推荐第1篇：麦收防火及禁烧讲话
认清严峻形势 突出工作重点 坚决打好三夏暨防汛抗旱工作攻坚战
同志们：
目前，麦收工作即将开始，又到了禁烧和防汛工作的关键时期，为全面做好今年的禁烧和防汛工作，乡党委、政府决定召开这次动员会，主要是客观分析当前三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作面临的形势，目的就是要动员大家迅速行动起来，按照各自的分工，全力以赴投入到三夏暨防汛抗旱工作中来，圆满完成禁烧和防汛工作任务。下面我就做好今年三夏暨防汛抗旱工作讲三个方面意见。
一、统一思想，确保三项工作认识到位
抓好农业生产，发展农村经济，当务之急是切实做好三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作。三夏生产工作是全年农业工作的重要一环，事关党在农村政策的落实，事关全年农业、农村经济发展的大局，事关全乡经济社会发展的大局。今年我乡夏粮生产丰收在即，但应看到，夺取全年粮食丰收的任务还很繁重，绝不能因为夏粮丰收而放松工作。要切实把三夏工作提高到确保国家粮食安全的高度来认识，从贯彻落实中央农村工作会议精神和中央一号文件精神的高度来认识，从推进党员干部争先创优活动取得实效的高度来认识，从为农民群众办好事、干实事、解难事的高度来认识，把当前的工作放在解决好“三农”问题、落实科学发展观的的大背景中去考虑、去安排、去部署、去落实，想农民所想，急农民所急，解农民之所忧，排农民之所难，确保农业增效、农民增收和农村稳定。
秸秆禁烧工作形势相当严峻。秸秆禁烧是一项年年防范年年抓、令乡党委、政府比较头疼的一项工作。如不抓实抓细，不仅焚烧掉大量秸秆资源，破坏土壤结构，损害土壤墒情，引发火灾事故，而且秸秆燃烧过程产生大量有害气体，严重污染大气质量和生活环境，影响车辆行人外出，容易造成事故危险。水火无情，只要轻视了对火灾的防治，就会出问题，就会影响到经济的发展和社会的稳定，工作就会陷于被动。抓得好，可展示我乡优良的干部队伍素质，树立良好的政府形象；抓不好，就会挨批评，打板子，受到市委重大经济处罚。
近几年来，我乡的秸秆禁烧工作总的形势是好的，受到了永城市委的表彰。但我们也应看到还存在一些隐患，就实际而言，同陈规陋习作斗争，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，克服不良的习气一刻也不能松懈。如果稍加松懈，焚烧习惯就会抬头，甚至一发而不可收。麦收当前，部分干部群众存有麻痹思想和侥幸心理，防火安全措施不落实，防火设施不健全等。对此，我们要有清醒认识，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要性，并将其作为转变干部作风的政治任务来完成。通过狠抓各项措施的落实，进一步增强基层组织的凝聚力和号召力，为全乡各项重点工作的顺利开展提供保证。
防汛抗旱工作不容乐观。一是从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。截至目前全国共有16个省、自治区、直辖市遭受洪涝灾害，与此同时，全国有11个省遭受干旱灾害，耕地受旱面积9970万亩，有1108万人、637万头大牲畜发生临时性饮水困难，防汛抗旱形势十分严峻，任务相当繁重。二是正视防汛工作存在的隐患。从全乡防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、集镇排水出口不畅等影响,我乡安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在，三是近几年我乡没出现大的汛情，许多干部群众产生了年年防汛不见汛、年年防灾不见灾的麻痹情绪，思想松懈，警惕性不高，这是很危险的。麻痹是隐患之根，侥幸是危险之源。思想麻痹就会松懈斗志，心存侥幸就会疏于防范，就会造成大的危害。我们不论在任何时候，都必须树立“只能汛不来，不能我不备”的思想意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，有汛无汛作有汛准备，大旱小旱作大旱准备，提高警惕，千方百计做好各项前期准备工作，做到有备无患。
因此，全乡广大党员干部必须站在科学发展观的高度，从经济建设和社会稳定的全局和高度出发，进一步增强紧迫感和责任感，全力做好当前的三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作，确保乡党委、政府的各项决策部署落到实处。
二、强化措施，确保三项工作责任到位
三夏生产工作：
1、切实加强小麦后期管理。要克服麻痹思想，本着“小麦不收、管理不停”的原则，把管理的重点放在防倒伏、防早衰上，继续加大工作力度，努力提高单产水平。
2、突出抓好三夏生产物资准备。各有关部门要做好良种、机具、化肥、柴油等生产物资的准备，切实把工作做到前面。依法整顿农资市场，让农民用上放心农资。
3、不失时机加快小麦收获进度。要突出一个“抢”字，做到熟一块收一块，抢收、抢运、抢脱粒，抢入库。做好机收会战的组织、服务和安全工作，维护机收会战秩序，落实有关机收政策，切实提高机械作业率，满足夏收需求；落实一个“好”字，精收细收，颗粒归仓；抓好一个“防”字，做到适时收获，确保小麦不受损失；明确一个“早”字，本着抓早抓好的原则，努力完成夏播任务，做到足墒播种。
4、抓住有利时机，大力推进农业结构调整。按照市场农业、效益农业、标准化农业和产业化的要求组织生产，通过抓典型、搞示范进行大力引导，重点抓好典型示范户、示范区、示范基地的培树工作，形成规模聚集优势，提高综合效益。要全力以赴抓好农产品深加工，扩大市场份额，促进全乡农业和农村经济的持续、快速、健康发展。
5、做好夏粮收购的准备工作，严格执行粮食收购政策，落实粮食收购资金，促进粮食有序流通。落实好中央扶持粮食生产的各项政策措施，及时足额兑现农业税减免和粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，让农民得到实惠。保护好农民利益。
秸秆禁烧工作：
1、大力营造禁烧氛围。乡村要采取多种形式，认真组织开展秸秆禁烧宣传教育工作，向广大干部群众大张旗鼓地进行防火宣传，提高对焚烧秸秆危害的认识，取得理解、支持和配合，增强防火安全和自防自救能力，真正把秸秆禁烧和综合利用变成广大基层干部群众的自觉行动。
2、实行禁烧工作责任制。各村支部书记、村委会主任是“禁烧”第一责任人，负责全村的“禁烧”，乡干部包抓到组，村组干部党员教师包抓到户，村组干部全程参与，细化分工，夯实责任。做到机有人盯，地块有人看护。特别要做好重点部位的禁烧的管护工作。实行麦收防火责任制，实行谁的麦田谁负责，谁的麦田谁管护，谁麦田着火就找谁，筑牢麦收防火屏障，确保夏粮颗粒归仓。
3、作业的各种机械必须安装防火罩配备灭火器等设备，禁止操作人员在田间地头和在收割机械上抽烟，或违背操作规程驾驶机械，机械手要有执照，不允许无照或非法作业，严格控制麦茬高度，所有地块麦茬高度不得高于12公分，否则一律灭茬耕翻。
4切实加强领导，全面抓好从场间防火制度的制定到必要的灭火物资的准备，以及机械、电力设备的安装使用等各个环节，都要认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，强化防火安全责任制，配备灭火器材，进行必要的灭火训练，保证能够拉得出、用得上、灭得下，最大限度地减少火灾损失，各村都要成立防火应急分队，备足旋耕机、水泵等防火设备，全乡广大干部群众、党员教师要以人民的生命财产安全为重，一旦发现火情、迅速组织群众赶赴现场，利用一切有效工具，全力扑火。对于个别发现火情，而无动于衷、见火不救者，要追究其法律责任。
5、坚持疏堵结合、标本兼治的原则，采取多种渠道促进小麦桔秆的综合利用。一要立足于“疏”，以直接还田为主，抓好秸秆综合利用，鼓励麦秸营销经营户对秸秆回收利用，确保秸秆综合利用率达到100％；二要着眼于“堵”，突出重点，依法治理，下大力气抓好麦收防火安全措施的落实。一级抓一级，层层抓落实。严防死守，做到“不点一把火，不冒一缕烟”。
6确保道路运输安全通畅，道路上，要做到无堆积物，特别是不能在生产路和乡村公路上打场晒麦，如有发现，一定要按照有关政策，严肃查处。；
7是各村成立“三夏”帮扶工作领导小组，对辖区的军烈属、特困户等家庭进行夏收、夏种帮扶；
8要严明纪律，加强管理。乡指定专人到所分包村帮助指导“三夏”及防汛工作，乡村组干部要在岗在位，不得脱岗，各村要有专人值班，掌握本村“三夏”生产进度情况，各村组、各单位要树立全局观念，服从调度指挥，做好禁烧工作
9是严格奖惩。在乡财力非常困难的情况下，拿出部分资金，将对禁烧工作完成好的村给予奖励，完成差的村进行通报批评，并对相关责任人严肃处理。 防汛抗旱工作：
防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。全面落实防汛责任制。要严明纪律，令行禁止，服从指挥。认真贯彻执行《防洪法》、《河南省抗旱工作条例》等法律法规，依法防洪，科学调度，在思想上，组织上，技术上，物资上做好迎战大洪水的各项准备。
1、立足防大汛、抗大旱、救大灾，做好防灾抗灾救灾的各项安排。抓紧完善防洪预案和抗旱预案，严格落实防汛岗位责任制，强化部门职责，搞好协调联动，按照职责分工做好各项准备工作，确保防汛抗旱工作万无一失。
2、抓紧病险部位除险加固，集中力量进行汛前检查，特别是对重点工程险段涵闸和道路缺口以及通汛、照明等进行重点检查。各村要认真做好自查，同时，进一步加大河道清障工作力度，在汛期到来之前清除各类阻水障碍。
3、坚持防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。乡水利站要加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅
三、齐抓共管，确保三项工作落实到位
三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱头绪多，时间紧，任务重，各村、各单位必须将其作为当前农村工作的中心任务，集中精力，集中时间，统筹兼顾，全力以赴，抓紧抓好。
一是加强领导，明确责任。工作做得好不好，关键在领导。乡党政领导要亲自抓，负总责，深入一线检查指导，发现问题，及时解决，要以对党和人民高度负责的态度，以吃苦耐劳的精神，以纯朴务实的作风，深入实地了解第一手资料，掌握真实情况，把三夏、禁烧、防汛隐患排查清楚，把账面物资与实物核对清楚，把防汛、防火预案与实地实景对照清楚，做到现场发现情况，现场制定防范措施，现场解决实际问题，做清醒人，不做糊涂事。
二是严明纪律，落实奖惩。防汛、防火的关键问题就是责任制问题。只有责任明确到人，才有压力，才有动力，才会主动防范。乡政府已同各村、各有关部门签订了秸秆禁烧、防汛抗旱目标责任书，目的就是把责任分解到基层，落实到人，真正形成一级抓一级、层层有责任、人人有压力的工作新局面。
责任制不能光写在纸上，要落实到责任人，出了问题就要追究相关责任人的责任。签订了责任状就是立了军令状，哪个环节、哪个单位出了问题，就要追究哪里主要负责人的责任。纪委、监察部门要事先对责任制的到位情况实行全程跟踪监督检查，发现问题，限期整改。对工作不到位而导致重大火灾、水患事故的，坚决按照党纪、政纪追究纪律责任，按照有关法律、法规追究法律责任。
对“三夏”生产的各项任务，也要落实工作目标责任制。做到有功必奖，有过必惩，奖惩分明。
三是加强督查，落实任务。要将三项工作纳入各村、乡直部门的目标管理体系，作为考核干部政绩的重要内容，进行正常的督查和考核。乡党政办及有关职能部门要定期对三项重点工作进展情况进行督促检查，及时通报情况，促进落实。要切实负起责任，深入基层，深入一线，分析掌握情况，进行督促、检查、指导，发现工作中的困难和问题，及时协调解决，确保各项工作顺利进行。
四是转变作风，真抓实干。将三项工作作为实现全乡干部作风转变的重要载体，坚定不移地抓实抓好、一抓到底。要大力提倡在办实事上花力气，在求效上下功夫。齐抓共管、协同作战，心往一处想，劲往一处使，打一场三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱的总体攻坚战。要通过三项工作，真正检验考核我们的干部，培养和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基层干部队伍。
同志们，今年的三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱工作，时间紧，任务重，要求高，全乡上下必须躬身践行科学发展观，牢固树立一盘棋思想，迅速行动，凝心聚力，狠抓落实，坚决打好三场硬仗，不折不扣地完成各项工作任务，确保今年的各项农业生产工作再上新台阶、再上新水平，为全乡经济的跨越式发展做出积极的贡献！
推荐第2篇：秸秆禁烧讲话
孔庆建同志
在全镇秸秆禁烧工作会议上的讲话
（2011年6月10日）
同志们：
今天这次会议的主要任务是，贯彻落实省市各级会议精神，安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会，也是禁烧工作的誓师大会。
2007年以来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作，特别是今年，各级对秸秆禁烧工作的要求更高，处罚更严，刚才，满其君同志传达了镇党委政府《关于做好2011年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》，会前下发的禁烧工作责任书，这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求，认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见，我讲三点意见：
一、进一步强化思想认识，牢牢掌握禁烧主动权
经过连续几年的努力，绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识，我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是，从我镇近年的禁烧工作情况来说，秸秆综合利用率还比较低，焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在，可以说屡禁不止。因此，今年一定要强化思想认识，切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感，牢牢把握禁烧工作的主动权。
第一，要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用来发酵作食用菌底料，种植双孢菇等食用菌，废料又可以生产有机肥，实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条，也可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进 - 1 -
畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸杆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题，是一个能否实现科学发展的问题。
第二，要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象；不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象；有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了很大的影响；还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展，如不及时纠正，极有可能造成严重后果。这里，我代表党委政府重申，秸秆禁烧必须不折不扣地抓好，谁因责任问题给镇里造成不良影响，谁出现第一把火就严惩不贷！希望大家能够引起高度重视，强化措施，落实责任，认真去抓，用心去抓，坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。
第三，要从维护香城形象上强化认识。近几年来，我们香城镇的名气越来越大，知名度也越来越高，一方面得益于我们的实干成绩，另一方面得益于我们的环境。今年上半年，省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导，可以说，当前，无论是上级领导，还是远方的客商，都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间，许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源，也没有优越的区位及交通，只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此，环境就是香城镇的优势和品牌，要想维护我们的环境，我们必须采
取得力措施，从根本上解决秸秆焚烧问题，着力提高城镇环境质量，提升城镇品位和形象。
总之，做好秸秆综合利用与禁烧工作，是群众观念问题，是执政能力问题，也是保护环境的国策问题，要切实统一认识，谁出了问题，谁影响了香城形象，就打谁的板子，绝不姑息。
二、进一步强化组织措施，全力保障三夏生产
“麦熟一晌，龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，全镇各级、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。
一要抢时收获，颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作，组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作，制止乱收费和哄抬作业价格现象，切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作，主动深入田间地头，深入群众，一方面做好禁烧宣传，两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度，严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场，维护良好的麦收秩序，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。
