、初中、小学、学前公办教育集团。“4”指以石室高中教育集团为龙头辐射区内高、初中学校；由嘉祥教育集团在龙潭总部经济城拓展的幼小衔接精品校区，引领成华民办中小学教育的发展；由加州阳光幼教集团、金苹果幼教集团引领成华民办幼教发展。以此充分发挥龙头学校的教育教学优势和品牌效应，通过名校引领、资源共享、集团内校际互动，促进集团各成员学校的共同发展，实现区域教育整体实力的不断壮大，办学品质的不断提升，逐步实现优质教育全域化。
（二）大胆创新，提升区域教育现代化水平一是努力提升学校教育现代化水平。以“教育现代化发展水平评估”为契机，加强学校硬软件建设，提高学校教育现代化发展水平，确保2010年我区基本实现教育现代化。二是切实加强干部、教师队伍建设。制定实施《成华区教师行为规范》《成华区中小学管理问责制》，切实提升教师队伍整体教育教学服务水平和学校管理水平；建立名师成长多元机制，深化“名师工作室”建设，完善优质师资梯队；深化科学发展观学习实践活动，加强学习型干部队伍建设，增强干部队伍学习力、创新力、执行力。今年10月，将举办“全国教师教育高峰论坛”。三是全面实施“素质教育课程超市”。深化课堂教学模式改革，开设“素质教育课程超市”，尊重学生发展多元需求，开发具有区域特色的校本课程，尝试学生自主选课、走班上课，建立健全适合学生全面发展、个性发展的新课程运行机制。四是积极构建“社会实践大课堂”。突破校园藩篱，树立大教育观，拓展素质训练课程，构建“社会实践大课堂”，建立“素质教育训练营”，引导学生参与社区建设，融入社会生活，在社会实践中不断提高综合素质。
（三）加大交流，拓宽区域教育国际化渠道一是厘清我区教育对外交流工作思路。坚持以世界眼光、全球视野和战略思维，成立成华区教育对外交流工作领导小组，并与市上机构对接，建立成华区教育对外交流中心，全方位、宽领域、多层次地参与国内外合作，使成华教育成为开放的教育。二是打造精品外国语、双语学校。合理规划布局，加大硬件投入，提升师资水平，深化课程改革，分层推进，将成都双语实验学校打造成精品双语学校，同时，借成都实验中学迁建北部新城之机，力争引进国内一流外国语学校，努力将该校打造成为精品外国语学校。三是建设对外交流合作学校。坚持“请进来，走出去”的思路，加强与国外学校和教育机构的交流合作。今年我们将大力支持华西中学与香港汉基国际学校的合作，在条件成熟的时候，在北湖片区引进一所规模为占地80-100亩的国际学校。
第14篇：在乡镇人代会上的讲话[推荐]
在ＸＸ镇第十六届人民代表大会第五次会议上的讲话
各位代表、同志们：
ＸＸ镇第十六届人民代表大会第五次会议，在全体代表和列席人员的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程，将要闭幕了。本次会议的召开,对于动员和组织全镇人民全面贯彻党的十六届四中全会精神，认真落实区委一届七次全委（扩大）会议和全区经济工作会议精神，加快我镇全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。在此，我代表镇党委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！
会议期间，来自全镇各行各业、各条战线的50多名人民代表，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，充分行使人民群众当家作主的民主权力，集思广益，群策群力，审议通过了镇政府工作报告、镇人大工作报告、审查批准了2005年全镇财政预算执行情况及2006年财政预算草案的报告。大会作出的各项决议，体现了全镇人民的愿望，代表了人民的利益，对推进我镇经济社会持续、快速、协调发展必将产生重要的影响。
在过去的一年里，代表们认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照四次人代会确定的“抓住一个中心，把握两个大局，突出三个重点，做好四项工作”的总体思路，积极发挥职能作用，为推动全镇政治、经济和社会各项事业的发展做了卓有成效的工作。在此，我代表镇党委向全体代表和列席人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
2006年，是贯彻落是党的十六届全会和省、市、区全委（扩大）会议暨经济工作会议精神，全面实施“十一五”规划的开掘年，是全面建设社会主义新农村的起步年，同时也是我镇乘势而上，加快发展的关键年，做好明年各项工作，意义重大，影响深远。面对新的形势和任务，人大代表必须牢固树立和落实科学发展观，坚持发展第一要务，围绕中心，服务大局，不断开创工作新局面，实现工作新突破，推动全镇经济和社会事业持续快速健康协调发展。
一、围绕中心，切实统一思想认识
今年以来，在全镇各级组织和广大干部群众的共同努力下，项目建设取得新突破，农业结构调整呈现新起色，劳务工作开创新局面，基础设施建设，社会事业谱写新篇章，干部队伍建设出现新面貌，干部群众加快发展的愿望日益强烈，经济社会发展保持了良好势头。但是我们也要清醒地看到，当前我镇经济社会发展中还存在如农业产业化水平低，农民增收渠道不畅，财政收支矛盾等一些不容忽视的问题。能否尽快尽号地解决这些问题，使镇城经济的发展实现新的突破，是我们面临的重大考验。按照这次会议审议通过的政府工作报告，2006年，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，各位代表和广大干部群众要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，充分认识我们面临的新形势，进一步解放思想，转变观念，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，自觉把思想统一到发展这个第一要务上来，把行动统一到各项目标任务上来，牢固树立和落实科学发展观，开拓创新，努力进取，以昂扬的精神、积极的姿态、务实的作风，全身心地投入到经济社会的主战场，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实把人民群众的根本利益实现好、发展好、维护好。
二、突出重点，全力支持经济建设
坚持以经济建设为中心，是党和国家的工作大局，也是人大的工作大局。各位人大代表要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，积极支持和参与经济建设，为推动全镇经济的快速发展做出新的贡献。一要积极参与经济建设。人大代表要在镇党委统一领导下，紧紧抓住发展第一要务，按照镇党委围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会和全面建设小康社会的总体思路，积极发挥人大代表和人民群众在经济建设中的主体作用，全力支持项目建设、非公有制经济、劳务输出等重点工作，确保镇党委、镇政府制定的各项目标任务落到实处。二要推进科学民主决策。努力形成充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，依法做出决议、决定，确保每一项决议、决定都建立在科学、民主的基础之上，都充分体现党和人民的真实意志，避免决策失误或决策不当而造成不必要的损失。三要有效化解社会矛盾。当前，随着该改开放的不断深入、经济利益主体的多元化和社会生活方式的多样化，我们遇到了不效棘手问题，许多是现在有条件下难以处理的矛盾和困难。今后，我们在发展中还会遇到一些新矛盾、新问题。全体人大代表要充分发挥与群众联系密切的优势，及时准确把握经济社会发展中出现的突出问题和矛盾，有针对性地提出意见建议，妥善化解各类矛盾，化消极为积极，变不利为有利，努力为经济发展营造安定和谐的政治社会环境。四要积极献计出力。牢牢把握加快发展、富民强镇主题，围绕关系全镇发展大局、与群众生活密切相关的重要问题，有计划、有重点地组织代表开展执法检查、视察、评议等实践活动，并提出高质量、有前瞻性和可招做性的意见、建议，寻求突破，共谋发展。
三、把握关键、认真履行工作职能
服从服务于经济建设这个中心和党委工作大局,是镇人大履行职能、开展工作的重要原则。