二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配镇内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。
三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构，全面推
行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，因地制宜培产业，从实际出发，以发展现代高效农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业，切实按照“一镇一业、一村一品”的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前，在小山阴村有机蔬菜基地，带动周边发展2000亩有机蔬菜种植，打造香城有机品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。
三、坚持疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作
今年，我们要继续坚持行之有效的办法，要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。
一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。
二是抓重点，严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五
宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要及时清运，集中存放，派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保所有的地块、路段不出现任何问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
三是扩渠道，加快综合利用。去年我们引进的集盛食品食用菌项目，项目占地1000亩，投资5亿元，与中国农科院、上海农科院联合组建食用菌技术研发中心和研发中试基地，建设智能化菇房1000个、年加工能力6万吨的加工企业1处，建设20万吨有机肥料加工厂1处，在香城逐步建成亚洲最大的双孢菇智能化种植加工产业园区。目前，该企业已建成智能化菇房132个，建成隧道发酵窑生产线96条、综合大型生产加工企业厂房1栋、大型罐头车间1栋、保鲜车间1栋，年产鲜菇6万吨，年加工能力4万吨，年消化农作物秸杆20万吨，相当于近80万亩的麦草的产量。目前，蘑菇厂一天要消耗秸秆80吨，按照每亩地平均200斤的秸秆计算，那就是8000亩小麦的秸秆总量。而现在我们香城全镇仅有4.8万亩小麦，也就是说全镇的小麦秸秆全部给它，也就仅
仅只够它两个半月的生产。并且，镇里已经与集盛蘑菇场进行了协商沟通，对我们香城老百姓的秸秆进行敞开收购，每吨320-330元。这两天，滕州人源源不断到我们香城的蘑菇厂卖麦秸，滕州到这里，成本要比我们本地高许多，他们能做我们更能做。这是很好的机遇，焚烧秸秆挨罚，收集秸秆可卖，有意愿的群众可以自己收集秸秆，然后卖到蘑菇厂，除去成本预计有1/3的利润，是一个很好的赚钱路子。除了蘑菇厂，同时还有付邱搞秸秆打捆的赵玉忠，去年一年纯收入十几万，今年他那里也收秸秆，也可以把秸秆卖给他。我看，支部书记就能带头搞，通过自己搞或者集体搞，把群众的秸秆收集起来，集中卖出去，这样不仅能解决秸秆乱堆乱发问题，又能为集体或者自己带来收入，何乐而不为？
四是抓督查，严格奖惩。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究：镇街焚烧秸秆5堆以上，对镇街分管领导通报批评；镇街焚烧秸秆10堆以上，对镇街分管副职给予戒勉谈话，党政主要领导给予通报批评；镇街焚烧秸秆20堆以上，或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予黄牌警告，党政主要领导给予戒勉谈话；镇街焚烧秸秆30堆以上，或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予免职，党政主要领导给予黄牌警告；凡受到诫勉谈话以上处理的，在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法，已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就；对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。总之，要通过严格的处罚措施，全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。
五是抓领导，明确责任。同志们，由于我镇秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期，这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括，我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风，因此，谁如果给香城抹黑，我们大家都不答应！希望大家都要当给香城事业添彩的英雄，而不要当给香城抹黑的罪人！
同时，秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合，秸秆的存放要超前谋划，划定区域，专人看管，与环境综合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省钱，事半功倍，为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下，邹王公路沿线不准打粮晒场，镇驻地更不准打粮晒场，其它路段为了群众的夏收方便可以使用，但也要做到谁用谁清理，责任到人，形成机制。
同志们，秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨，责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度，务实苦干，扎实工作，确保各项工作都取得全面胜利，为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。
推荐第3篇：秸秆禁烧讲话
顺和村2014年秋季秸秆禁烧动员讲话
顺河村的各位党员、村民代表同志们，大家好：
目前，我村秋收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：
一、提高认识，认清形势
我县是农业大县，范桥镇又是个农业大镇，所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域，而我们顺河村具有面积大，粮食多，合并后不好管理等特点，可见，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作，相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高，大部分人能够遵守规定，自觉地禁烧禁抛，尽管如此，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在
我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见，轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险，如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞，或飞机导航系统失控造成坠落，后果将不堪设想！三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放，加之秋季温度较高，天气干燥，还有一些孩童喜欢玩火，就算你不是有意要烧，还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围，近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆捆扎销售，用工不多还能增收；或者将秸秆收集堆放，用于煮饭烧水，既生态又环保还节能；或者将秸秆收集堆放在空闲地，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以，秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康，廷年益寿的民心工程，大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们顺河村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。
二、加大力度，明确职责
今年，县里对这项工作高度重视，严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，我们借鉴了周围县区做法，县直所有部门均参与包保，可以说力度是非常大的，由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县里将由县领导带队，县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队，配备必要的灭火器材，确保及时发现火点，第一时间处臵；各村民组要组织人力成立帮扶小组，帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地，消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知指挥部和村里，如有一户发生焚烧现象，
该户所在生产队全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。
三、严格问责，落实奖惩
根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始，乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金，我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴和种子供应，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策，对达到禁烧和综合利用要求的，按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补，年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算，对于先进的村，镇里还有奖励。同时，实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和
纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等，县、乡两级均会给于补贴，县里给多少，镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩，配套设施齐全，且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站，每个补助20万元；对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积，每亩追加补助10元，用于禁烧和综合利用；对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村，乡镇也会在政策上给予一定倾斜。
全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧禁抛和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。
推荐第4篇：禁烧讲话2
在全县秋季秸秆禁烧和综合利用
工作会议上的讲话
（2010年9月30日）
县委常委、政府副县长王耀永
同志们：
今天这次会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议主要内容是落实保定市2010年秋季秸秆禁烧及综合利用会议精神，安排部署我县秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作任务。刚才，士雄局长传达了《曲阳县2010年秋季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》、对《曲阳县2010年度环境保护目标管理考核指标分解表》进行了讲解，会明局长就做好秸秆综合利用工作讲了很好的意见，我完全同意。同时，县政府与各乡镇签订了责任书。下面，就全面做好我县秸秆禁烧和综合利用工作，我再讲三点意见：
一、认清形势，高度重视
今年夏收期间，经过各乡镇、各相关部门的艰辛努力，我县的秸秆禁烧工作取得了很好的效果，实现了“不点一把火，不冒一股烟”目标，受到了市委、市政府的充分肯定，这是全县上下共同努力、共同奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识工作中存在的问题和薄弱环节，秋收比夏收秸秆产量大，禁烧期更长，工作难度更大。 1
各乡镇和有关部门一定要有充分的思想准备，站在讲政治的高度，切实做好我县秋季秸秆禁烧和综合利用工作，严格落实禁烧工作乡镇主体责任，做到早安排、早部署，细化分工、落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。有关部门要充分发挥职能作用，做好宣传发动、技术指导和督导检查。在秸秆禁烧期间，各乡镇和有关部门主要领导要深入田间地头，靠前指挥，遇到问题及时协调解决，全力抓好今年秋季的秸秆禁烧工作。
二、突出重点，强化措施
我县各乡镇都有秸秆禁烧和综合利用的工作任务，都要全力以赴抓紧抓好。特别是京昆高速、定曲公路、京赞公路、沙东公路、保阜公路、曲新公路沿线及恒州镇、燕赵镇、羊平镇、文德乡、东旺乡、晓林乡、下河乡、产德乡、党城乡、路庄子乡、邸村乡等重点区域和部位，要作为禁烧工作的重中之重，采取有效措施，确保做到不点一把火，不冒一股烟。
一是加强宣传，营造氛围。加强宣传是做好秸秆禁烧工作的前提。各乡镇、村是秸秆禁烧宣传工作的主体，要充分利用广播喇叭、张贴标语、发放明白纸等方式，广泛宣传《环保法》、《大气污染防治法》和县政府关于秸秆禁烧工作的要求，努力增强广大群众的法制观念和自觉意识。广播电视局要开辟专栏，从正反两方面典型入手，开展宣传活动，营造全社会抓禁烧、防污染、保环境、树形象的浓厚氛围。
二是抓好秸秆清运工作。在目前秸秆综合利用工作相对滞后，大量农作物秸秆还不能全部消耗掉的情况下，秸秆清运是做好禁烧工作的关键。清运工作搞好了，禁烧工作自然而然也就搞好了，清运工作不彻底，堆放的秸秆就随时存在起火隐患。要集中足够的人力、物力和财力，做到边收割边清运，把不能还田的秸秆在收割后的3天内及时清运，做到集中堆放，专人看守，从根本上消除焚烧隐患。这项工作任务量大，有难度，但只要把宣传工作跟上去，把责任分解落实到位，把工作措施谋划到位，就一定能很好的完成。
三是各级干部要分片包干，死看死守。要建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包地块的联包责任制，明确禁烧责任。同时要依靠广大群众，广泛宣传发动群众。包片干部要深入田间地头，一手抓宣传，一手抓禁烧。一方面通过发布通告、制定乡规民约、印发资料、组织宣传车和宣传队下乡等多种形式，向广大农民反复宣传露天焚烧秸秆是一种违法行为，不断提高群众参与秸秆禁烧和清运工作的自觉性和积极性；另一方面积极查处焚烧现象及违规堆放秸秆现象。
四是疏堵结合。在抓好秸秆禁烧工作的同时，要下大力抓好综合利用工作。从长远看，抓好秸秆综合利用工作是做好禁烧工作的根本途径。解决露天焚烧农作物秸秆的出路在于将秸秆变废为宝，科学转化。秸秆禁烧工作要堵字当头，
疏在其中，以堵促疏，以疏保堵。环保、农业等部门和各乡镇都要在秸秆的综合利用上积极探索，寻求适合我县实际的秸秆综合利用方法，大力推广秸秆粉碎还田、过腹还田、秸秆青贮、秸秆沤肥、食用菌生产、秸秆压块、秸秆制沼气等技术，大力推广生物质燃料炉具入户工程。6月16日召开的夏季秸秆禁烧工作会议上，要求今年要建2个秸秆压块企业，环保局、农业局各扶持建设1个，推广生物质炉具3500台，生物质炉具推广入户任务由各乡镇负责，并已进行了任务分解。各乡镇、相关部门要对照检查，必须不折不扣完成今年秸秆压块企业、炉具购买任务。
五是严格执法，加大查处力度。禁烧指挥部办公室要进一步加大秸秆禁烧执法力度，严格执法程序，必须做到有火必禁，有烟必查，有灰必罚，对焚烧秸秆的责任人罚款200元，并对所在乡镇进行处罚。对干扰阻挠秸秆禁烧工作的行为，公安机关要严厉打击，该抓的抓，该拘的拘，始终保持对焚烧秸秆行为的高压态势，确保“不点一把火，不冒一股烟”工作目标的实现。
三、明确责任，协调联动
各乡镇做为秸秆禁烧工作的责任主体，要加强组织领导，总结禁烧经验，克服薄弱环节，具体抓好落实。有关部门要依法履行职责，加大宣传、检查、执法和督查力度，密切配合，协调联动，狠抓禁烧工作的落实。
一是成立组织。各乡镇要立即成立秸秆禁烧工作领导小组，乡镇长作为辖区的秸秆禁烧及综合利用工作的第一责任人，要真正负起责任，切实抓好此项工作，一旦出现问题，首先就要追究第一责任人的责任。今年来参加会议的都是各乡镇的主要领导和分管领导，希望各位真正负起责任，亲自安排部署，亲自检查落实，确保秸秆禁烧责任和措施的落实。
二是协调联动。各有关部门和乡镇要把秸秆禁烧责任目标进一步细化分解到各股所队、各村、地块和具体人头。一级抓一级、层层抓落实。环保、农业、畜牧、公安、财政、科技、交通等有关部门要按照各自的职责，尽职尽责，密切配合，形成合力，共同抓好秸秆禁烧及综合利用工作。
三是要加大督导检查的力度。县政府将组织公安、环保、农业、科技、交通等有关职能部门组成联合检查组，对全县重点地段实行24小时巡查，必须做到有火必禁，有烟必查，有灰必罚，并且要严格处罚。每发现一处焚烧秸秆现象，罚款2000元；被上级部门、新闻媒体曝光或被遥感卫星监测到的秸秆焚烧行为罚款10000元，罚款直接从有关乡镇财政账户扣除。对引发火灾等重大责任的，由公安机关对责任人依法严肃处理，同时县委、县政府将追究有关乡镇领导责任。
同志们，秋收工作即将开始，大家要按照这次会议的部署，紧急行动起来，全力抓好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。我相信，经过全县上下的共同努力，我们一定能够实现预定的目标！
推荐第5篇：刘发麦收安全秸秆禁烧实施意见
刘发[2011] 号
中共刘楼乡委员会 刘楼乡人民政府
关于加强麦收防火安全及秸秆禁烧工作的
实 施 意 见
各总支、支部，各村、乡直各部门：
当前，我乡小麦长势喜人，丰收在望。为切实做好麦收期间的防火安全及秸秆禁烧工作，实现小麦丰产丰收，维护国家粮食安全，保障人民群众的生命财产安全，促进农业可持续发展，经乡党委、政府研究，特提出如下实施意见：
一、指导思想
全面落实县委县政府关于秸秆禁烧的会议精神，以科学发展观为指导，坚持宣传教育、严格防范的原则，最大限度地减少麦收火灾事故的发生，切实保障麦收安全；严禁焚烧秸秆，积极推行秸秆综合利用，努力提高农作物秸秆综合利用率，增加 1
农民收入，促进农业健康发展，切实改善我乡大气质量，保障空气质量环境。
二、总体要求和任务目标
总体要求：以推行秸秆循环利用、增加农民收入、保护大气环境为目标，努力提高农作物秸秆综合利用率，严禁焚烧秸秆，保护生态环境。
任务目标：严格落实各项防火措施，秸秆以直接还田、集中堆沤、集中晒干销售为主渠道，综合利用率达到90%以上，确保实现“不烧一把火，不冒一处烟，不毁一棵树”的禁烧目标。
三、工作措施
（一）加大宣传教育引导力度。充分利用广播、喇叭、宣传车、宣传栏等，广泛宣传麦收安全防火的重要性和秸秆禁烧的政策规定，宣传焚烧秸秆的危害及综合利用的好处和有效途径。
（二）大力推行秸秆综合利用。要充分利用现有农机具开展秸杆还田，提高还田密度。利用沼气池积极推广堆、沤、腐等秸秆综合利用技术。
（三）包村干部、村干部要在地头把守，严禁群众在麦田吸烟、动用明火、焚烧秸秆和麦茬，严禁在公路上晒粮或打轧麦秸。
（四）麦收防火和秸秆禁烧工作实行管区总支书记负责制。各管区总支书记是本辖区第一责任人，对所辖各村的秸秆禁烧工作负总责。各村都要配备一台水泵及足够长的水龙带，并组织5-10人的防火队伍，发现火情由管区总支书记组织包村干部及村干部及时扑灭。
（五）乡成立禁烧工作巡逻队。负责秸秆禁烧工作的全天候巡逻，发现火情立即通知所属管区总支书记，并迅速组织实施灭火，对火灾肇事者和有关责任人及时依法查处，构成犯罪的，要追究其刑事责任。
（六）实施经济奖罚
１、对全面完成乡下达的任务指标的，奖没有出现火情的管区1000元。奖1000人以下的村1000元，包村干部100元；1000（含）—2000人的村1500元，包村干部200元；2000人（含）以上的村2000元，包村干部各奖300元。
２、对出现第一把火的，取消管区、包村干部、村的奖金，扣管区一个季度办公经费。罚1000人以下的村1000元、包村干部100元；罚1000（含）—2000人的村1500元，包村干部200元；罚2000人（含）以上的村2000元，包村干部各300元；并罚村四大员各1000元。
（七）实行责任追究。对麦收安全防火和禁烧工作组织不力，导致火情发生的，视其情节分别追究包管区领导、管区总支书记、包村干部及村主要负责人的责任。
１、对出现第一把火的，对管区成员、包村干部及村支部书记通报批评。
2、对出现第二把火（含）以上的，除给予经济处罚外，给予村主要负责人组织处理，取消包村干部、村的评先树优资格。
3、对未按要求进行巡逻督查、玩忽职守、弄虚作假或知情不报的工作人员，严格追究其失职、渎职责任。
（八）实行秸秆集中堆放。各村要将秸秆集中堆放作为秸秆禁烧工作的一项重要措施认真抓好落实。要及早规划，利用
村内空闲地、废弃地集中堆放秸秆，禁止在省道、县乡道路、生产路两侧、桥涵附近及沟渠河道内堆放秸秆，禁止在村内主要道路两旁堆放秸秆。
（九）严厉打击焚烧行为。根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》、《治安管理处罚条例》等有关法律法规，济宁市委、市政府，汶上县委、县政府明确要求严格禁止焚烧秸秆现象的发生，公安、环保、林业等部门将严肃查处纵火、毁林、污染空气、影响交通安全等违法行为。乡禁烧巡逻队昼夜巡逻，对焚烧秸秆的，发现一起，查处一起，该罚款的罚款，该拘留的拘留，举报电话：719456
7、7194143。被群众举报或在巡查中顶风而上，敢于纵火的依法拘留，并罚款5000元。对当场抓不到纵火者的，落实属地管理责任，谁的地块谁负责，出现焚烧现象或有焚烧残留的地块，罚地块所属农户1000元。
四、加强领导，落实责任，确保禁烧措施落到实处 各管区、各村要统一思想，提高认识，将麦收安全和秸秆禁烧工作作为一项严肃的政治任务切实抓紧抓好。
（一）加强组织领导。乡里成立麦收安全防火和秸秆禁烧工作领导小组，并成立秸秆禁烧巡逻队，进行宣传、巡逻和督导。实行副科级领导包管区、机关干部、村干部包地块的包保责任制，管区总支书记是辖区秸秆禁烧第一责任人，包村干部、各村支部书记是所包村的直接责任人，切实做到守土有责，坚决禁住第一把火。乡与村签定秸秆禁烧责任书，严格兑现奖惩。
（二）确保信息畅通。乡麦收安全和秸秆禁烧工作领导小组办公室要建立值班制度，明确值班人员，做好值班记录，保证２４小时信息畅通；建立信息报告制度，各村在禁烧期间每
日中午12点、下午6点向乡禁烧办报告情况。实行领导带班制度，确保发现问题及时果断妥善处置。
（三）严格督导巡查。各管区、村要加强对本辖区秸秆禁烧工作的督查，组织所属人员，对辖区进行拉网式检查，及时发现问题，尽快督导整改。乡秸秆禁烧巡逻队全天候保持临战状态，对重点区域和易出现着火的地块进行全方位、全时段、高频率、高强度监控。对焚烧事件既要发现一起、查处一起，决不姑息手软，又要以案释法、以事警人，耐心细致地做好引导教育工作。
（四）加强配合协作。做好秸秆禁烧工作，是对各管区、各村、各部门工作水平和执政能力的直接检验。各管区、各村、各部门全体参战人员务必进一步提高认识，把这项工作作为当前亟待办好的大事、急事，牢固树立一盘棋思想，既要明确责任，各司其职，分兵把守，又要高度协调，通力协作，搞好联动，相互衔接，共同确保秸秆禁烧工作各项措施落到实处。
2011年6月1日
推荐第6篇：秸秆禁烧动员会讲话
大许村2015年夏季秸秆禁烧动员讲话
大许村党总支书记 王亦龙
大许村的各位党员、村民代表同志们，大家好：
目前，我村夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村民组长、部分党员、村民代表种粮大户和农机手等人员参加的动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成夏季禁烧工作任务。现就新区、镇两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：
一、提高认识，认清形势
我们大许村有5400多亩计税面积耕地，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过一年来的秸秆禁烧工作，有客观存在的困难:
1、秸秆无法全部运走、影响下茬农作物的种植。
2、秸秆还田实际操作中有困难，没有好的解决方法，村民讲不烧怎么办，要不你把我运走。这些不是我们不能解决，全镇、全县乃至全国性难题，但秸秆禁烧是政策，必须执行。
3、到最后，我们要求村民配合我们晚上烧都不行，想什么时候烧他就什么时候烧，造成恶劣影响。正因为有种种原因，我们没有对焚烧秸秆的农户进行处罚，但我们每个干部都已被处罚，我党内严重警告、罚款10000元，一年白工作了，我是村书记，比喻就向家长，一班人干一年工作就因为你们焚烧秸秆而都受处罚，大家心作何想，这次秸秆禁烧工作如果有村民不配合继续焚烧，有必要从重处罚，我理解你们，你们不理解我们工作的难度，那我们怎么开展工作，你们是在砸我们的饭碗，讲的有的重了。
3、对于上次确实没有焚烧秸秆的，按补贴标准全部足额兑现，为什么到现在没兑现，不好确定，我们现在已在摸底，之后公示，无异议后，予以发放。现在相信我们广大村民对秸秆禁烧的思想认识已经有了很大程度上的提高，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《安徽省大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到500-2000元罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险。近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱焚烧秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆收集堆放，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们大许村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。
二、加大力度，明确职责
今年，新区、镇里对这项工作高度重视，严格实施“乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，可以说力度是非常大的，由此也可见搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，新区将组织领导带队，纪委、环保、公安、等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。镇里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在村民组全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，都是在村里有一定威信的人，所以要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。
三、严格问责，落实奖惩
根据新区党委、镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。从镇党政主要负责人村干部全部都缴纳了保证金，我们广大村民要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。
全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。
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参考
秸秆禁烧工作会议讲话
经县委、县政府研究决定，今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是：贯彻落实省市环境保护工作会议精神，全面总结2010年全县环境保护工作，安排部署2011年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才，xxx局长传达了省市环境保护工作会议精神，xxx县长作了环境保护工作报告，县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了2011年环境保护责任书，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，增强做好环境保护工作的责任感和使命感
“十一五”以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，坚持环境保护基本国策，统筹经济社会发展和环境保护，大力推进生态建设，扎实做好环境保护各项工作，保持了全县环境质量的相对稳定，有力促进了全县经济社会持续健康发展。2010年,我县完成COD减排270.18吨，超额完成了主要污染物总量减排目标任务，8条内河水水质得到改善，空气质量均达到城市环境空气质量二级标准，达标率100%，噪声达标覆盖率86%，国家级生态示范区建设得到巩固和提高，中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是，我们也要清醒地看到，当前环境保护面临的形势依然十分严峻，突出表现在：一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快，污染减排压力持续加大，“十二五”不仅削减幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在，群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足，全社会的环保意识仍需进一步加强，等等。面对新形势、新要求，各级各部门一定要充分认清做好环境保护工--
作的极端重要性，切实把环保工作摆上更加突出的位置，正确处理好环境保护和经济发展的关系，坚持保护优先的方针，牢固树立转型发展、绿色发展的理念，切实加强环境保护，促进经济社会又好又快发展。
二、突出重点，切实解决环境方面的突出问题
环境保护是一项基本国策，是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领，坚持在保护中促进发展，努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，正确把握眼前利益与长远利益的关系，突出抓好以下几个方面的工作：
（一）突出抓好污染减排。“十二五”主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项，加上COD和二氧化硫共有四项减排任务，减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县“十二五”期间COD和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业；二氧化硫减排的重点是烧结（窑业）、化工等燃煤行业；氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成2011年减排任务，一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设，强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造，同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行；二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度，加强治污设施建设和管理，实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设；四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。
(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策，严把环境准入关，严禁批准“两高一资”和产能过剩行业项目，严防污染企业重复建设，严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目，一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题，进一步落实污染物总量控制制度，切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中，并作为准入前置条件，源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责，严格把好环境准入关，各有关单位要认真自查，未办理环评的建设项目要限期补办，逾期未补办的，将依法查处，并追究有关人员的责任。
（三）突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和信访诉求，认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管，落实“谁污染、谁治理”责任，确保污水处理厂、安徽晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度，全面排查县域内环境风险源，指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系，落实环境风险隐患防范和处理措施，杜绝污染事故发生，对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业，要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合，杜绝走过场、走形式，确保问题早发现、早整改。
（四）突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》，切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积