一是进一步完善监督机制，切实提高监督实效。人大的监督，是作为国家权力机关的最高层次的监督，也是最具法律效力的监督。这种监督既是一种对权力的制约，又是对政府工作的支持和促进。镇人大要不断强化监督主体意识，规范监督范围，改进监督方法，拓宽监督渠道。要积极监督和支持行政机关按照建设社会主义法治国家的要求，转变领导方式，实行依法决策、依法行政、依法管理。监督和支持公安、司法单位严格执法，公正司法，严厉打击各种违法犯罪活动，依法保护好人民的合法权益，努力为全镇改革发展营造稳定的社会环境。
二是围绕大局，突出重点，认真开展执法监督检查。人大监督是人民行使管理国家权力的重要体现，目的是督促和支持行政机关依法行政,认真开展执法监督。要紧紧围绕人民群众最关心的热点、难点问题，如项目建设、农民增收、社会治安等问题，通过审议工作报告、组织代表视察、进行专题调查、开展代表评议以及询问、质询等方式，加强对干部队伍的监督，促进各级干部依法办事，恪尽职守，勤政为民，廉洁奉公。要加强人大信访工作，督促和支持政府及相关单位解决好基层和群众生产、生活方面的问题，落实好党的各项政策，积极化解矛盾，及时消除不稳定因素，全力维护社会稳定。
四、明确任务，创造良好法制环境
发展社会主义民主，健全社会主义法制，是人大工作的根本任务。保障人民民主，必须加强法制建设，必须使民主制度化、法律化。因此，在人大工作中，要始终突出民主法制建设这条主线，坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，监督和支持政府全面推行依法行政，加快政府职能转变，健全民主制度,丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，努力为改革和发展营造良好的法制环境。各级人大代表要带头学法守法，积极向选民宣传法律法规，从而不断提高全体公民的法律法制意识和法律素质。扎实推进各个领域依法治理进程，不断提高依法治镇水平。
五、夯实基础，不断完善代表工作
代表工作是人大一切工作的基础，代表整体素质如何，作用发挥如何，直接关系到人大工作的成效。我镇现有各级人大代表58人，分布在各条战线、各个不同岗位上，与人民群众紧密相连。从目前我镇代表工作的实际情况看，各级人大代表的结构有了明显改善，素质也有了明显提高，各级人大代表在经济建设和社会发展中发挥了重要作用，但对照《代表法》的要求和全镇经济社会发展形势的需要，我们的代表工作还有一定的差距。因此，镇人大要按照《代表法》的规定和镇党委的要求，切实加强和不断完善代表工作。
一是加强代表培训工作。镇人大要进一步抓好人大代表的学习培训工作，不断强化代表意识，提高代表履行职责、执行职务的能力，切实增强权力机关的综合效能。积极引导代表认真实践“三个代表”重要思想，做加快经济社会发展、全面建设小康社会的推动者。
二是积极为代表执行职能创造条件。要有计划、有重点地组织代表开展执法检查、视察、调查、评议等活动，主动为代表履行职责创造条件，提供服务。认真做好各项服务工作，全社会都要尊重代表的法律地位，保护代表的合法权益。
三是进一步加强“两联系”工作。镇人大要深入基层，保持与代表的经常性联系，听取代表意见建议；各级人大代表要自觉履行职责，积极主动地向选民述职，经常保持与选民的密切联系，努力实现好、维护好广大人民群众的根本利益。
六、加强领导，为人大工作提供坚强的保证
坚持和依靠党的领导，是人大工作保持正确方向的前提，是人大工作不断适应新形势、开创新局面的重要保证。镇党委和各支部要高度重视新形势下的人大工作，切实加强和改进党对人大工作的领导。要切实把人大工作列入总体部署，统一安排，精心组织，抓好落实。要逐步健全完善党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按照人大的职权范围和工作方式，向镇人大提出任务要求。镇人大要定期向党委汇报工作，了解掌握人大工作情况，研究讨论人大工作中的重大问题。要充分发挥好党委的领导核心作用，保证党委始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
镇人大和主席团成员要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念，要自觉加强政治理论和法律业务知识的学习，认真探索人大工作的特点和规律，切实提高做好人大工作的能力和水平，努力建设一支具有坚定的政治方向、较高的法律素养、密切联系人大代表和人民群众的干部队伍。
各位代表、同志们，加强和改进人大工作，对于推进民主法制建设，加快我镇推进社会主义新农村进程具有十分重要的意义。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧抓住加强党的执政能力建设这一时代主题，全面落实科学发展观，切实落实镇十六届五次人代会议精神，求真务实，开拓创新，努力提高人大工作水平，为全面完成人代会确定的各项目标任务而奋斗！
第15篇：在乡镇迎春茶话会上的讲话
在乡镇迎春茶话会上的讲话
各位领导、各位老板、同志们：
大家好！
今天，镇党委、镇政府召开迎春茶话会，大家一起回顾总结过去一年工作和取得的成绩，畅谈新一年的发展思路。首先，向一年来为全镇经济建设作出了贡献的各位企业厂长、经理和一年来关心、支持我镇经济建设的各有关部门（有关单位）的领导表示衷心的感谢！
在过去的一年里，我镇经济建设在镇党委、镇政府的正确领导下，通过在座各位以及全体干部职工的共同努力，克服了种种困难，取得了显著的成绩，全镇经济又跨上了一个新的台阶。
过去的2005年，又是个不平凡的一年，我们在经济工作中所遇到的困难和挑战比预料的要多。2005年宏观经济环境虽然保持相对稳定，但生产要素（如：土地、能源、信贷资金，等等）仍在约束期绯徊，电力紧张、能源和原材料涨价依然成为制约我镇工业发展的瓶颈之一，我们全镇广大企业迎难而上、团结拼搏，主动适应新形势、分析新情况、研究新对策，千方百计缓解生产要素瓶颈制约，使工业经济保持了良好的发展势头。
全年实现工业总产值32.5亿元，同比增长20.7；工业增加值6.3亿元，同比增长17.1；实现利税1.6亿元，同比增长18.5，直接出口交货值2.6亿元，同比增长25.5，全面完成了年初确定的预期目标。
1、工业区建设和招商引资稳步推进。一年来，镇工业区克服要素制约，切实抓好基础设施建设，努力改善投资环境。全年累计投入基础设施建设资金200多万元，继续抓好高桥工业区配套设施建设，并启动了南日分区新征土地“三通一平”工作，园区建设不断推进。同时，继续抓好工业区存量土地的清理挖潜工作，通过重新签约、存量调剂、追加投入等方式，加快项目建设，提高土地集约利用水平。到目前为止，入区的16家企业已全部开工建设，其中已竣工投产13家，2005年工业区累计实现销售11.5亿元。招商引资稳步推进，全年引进合同外资356万美元，实到外资350万美元，引进市外内资4915万元人民币，超额完成年度任务。
2、技术创新取得新成效。继续实行重点技改项目班子人员联系制度，鼓励企业加大技改投入，不断进行技术改造、技术创新，促进产品升级换代。2005年全镇累计完成生产性投入1.74亿元，完成年度任务1.2。实施各类各级科技项目27项，授权专利29只，名列全市前茅。通过省鉴定（验收）项目7项，超过历史总和。新增民营科技企业5家，嘉兴市级创新服务中心1家，省级科技型中小企业1家。技术创新增强了企业的发展动力和市场竞争力，加快了我镇产业、产品结构调整步伐，企业的经营水平、产品档次有了较大的提高。
3、规模经济再上新台阶。加强对规模企业的扶持和引导，提升规模企业对经济发展的支撑和示范作用。2005年全镇规模企业累计达到44家，以巨匠、永和、兽王、海超、荣鑫为龙头的亿元企业继续保持良好的发展态势，对全镇经济贡献份额不断增加。福德来鞋业、佳和纺织等一批民营企业也跻身规模行列，成为我镇工业经济发展的生力军。2005年全镇规模企业累计实现产值18.9亿元，同比增长48.8，占工业经济的比重达到58.2。
4、第三产业加速发展。根据市委、市府《关于进一步加快第三产业发展的意见》，我镇加强了对第三产业的领导，营造良好的三产发展氛围，积极发展餐饮服务、商品零售等三产项目，加快集镇开发。2005年第三产业累计实现产值1.51亿元,同比增长16.1；完成税收320万元，同比增长1.5；三产税收占地税税收比例比上年提升一个百分点；全年新增三产户数113家，目前全镇从事三产的单位达1568家,从业人数3223人，分别比上年同期增加了7.8和15.5，较好地解决了部分农村剩余劳动力的就业问题。三产生产性投入达400万元，引进市外内资350万元，全面完成了市里下达的第三产业目标任务。