极推进，全面完成2011年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手，整合资源，加大投入，加快农村清洁工程建设，深入开展农村环境综合整治，有效解决规模化畜禽养殖污染，引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药，减少农业面源污染，努力改变农村环境“脏、乱、差”状况，保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸，严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。
（五）突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题，群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即，各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护临泉形象的高度，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义，坚持做到提前谋划，多策并举，周密部署，确保全县 “不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故”。为此，必须坚持“三个原则”，做到“四个到位”。“三个原则”：一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导，各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人，要层层落实责任制，本新闻共2页,当前在第1页12
推荐第8篇：三夏禁烧工作讲话
各位同志：
又到一年“三夏”时节，每年的“三夏”工作都是我们一年工作的重点，关系到我镇农业发展，群众利益和社会稳定，也是对我们政府执政能力和工作作风的一次考验，关系到我们机关干部的政治和经济荣誉。“三夏”工作年年开展，重要性年年强调，不需要我再提醒大家了。下面我就今年的新形势，新任务来部署几点工作。
一、打好丰收攻坚战。
农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业。我镇是一个传统农业地区，发展农业农村经济，切实搞好“三农”工作，是关系全镇经济社会发展全局的战略重点，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的首要任务。从去年冬天到今年夏天，整体气候比较异常，对我们的农业生产造成了不利影响。但是，由于国家的一系列惠民政策，加上我们农民的悉心照料和科学化管理，从目前小麦的长势看来，今年又是一个丰收年！
要想踏踏实实的把粮收进仓里，把钱装进口袋里，就不能在麦收的关键环节出纰漏。一是继续加强对麦田的管理，尤其注意小麦到后期容易出现的倒伏，麦田内涝，病虫害等问题，坚持早管、细管、精管，引导群众积极开展追肥灌水、病虫防治，实现小麦“三无”(无苗荒、无草荒、无病虫害)过夏。二是抓紧收割质量和进度，各村要精心组织机械和劳力，做到抢时间，抢速度，成熟一块，抢收一块，确保颗粒归仓。
二、展现工作新风貌。
我们的工作人员在每年的“三夏”工作中，始终坚持在田间地头，坚持在“三夏”工作第一线。以往年的成绩来看，就是因为我们摆正
工作态度，坚守工作岗位，才确保了我们的麦收工作与禁烧工作的顺利开展。
在今年的三夏工作中，我们要继续改进工作作风，干部素质的高低，能力的强弱，作风的好坏，形象的优劣，事关全镇农业农村经济提速发展大局。要切实把老百姓的利益放在心头上。一是想民之所想，提前准备。麦收工作是农民最关心的问题，为了解决群众农机不好找，部分困难户没有劳动力等问题，我们要积极帮群众联系收获机，解决农机不足的隐患，同时组织帮扶小队，了解各村困难户详情，抢时间、争速度，确保颗粒归仓。二是提供多重信息。指导各村成立咨询点，及时宣传动态信息、实用技术、作业机具供求等信息，做到“有问有答，有问必答”，为群众提供便利。
只要我们坚持为人民服务不动摇，坚持深入基层不动摇，我们的作风建设就一定能够出成效，我们的工作就一定能够顺利开展。
三、杜绝焚烧深隐患。
“三夏”工作开始以后，要把秸秆禁烧作为工作抓手和重点，采取宣传引导、严格考核、完善机制、综合利用、严密防守等措施，促进禁烧目标的实现。
（一）加强宣传引导，营造浓厚的禁烧氛围。各村利用广播、标语、横幅、彩旗等有效办法，广泛宣传，营造良好的禁烧舆论氛围，把禁烧变为广大干部群众的自觉行为。
（二）严格考核，落实责任。对镇、村干部分别实行责任管理，严格考核。镇机关干部“三夏”期间班子成员包区、干部包村包点责任制，无特殊情况不须请假，凡因自身工作失误发生焚烧现象的给予一定的经济处罚，并在全镇通报批评。对各村三夏结束后，评出
一、
二、三等奖。一等奖奖励500元，二等奖奖励300元，三等奖奖励200元。将秸杆禁烧目标责任落实情况列入年综合工作考核，对工作不力，完不成任务，且造成不良影响的村，一票否决，取消年终评先资格。
（三）是建立完善应急机制，杜绝重大火情发生。镇电管所对各村农用线路进行排查整改，消除安全隐患，避免引发火灾事故。镇中心校教育在校学生不带火种、不玩火。各村要制定切实可行的禁烧应急预案，组建临时禁烧队伍，设立禁烧卡点，备足灭火工具，确保一有火情就能以最快速度赶赴现场扑灭。
（四）加强督导检查。镇成立2个禁烧督导组，自带灭火工具，分东西两个区，巡回督导检查，发现问题及时处置。
（五）是综合利用，消除隐患。我镇对秸秆综合利用高度重视，积极引导群众通过收储、还田等办法变废为宝，增加收入，消除隐患。全镇共设麦草收储点12个，年收储麦草6000多吨，收储麦草量占总量的40%，有效的消除了焚烧隐患。同时对秸秆清理工作早安排、早动手，随收获、随清理。
四、紧绷安全一条弦
“三夏”安全工作，禁烧是重点，但不是全部，我们要全面防范一切安全问题的发生，组织和动员全镇广大干部群众，把三夏安全生产工作作为一项严肃的政治任务，与三夏生产总体工作紧密结合，齐心协力，周密部署，严打重防，管治齐抓，堵疏结合，标本兼治，确保“三夏”期间各项生产安全。要求通过努力，确保全镇不冒一股烟，不着一起火 ，不烧一块田，不毁一棵树，不发生一起农机安全作业
事故，不出现一起危害社会稳定的治安事件，切实保护好生态环境和人民群众的身体健康。
（一）严禁在公路上打场晒粮。禁烧督察组人员在辖区公路上巡逻并进村宣传检查，杜绝在公路和村村通硬化道路上打场晒粮。确保全镇道路畅通安全。
（二）切实做好三夏农机安全生产管理。三夏期间，重点加强对农业机械驾驶操作人员的安全监督管理，在搞好农机安全技术检验的同时，广泛宣传，深入开展农机安全生产教育，重点加强农机安全检查，严格执行“三不准”和“三禁止”的规定。“三不准”即：未经检验或检验不合格的收割机不准使用；未经培训的机手不准上机操作；拖拉机、柴油机不戴防火罩不准进场。“三禁止”即：禁止使用淘汰的收割机进行作业；禁止操作人员违章作业；禁止脱粒机带“病”作业。要通过扎实的工作和严密的防范，坚决杜绝各类事故的发生，确保三夏农机安全生产。
（三）全力做好三夏期间的治安防范工作。要充分发挥各村治安队员的职能作用，加强巡逻防护，搞好联防活动。对麦收期间发生的各类治安案件、刑事案件，要责成公安部门及时侦破，特别是对影响三夏生产的不良现象要严厉打击，确保三夏期间社会秩序稳定。同志们，做好“三夏”安全生产工作，责任重大，任务艰巨。希望大家恪尽职守、尽职尽责，确保各项工作任务落到实处，为全县经济社会实现又好又快发展创造良好的环境！
谢谢大家！
推荐第9篇：秸秆禁烧总结讲话
在全镇“三夏”秸秆禁烧工作总结大会上的讲话 同志们：
今年的“三夏”工作在镇党委、政府的正确领导、精心安排下，已经圆满结束，实现了粮食丰收、安全的目标。尤其是今年的“三夏”防火工作，由于党委政府的高度重视，全体包村干部的齐心努力，各村的积极组织，可以说打了一个多年不见的漂亮仗。上上下下克服点多、面广、线长、难度大、时间紧、任务重等种种不利因素的影响，立足实际，采取强力措施，构筑秸秆禁烧“防火墙”，全镇的防火工作平稳有序，没有发生大的火情，没有火灾事故的发生，受到了市委市政府领导的充分肯定，在6月21日全市的秸秆禁烧工作总结会上，我镇被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作优秀单位，获得一等奖，徐福军、赵建锋两位同志被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作先进个人。今天镇党委政府在这里召开专题总结表彰大会，旨在总结经验，查找问题，以利于下一步工作。下面我主要就“三夏”秸秆禁烧的工作总结一下，一会儿张书记、刘镇长还要作重要讲话，有不妥之处，以他们讲的为准。回顾今年的“三夏”秸秆禁烧工作，主要做到了“四个到位”：
一、领导重视，组织到位
全市“三夏”生产暨防汛工作会议之后，镇党委政府多次召开党政班子会议，研究“三夏”和秸秆禁烧工作，6月2日召开了由全体机关干部、农村支书村委主任、镇直单位负责人参加的“三夏”生产暨防汛工作动员会议，下发了《五龙口镇“三夏”工作意见》和《关于“三夏”期间严禁焚烧秸秆的通知》，成立了由镇长任组长的镇“三夏”安全防火领导小组，继续实行班子成员包村、机关干部包村制度，各村为加强“三夏”秸秆禁烧工作，也相应成立了领导机构，专门负责“三夏”秸秆禁烧工作。镇党委政府的主要领导张书记、刘镇长“三夏”期间多次深入一线现场督导检查“三夏”，尤其是防火工作，现场解决“三夏”期间出现的问题，确保了全镇“三夏”工作顺利进行，党政班子成员统筹兼顾，克服任务重的实际，积极的深入所包村开展防火工作，我们的机关干部做到本职工作与防火工作双兼顾、两不误，坚持前半天处理本职工作，十点以后到所包村帮助工作，到夜里十点离岗，有效的保证了“三夏”工作的顺利开展。各个村也都高度重视，把“三夏”工作尤其是秸秆禁烧工作作为阶段性工作重中之重，在人力、物力、财力上全力支持，保证三夏期间无火情发生。比如往常年防火的重灾区河头村今年在镇里未开“三夏”会议之前，他们及早部署，提前召开会议，科学安排，精心组织，在“三夏”期间，两委成员身先士卒，带着防火工具亲自参加防火，抽调精兵强将，组成专业扑火队，昼夜巡逻，“三夏”期间效果非常明显。正是由于领导重视，组织到位，安排科学，才保证了今年“三夏”秸秆禁烧的良好态势。
二、营造氛围，宣传到位
实践证明，宣传工作直接关系着事业的成败。战争建国年代如此，和平年代发展经济如此，抓好秸秆禁烧工作更是如此。通过强有力的宣传，使得群众不想烧、不愿烧、不敢烧。作为镇一级层面，我们按照区域划分，出动四辆宣传车全天候、全方位、高密度的不间断巡回区村广泛宣传，形成了强大的禁烧氛围。各个村通过张贴《济源市人民政府关于严禁“三夏”期间禁烧农作物秸秆的通告》，同时利用饭前饭后，重点时段开通广播，大力宣传秸秆禁烧的重要意义和处罚措施，此外，各村按照大村50条，小村30条的标语、横幅，在村中醒目地带张贴标语，使得群众出门就可以看到标语，在田间抬头就可以标语，标语铺天盖地，主动出击，全镇形成了浓厚的秸秆禁烧氛围。西碌寨村根据地理环境，在焦克路主要的入地口都悬挂横幅，沿焦克路树木上都贴满了防火标语，并且还专门做了“禁止焚烧秸秆”的宣传小旗插在防火巡逻队员的车上，在主要路口和田间地头进行巡逻防火宣传。王寨、五龙头、尚后等村在村内主要道路、田间地头大量悬挂横幅和张贴标语，保证让村里的群众抬头就可以看到宣传标语，增强了群众的禁烧意识。
三、奖惩结合，责任到位 在“三夏”秸秆禁烧工作中，我们进一步明确具体任务，提高思想认识，强化责任落实，实行镇班子成员、机关干部包村责任制，主要职责是检查所包村的禁烧宣传情况、组织成立情况、措施落实情况以及防火队员在岗尽职情况；农村实行两委成员包片、防火队员包地块制度，每100亩地保证有2名防火队员，做到臂上有袖标，车后有彩旗，形成了逐级负责、层层落实的工作机制。省庄、尚前、西正村村支两委干部以身作则，亲自带领防火人员巡回检查，每天都在地头坚持巡逻到晚上十一二点，保证防火队员随处可见，发现火情随时出击。莲东、裴村尽管土地已经流转到大户经营，但“三夏”期间他们没敢丝毫放松，组织专门人员，一方面帮助承包大户收割小麦，另一方面开展“三夏”防火，承包户和群众都十分满意。留村主要干部“三夏”坚守防火一线，村支部书记和世忠年龄大，中暑了仍坚守岗位，夜里输液，白天坚持工作，出现了多年少见的“零火情”。
同时，我们还建立了严格的奖惩制度，对于包村领导和机关干部，“三夏”期间凡发生火情的，每处处罚100元，没有火情的予以奖励，一会在会上要进行奖惩兑现。张书记一句话，党委政府说到就要办到，奖励也是如此，一定要给大家兑现到位。各村也都对两委干部和防火队员建立了奖惩制度，做到奖罚分明，调动了全体干部和防火队员工作的积极性。
此外，大部分村都建立利益导向机制，激活农户禁烧的内在动力。因村而宜，利用经济杠杆落实禁烧工作，大部分村对农户补助的收割费在“三夏”结束后予以兑现，发现有燃烧现象的费用自理，不予发放收割费，调动了全镇农民“三夏”秸秆禁烧的积极性。休昌村、古杨树庄、东碌寨等村实行以奖代补制度，对农户承包的土地没有发生秸秆焚烧现象，在“三夏”结束后给予每人15—30元的收割费补助，对于焚烧秸秆的，除严厉罚款外，收割费一律由农户自理。同时为确保不发生火情，实行熟一块、收一块、播一块、浇一块的工作方式，极大地调动了农民“三秋”秸秆禁烧的自觉性和主动性。
四、确保落实，督导到位
决策落实之后，干部就是决定因素。人员是否在岗尽职，直接关系着各项工作的顺利进行。在今年的“三夏”工作中，我们通过加强督查力度，保证人员到位，确保党委政府决策的贯彻落实。镇党委政府主要领导张书记、刘镇长多次到基层一线检查了解机关干部包村情况和村干部的履职情况，由镇纪委、农业服务中心组成督导组，坚持普遍检查和重点抽查相结合，坚持深入一线查岗和夜里签退相结合，加大检查巡查力度，对每天干部在岗情况进行通报，记录在案，作为奖惩的主要依据。在防火过程中，老同志不顾年龄大，身体差，在高温下坚守岗位不退缩，有的几乎中暑还坚持防火一线，年轻人干劲高涨，全力以赴投入到防火工作中，才确保了今年“三夏”秸秆禁烧的良好局面。
当然，在总结成绩的时候，也存在着一些需要改进加强的工作，表现在个别村干部还不够重视，措施不够得力，个别地块还有秸秆焚烧现象，我们的极个别包村干部不能坚守岗位，有脱岗现象，这些都有待于在下一步工作中认真克服解决。
同志们，“三夏”工作已经圆满结束。繁重的工作考验着我们在座的每一位机关干部。实践证明，五龙口的干部是经得起风浪的，作风是扎实的，这支队伍是完全可以放心的。新的开始，新的气象，新的起色，让我们在新一届党委政府的坚强领导下，继续发扬这种不怕困难、善于挑战、奋勇争先的五龙口精神，励精图治，实干苦干，为五龙口的“三化”协调发展、为五龙口的美好明天做出积极的贡献。
在全镇秋季农作物秸秆综合利用工作会上的讲话
（2011年9月25日）
同志们：
一年一度的三秋大忙就要到来，说到三秋，大家首先会想到秸杆禁烧。经镇党委、政府研究，今天召开全镇秋季农作物秸秆综合利用工作会议，也可叫做秸秆禁烧战前动员会。目的是传达贯彻市、区秋季农作物秸秆综合利用工作会议精神，动员全镇干部群众紧急行动起来，认清形势，明确任务，在做好三秋收获的同时，做好今秋秸秆禁烧工作，确保全镇不发生大面积秸杆着火现象。刚才，刘委员宣读了《2011年秋季农作物秸秆综合利用工作实施方案》，各行政村依次递交了目标责任书，希望各行政村按照要求，结合实际，认真抓好落实，下面按照会议安排，我再讲几点意见：
一、总结经验，发扬成绩，坚定打赢秋季禁烧战役的决心、信心
今年三夏我们取得了秸秆禁烧的全面胜利，秸秆综合利用率达到95%以上，由于我们人员到位、措施到位，没有发生大面积着火现象，全面完成了区政府下达的“三夏”目标任务，得到了区领导的充分肯定，区政府奖励现金5万元。夏季之所以能够实现全面禁烧，是因为我们在禁烧工作中实现了五个方面：
一是高度重视。三夏期间，我们镇村两级干部及各镇直
2 站所把禁烧放在“三夏”工作的首位，倾注了大量的精力，特别是区直驻村工作队，都明确了一名副职带队，吃住在村，为今年的三夏禁烧做出了努力和奉献。
二是宣传发动广泛。我们采取大禁烧通告贴村、小禁烧通告入户、群众承诺、村广播宣传、标语横幅到地头、宣传车不断巡回宣传等多种宣传形式，做到了家喻户晓，人人皆知，真正把禁烧的压力传递到农户、传递到农民个人身上，实现了禁烧主体的转移。
三是责任目标明确。镇政府与各行政村、各行政村与农户层层签订目标责任书，真正把禁烧主体落实到村、到农户，突破了以前只有镇村干部防火的怪圈，禁烧的责任得到了下沉。
四是各部门配合有力。在重点地段，重点村，区里派驻区直部门分包，镇村两级干部、镇直站所、大学生村干部都积极配合，确保了麦收顺利进行，发现火情能够及时处理。
三夏禁烧的全面胜利，是因为我们有一支能打硬仗的干部队伍。面对艰巨的禁烧任务，不怕疲劳、连续作战、严防死守，表现出了极大的事业心和责任感。以上这些都是我们夏季禁烧所积累的成功做法，希望在秋季能够进一步发挥和坚持，为三秋的秸秆禁烧和综合利用工作再打一个漂亮仗。
二、认清形势，振奋精神，切实加强秸秆禁烧工作责任感
3近年来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务，从中央到地方都倍加重视，受到各级政府及广大人民群众的密切关注，这一点在座的各位深有体会，今年的禁烧工作也不例外。9月11日，区委、区政府召开会议，专门就今秋的秸秆禁烧工作进行了安排部署，会上，区政府还与各乡镇签订了目标责任书，可以说今秋的秸秆禁烧工作比任何一年要求都高，力度都大，处罚都严，为此我们必须保持清醒的头脑，拿出过硬的办法和措施，把这项工作抓紧抓实，抓出成效，确保不出毗漏。
分析今年的秸秆禁烧工作，有“四个特殊”：一是地理位臵特殊，姬石是区委、区政府所在地，京珠高速、新北环、经三路、许慎路等交通干线纵横交错，都从我镇通过，随着交通条件的改善，姬石镇已经没有背地方了，同时我镇的南部与行政新区相连，东部与东城经济区相连，禁烧工作众目睽睽，历年来都是市、区督导检查的重点；二是玉米生产状况特殊，由于今年强对流天气较多，大风造成玉米大面积倒伏，并且许多地块的玉米杆倒伏方向较乱，不利于还田机械作业，给秸杆综合利用带来很大困难。我镇秸杆还田机械的总体数量较少，由于窑场生产对地形地貌的破坏，土地高低不平，地块破碎，秸秆综合利用难度较大。三是秸秆处臵方式特殊，现在用秸杆做燃料的农户已经为数不多，秸杆的出路较为狭窄，对禁烧工作提出了更为严峻的挑战；处在主要