5、企业服务工作得到新加强。一年来，坚持“无条件跑腿、一条龙服务”的方针，在项目申报立项、手续办理等方面为企业提供优质服务；通过指导帮助、工作协调、法律服务等途径为企业排忧解难、保驾护航，重点在知识产权、安全生产、劳资纠纷、企业管理、财务税收等方面加大政策、法规的宣传引导和检查督促力度，努力维护企业和职工的合法权益，促进了企业的健康发展。
以上这些成绩的取得与各有关部门一如既往的大力支持是分不开的，在此，我代表全镇企业以及工业战线的同志们向各有关部门领导及其全体人员表示诚挚的谢意！
新的一年的到来，给我们带来了新的希望。2006年经济发展的国内环境将继续改善，煤、电、油、运的供求矛盾将逐步缓解；从基本面来看，目前宏观经济前期投资的产能逐步形成实际生产能力，供给层面的瓶颈约束在减弱，整个经济的内在推动力量比较强劲；从国际环境看，虽然高油价会带来不利影响，但
第16篇：在乡镇党委书记谈心会上的讲话
在乡镇党委书记谈心会上的讲话
河边镇党委书记刘春燕
尊敬的各位领导、各位同志：
大家好！
县委、县府组织召开的这次谈心会，我感到很及时、很有必要，因为对于当前形势下的农业和农村工作，我感到有些忧虑，有些压力，想必通过今天的这个会议，能得到领导的指点和听到各位同仁的真知灼见，对于推进河边的科学发展，构建活力和谐河边具有十分重要的引领和促进作用。在这里，我把自己对我镇工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算谈谈，这是我的一孔之见，不对之处请各位斧正。
一、团结拼搏，努力奋进，河边各项工作成效明显 由于工作的需要，我到河边工作已经四个多月，4个月来，我团结和带领河边镇的干部、群众抢抓机遇，开拓进取，紧扣发展这一要务，紧抓老百姓关心关注的问题，制定工作目标，完善工作措施，各项工作进展良好。我们着力抓发展，奔小康，带领群众转变观念求发展；我们着力结合作风效能建设，切实转变干部作风，密切干群关系；我们着力抓好产业结构调整，努力打造柠檬之乡；我们着力抓好城乡环境综合整治，努力改善人居环境；我们着力维护河边稳定，构建
和谐河边，营造了良好的社会环境；我们着力推进各项工作的落实，多项工作取得实效，财政税收、计生工作以及灾后重建等等，近几个月的工作，得到了河边干部群众的认可。
二、正确分析形势，正视困难问题和面临的压力，抢抓机遇，化危为机，强力推进河边跨越式发展
由于市县产业结构调整和工作布局的原因，我们河边镇有些半边缘化，但我们毫不气馁，我们要所作为，要有所作为就要分析形势，理清思路。一是明确提出了理清思路，高点定位，自我加压，克难求进，提出了“保四争三”的奋斗目标。目前，产业结构调整和农业基础设施建设、城乡环境综合整治、计划生育、招商引资、落实惠民工程、维护社会稳定等等，都离不开我们镇村干部协调、贯彻、落实。加之乡镇又正向服务型和法制型转变，所以目前我们感觉工作有些忙。二是忧（忧虑和困惑），在2002年的税费改革后，农村税的取消进一步拉大了乡镇基层政府的财务缺口，无财何以行政，行政又何以聚财？我认为这是一个基层政府面对的一个十分尖锐而又亟待解决的问题。除了财政困难，还有我们河边地处大英“西部”，经济落后，基础设施投入严重不足，公益性事业兴办难，社会不稳定因素多，农民的觉悟较差，村干部素质参差不齐，土地撂荒严重，农业税尾欠，镇村债务等问题。同时乡镇管理职能弱化，调控手段不多，现在亲民爱民的工作理念对乡镇工作的质和量越来越高，越来
2越规范，要求用较少的人力资源，较低的行政成本来完成越来越多的工作任务（比如新农合、计划生育、粮食直补、退耕还林、灾后重建等等），所以感觉工作压力大。
分析了我镇工作的重点和难点，存在的问题和面临的压力，对于我们如何把握机遇，攻坚克难，做好工作，化不利为有利具有十分重要的意义。
三、开拓进取，真抓实干，努力建设富裕和谐文明新河边
2009年，是实现河边跨越发展的关键之年，破题之年，我们将继续坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，围绕“坚持科学发展，构建和谐河边”这个主题，着力推进农业产业化、城乡环境综合整治、新农村建设和招商引资工作，狠抓工作重点，打造工作亮点，改进干部作风，实现“保四争三”的工作目标。我们的主要保证措施是：
1、以干部作风效能建设为契机，努力改进干部作风。
2、建立健全规章制度，推动思想创新，工作创新，工作落实。
3、突出重点，抓住关键，努力抓好城乡环境综合整治，突出招商引资，加快灾后重建，强化安全维稳，狠抓党风廉政建设，确保河边社会稳定，经济发展。
各位领导、同志们，上面是我对我镇工作的一些思考，有点偏面，也可能有失偏颇，恳请各位领导、各位同仁指正，
3我将更加努力工作，昂扬奋进，团结带领我们河边广大干部、群众努力实现“保四争三”工作目标，同时，恳请各位领导、同仁继续关心关注支持河边，欢迎大家常来指导，谢谢！
42009年4月13日
第17篇：在乡镇换届考察会上的讲话
在乡镇换届领导班子考察会上的讲话
（2011年5月19日）
同志们：
按照中央和省、市、县委的总体部署，我县乡镇党委换届工作从今年第二季度开始，至6月25日前结束，乡镇党委换届后，在一个季度内完成人大、政府换届，整体工作在今年9月底前完成。4月19日，省委安排部署了全省换届工作。5月13日，市委召开了全市县区换届工作会议。5月17日上午，县委召开了全县换届工作会议，对县乡换届工作进行统一部署。今天，我们考察组考察工作的主要目的是调研分析、了解掌握乡镇班子运行情况，对乡镇班子成员进行全额定向民主推荐、民主测评、民意调查，为乡镇换届做好人事配备准备。下面，我结合县委总体部署和要求，讲几点意见：
一、统一思想，深刻认识换届工作的重要意义。这次乡镇换届，是在全面建设小康社会、推动**科学发展、加快富民强县进程关键时期进行的，是全县人民政治生活中的一件大事，事关我县科学发展大局、关乎“十二五”规划目标的实现，特别是我县被中组部和省、市委确定为换届工作联系点，对换届工作提出了“标准更高、要求更严、效果更好”的要求。我们一定要把思想和行动统一到中央和省、市委精神及县委决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，统筹谋划、合理安排、精心组织，扎实搞好换届工作，确保把联系点办成试验田、监测点、示范区，努力使换届工作成为政治工程、发展工程、保障工程，全面完成换届工作的各项任务。
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二、客观分析，充分肯定乡镇近年的工作成绩。自2006年以来，**镇党委、政府能够按照县委、县政府的统一部署，结合具体实际，扎实开展工作，取得显著成绩。特别是在农村主导产业开发、基础设施建设、新农村建设、精神文明建设和党的建设等方面工作中，班子成员充分发挥带头表率作用，全面贯彻党的理论和路线方针政策，全力抓好各项工作，实现了经济社会又好又快发展，各项事业取得新的成就，得到县委、县政府的充分肯定和人民群众的支持认可。应该说，**镇本届领导班子是一个求真务实、开拓进取的班子，是一个团结民主、充满活力的班子，是一个上级满意、群众认可的班子。这些成绩的取得，离不开党委的正确领导，离不开班子成员的密切配合，离不开全镇党员、干部、群众的共同努力，在此，我代表县委、县政府，对**镇的全体领导和党员、干部、群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
三、统筹兼顾，全力抓好乡镇当前的各项工作。今天的考察考核，标志着乡镇换届工作已经进入实质性阶段。从当前实际看，乡镇在突出抓好换届的同时，还有许多工作需要统筹安排，通盘考虑，撤乡并镇、机构改革等工作都非常紧迫，上级重视，干部关心，群众关注。特别是在“十二五”的开局之年，各项工作比较集中，中心工作任务也很繁重，从目前情况看离时间任务双过半的要求仍然有较大差距，大家要充分认识到，越是关键时期，越是考验干部是否成熟的时期。希望大家都能切实树立“一盘棋”思想，特别是乡镇一把手要坚持负总责、亲自抓，团结带领班子成员齐心协力，狠抓落实。全体领导和干部都要认真履行职责，扎实搞好工作，妥善处理换届与当前
各项工作的关系，正确对待个人进退流转，正确对待组织安排，以饱满的工作热情，切实抓好工作落实，做到人心不散、思想不松、动力不减、工作不断，确保两不误、两促进、双丰收。