4 交通干线的村庄，用秸秆作饲料的可能性较小，多数弃存于地边路边，伺机焚烧，这是禁烧工作的重点和难点；四是镇情特殊，我镇在今年夏季的禁烧工作中，在全区的综合排位靠前，受到了区委、区政府的表彰和奖励，这不仅是一种鼓励，也是一种鞭策。今秋的禁烧工作上级市、区必然要把主要注意力放到我镇。这一点我们在座的各位都要引起高度重视，切不可麻痹大意，掉以轻心。
我镇的玉米播种面积共有2.4万亩，秸秆禁烧和综合利用工作量很大，禁烧形势十分严峻，如果措施不到位，监控不力，处处焚烧，到处冒烟，不但污染环境，引发火灾，影响投资环境及对外形象和人民群众的生产生活，而且还会受到严重处罚，甚至受到组织处理和法律制裁。因此，我们必须要站在讲政治、讲大局的高度，切实消除厌战情绪和侥幸心理，周密部署，尽职尽责，做好今秋的秸秆禁烧和综合利用工作。
三、标本兼治，疏堵结合，确保秸秆禁烧工作收到实效 镇党委、政府今年秋季秸秆禁烧工作的总体思路是：按照“标本兼治，疏堵结合，巩固提高，创新增效”的工作方针，进一步强化领导，强化措施，加大宣传教育力度，督导检查力度、处罚力度综合利用，全面禁烧。总体目标是：秋季农作物秸秆尽可能做到有效利用，变废为宝，坚决不能发生焚烧秸杆现象。
5 围绕上述思路和目标，在工作中要着重抓好以下几方面的工作：
一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各行政村要充分利用广播、标语、发放通告、悬挂横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，村与农户签订的秋季农作物秸杆禁烧保证书，并由农户在签收表上签字后送回镇党政办公室备案，各行政村要充分发挥党员、村民代表、农村低保户等特殊人群的重要作用，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。
二是抓重点，突出效果。京珠高速、新北环、许慎路、经三路两侧和临近行政新区和东城经济区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能
6 秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要集中存放，派专人看管。
三是抓督查，严格奖惩。为了将禁烧工作真正落到实处，镇里成立了专门的督导组，将派出专车昼夜巡回督查，同时全镇设立12个禁烧值勤点，分别派驻2—4人不等的小组到各点死看死守，所有包村人员深入各村督导禁烧工作，各村也要坚持实行昼夜24小时值班制度，派出村干部与镇包点、包村人员配合巡查，要结合实际，在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点，明确人员，搞好火情视察，各村支部书记、村主任为第一责任人，因村定岗，以点定人，以人定责，以责奖惩，发现问题，及早处臵，组织扑灭，严防蔓延，并及时上报镇办公室，对在秸秆工作中出现的点火、冒烟、焚烧现象要发现一起，处罚一起，决不姑息造就。其中是村干部出现第一把火罚村1000元。同时，为了坚决扼制焚烧现象，各村要从帐户中列支2000元作为保证金；出现冒烟焚烧现象，押金变罚金，没有出现焚烧现象的不仅原款退回，还要给予奖励。同时，对措施得力，工作出色的单位和个人要给予表彰奖励。
四是抓利用，疏堵结合。各村要采取典型引路，政策支持等措施，引导鼓励农户搞好秸秆还田、青贮、沤肥、发展食用菌、沼气利用等工作，搞好秸秆的综合利用，变废为宝，增加农民收入，从根本上解决秸秆焚烧问题。
7 五是抓领导，明确责任。同志们，秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全体干部和各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇群众满意。
同志们，三秋工作马上全面开始，让我们振奋精神，鼓足干劲，团结一致，齐心协力，打好三秋生产和信访稳定两场战役，努力为市六次党代会营造清新的环境！
在全镇“三夏”秸秆禁烧工作总结大会上的讲话 (2012-07-10 17:10:53)转载▼
标签： 文化
（2012年6月24日）
同志们：
今年的“三夏”工作在镇党委、政府的正确领导、精心安排下，已经圆满结束，实现了粮食丰收、安全的目标。尤其是今年的“三夏”防火工作，由于党委政府的高度重视，全体包村干部的齐心努力，各村的积极组织，可以说打了一个多年不见的漂亮仗。上上下下克服点多、面广、线长、难度大、时间紧、任务重等种种不利因素的影响，立足实际，采取强力措施，构筑秸秆禁烧“防火墙”，全镇的防火工作平稳有序，没有发生大的火情，没有火灾事故的发生，受到了市委市政府领导的充分肯定，在6月21日全市的秸秆禁烧工作总结会上，我镇被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作优秀单位，获得一等奖，徐福军、赵建锋两位同志被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作先进个人。
今天镇党委政府在这里召开专题总结表彰大会，旨在总结经验，查找问题，以利于下一步工作。下面我主要就“三夏”秸秆禁烧的工作总结一下，一会儿张书记、刘镇长还要作重要讲话，有不妥之处，以他们讲的为准。回顾今年的“三夏”秸秆禁烧工作，主要做到了“四个到位”：
一、领导重视，组织到位 全市“三夏”生产暨防汛工作会议之后，镇党委政府多次召开党政班子会议，研究“三夏”和秸秆禁烧工作，6月2日召开了由全体机关干部、农村支书村委主任、镇直单位负责人参加的“三夏”生产暨防汛工作动员会议，下发了《五龙口镇“三夏”工作意见》和《关于“三夏”期间严禁焚烧秸秆的通知》，成立了由镇长任组长的镇“三夏”安全防火领导小组，继续实行班子成员包村、机关干部包村制度，各村为加强“三夏”秸秆禁烧工作，也相应成立了领导机构，专门负责“三夏”秸秆禁烧工作。镇党委政府的主要领导张书记、刘镇长“三夏”期间多次深入一线现场督导检查“三夏”，尤其是防火工作，现场解决“三夏”期间出现的问题，确保了全镇“三夏”工作顺利进行，党政班子成员统筹兼顾，克服任务重的实际，积极的深入所包村开展防火工作，我们的机关干部做到本职工作与防火工作双兼顾、两不误，坚持前半天处理本职工作，十点以后到所包村帮助工作，到夜里十点离岗，有效的保证了“三夏”工作的顺利开展。各个村也都高度重视，把“三夏”工作尤其是秸秆禁烧工作作为阶段性工作重中之重，在人力、物力、财力上全力支持，保证三夏期间无火情发生。比如往常年防火的重灾区河头村今年在镇里未开“三夏”会议之前，他们及早部署，提前召开会议，科学安排，精心组织，在“三夏”期间，两委成员身先士卒，带着防火工具亲自参加防火，抽调精兵强将，组成专业扑火队，昼夜巡逻，“三夏”期间效果非常明显。正是由于领导重视，组织到位，安排科学，才保证了今年“三夏”秸秆禁烧的良好态势。
二、营造氛围，宣传到位 实践证明，宣传工作直接关系着事业的成败。战争建国年代如此，和平年代发展经济如此，抓好秸秆禁烧工作更是如此。通过强有力的宣传，使得群众不想烧、不愿烧、不敢烧。作为镇一级层面，我们按照区域划分，出动四辆宣传车全天候、全方位、高密度的不间断巡回区村广泛宣传，形成了强大的禁烧氛围。各个村通过张贴《济源市人民政府关于严禁“三夏”期间禁烧农作物秸秆的通告》，同时利用饭前饭后，重点时段开通广播，大力宣传秸秆禁烧的重要意义和处罚措施，此外，各村按照大村50条，小村30条的标语、横幅，在村中醒目地带张贴标语，使得群众出门就可以看到标语，在田间抬头就可以标语，标语铺天盖地，主动出击，全镇形成了浓厚的秸秆禁烧氛围。西碌寨村根据地理环境，在焦克路主要的入地口都悬挂横幅，沿焦克路树木上都贴满了防火标语，并且还专门做了“禁止焚烧秸秆”的宣传小旗插在防火巡逻队员的车上，在主要路口和田间地头进行巡逻防火宣传。王寨、五龙头、尚后等村在村内主要道路、田间地头大量悬挂横幅和张贴标语，保证让村里的群众抬头就可以看到宣传标语，增强了群众的禁烧意识。
三、奖惩结合，责任到位 在“三夏”秸秆禁烧工作中，我们进一步明确具体任务，提高思想认识，强化责任落实，实行镇班子成员、机关干部包村责任制，主要职责是检查所包村的禁烧宣传情况、组织成立情况、措施落实情况以及防火队员在岗尽职情况；农村实行两委成员包片、防火队员包地块制度，每100亩地保证有2名防火队员，做到臂上有袖标，车后有彩旗，形成了逐级负责、层层落实的工作机制。省庄、尚前、西正村村支两委干部以身作则，亲自带领防火人员巡回检查，每天都在地头坚持巡逻到晚上十一二点，保证防火队员随处可见，发现火情随时出击。莲东、裴村尽管土地已经流转到大户经营，但“三夏”期间他们没敢丝毫放松，组织专门人员，一方面帮助承包大户收割小麦，另一方面开展“三夏”防火，承包户和群众都十分满意。留村主要干部“三夏”坚守防火一线，村支部书记和世忠年龄大，中暑了仍坚守岗位，夜里输液，白天坚持工作，出现了多年少见的“零火情”。 同时，我们还建立了严格的奖惩制度，对于包村领导和机关干部，“三夏”期间凡发生火情的，每处处罚100元，没有火情的予以奖励，一会在会上要进行奖惩兑现。张书记一句话，党委政府说到就要办到，奖励也是如此，一定要给大家兑现到位。各村也都对两委干部和防火队员建立了奖惩制度，做到奖罚分明，调动了全体干部和防火队员工作的积极性。
此外，大部分村都建立利益导向机制，激活农户禁烧的内在动力。因村而宜，利用经济杠杆落实禁烧工作，大部分村对农户补助的收割费在“三夏”结束后予以兑现，发现有燃烧现象的费用自理，不予发放收割费，调动了全镇农民“三夏”秸秆禁烧的积极性。休昌村、古杨树庄、东碌寨等村实行以奖代补制度，对农户承包的土地没有发生秸秆焚烧现象，在“三夏”结束后给予每人15—30元的收割费补助，对于焚烧秸秆的，除严厉罚款外，收割费一律由农户自理。同时为确保不发生火情，实行熟一块、收一块、播一块、浇一块的工作方式，极大地调动了农民“三秋”秸秆禁烧的自觉性和主动性。
四、确保落实，督导到位
决策落实之后，干部就是决定因素。人员是否在岗尽职，直接关系着各项工作的顺利进行。在今年的“三夏”工作中，我们通过加强督查力度，保证人员到位，确保党委政府决策的贯彻落实。镇党委政府主要领导张书记、刘镇长多次到基层一线检查了解机关干部包村情况和村干部的履职情况，由镇纪委、农业服务中心组成督导组，坚持普遍检查和重点抽查相结合，坚持深入一线查岗和夜里签退相结合，加大检查巡查力度，对每天干部在岗情况进行通报，记录在案，作为奖惩的主要依据。在防火过程中，老同志不顾年龄大，身体差，在高温下坚守岗位不退缩，有的几乎中暑还坚持防火一线，年轻人干劲高涨，全力以赴投入到防火工作中，才确保了今年“三夏”秸秆禁烧的良好局面。 当然，在总结成绩的时候，也存在着一些需要改进加强的工作，表现在个别村干部还不够重视，措施不够得力，个别地块还有秸秆焚烧现象，我们的极个别包村干部不能坚守岗位，有脱岗现象，这些都有待于在下一步工作中认真克服解决。
同志们，“三夏”工作已经圆满结束。繁重的工作考验着我们在座的每一位机关干部。实践证明，五龙口的干部是经得起风浪的，作风是扎实的，这支队伍是完全可以放心的。新的开始，新的气象，新的起色，让我们在新一届党委政府的坚强领导下，继续发扬这种不怕困难、善于挑战、奋勇争先的五龙口精神，励精图治，实干苦干，为五龙口的“三化”协调发展、为五龙口的美好明天做出积极的贡献。
推荐第10篇：秸秆禁烧工作会议讲话
经县委、县政府研究决定，今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是：贯彻落实省市环境保护工作会议精神，全面总结XX年全县环境保护工作，安排部署XX年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才，xxx局长传达了省市环境保护工作会议精神，xxx县长作了环境保护工作报告，县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了XX年环境保护责任书，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，增强做好环境保护工作的责任感和使命感
“xxx”以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，坚持环境保护基本国策，统筹经济社会发展和环境保护，大力推进生态建设，扎实做好环境保护各项工作，保持了全县环境质量的相对稳定，有力促进了全县经济社会持续健康发展。XX年,我县完成cod减排270.18吨，超额完成了主要污染物总量减排目标任务，8条内河水水质得到改善，空气质量均达到城市环境空气质量二级标准，达标率100%，噪声达标覆盖率86%，国家级生态示范区建设得到巩固和提高，中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是，我们也要清醒地看到，当前环境保护面临的形势依然十分严峻，突出表现在：一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快，污染减排压力持续加大，“十二五”不仅削减幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在，群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足，全社会的环保意识仍需进一步加强，等等。面对新形势、新要求，各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要性，切实把环保工作摆上更加突出的位置，正确处理好环境保护和经济发展的关系，坚持保护优先的方针，牢固树立转型发展、绿色发展的理念，切实加强环境保护，促进经济社会又好又快发展。
二、突出重点，切实解决环境方面的突出问题
环境保护是一项基本国策，是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领，坚持在保护中促进发展，努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，正确把握眼前利益与长远利益的关系，突出抓好以下几个方面的工作：
（一）突出抓好污染减排。“十二五”主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项，加上cod和二氧化硫共有四项减排任务，减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县“十二五”期间cod和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业；二氧化硫减排的重点是烧结（窑业）、化工等燃煤行业；氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成XX年减排任务，一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设，强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造，同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行；二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度，加强治污设施建设和管理，实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设；四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。
(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策，严把环境准入关，严禁批准“两高一资”和产能过剩行业项目，严防污染企业重复建设，严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目，一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题，进一步落实污染物总量控制制度，切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中，并作为准入前置条件，源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责，严格把好环境准入关，各有关单位要认真自查，未办理环评的建设项目要限期补办，逾期未补办的，将依法查处，并追究有关人员的责任。
（三）突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和信访诉求，认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管，落实“谁污染、谁治理”责任，确保污水处理厂、安徽晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度，全面排查县域内环境风险源，指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系，落实环境风险隐患防范和处理措施，杜绝污染事故发生，对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业，要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合，杜绝走过场、走形式，确保问题早发现、早整改。