四，严肃纪律，努力营造风清气正的工作环境。要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展以印制一张纪律卡、邮递一封倡导信、公开一份承诺书、观看一次警示片、预约一回促膝谈、召开一次生活会为主要内容的“六个一”活动，教育引导党员干部增强纪律观念，巩固纪律防线，严守纪律规定，坚决抵制不正之风。要坚持把换届工作与创先争优、推动发展相结合，深入开展“服务换届、创先争优”主题活动，激励引导各级党组织和党员干部严守换届纪律、争创一流业绩、推动科学发展。要充分发挥乡镇换届监测员的作用，全程参与代表推选、干部考察、投票计票等重要环节，进一步提高换届工作透明度。要严查违规违纪行为，严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪问题，坚决查处、决不姑息。要严防各种插手、操纵、破坏和干预换届选举的行为，严防选举中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为，为换届工作创造风清气正的环境和氛围。
同志们，这次乡镇换届任务艰巨、责任重大。我们一定要按照中央和省、市、县委的统一部署，以对党的事业高度负责的精神和求真务实的态度，认真做好各项工作，为落实“十二五”规划、推动科学发展、构建富裕生态和谐魅力幸福新**提供坚强有力的组织保证。
第18篇：在乡镇人代会上的讲话提纲
在乡镇人代会上的讲话提纲
各位代表、同志们：
根据市、县的统一安排和部署，今天，我们在这里隆重举行了xx乡（镇）第X届人民代表大会第一次会议。经过全体代表的共同努力，圆满完成了会议确定的各项议程和任务。会议开的生动活泼、鼓舞人心，是一次求真务实、团结鼓劲的大会，更是一次凝聚人心、催人奋进的大会。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向参加会议的所有人员并通过你们向全乡（镇）广大干部群众致以亲切的问候，向新当选的新一届人大政府领导班子成员表示热烈的祝贺！
xx乡（镇）第X届人民代表大会第一次会议，是“十二五”xx乡（镇）经济社会发展进入关键时期召开的又一次十分重要的会议。这次大会审议通过了xx乡（镇）长所作的政府工作报告，选举产生了xx乡（镇）新一届人大、政府领导班子成员。我相信，这次大会必将极大地鼓舞和激励xx乡（镇）人民以更加昂扬的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风做好各项工作，推进xx乡（镇）和谐社会建设的进程。
为了顺利完成好本次人代会所确定的各项目标任务，统一全乡（镇）干部群众的思想，激发广大干部群众加快推进xx乡（镇）各项事业发展的热情，在此，我讲四点意见：
1一是要积极配合和支持新一届政府和人大主席团开展工作。xx乡（镇）人大政府新领导班子成员是经过县委的统一决策而提名的，经过了基层民主推荐、组织部门反复考察、广泛征求各方面的意见和建议，在反复推敲、酝酿、讨论的基础上而产生的。这些同志政治素质高，工作能力强，有较强的吃苦精神，有为xx乡（镇）经济社会事业发展做贡献的信心、决心和能力，无论从政治素质、工作能力还是个人品德等方面都是经得起考验的，也都是非常过硬的。这些同志可以说是组织意图和人民群众意愿的有机结合，今后，我们一定要支持和配合新一届人大、政府开展工作。
二是要认真抓好大会精神的学习贯彻。认真学习贯彻落实好这次人代会和县党代会精神，是当前和今后一个时期的重要任务，全乡（镇）干部群众要及时掌握全乡（镇）今后一个时期内发展的指导思想、奋斗目标，充分调动各方面的积极性和创造性，形成加快发展的共同认识和强大合力。同时希望代表们返回各自的工作岗位后，以饱满的政治热情、积极的工作态度，全力投入到贯彻落实此次人代会精神中去，发挥好先锋模范作用，在各自的岗位上宣传好人代会精神，落实好人代会的各项任务，创造出更加辉煌的业绩。
三是要围绕目标任务，扎实做好今后各项工作。经过历届党委政府和全乡(镇)人民的共同努力，现在xx乡（镇）经济快速发展，社会事业不断进步，人民群众安居乐业，全乡（镇）经济社会事业发展迈出了坚实的步伐，为今后一个时
期的发展打下了良好的基础。但是，我们也应该清醒地认识到，目前xx乡（镇）的发展状况与发达地区经济社会发展潮流和发展态势相比，与全乡（镇）广大父老乡亲的愿望和要求相比，还存在一定的差距。我们必须看到，XX乡（镇）今后的发展既面临着巨大的历史机遇，也面临着诸多困难和挑战，但总体上说是机遇大于挑战。这就要求我们要进一步统一思想，树立信心，理清发展思路，找准发展的着力点，围绕此次人代会提出的目标任务，深入调查研究，制定切实可行的工作措施，把各项工作目标变成一件件惠民实事，推动经济社会更好更快地发展。
四是希望新当选的新一届人大政府领导班子成员切实履行工作职责。大会已选举产生出xx乡（镇）新一届人大政府领导班子成员，在此，我希望新当选的人大政府领导班子成员要进一步认清形势，抢抓机遇，团结协作，扎实工作，增强做好建设xx、发展xx的信心和决心，勤政为民，不辱使命，切实担当起建设美好xx的历史重任。
各位代表、同志们，xx乡（镇）的未来充满希望，xx乡（镇）的前景无限美好。我相信，通过这次大会，必将会进一步统一全乡（镇）人民的思想，增强全乡（镇）人民干事创业的热情和勇气，必将会把xx乡（镇）的经济社会事业发展再推上一个新的台阶。
谢谢大家。
第19篇：讲话在广讲话在广宗县工作汇报会上的
在广宗县工作汇报会上的讲话
全国人大常委会副委员长、民盟中央主席 蒋树声
（2009年5月19日）
这一次，我们民盟中央和民盟北京市委、民盟河北省委、民盟邢台市委，国务院扶贫办、水利部、住房和城乡建设部等有关部门来广宗考察调研，通过两天的实地走访调查，我和以上几位有关部门的同志都有同感：一是很感动；二是参观考察的过程也是我们学习的过程。非常感谢县委书记毕振水同志所作的介绍，也感谢中共河北省委、省人大、省政府有关领导的全程陪同，感谢姜德果书记（中共邢台市委书记）和邢台市委、市人大、市政府、广宗县委、县政府的有关领导对我们这次调研考察所做的周密安排和热情接待，在这两天的时间里，我们建立了深厚的感情。
我是第一次来广宗，这次考察给我留下了很深的印象。广宗县有3500年的城市文明史，是商朝的五代帝都，历史悠久，文化底蕴深厚，这是广宗的一个优势，也是加快发展的一个有利条件。因为社会、历史，特别是自然条件的原因，造成了广宗县的贫困落后。但是，经过多年的努力，广宗有了很大的发展变化。虽然横向地与发达地区比，还相对落后，有比较大的差距；但纵向地与广宗的过去比，这几年变化还是很大的。龙庄伟副省长跟我说，他两年没有来广宗，广宗的发展变化令他感到很吃惊。这些变化离不开县委、县政府的领导，也离不开广宗广大人民群众的艰苦奋斗。从这两天的考察看，在这样一个艰苦的条件下取得这样的成绩、发生如此大的变化，是来之不易的。在此，我代表民盟中央向广宗县27万干部群众表示崇高的敬意！
到了广宗之后，就会想起费老（已故全国人大副委员长、民盟中央原主席费孝通先生）。费老在1991年、1994年、1996年先后三次到广宗调研指导工作，提出了“沙里淘金”的发展构想。我想，虽然只有四个字，但它的内涵是很丰富的。这两天我们看了很多项目，都可以说是“沙里淘金”。在费老的关注下，1994年国务院扶贫开发领导小组安排民盟中央定点帮扶广宗县，也是从那个时候开始，民盟中央和广宗县结下了不解之缘。这次我们民盟中央的同志也是沿着费老的足迹来的。在此之前，张梅颖第一副主席、李重庵副主席、郭勇副部长（民盟中央社会服务部） 等很多同志都长期为广宗的扶贫开发做了大量的工作。
通过这次调研，我非常同意刚才李重庵副主席对今后工作的一些思考，我也非常高兴听到刚才郑文凯副主任（国务院扶贫办）、李兵弟司长（国家住房和城乡建设部村镇建设司）、姜开鹏巡视员（水利部农水司）的表态发言。因为李重庵副主席已经讲的很具体了。下面，我从宏观方面讲几点意见和建议。
一、以科学发展观指导广宗县的扶贫开发工作
广宗县在费老“沙里淘金”构想的启发下，在沙荒地上做文章，工业园区初具规模。民盟中央以前、现在、今后都非常关注广宗工业园区的建设，不久我们会联系浙江温州的企业家来这里进行投资考察。我非常理解广宗县广大干部群众加快发展县域经济、尽快脱贫致富的迫切心情。希望县委、县政府以科学发展观为指导，按照中央关于转变经济发展方式、调整经济结构、节能减排等战略发展思路，在抓工业项目的同时，一定要保护好广宗县的生态环境，不能让高污染、高能耗的产业进入广宗。在招商引资上项目时不要急于求成，要多引进一些技术含量比较高、经济效益比较好、符合国家产业政策的大项目。
广宗县的农业通过大家的努力已经打下了比较好的基础，近年来形成了“两种三养”的农业发展格局。我希望广宗县认真统筹规划，把推进农业发展和社会主义新农村建设紧密地结合起来，大力发展现代农业，加大农业科技推广力度。我非常同意刚才郑文凯副主任讲的，要积极发展农民专业合作组织。现在，广宗县的肉鸭养殖业发展比较快，可以先做一个试点，看看专业合作组织能否起到更好的效果。要根据广宗的实际情况，支持农业产业化经营，大力发展旱种农业和特色农业。现在，从中央到地方都在学习实践科学发展观，我想，坚持深入贯彻落实科学发展观，对广宗今后长远的发展是非常重要的。
二、始终把教育放在优先发展的战略地位
关于这个问题，对于相对贫困的县，我觉得特别重要。因为贫困县都非常迫切地希望脱贫致富，书记县长首先考虑的一般都是工业、农业。教育投入多少资金，怎样改善学习条件、提高教学质量，在十年、二十年内难以看到明显效果。但是对于广宗县来讲，我们在抓经济的同时，在抓工业、农业的同时，还是要为广宗县的长远发展和可持续发展做出努力。十七届三中全会有一段话，我想对我们广宗是很重要的，原文是“加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育，并逐步实行免费。”按照十七届三中全会的精神，对农村已经实行了免费的九年制义务教育，但需要大家在提高九年义务教育质量的基础上，重视农村的高中教育和中等职业教育。刚才，李重庵副主席讲了职业教育的重要性。从长远发展来讲，我们这里的自然条件相对于有些地区比较贫乏，但是我们通过努力以后，广宗县的人力资源不应该比其他地方差。如果二十年、三十年以后，广宗县的人力资源不如其他地方，那将来即使不断地发展，相对其他地区来讲，还是会缺乏后劲。所以我希望县委、县政府在抓脱贫的同时，一定要考虑把教育放在重要的战略地位，通过我们的免费义务教育，通过重视农村的高中教育，通过大力发展农村的职业教育，来进一步培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。有这样一批新型农民，我们广宗县农村十年、二十年以后，就会有一批建设社会主义新农村的骨干力量。另外，劳动力的转移培训对于提高农民工的素质和技能，也是非常重要，对于广宗县的脱贫致富具有重要意义。民盟的主要特色和优势是教育，在智力方面资源丰富。所以，我也希望民盟的有关部门对广宗县教育事业给予大力支持。我们民盟正在开展一项“农村教育烛光行动”，希望民盟中央社会服务部把广宗作为“烛光行动”的重点，真正使我们广大农村教师的水平通过“烛光行动”得到提高，促进农村中小学的教学质量得到提高。
三、进一步完善民盟与广宗县的对口帮扶工作机制 从1991年到现在，正好是18年。就像一个人一样，18年是成长、学习的过程，到了18岁，就应该是成年人了。所以我们从现在开始，民盟中央和广宗县的对口帮扶工作，能不能作为“成年人”好好地总结和规划一下？一方面，总结一下18年以来的经验和教训；另外一方面，好好规划一下今后的工作。今后应该加强工作联系，更好地发挥民盟的智力优势。刚刚在广宗县医院，北京市的盟员医疗专家对我讲，他们在帮助当地糖尿病诊治方面的医生提高业务水平。他们不仅利用这两天的时间为群众看了病，更有效的是，能够对县里的医生进行培训，这就是传帮带的问题。所以发挥民盟的智力优势，调动更多的民盟地方组织参与对广宗的帮扶工作还是大有可为的。
我们还要发挥联系面广的优势，帮助广宗招商引资。过不了多久，温州有一批企业家要来，江苏的或者其他一些地方的企业家也要来考察。虽然广宗县需要一些大的、好的项目，但正像姜书记讲的，不能急于求成。另外，我也同意李重庵副主席讲的，要加快新农村建设的速度。有时候，帮扶一个县对民盟来讲是比较难一点，能否缩小一点范围，缩小一点范围有这样一些好处，面上的工作，主要依靠我们有关部门、各级政府来做。民盟可以集中力量做试点，来推动面上的工作，起一个推动和示范的作用。比如说，我们刚刚去的民盟援建的五里庄小学。这个小学通过民盟的帮扶搞得非常好，不但硬件上去了，师资队伍素质也比以前提高了，教学质量也提高了。这些小学生就有了受到德、智、体、美全面教育的机会，可以更全面地发展，这对其他的小学就是一个推动，是一个示范的作用。这个小学提高了，高于一般水平，在面上会产生一些不平衡。用哲学眼光看，不平衡是绝对的，平衡是相对的。如果五里庄小学上去以后，党委和政府或者其他的民主党派、或者其他的企业家，想办法去提高其他的学校，让整体达到一个平衡，这就是推动发展。所以，我想李重庵副主席的建议是对的，就是看看能不能从现在开始再考虑一下我们的工作机制，把我们的试点再规划一下。
最后我表一个态。我们民盟中央在扶贫开发、科技推广，还有支教助学等方面已经做出了不少的努力，现在已经到了新的阶段。我们新一届民盟中央领导人愿意和民盟河北省委、民盟邢台市委共同努力，一如既往地支持广宗的发展。把广宗作为我们实践费老“出主意、想办法、做好事、做实事”精神的重点地区之一。民盟中央和广宗县要共同努力，也希望得到有关部委的大力支持、得到河北省的支持。今后的目标，应该非常明确，就是广宗县要成为脱贫致富奔小康的范例。但是要做到这一点，还要付出巨大的努力，绝非易事。我作为民盟中央主席，会与其他的领导同志一起，沿着费老的足迹继续走下去，把广宗县作为民盟中央帮扶的重中之重，希望能够最终达到我们的目标，使广宗县成为脱贫致富奔小康的范例。
第20篇：在全县招商引资工作汇报会上的讲话
同志们：
经县委、政府研究，从昨天下午开始到今天上午，我们利用一整天的时间，听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报，其目的就是总结上半年招商引资工作成绩，交流招商引资工作经验，分析所面临的形势，进一步统一思想，提高认识，明确目标，加压驱动，全面完成全年的招商引资任务，进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上，67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况，部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施，大家讲的都很好。刚才，王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见，希望同志们抓好落实。
从整体上来看，今年以来我们在市委、市政府的领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以开放统揽经济工作全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，大力实施工业强县战略，扩大开放，强力招商，特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后，全县上下思想更加统一，对外开放、招商引资的氛围更加浓厚，取得了明显的成效。可以说，目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势，无论从项目的数量和招商引资额度上来讲，均创历史同期最好水平。刚才，张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况，从项目在我们通许落户的情况，以及我们招商引资的绝对额，与历年来同期相比，今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看，今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列，首先是主要工业企业增加值，我们通许县与去年同期相比增长32％，杞县是31.9％，尉氏是32.1％，开封县是32％，兰考县是 31.9％；从工业总产值来讲,我们县是增长25.5％；从财政收入来看，我们元至五月份和同期相比增长46.6％，仅仅低于尉氏县的49.7％，杞县是20.7％，开封县是25.3％，兰考县是40.2％；从用电量来看，我县比去年同期增长70％，继续保持用电量增幅全省第一的态势；最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了，通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位，上升9个位次，在全省位至77位，尉氏县、杞县均下滑一位，兰考县是上升6个位次排在79位，开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲，我县在XX年的基础上，XX年上升了9个位次，在今年上半年又保持了较高的增幅，可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得，是全县广大干群共同努力的结果，希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底，全年时间已经过半。