（四）突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》，切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积极推进，全面完成XX年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手，整合资源，加大投入，加快农村清洁工程建设，深入开展农村环境综合整治，有效解决规模化畜禽养殖污染，引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药，减少农业面源污染，努力改变农村环境“脏、乱、差”状况，保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸，严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。
（五）突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题，群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即，各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护临泉形象的高度，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义，坚持做到提前谋划，多策并举，周密部署，确保全县 “不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故”。为此，必须坚持“三个原则”，做到“四个到位”。“三个原则”：一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导，各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人，要层层落实责任制，签订秸秆禁烧目标责任书，“谁主管，谁负责”。二是严管重罚。今年的秸秆禁烧方案和责任书已经明确，对措施不力，发现焚烧痕迹或点火现象的，要按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道造成重大损失的，严肃追究有关人员的责任。三是综合利用。要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识，大力提倡秸秆还田，提高秸秆综合利用率，从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。县有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作，国能生物质秸秆发电项目既为秸秆找到了去处，又能增加农民收入，真正让秸秆变废为宝，要加快项目实施进度，切实解决农民焚烧秸秆的难题。“四个到位”：一要责任到位。各乡镇、县工业园区要把抓好禁烧作为当前的一项中心任务，层层建立责任制，将禁止焚烧秸秆的工作目标责任到乡、责任到村、责任到地、责任到人。县乡干部要进村入地，包村庄、包户头、包地块。对于禁烧工作不力造成重大危害和影响的，将追究有关人员的责任。二要执法到位。县农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度，严厉查处违法行为。要发动群众，检举焚烧秸秆的违法行为，坚决遏制焚烧现象。三要督查到位。全县将组成4个督导组和32个驻乡镇督查组，分赴各地对秸秆禁烧情况进行督导督查，发现焚烧秸秆行为，严肃追究有关领导责任。四要宣传到位。要采取多种形式加大宣传力度,让广大群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的有效途径，转变观念，形成抵制焚烧秸秆行为的浓厚舆论氛围。
三、落实责任，确保完成XX年环境保护目标任务
（一）强化责任落实。各乡镇、各有关部门要树立抓经济必须抓环境、促发展必须抓环保的意识，切实加强和改进对环境保护工作的领导，建立健全责任机制，形成以政府为主导、企业为主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作格局。要建立健全考核机制，从XX年开始，我县已将环保工作纳入年终综合考核范围，今后要加强对污染减排、年度工作目标完成情况的考核，认真落实环境保护目标管理责任制，做到层层分解、逐级考核，确保完成各项环保目标任务。要建立健全责任追究机制，对因责任不落实、措施不力、工作不到位导致污染事件发生的，按照“四不放过”原则，坚决依法从严查处。
（二）强化队伍建设。一要强化过程监管。切实提高环评意识，彻底扭转“重审批、轻监管”的被动局面，支持环保部门对建设项目的全过程监管，凡是正常的环境执法行为，不允许任何人以任何理由干扰执法监管。二要提升队伍素质。要打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的环境执法队伍。广大环境执法人员要树立不徇私情、敢于碰硬的工作作风，务必做到阳光执法、文明执法。
（三）强化部门协同。环保工作是一项长期性、复杂性的系统工程，涉及面广，工作量大。各级各部门要认真履行职责，密切配合，形成环保部门统一监管、有关部门分工负责、齐抓共管的局面。环保部门肩负发展经济、保护环境的重要使命，责任重大、使命光荣，要不断加强自身建设，切实履行好职责，为临泉科学发展提供环境保障。发改、经信等部门要科学编制环保项目，积极向上争取项目和资金，要加快推进我县皮革、脱水蔬菜等产业的优化重组和技术改造力度，努力做优做大一批产业集群。县国土、规划等部门要在项目用地、规划选址建设许可等环节，落实环境保护优先要求。住建部门要加快老城区污水管网建设进度，加强县污水处理厂运行监督，确保完成年度减排目标任务。宣传、教育等部门要加强环保宣传教育，普及环保知识，倡导生态文明，营造爱护环境、保护环境的良好氛围，提高全社会的环保意识。
同志们，环境保护事关广大人民群众的切身利益，是功在当代、利在千秋的伟大事业。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，开拓创新，扎实工作，不断开创环境保护工作新局面。
第11篇：秸秆禁烧动员大会讲话
在**镇夏季秸秆禁烧动员大会上的讲话
目前，我镇麦收工作即将开始，又到了禁烧工作的关键时期，为全面做好今年的小麦秸秆综合利用及禁烧工作，镇委、镇政府决定召开这次动员会，主要目的就是要动员大家迅速行动起来，按照各自的分工，全力以赴投入到秸秆禁烧的工作中来，圆满完成今年夏季禁烧工作任务。
秸秆禁烧和综合利用时加强生态建设、走可持续发展之路的具体体现，是全面落实科学发展观的客观要求，是建设美好家园、造福子孙后代的迫切需要。近几年来，**镇的禁烧工作，在县委、县政府的领导下，在乡村干部的艰辛努力下，通过加大疏导力度，秸秆禁烧和综合利用工作取得了突破性的进展，以秸秆还田为主的综合利用措施，已基本被广大群众所接受。就秸秆禁烧问题我再强调两点要求。
一、要认清形势，提高认识
**镇的秸秆禁烧工作，去年取得了突出的明显的成效，今年，我们这项工作应该做得更好。这就要求我们必须按照 “不烧一把火，不冒一股烟，不烧一棵树”的目标要求，全面实现禁烧这个目标。这个目标要求是很高的。本身秸秆焚烧的进程来看，我们去年就实现了秸秆禁烧这个目标，如果我们今年没有实现，反弹了，说明我们这项工作没有做好，我们要自加压力，只能比去年好，不能比去年差。以上分析说明，我们今年禁烧工作必须做好。如果工作做不好了，我们就会感觉压力很大。尽管我们多次讲、多次强调，但是我们还要
认真分析，提高认识，只有这样我们才能把工作做得更好。
二、要突出重点、抓好落实
第一个重点是进一步加大宣传力度，营造一个全面禁止秸秆焚烧的社会氛围。这一点十分重要。我们在宣传手段上要比去年更广泛、更深入。利用广播电视打宣传标语、乡村道路上悬挂宣传标语、给各家各户印发通告，这些都是有效的宣传手段，形成一个氛围，群众就会自觉的不再棼烧秸秆。如果在秸秆焚烧之前不宣传，焚烧现象出现了，再宣传已经晚了。从现在开始，一定要抓住这一条。
第二个重点就是加大综合利用力度，拓宽综合利用渠道。这就是堵疏结合，以疏为主，以综合利用为主。只要我们综合利用工作搞好了，秸秆焚烧问题就迎刃而解。第一就是秸秆直接还田，也就是大量引进、运用各种还田机械使先秸杆直接还田。第二是过腹还田，主要是发展养殖业，同时利用秸秆氨化、青贮这两项技术实现秸秆还田。第三就是综合利用。我们这里比较流行的和大力推广的就是沼气，另外还有气化，它有很多方面的优点，再一个是生产食用菌。当然还有其它综合利用渠道。
第三个重点就是加强领导，明确职责层层建立责任制。领导必须到位，措施必须到位，责任必须明确、必须落实。各级各部门各行业明确责任制这是关键。各乡镇政府的主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，这两种责任首先要明确。政府工作，第一把手是第一责任人，我们主管领导是直接责任人。只有明确责任、落实责任，这项工作出了问题才好追究责任。
第四个重点就是继续加大督促检查力度。督查组就是督查、督促各级落实责任，同时发现焚烧现象的，落实焚烧面积，最后落实奖罚。今年，我们要进一步加大督查力度，继续实行督查制度，组成督查组，对**镇的工作进行督查，无论白天还是晚上都要督查。
去年全县的秸秆禁烧工作及综合利用工作取得了重大的突破，取得了明显成效，今年禁烧工作及综合利用工作仍然相当繁重，任务依然艰巨。希望**镇政府一定要高度重视，按照县委、县政府的统一部署，统筹兼顾，突出重点，早部署、早组织、早安排、早行动，切实加大工作力度，确保我县秸秆禁烧工作和综合利用工作健康发展。谢谢大家！
第12篇：秸秆禁烧工作会议讲话
签订秸秆禁烧目标责任书，“谁主管，谁负责”。二是严管重罚。今年的秸秆禁烧方案和责任书已经明确，对措施不力，发现焚烧痕迹或点火现象的，要按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道造成重大损失的，严肃追究有关人员的责任。三是综合利用。要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识，大力提倡秸秆还田，提高秸秆综合利用率，从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。县有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作，国能生物质秸秆发电项目既为秸秆找到了去处，又能增加农民收入，真正让秸秆变废为宝，要加快项目实施进度，切实解决农民焚烧秸秆的难题。“四个到位”：一要责任到位。各乡镇、县工业园区要把抓好禁烧作为当前的一项中心任务，层层建立责任制，将禁止焚烧秸秆的工作目标责任到乡、责任到村、责任到地、责任到人。县乡干部要进村入地，包村庄、包户头、包地块。对于禁烧工作不力造成重大危害和影响的，将追究有关人员的责任。二要执法到位。县农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度，严厉查处违法行为。要发动群众，检举焚烧秸秆的违法行为，坚决遏制焚烧现象。三要督查到位。全县将组成4个督导组和32个驻乡镇督查组，分赴各地对秸秆禁烧情况进行督导督查，发现焚烧秸秆行为，严肃追究有关领导责任。四要宣传到位。要采取多种形式加大宣传力度,让广大群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的有效途径，转变观念，形成抵制焚烧秸秆行为的浓厚舆论氛围。
三、落实责任，确保完成2011年环境保护目标任务
（一）强化责任落实。各乡镇、各有关部门要树立抓经济必须抓环境、促发展必须抓环保的意识，切实加强和改进对环境保护工作的领导，建立健全责任机制，形成以政府为主导、企业为主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作格局。要建立健全考核机制，从2010年开始，我县已将环保工作纳入年终综合考核范围，今后要加强对污染减排、年度工作目标完成情况的考核，认真落实环境保护目标管理责任制，做到层层分解、逐级考核，确保完成各项环保目标任务。要建立健全责任追究机制，对因责任不落实、措施不力、工作不到位导致污染事件发生的，按照“四不放过”原则，坚决依法从严查处。
（二）强化队伍建设。一要强化过程监管。切实提高环评意识，彻底扭转“重审批、轻监管”的被动局面，支持环保部门对建设项目的全过程监管，凡是正常的环境执法行为，不允许任何人以任何理由干扰执法监管。二要提升队伍素质。要打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的环境执法队伍。广大环境执法人员要树立不徇私情、敢于碰硬的工作作风，务必做到阳光执法、文明执法。
（三）强化部门协同。环保工作是一项长期性、复杂性的系统工程，涉及面广，工作量大。各级各部门要认真履行职责，密切配合，形成环保部门统一监管、有关部门分工负责、齐抓共管的局面。环保部门肩负发展经济、保护环境的重要使命，责任重大、使命光荣，要不断加强自身建设，切实履行好职责，为临泉科学发展提供环境保障。发改、经信等部门要科学编制环保项目，积极向上争取项目和资金，要加快推进我县皮革、脱水蔬菜等产业的优化重组和技术改造力度，努力做优做大一批产业集群。县国土、规划等部门要在项目用地、规划选址建设许可等环节，落实环境保护优先要求。住建部门要加快老城区污水管网建设进度，加强县污水处理厂运行监督，确保完成年度减排目标任务。宣传、教育等部门要加强环保宣传教育，普及环保知识，倡导生态文明，营造爱护环境、保护环境的良好氛围，提高全社会的环保意识。
同志们，环境保护事关广大人民群众的切身利益，是功在当代、利在千秋的伟大事业。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，开拓创新，扎实工作，不断开创环境保护工作新局面
第13篇：秸秆禁烧动员会讲话
虹桥社区2015年夏季秸秆禁烧和防汛抗旱推进会讲话
虹桥社区党总支书记 张正相
虹桥社区的各位党员、村民组长和代表同志们，大家好：
目前，我社区夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻，同时今年的汛期即将来临，经国家及省气象站预测结果，今年我县防汛抗旱趋势严峻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作和防汛抗旱工作，社区决定召开这次专题的全体村民组长、部分党员、村民代表和种粮大户等人员参加的推进会，主要目的就是要动员全社区广大党员、干部、和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成夏季禁烧工作任务和防汛抗旱工作。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单发布几点意见和通知：
我们虹桥社区有6000多亩计税面积耕地，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过一年来的秸秆禁烧工作，有客观存在的困难:
1、秸秆无法全部运走、影响下茬农作物的种植。
2、秸秆还田实际操作中有困难，没有好的解决方法，村民讲不烧怎么办，要不你把我运走。这些不是我们不能解决，全镇、全县乃至全国性难题，但秸秆禁烧是政策，必须执行。
3、往年到最后，我们要求村民配合我们晚上烧都不行，想什么时候烧他就什么时候烧，造成恶劣影响。正因为有种种原因，我们没有对焚烧秸秆的农户进行处罚，但我们社区干部都已乡党委批评，一班人干一年工作就因为你们焚烧秸秆而都受处罚，大家心作何想，这次秸秆禁烧工作如果有村民不配合继续焚烧，有必要从重处罚，我理解你们，你们不理解我们工作的难度，那我们怎么开展工作，你们是在砸我们的饭碗，讲的有点重了。
3、对于上次确实没有焚烧秸秆的，近期按补贴标准将全部足额兑现。现在相信我们广大村民对秸秆禁烧的思想认识已经有了很大程度上的提高，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规。对于《安徽省大气污染防治条例》，违反者将受到500-2000元罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩等条例就像没听过一样。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险。近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。
今年我们全乡境内被列为禁烧区域,今年秸杆禁烧检查夏季从5月20日开始至7月19日，秋季从7月20日至12月20日。
县、乡对我们要求要重点调查辖区内种粮大户，农机服务组织（含农机手）、农户的农作物种植情况和收割、耕作机械能力配备情况，安排农机服务组织和种粮大户及时配备必要的收割、粉碎装置。抓好种粮大户、农机服务组织和农户的秸杆禁烧和综合利用工作的落实，逐户签订秸杆禁烧和综合利用责任书，严禁农户焚烧秸杆，督促种粮大户向社会公开承诺不露天焚烧秸杆，对违规焚烧秸杆者从严处理。
今年农作物秸杆禁烧实行主要领导负责制，我们村两委主要负责人是第一责任人。全面签订责任书。乡与村签订目标责任书，我们村与种粮大户也签订责任书，散户对村也要签订承诺书。
这段时间我们社区将分区到户巡查，秸杆禁烧关键时期，分片包村干部一律实行24小时检查督促，吃住在村，死看硬守，坚决不留死角。
不光我们社区派人盯防，乡焚烧办也派人下来巡查、督查。县农业服务中心负责秸杆粉碎还田等综合利用相关政策的应用，下到我们社区推广，对辖区内所有收割机强制安装切碎装置。尤其加强对种粮大户禁烧的管控，规范大户作业管理；加强对农机手的培训和管理，控制机收留茬高度，宣传落实灭茬粉碎机、打捆机等农机具购置补贴政策。 公安部门也会对因焚烧秸杆造成财产损失或导致人身伤亡的依法追究相关责任人的责任；对恶意焚烧秸杆造成一定的社会影响的予以从严、从快处理。
交通部门也会派人负责主要干线和农村公路打谷晒场、秸杆障碍物的清理工作，保障秸杆运输畅通。
广播电视等新闻单位近期也在开展秸杆禁烧和综合利用的宣传活动。
乡市容部门和乡纪检监察部门对露天焚烧垃圾将进行查处和管理，同时进行责任追究。
对于今年禁烧工作省市县里也设置了各项激励机制。 ⑴购置机械财政奖补。对乡内农户老旧双滚筒型收割机报废更新的，除中央补贴外，每台补贴0.6万元，对新购捡拾打捆机的按检拾宽度，县财政每台分别补贴0.5元、1万元、1.5万元(其中捡拾宽度0.7m-1.2m,每台0.5万元, 1.2m-1.7m每台1万元；1.7m-2.2m每台1.5万元)。由乡申报县农机局按农机补贴程序办理。
⑵秸杆综合利用奖励：对种植大户和散户农作物秸杆实行回收利用和粉碎还田的，给予每亩10元补贴。如发现焚烧的或有焚烧黑斑，一律取消综合奖励补贴。
⑶对建设集秸杆收集、打仓、转运于一体的秸杆收储站。且年收购加工本地秸杆达5000吨及以上的，一次性奖励10万元。对从事秸杆能源化、肥料化、饲料化、工业化利用。年收购秸杆达到1000吨以上的企业或合作社，按每吨20元标准给予补助。
⑷建立个人保证金制度，除乡党政负责人向县交纳保证金外；包村其他人员每人每季1000元，各村（社区）负责人每人每季1000元，其他两委干部每人每季800元，上述保证金分别于5月20日、9月30日上缴乡财政指定帐户，本年度禁烧工作结束后，未被省、市、县通报的，个人保证金等额奖补，被省、市、县通报的个人保证金退还余额。 有奖励机制就有有处罚机制，特别列了以下几项处罚办法：
⑴严格执行《安徽省大气污染防治条例》，严禁在禁烧区域内禁烧农作物秸杆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质，违反有关规定的，会同环保和其他依法行政监督的部门责令其改正，并处于500元以上2000元以下的罚款。对第一把火按最高限处罚。
⑵对既不离田回收，又不粉碎还田的种粮大户，发现一处焚烧点的，除现场处罚外，扣除所有秸杆综合利用奖补资金，乡村不予申报当年国家给予种粮户每亩10元粮补及所有县级政策性补贴。
⑶对涉及申报产业化龙头企业的种粮大户，家庭农场以及优秀职业农民，先进合作社、产业化龙头企业的对象，在申报前和政策兑现时，必须经乡、村对其秸杆禁烧情况的审核把关，同时必须向县禁烧办出面承诺禁烧秸杆，否则一律不予办理相关申报工作。对已申报发现秸杆焚烧的一律取消相关政策支持，已兑付政策一律追回，同时本年内不得重新申报。
⑷凡被环保部、国家气象卫星以及省巡查组检测到一个火点的村，扣除村（社区）综合利用奖补资金1万元，扣除乡包村责任人、村主要负责人、包片干部的保证金100%。如被市禁烧督查组巡查每发现一个火点的扣除村（社区）奖补资金5000元，被县禁烧督查组巡查发现一个火点扣除村（社区）奖补资金2000元。
㈡实行委托乡镇执法机制
禁烧期间，为保证现场执法和处置的时效性，严历打击和有效遏制焚烧秸杆行为，按照《中华人民共和国大气污染防治》和《安徽省大气污染防治条例》的规定，乡镇可以受环保局或其他依法行使监督管理权的部门委托，可以对辖区内的焚烧秸杆行为进行现场处理。
㈢严格问责和考核机制
1、秸杆禁烧工作已被县政府纳入大气污染目标考核内容，实行“一票否决”。
2、严格实行责任追究。凡被环保部，国家气象卫星和省巡视组检测1个火点的村，除由县监察局约谈火点所在村的乡包村负责人外，所在村（社区）的党组织书记，包片干部就地免职，村（居）委会主任责令辞职。被市、县巡查发现一起的，所在村（社区）党组织书记通报批评，并作书面检查，发现二起的，党组织书记、包片干部就地免职，村（居）委会主任责令辞职。
乡对辖区内秸杆禁烧工作负总责，政府主要负责人为第一责任人，分管责任人为具体责人，我们社区对辖区内焚烧工作负总责，书记为主要责任人。村主任为具体责任人。㈡强化部门配合。乡直各有关部门各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸杆禁烧和综合利用工作。
今年，县、乡两委对这项工作高度重视，严格实施“乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，可以说力度是非常大的。禁烧期间，我们社区将采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，我们负责人将实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县将组织领导带队，纪委、环保、公安、等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。乡里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知村里，如有一户发生焚烧现象，该户将不予申报当年国家给予种予每亩10元粮补及所有县级政策性补贴，今天在座的党员和村民代表，都是在村里有一定威信的人，所以要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。
根据县党委、乡党委政府的统一安排，今年乡镇党政主要负责人村干部全部都缴纳了保证金，你们村民也要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，给予经济上的处罚，并停报粮食补贴，大家要在心里衡量一下轻重，不要存在侥幸心理。
全村的党员、村民代表同志们，今年“秸秆禁烧和综合利用”工作会是非常严格和严重的，一旦被发现将拒不姑息，希望广大村民积极配合、自觉参与到这项工作，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，在此提前感谢大家对我们工作的支持和配合。
第14篇：禁烧会议领导讲话
**乡禁烧工作会上的讲话
***乡党委书记 **** 同志们：
刚才**同志和**同志分别宣读了这次秋季禁烧的实施方案和责任状，几位支部书记代表进行了发言，都说的很好，李所长也代表派出所表了决心，为我们禁烧工作提供强有力的保障。下面，我就进一步做好秋季禁烧工作讲以下三点：
一、必须认清形势。一是十八大召开在即，良好的生态环境和社会环境都是“十八大”顺利召开的重要前提，禁烧工作显得尤为重要。二是市农工委刚换新领导，对禁烧工作非常重视，今年的秋季禁烧肯定查的严，查得紧，一旦发现可能会直接处理干部。三是今年雨水比较勤，秸秆含水量高，一旦着火，烟雾比往年大，对环境的污染比往年更加严重，影响群众的正常生产生活。四是我乡是一个农业乡，两条高速公路穿乡而过，全乡禁烧工作无死角、无盲点，这就决定了我们南吕固乡是全县禁烧工作的重点。所以，我们一定要高度重视秋季禁烧工作，乡村两级干部要全力以赴，全员上岗，确保禁烧工作不出任何问题。
二、必须抓好几个关键点。一是抓开始，好的开始是成功的一半，在禁烧之初，如果有人放倒或乱堆乱放秸秆，群众就会跟风效仿，如果开始控制不好，以后的工作会更难做，所以必须抓好开始。二是抓立掰，几年的禁烧工作经验告诉我们，秸秆立掰还田，是消化秸秆最主要的出口，可以说，抓好立掰就抓好了秋季禁烧。乡村两级干部要带好头，不许出现放倒现象。三是抓宣传，要充分利用喇叭广播、宣传车、条幅等手段，大张旗鼓地宣传秸秆还田的好处和秸秆乱堆乱放的处罚条例，在全乡营造浓厚的禁烧氛围，使群众不想烧、不敢烧。四是抓服务，各村要尽早为群众联系好大型秸秆粉碎机，东部三个村要组织群众提前安装好小型秸秆粉碎机，有需要的地方就要有机器，确保我乡秸秆100%还田率。五是抓责任，在全县禁烧动员会上梁县长强调，这次禁烧要分清责任，出现问题要直接追究乡村包地块干部的责任，所以我们也要按照县领导指示，出现问题要真追究。乡村两级干部每个人都有分包地块，各村列出名单，交乡办公室备案，一旦发生问题，立即追究相关责任人的责任。
三、必须严肃纪律。没有规矩不成方圆，秋季禁烧就是一场攻坚克难的战役，在这个时候更要严肃纪律。在禁烧期间乡、村两级干部一律不准外出，必须坚守各自的工作岗位，通讯保持24小时畅通。对擅离职守的，严格依照有关规定，进行行政问责。对乡干部，县财政的不再考核，乡财政的立即停发工资辞退，村干部一律向组织部门报停工资。我和崔乡长会不定时进行督察，四个督察组也要督察，在督察过程中发现有问题的乡村干部，一律严肃处理。
2012年秋季禁烧战役即将打响，希望乡村两级干部认真贯彻这次动员会精神，勇挑重担，以攻坚克难的勇气，以严防死守的决心，团结和带领本村干部群众，众志成城，坚决打赢秋季禁烧这场战役，向县委、县政府交一份满意的答卷。
第15篇：秸秆禁烧
“多措”并举 确保禁烧无死角
中共三堡镇党委 三堡镇人民政府
三堡镇在市、县秸秆禁烧工作会议后，将禁烧工作作为“三夏”工作中的头等大事，从宣传、组织、管理等方面入手，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术服务相结合。实现了“三到位、三同时”，做到各级有组织，层层有压力，块块有人盯。禁烧不是目的而是手段，目的是为秸秆找准出路，实现秸秆综合利用，禁烧由单纯的堵转为堵、疏结合，以疏促堵，杜绝了秸秆焚烧现象发生。36000亩小麦于18日全部收割完毕，目前，水稻已栽插12000亩，旱作物种植7000亩，22日前完成“三夏”各项任务。主要措施是：
一、加强领导，责任层层分解。为使禁烧工作有序地开展，成立秸秆禁烧领导小组，由镇长为组长，各有关单位为成员的领导小组，领导小组下设四个督查组，各村也相应成立了禁烧领导小组，抽调不少于100人组成禁烧小分队，分工明确，严防死守，不留死角。层层签订责任状，镇与村，村与组层层签订责任状，明确各自职责，人盯一机，每个地块责任落实到具体人头。
二、广泛宣传，积极营造禁烧舆论氛围。为了让禁烧工作深入人心，做到家喻户晓，三堡镇采取多种形式的宣传方式向社会、向群众宣传焚烧秸秆的害处，不光让群众知晓不能焚烧秸秆，而且让他们知道焚烧秸秆将会受到什么样的处罚，从思想上彻底转变观念，由原来的政府禁烧，变为自觉的不烧。镇政府出动了秸秆禁烧宣传车辆，组织机关干部，逐村逐路段，宣传“三夏”禁烧有关规定，全天候巡回督查各村秸秆禁烧工作，全镇共出动宣传车20辆、张贴标语1300余份、横幅130余条、告示280余张、给农民和机手的一封信近20000张。努力营造了禁烧工作良好舆论氛围。
三、搞好机收，消除焚烧秸秆隐患。精心组织实施 “三同时”机收方案，即：收割一块，清运一块，耕耙一块。每村以组为单位，统一组织收割机，专人负责监督茬口的高度，并加大旋耕机灭茬和秸秆还田等技术措施的推广力度，从源头上控制焚烧秸秆。茬口一律控制在10公分以下，高于10公分的地块，农户有权拒付费用，发生纠纷的村里负责协调处理。同时，发动群众自己清运秸秆，对家中没劳力、清运秸杆确实有困难的农户，由各村成立的以党员、村、组干部为主体的夏收帮扶清运队，帮助把麦地秸杆统一清运到指定地点，与道路、树木、电力线路等保持一定距离，并落实严密的安全防火措施，以备以后进一步综合利用。对于清运好的地块，不分昼夜，村里协调机械，统一进行耕耙，不留一户，不留死角。
四、完善预案，确保禁烧工作万无一失。三堡镇政府制定了切实可行的防止焚烧秸秆应急预案，及时购置、维护保养了消防器材装备，今年又投入26万元新购置一辆消防车，确保一旦发现火情，能迅速赶到现场，及时控制火势。各村组建了义务消防组织，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。同时，实行24小时驻村制度和“三夏”禁烧通报制度。具体负责人分包村、路段的禁烧工作，对每天的禁烧工作情况，以日志形式进行记录，并在全镇进行通报，确保禁烧工作落实到实处。
五、严格奖惩，强化责任追究。三堡镇政府制定了禁烧奖惩办法，班子成员、各村支部书记预交5000元责任押金，驻队干部缴1000元责任押金，各村村干部和村民小组长按地块大小向村上交责任押金。严格按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的要求，实施考评奖惩，对于工作不力，造成后果的，除没收押金外，再处以相应的罚款，并给以组织处理。
六、渠道多样，做好秸秆利用。今年 “三夏”期间我镇从抓好秸秆的综合利用加大秸秆禁烧力度，禁烧由单纯的堵转为堵、疏结合，以疏促堵，杜绝秸秆焚烧现象发生。秸秆禁烧工作在去年的基础上又有新的突破，主要从三个方面抓好秸秆的综合利用：
1、新购置秸秆还田机10台，抓好秸秆还田，采取堆沤还田、过腹还田、秸秆粉碎直接还田等方式，增加土壤有机质，提高土壤肥力；
2、根据我镇食用菌产业的优势，充分利用秸秆作为代用料种植金针菇、蘑菇、平菇、鸡腿菇等，深化秸秆的综合利用；
3、推广秸秆打捆机、深耕还田机同时，积极建设秸秆压块站，实现能源的循环利用。今年年初，我镇围绕秸秆综合加大招商力度，引进“徐州神禾生物科技有限公司”进驻我镇，在潘楼老造纸厂建设“压块站”一个，规划新上6条生产线，年可生产秸秆压块4万余吨，目前已建成投产了3条秸秆压块生产线，其余3条生产线在9月底前建成投产。
通过以上切实可行的措施，确保了今年辖区内禁烧无死角，圆满完成县委县政府交给我镇的禁烧任务。
2010年6月
第16篇：秸秆禁烧
在全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话
2011年6月8日
同志们：
“三夏”就要到来，我镇又一轮禁止焚烧农作物秸秆的战役即将拉开序幕。为了进一步加强今年的夏季秸秆禁烧工作，切实保护环境，维护公共交通安全，加快推进环境优美、村容整洁的社会主义新农村建设步伐，镇党委政府决定召开这次会议，对今年特别是对三夏期间秸秆禁烧工作进行动员部署。刚才， 宣读了《 》；镇政府与各办事处签订了目标责任书。会后，请各办事处、村、各相关部门迅速行动，未雨绸缪，统筹安排，确保完成今年禁烧工作任务。下面，我再讲四点意见：
一、提高认识，进一步增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感
近年来，各级对秸秆禁烧工作高度重视，每年镇党委政府都要对农作物秸秆禁烧和综合利用工作进行专题安排部署，各办事处、村及各相关部门齐心协办，并肩作战，取得了显著成效。但我们也要看到，随着我镇农业经济的发展，广大农民群众生活水平不断提高，农村生产和生活方式发生了较大转变，秸秆在一些地方出现大量剩余，秸秆综合利用相对滞后，从而出现了焚烧事件屡禁不止的现象。因此，我们今年一定要总结经验，吸取教训，充分认识焚烧农作物秸秆的危害性和严重性，切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感。 就农作物秸秆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们完成节能减排目标任务可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸秆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸秆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸秆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题。因此，禁烧工作实质上是对我们各级执政能力和执政水平的一次考验，我们一定要总结经验，强化措施，切实把秸秆禁烧工作抓实抓好，彻底扭转秸秆焚烧屡禁不止的现象。
二、突出重点，努力实现秸秆禁烧工作目标
今年是建党九十周年，各级领导高度重视秸秆禁烧和综合利用工作。 月 日，全区召开全区秸秆禁烧和综合利用工作会议，为此，我们一定要把这项工作作为当前的重中之重的工作紧紧抓在手上，总的要求是：领导要积极、群众要自觉、执法要严格、效果要明显，同时秸秆禁烧工作也是区委区政府对我镇年终目标考核的重要内容，我们也将把这项工作作为我们的考核内容，作为干部选拔、评优选先的一项标准。因此今年的秸秆禁烧事关工作大局，同志们责任重大，不可小视。要树立疏堵结合全面禁烧、全程禁烧的指导思想，切实加强领导，创新工作方法，狠抓工作落实。
今年，我镇把全境作为秸秆禁烧区域，力保全镇辖区全面禁烧，必保104国道、旅游景区及各重要路段两侧区域不出现露天焚烧农作物秸秆现象。各办事处、村要结合《 》要求,对禁烧工作迅速进行动员部署。要层层召开会议，通过印发宣传标语、张贴通告、组织宣传车入村、村喇叭广播、在重要干道两侧悬挂宣传横幅等各种有效形式进行广泛宣传发动。向群众宣传秸秆焚烧的危害及各级政府对秸秆禁烧的要求，增强广大人民群众珍惜资源、保护环境、安全生产的意识。在全镇迅速营造禁烧和综合利用的浓厚氛围。鼓励和支持举报焚烧秸秆行为，禁烧领导小组办公室和各办事处要设立举报电话，要24小时有人值班，随时调度指挥巡查人员迅速处置火情，会后要速派得力人员进村宣传动员，对往年焚烧的重点地块要入户进行宣讲。
三、疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作
近几年，我们在秸秆综合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸秆压块外销、饲料青贮等一批各具特色的综合利用。为此，各办事处、村要按照“因地制宜、突出重点、科教先导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。
一要做好农作物秸秆清运。实践证明，秸秆清运处理不及时是造成焚烧的主要原因，釜底抽薪是禁烧工作最简单、也是最有效的办法。因此，今年“三夏”期间，要切实把秸秆集中清运、集中堆放作为禁烧的主要任务，全体党员干部包村包户包田块，督促帮助农民群众及时清运收割的秸秆，坚决做到收获一片、清运一处，彻底断掉火源。对没有堆放场所的村农户，要统一指定地点，坚决不允许在河（渠）道、路边、林（树）旁及田间地头随意堆放，切实从源头上遏制焚烧秸秆。
二要抓好秸秆机械粉碎还田和硬茬播种。近年来，农村长期施用化肥较为普遍，土壤有机质严重下降，造成土壤板结和水土流失。推广秸秆机械粉碎还田，既可以松散土壤、增加有机质，又可以增加土壤肥力。据测算每亩秸秆还田后相当于给土壤施用50公斤复合肥，这既满足了农作物生长的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但减少了农业投入，又保护了环境。为此，各办事处、村及相关部门，特别是各涉农部门要充分利用国家的农机补贴政策，提高我镇秸秆还田和硬茬播种技术水平，同时要对小麦收割留茬严格把关，留茬高度不能高于20厘米，解决好麦茬过高不便耕种问题。
三要大力推广秸秆综合利用。秸秆禁烧和综合利用是相辅相成的，禁烧是手段，利用是目的，实现禁烧和利用的良性互动是从根本上做好禁烧的关键。各办事处、村要积极引导广大农户做好秸秆的清运、储备和加工，为推动畜牧致富工程，增加农民群众收入，有效改善农村生态环境提供基础保障。