通过这次会议，要认真总结上半年的招商引资情况，同时全面总结上半年的各项工作，总结成绩，查找不足，制定措施，进而推动下半年经济和社会事业的全面发展，为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题，第一个问题是关于招商引资工作，第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题，关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上，对招商引资工作已作了全面部署。今天，我就招商引资工作着重强调三点：
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度，做好招商引资工作，思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看，发展态势很好。全县上下认识更加统
一、氛围更加浓厚、效果更加明显，是历年来最好的一年。但是，通过大家汇报可以看到，发展不够平衡，乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上，我坐下来一直在考虑，造成不平衡的主要原因是什么呢？我认为不是客观因素、客观条件，而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度，我们同住一个县，面临同样的客观条件和问题，为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显？甚至有些单位无动于衷，这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”，即：机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决，对外开放要想取得大的明显的突破，几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大，而我们在全市的排位仍然不先进，500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说，全县上下必须进一步统一思想，职责必须进一步的明确，真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念，坚信只有以发展的实际效果，才能解决我们的财源不足，税收不足，财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题，进一步增强大开放意识、大发展意识，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”，即：不论项目大小，建在通许就好；不论资金多少，投在通许就好；不论老板大小，来通许创
业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段，我们招商引资的重点是工业项目，但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目，只要有利发挥我们的优势，只要符合国家的政策，我们是既抱西瓜又捡芝麻，大小项目都 要，谁来投资都欢迎，这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目，投资2.8亿元，占地390亩，该项目如果能建成，在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视，专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组，迅速开展征地，老板承诺只要地征好，资金随即到位。这么大的项目能落户我县，也有一定的偶然性，徐凤书县长得到信息后，我就让他盯紧不放，我和王县长多次陪同考察，最终打动了客商，近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个，但是客商来考察了，就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目，也很偶然，是组织部的一个司机牵的头，目前基本谈成。现在有些同志还是老观念，用老眼光看问题、看人，象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的，但是人家成功了。所以说，思想一定要更加解放，“三个不论”必须在通许叫响，我们要用发展的眼光看待问题，不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累，只要投资办厂办企业，我们就欢迎。第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导，强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓，一把手要亲自担负起第一责任人的职责，把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处，进一步加强对招商引资工作的领导。当前，我主要抓两件事，一个是抓开放，抓招商引资；一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”，即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作，上半年我们通过村级“两委”换届，使基层组织得到进一步加强，通过第一批保持党员先进性教育活动，党员素质得到提高，基层党组织得到加强。目前，我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式，讲究工作策略。从大家汇报的情况来看，大家都采取了不同的方式，想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式，要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商，我们要通过这些方式招商，现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业，这些都是围绕技改抓招商；化肥厂是围绕改制抓招商；十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商；四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商；利用亲商抓招商也就是以商招商，这是招商引资的重要方式，我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商，通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之，我们要在实践中不断探索，通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法，确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管，两个人一班，轮流在家，甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家，另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家，县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度，组织部在借鉴外地经验的基础上，拿出来了一个基本意见，有些制度我们还需要再商讨，然后尽快出台干部离岗招商制度，鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商，离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇
，同时也要鼓励我们的机关工作人员，发挥自身优势，在回避自身权力的情况下，领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上，我就讲，鼓励我们的科级干部及机关干部做生意，可以一边当书记、乡长、局长，一边做生意。昨天，与一些领导谈话时，谈到尉氏县的干部，毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此，今天我再次强调，鼓励干部在回避自身权利的情况下，充分发挥自身优势去做生意、办经济实体，出了问题，县委负责。今后凡是新提拔的干部，要经过招商引资的锻炼，组织部与市里结合一下，凡是新提拔的干部，在试用期期间要外出招商，或者外出打工。通过这些办法，使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查，确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后，不少干部外出招商，但也发现一些问题，个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度，就是实行领导干部外出招商备案制，干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期，怕管得严了，一些干部不敢出去，但是，现在氛围浓厚以后，外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制，建立外出招商台账，做到出去有备案，回来有汇报，主要汇报出去招商见了谁，谈了什么项目，行程都到何处，形成书面材料，一两页纸也行，报县委办公室备案，建立台账，避免借出来招商引资之名，行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实，在今年的目标管理中，县直单位招商引资占60％，乡镇占50％，这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门，一定要实打实考核，不然到年底如果考评不公平、不真实，光奖金需要出几百万，财政指标需要拿出多少个，传到社会上让人笑话，这不行。关于政策性资金问题，我同意王县长刚才讲的，职能部门不去争取政策性资金，那你平时干什么？你这个局长的职责是什么？绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目，你领着去跑了就算到你的任务上，那不行！跟着跑项目那是你局长的职责，如果你认为不行，那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象，我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实，如果玩“空手套”，那只是自己骗自己，骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意，心理不平衡啊！所以说，年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础，实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育，没有违法乱纪，招商引资工作好，那么这个单位就是先进，反之，你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进，重点突破。重点就是招商引资，就是采取“教育的带动，制度的推动，利益的驱动”，这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组，要每月召开一次例会，通报招商引资工作的进展情况，分析招商引资工作面临的形势，查找问题，制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步，我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员，组织十人左右，组成我们的专门的招商局，专门负责招商。车辆配好，启动经费给予保证，最近市里也在组建（包括西区也正在组建招商一局、招商二局）。把车辆配上，启动资金拨付，然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天，孙丰年副市长来时提到这个问题，这个责任由我承担，下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设，打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成，管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来，刚才王县长已经讲了，这个暂时由对外开放领导小组牵头，在适当的时候，我们要成立园区管理委员会，比照其他地市的办法，由对外开放领导小组牵头，各有关部门密切配合，抓紧搞好园区的规划和建设，初期500亩，中间修条路，对着行政路，不能低于行政路的宽度，这两天我和王县长还要实地查看，这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委，招商引资的项目要向园区集中，使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口，项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来，把土地的附属物拆迁走，路、路灯等配套设施建好，然后根据需要，再将园区扩大。现在看来，园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈，是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求，抓紧建设。第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面，一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革，进一步转换政府职能，提高政府的工作效率，结合保持共产党员先进性教育活动，开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施，打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击，综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后，县里的经济发展环境和过去相比，有了明显的优化，但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上，我让加了一条汇报内容，就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务，质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象，一些执法执纪部门不搞项目没有事，搞了项目乱伸手；个人建房没有事，但一听到外资搞企业、建厂房，就去罚钱，就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门，像供电局在宏大化工厂出现的情况，一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的，问题是要管好部下，如果出了问题，首先追查分管副职，分管副职出问题，就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好，希望不要出问题。今后凡是招商项目，就按刚才王县长说的，县里的一切收费免除，再有借机检查收费的，一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导，营造氛围。优化环境，要形成县委领导，政府主抓，纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报，抓不住典型，今后要深入下去，抓几个典型，处分几个，开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”，而是他要端全县人民的
“饭碗”，我们的经济再不发展，将是一个什么样的状况？工资都发不下来，所有问题都解决不了，这不是端全县人民的饭碗吗？我也多次深入企业调研，一些老板反映说是环境很好，我觉得是不敢说。下一步，凡是招来企业的单位要向企业讲明，有了问题要敢于说，不要怕，同时也要教育引导我们的广大干部群众，真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。第二个问题，关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的，没有稳定的环境作保障，招商引资和加快发展就无从谈起，稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况，分析了信访形势，对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻，突出表现在四个方面：一是量大。二是集中，其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的，基本没咱县的，一说去北京上访的，咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗？无非就是丢丢通许的人，给我们这些领导找找难看，上级领导见了批评两句。事实上，我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题？供电局因为改革，一班人去北京上访，做多少工作 ，非去不行，去了解决什么问题，北京给你说啥啦；建行买断的，上北京去了吧；粮食局的也去了吧；容器厂的问题，市法院判了，省高院又维持原判，他们也上北京去了吧；新兴市场和市场发展中心的也去了吧；科技局的与群众应为什么纠纷，群众也去北京了吧；残疾人也去了吧。就说这几个问题，那个问题北京解决了？所有这些问题回来不还是都由县里解决吗？去北京能给你解决啥问题，无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位，责任心不强。接访不及时，接访后不做后续工作，造成重访。针对我县的信访形势，市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议，前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会，接待城关镇的退伍军人上访。可以说，我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作，我再提五点要求：
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过，信访高潮我估计就要来临，况且最近热点问题也比较多，为此，各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程，一手抓开放，一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作，要严格按
照国务院新的《信访工作条例》，采取综合措施，综合治理。三是要情、理、法相结合。情，就是要以民为本，带着感情做工作，通过保持共产党员先进性教育活动，我们要牢固树立公仆意识，满腔热情地接待来访群众，诚心诚意地听取群众意见，带着感情做好群众工作。理，就是要向群众讲政策，按照政策办事，动之以情，晓之以理，让其明白道理。法，就是要严格按照《信访条例》，该告知的告知，该训诫的训诫，违反信访条例的，该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合，维护正常的信访秩序。从7月1日起，信访接待实行县级领导值班制度，每个工作日都是接待日，每天都有县级领导接访。从今天讲过以后，原则上县级领导不在办公室接待上访，《信访条例》有明确规定，上访必须到指定的接访场所，以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局，由信访局统一拿出意见后报继胜书记，继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作，我和明威同志负总责，具体抓是继胜同志，要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部，不管是不是继胜同志分管的，继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待，必须和继胜书记商量,你再拿出办法，定住谁接待，坚决不能一打电话，说：“知道了”，半天不去人。县级领导在值班接访期间，你能解决，就解决；不能解决，汇总后报继胜书记，由继胜书记亲自签发，签发给谁，要以书面形式，一式两份，信访办要留存根，本人要签上回执，由信访局送达，没有问题就及时接待。四是及时接访，注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的，由于我们接访不及时，他们去几天了，我们没去人接，受到市里的批评，要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位，通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回，十二个乡镇都不出事，就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏，算到哪呢？算给贺书记、孟县长，算给工商局、市场中心，都有责任。为了及时接访，县上准备5万元的接访专项经费，为什么呀？因为以前有时县领导去接访了，单位同志不拿钱，叫书记、县长都垫上几千。你没钱，书记、县长就有钱了？没钱，你自己想法，想不来法，回来科级干部不干！5 万元的经费要经常保持得像一缸水，满满的，一说是要接访，马上带着钱就要走，回来以后划清责任该谁拿钱，你给我补过来。你如果说没钱，科级干部别干了，现在职数正超呢！要及时接访，上面一通知给继胜同志以后，继胜书记通知给谁，如果你认为不合适，你给继胜书记说，合适了以后，迅速出发。接访回来以后要注重回访，不要认为接回来以后任务就完成了，如果说接回来以后你仍然不管，他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》，在接访时不要许一个人给你500元钱，你回去吧，这种方法不可行。五是关口前移，源头治理。要定期排查不稳定因素，各单位都要排查，排查后分解责任，包案领导是谁，责任单位是谁，单位责任领导是谁，都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位，要克服埋怨情绪，应付思想，这个问题都是与责任追究挂钩的，如果让市里追究下来，首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织，基层的乡镇都要发挥作用，按新的《信访条例》，对上访的首先是基层先受理，受理以后15天拿出意见，如果拿出来的意见上访户不服，将意见报到县上，县上两个月的复核时间，受理以后再拿出意见，如果还不服，再报到市里，市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下，提高各级干部依法处理信访问题的能力。信访工作人人有责，发展是硬道理，稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议，坚持两手抓，一手抓发展，一手抓稳定。通过招商引资，推动经济的发展，推动信访工作的扎实开展，推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力，营造平安、稳定、和谐的社会环境，推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