四、夯实责任，切实把秸秆禁烧和综合利用抓紧抓好 秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，工作难度较大，关系着千家万户，抓好禁烧工作的根本在加强领导，重点在健全机制，要害在强化监管，关键在狠抓落实。
一要落实禁烧责任。要认真落实属地管理的职责，对本辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，执法中队、环保、农委、派出所、交管、林业站、科协等部门要与办事处、村密切协作，各负其责，切实打好禁烧工作总体战。要按照目标责任书的要求，切实将秸秆禁烧和秸秆利用工作摆上重要议事日程，建立专门组织，确保工作人员，落实工作责任，深入动员，精心组织，确保秸秆禁烧工作取得新的更大的成效。各责任单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自调度；主管领导要具体抓，深入一线现场解决问题，协调推动工作落实；要将禁烧责任和任务层层分解细化，落实到具体人员，落实到田间地头，努力做到一级抓一级、层层抓落实。秸秆禁烧重点镇、村要成立应急小分队，深入村、组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救。要把禁烧工作作为严肃查处环境违法行为专项行动的一项重要内容，组织执法队伍，加强对重点区域焚烧秸秆情况的现场监督检查和夜间巡查，凡焚烧秸秆不听劝阻的，坚决依法予以处罚。同时要开通举报电话，一旦有反映，立即出动，快速解决。派出所、交管部门要加强巡查，确保道路交通安全。林业部门要加强巡查，确保高速公路两侧、国道、省道树木不受损失。农业、科技部门要大力推广农作物秸秆综合利用的新技术，变废为宝，推动秸秆禁烧工作扎实开展。
二要加大宣传力度。要充分利用电台、广播等媒体，并采取组装宣传车、设立专栏、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传
等有关文件，以及秸秆禁烧的相关法律法规和处罚措施，同时要大力推广秸秆禁烧及综合利用好经验、好典型。“三夏”期间，要不间断地报道秸秆禁烧工作情况，及时对焚烧严重区域予以曝光。要通过有力地宣传，迅速营造强大的社会舆论氛围，使焚烧秸秆有害、违法形成共识，使禁烧成为自觉。
三要加强监督执法。在秸秆禁烧工作期间，镇党委政府将组织执法中队、环保、农委、林业、科技、监察等相关部门成立联合巡查组，采取巡回检查与抽查相结合的方法，对全镇进行重点检查，定期通报。对秸秆禁烧工作不力的办事处、村，将予以通报批评。对擅自焚烧秸秆的，要予以警告，责令其立即停烧，并依法对直接责任人予以处置；对恶意纵火、不听劝阻的相关责任人，要依法严查重处，决不姑息迁就；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成事故，导致公共财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，要立案侦察，严厉打击。同时，严格秸秆禁烧工作奖惩，对成效显著的要及时表彰，对工作不力的要严肃处理，追究领导责任。
四要保证信息畅通。“三夏”期间，要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事件。要严格信息报送制度，确定专人负责信息上报工作，确保信息联络畅通。要及时上报值班安排情况，每天都要将秸秆禁烧工作情况上报禁烧工作领导小组办公室。对重大突发事件要立即上报，不得迟报、瞒报、谎报。
同志们，禁烧工作任务艰巨而繁重，让我们进一步提高思想认识，强化工作措施，狠抓工作落实，密切协作配合，全民动员动手，全力以赴做好秸秆禁烧和综合利用工作，为推进资源节约型和环境友好型社会建设，加快建设富强文明和谐的新**做出新的更大的贡献。
第17篇：禁烧承诺书
承 诺 书
为积极参与城乡环境综合整治，改善大气环境质量，作为一名公民，我和家人承诺，在秸秆禁烧期间，做到：
一、在大、小春秸秆禁烧期间自觉遵守《中华人民共和国大气污染防治法》和《成都市禁止焚烧农作物秸秆办法》，不在露天焚烧农作物秸秆、垃圾和废弃物，以保障航空和交通安全。
二、不向河道、沟渠抛撒农作物秸秆，保障生产用水通畅和河道、沟渠整洁。
三、积极配合政府检举露天焚烧农作物秸秆、垃圾（废弃物）和向沟渠抛撒农作物秸秆的行为，做一名有责任感的公民。
四、若在禁烧期间，出现露天焚烧农作物秸秆和垃圾（废弃物）的行为，按照有关法律法规规定，我自愿接受相应的处罚。
东升街道 丰乐 社区 组 承诺人（签字）：
二O一六年四月二十九日
第18篇：禁烧通报
第1号
秸秆禁烧工作通报
全区秋季秸秆禁烧工作会议召开后，区委、区政府抽调有关单位组成 个督导组，深入到各乡镇、有关办事处，就秋季秸杆禁烧工作进行督导督查。
从督导情况看，各乡镇办均成立了秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，制定了禁烧工作方案，通过出动宣传车、悬挂过街横幅、张贴宣传标语、书写墙体标语、发放禁烧明白卡和宣传单页等方式进行广泛宣传，并且指派人员组成应急灭火小分队。其中 ，积极促进禁烧工作的有序有效开展和进行。自秸秆禁烧工作开展以来，绝大数包村居委能够按照区委、区政府秸秆禁烧工作要求，指派专人深入到所包村，协助村委开展秸秆禁烧工作。根据督导组反馈的情况，大部分包村局委能够坚守工作岗位，其中责任心较强，发挥作用较好的单位有 。但也有个别单位对秸秆禁烧工作不够重视，禁烧帮扶责任落实不到位，没有及时到岗到位。
各乡镇办要高度重视，积极行动，采取得力措施，认真落实区委、区政府关于秸秆禁烧工作的安排。落实乡村干部包地责任制，并且做好秸秆还田工作，积极引导鼓励农户进行秸秆还田，从源头上消除秸秆焚烧隐患。区直局委要切实落实包村责任制，严格按照区委、区政府要求，明确专人，将秸秆禁烧包村责任制落到实处。没到岗的局委要抓紧时间到岗，实行24小时坚守岗位，吃住在村。各督导组也要做好查岗工作。
第19篇：禁烧方案
白杨林场2012年秋季秸秆禁烧工作实施方案
为了扎实开展全场秋季农作物秸杆禁烧工作，综合利用好秸杆资源，维护良好的大气环境，依据上级有关文件，结合我场实际，特制订白杨林场2012年秋季农作物秸杆禁烧工作实施方案，具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“标本兼治，疏堵结合”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，严明责任，严格监管，因地制宜，多措并举，确保秸秆禁烧工作取得成效。
二、目标任务
通过全场广大党员干部和人民群众的共同努力，全面彻底禁烧。通过实施秸秆禁烧，确保在全场范围内不发生火灾事故，确保交通安全，为广大人民群众正常生产生活秩序提供保障。
三、实施步骤
（一）组织发动阶段（2012年9月26日—2012年9月30日）。
1、成立组织。成立秋季秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，制定禁烧工作实施方案，召开全场秸秆禁烧工作会议，动员部署秸秆禁烧工作。
2、加大宣传。秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大农民群众提高环境保护意识。发布禁烧通告并张贴到村，印制宣传材料并送达每个农户。
3、召开会议。召开场村全体干部动员会议，层层落实禁烧措施和责任分工，全面开展禁烧工作。
（二）全面禁烧阶段（2012年10月1日—2012年10月31日）
1、场成立督查组，对禁烧工作情况进行督查，做到督查、检查有文字记录，每日下午5︰00前报秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室。
2、场派驻干部包村到户，午收期间吃住在村现场指导、监督禁烧工作，确保每台机械、每个地块都有专人监管。
3、积极引导各村创新方法，集中打捆，旋耕机播，加强技术指导，选择1—2个村进行秸杆综合利用试点。
4、各行政村每天下午4︰30前向场秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室江报秸秆禁烧工作情况，发生火灾、安全事故等情况要在第一时间上报。
5、场秸秆禁烧和综合利用工作领导小组根据工作开展情况，及时组织召开调度会，听取工作汇报，对工作差、隐患多的村进行通报批评。
（三）总结阶段（2012年11月10日—2012年11月20日）
1、各行政村要认真总结经验，汇总工作材料，上报工作总结。
2、场对各村秸秆禁烧工作情况进行通报，对禁烧工作成效显著的村给予表彰和奖励，对秸秆禁烧工作造成严重负面影响的，落实责任追究。
四、主要措施
1、广泛宣传，深入动员。镇政府将采取多种宣传形式，通过出动宣传车、张贴公告、悬挂横幅、刷写标语、电视字幕宣传和发放致农户公开信等形式，大力宣传焚烧农作物秸杆及烧荒是违法行为，将会污染环境、破坏土壤结构和有机成份，还会发生火灾，危害公共利益和公共安全。各村也要结合自身实际，开展群众性的禁烧秸秆宣传，作到村主要道路和自然村庄醒目位置及田间地头均有禁烧秸秆标语，从而在全社会形成禁烧秸杆的浓厚氛围，动员全社会力量，共同参与、支持、配合禁烧工作。
2、强化措施，突出重点。
①把好秋收清理、清运关。各村要在第一时间，对农作物秸秆进行清理、清运，不得堆撒在地内，堆放在地头，林木周围；有条件的村要实行统一堆放。
②把好严防死守关，各村必须成立由5-10人的专业队伍负责辖区内巡逻、防范和灭火工作，做到有火及时扑灭，力争不着一处火,不冒一股烟。配合镇政府和公安机关对禁烧行为进行处置打击。各村应结合各自实际建立观察岗、瞭望棚，提倡有条件的村，扩大观察、瞭望范围。 ③镇政府抽掉精干机关干部会同公安、政法、综治等部门组成五个综合执法队，全天候巡回各村庄田间地头，督促、督查工作落实情况，集中对焚烧秸秆进行检查综合执法，并做好及时扑灭工作。
④公安、政法、综治部门要严格按照有关规定，加大依法打击力度，保证有警必接，接警必出，出则必果，严格执法，严厉打击焚烧秸杆行为。
3、明确责任，强化督查
各村为本辖区秸秆禁烧工作任务的承担单位，支书、主任为第一责任人，其他村干部是所包片或组的直接责任人；要切实履行好职责，做到措施到位，方法得当，行为科学，严防死守；确保辖区内“不着一把火，不冒一股烟，没有一堆灰”。镇机关干部与所包村该项工作挂钩，同任务、同责任、同奖罚。镇政府将对该项工作进行强力督查。
4、依法办事，严厉打击。对焚烧秸秆的行为，做到该罚款的罚款，该悔过的悔过，该训诫的训诫，该拘留的坚决拘留。对擅自焚烧秸秆农户将按照以下标准进行严厉处罚：
⑴在田间、人口集中地区、交通干线附近和公共场所露天焚烧秸秆的单位和个人，依法处以500元罚款。
⑵对因焚烧农作物秸秆导致火灾事故发生的，依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定一律予以拘留。 ⑶对造成毁坏树木、电力、通迅光缆等公共设施的，由公安机关依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规予以严肃处理并追究相关刑事责任。
⑷对拒绝或妨碍禁烧秸杆监督管理人员执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚法》予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。
4、认真考评，严格奖惩。按照过火面积1亩（含1亩）视为发生一起标准和谁的地块视为谁焚烧的原则，对村集体、村干部和机关包村干部实行严格奖惩措施。
五、组织领导
1、成立机构，强化领导。镇政府成立以镇长为组长，三位班子成员为副组长，环保、农业、消防、公安、综治等有关口线负责人为成员的安皋镇农作物秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设办公室，镇村镇建设发展中心李传山任办公室主任，具体负责该项工作的组织、领导、督查和实施。各村也要成立相应机构，切实加强对农作物秸秆禁烧工作的领导。
2、实行目标责任制。镇政府就农作物秸秆禁烧工作做为对村绩效考核的重要内容，实行双重目标管理，镇对村签定目标责任书，村支书和村主任是第一责任人，其他村干部是直接责任人。同时，村对党员及组干也要签定农作物秸秆禁烧责任书，要求党员干部带头禁烧秸秆，切实确保把该项工作落到实处。对农作物秸秆禁烧期间，由于工作不力，措施不严，不配合镇、村工作，造成农作物秸秆焚烧且影响严重的村干部，坚决予以严肃处理。
3、实行高位督查。镇政府主要领导对农作物秸秆禁烧工作实施高位督查，每天巡回各村就包村干部、村干部到位情况，有无农作物秸秆焚烧现象进行督查，做到一日一通报，一周一排序，督查情况将作为兑现奖惩的主要依据。
第20篇：禁烧汇报
新蔡县产业集聚区
关于“三夏”秸秆禁烧工作情况
汇
报
新蔡县产业集聚区本着“早谋划、早介入、早推进”的河南省新蔡县产业聚集区纪委副书记
李勇
原则，立足实际，科学运作，积极投身到“三夏”秸秆禁烧工作取得了阶段性成果。现将本辖区内秸秆禁烧工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，把禁烧认识提得更高
产业集聚区党委对“三夏”秸秆禁烧工作是十分重视的。一是行动迅速。5月24日，全县“三夏”工作会议召开，下午我们产业集聚区党委立即召开会议，专门研究“三夏”秸秆禁烧工作，县政府党组成员、县产业集聚区党委副书记、管委会主任翁建春亲自主持会议，认真传达全县“三夏”工作会议精神。会上，翁主任强调要把秸秆禁烧工作当做一项政治任务来抓，当做一项中心工作来抓，坚决要把禁烧工作落到实处。二是健全组织。结合产业集聚区工作实际，及时成立了由翁建春任组长，张小歌任常务副组长、其他班子成员、各村支部书记为成员的产业集聚区秸秆禁烧工作领导小组；在讨论研究的基础上，形成了《新蔡县产业集聚区秸秆禁烧工作方案》；制定了《禁烧目标责任书》，确定了《秸秆禁烧奖惩标准》，严格了秸秆禁烧工作纪律。出台一系列的文件措施，为产业集聚区做好“三夏”秸秆禁烧工作奠定了扎实基础。三是率先垂范。“三夏”秸秆禁烧期间，产业集聚区管委会主任翁建春、常务副主任张小歌坚持深入一线、深入田间地头，亲力亲为，每天巡查督导，从不搞特殊，发挥了模范带头作用，激发了广大干群工作的热情与激情，进一步坚定了大家做好“三夏”秸秆禁烧工作的信心与决心。
二、强化目标，把禁烧责任夯得更实
为进一步炒热产业集聚区所辖五个村委广大干群禁烧秸秆的思想，县产业集聚区于5月25日，召开了由五个村委全体干部、五个村委小学校长、管委会全体干部职工参加的“三夏”秸秆禁烧工作动员大会，对禁烧工作进行全面动员部署。会上，翁建春主任分别与城郊、马油坊、刘庄、朱药铺、七里朱村委支部书记签订了目标责任书，明确了秸秆禁烧的目标任务。会后，管委会包村领导纷纷深入所包村委与支书一道，召开所包村委群众代表座谈会，村两委与各村民小组组长签订了《秸秆禁烧责任书》，对易起火的重点部位、重点地块、重点时段，实行蹲点守候、严密监控。通过层层目标管理，把任务落到田间地头，落到具体人员身上，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三、加强宣传，把禁烧氛围造得更浓 秸秆禁烧工作最关键的是做好群众思想工作，产业集聚区坚持把提高干部群众的自觉禁烧意识作为一项重要工作来抓。为提高村民环境意识，产业集聚区管委会采取多形式、多角度、多层式宣传秸秆禁烧。一是坚持做到“六个一”广泛宣传。每个村委必须出动一辆禁烧宣传车，每天必须用平方大喇叭播放一盘禁烧宣传磁带；每个村庄必须张贴一张大幅《禁烧令》，必须悬挂一条宣传横幅，每村每户必须张贴一张禁烧明白纸；县产业集聚区每个包村领导配备一只便携式扩音器，大张旗鼓地向广大村民宣传秸秆禁烧的政策法规，最大限度地炒热群众思想，最大限度地让群众理解支持禁烧秸秆工作。二是充分挖掘新蔡籍知名人士人力资源优势，在“三夏”期间，管委会与他们联系，让知名人士告诉家乡亲人朋友要严格带头执行秸秆禁烧政策，扩大禁烧宣传效果。三是积极开展“小手拉大手”活动，发动广大小学生把《“三夏”秸秆禁烧明白纸》发给家长及亲戚向他们宣传禁烧秸秆的益处，使广大群众从思想深处筑牢秸秆禁烧防线。“三夏”期间，产业集聚区管委会向广大群众发放明白纸12000多份，悬挂禁烧宣传条幅56条，发放《给机手的一封信》200余份；向村委发放禁烧宣传磁带10余版，发放手提喇叭20余只，出动宣传车5台400余次。磅礴的宣传阵势，扎实的工作作风，为禁烧工作顺利进行奠定了坚实基础。
四、加大投入，把禁烧保障做得更好
一是产业集聚区党委明确表示，对“三夏”秸秆禁烧工作坚持做到“两个倾斜”。管委会在财力、人力方面向禁烧工作倾斜；在后勤保障上向禁烧工作倾斜，确保禁烧工作目标圆满完成。二是加强了秸秆禁烧监督检查的保障力度，坚决做到“五个落实”（落实机构、落实人员、落实经费、落实交通工具、落实任务目标）。至目前，产业集聚区管委会已专门调拨“禁烧”经费2万余元，购置照明灯30余支、照相机6部、音响设备5套、小型灭火工具24个，专门配备巡查车2部，为秸秆禁烧工作取得圆满成功，奠定了坚实的物质条件。
五、严格奖惩，把禁烧措施落到实处
为把秸秆禁烧工作落到实处，产业集聚区管委会创造性的开展工作。一是科学制定奖惩措施。在行政措施上，对工作不力出现问题的严肃追查责任，是村两委干部的给予免职；在经济措施上，对焚烧秸秆的实行处罚，实行包村领导、村委干部、当事人一同处罚；法律措施上，对在工作中顶风而上，故意纵火的由产业集聚区派出所依法依纪严肃处理。对秸秆禁烧工作突出的单位和个人实行奖励，奖金500元—2000元。二是充分发挥产业集聚区纪委职能作用，对一些工作人员不到位，行动缓慢工作不力的村委，产业区纪委对所在村委支书，进行告诫谈话，情节严重的依法依纪严肃处理，确保禁烧工作顺利推进。
由于谋划科学、措施得力、执行有力，县产业集聚区在焚烧工作中，实现了“不着一把火，不冒一股烟”的目标，秸秆焚烧工作，取得了阶段性成果。
在下一步的工作中，我们产业集聚区将一如既往地加大秸秆禁烧宣传力度，一如既往地对秸秆禁烧工作保持高压态势，一如既往地坚决贯彻县委、县政府的决策部署，使秸秆禁烧工作再上新水平迈上新台阶。
新蔡县产业集聚区管委会
二〇一一年六月五日
