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党内主持词(精选多篇)

发布时间:2020-04-18 18:40:48 来源:主持词 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:全县党内统计工作会议主持词

2011年度全县党内统计工作会议主持词

(2011年12月10日)

同志们:

现在开会。今天会议的主要任务是,总结2011年度全县党内统计工作,安排部署20112年度全县党内统计工作。

会议的议程有两项:一是请县委组织部正科级组织员于###同志讲话;二是请县委组织部组织组干部###同志讲解今年的党内统计年报表。

现在,进行第一项:请县委组织部正科级组织员###同志讲话; ------

现在,进行第二项:请###同志讲解今年的党内统计年报表。 ------

刚才,###同志对全县2011年度党内统计工作进行了总结,对做好2012年度党内统计工作进行了安排部署,提出了明确的要求,很有针对性和指导性。###同志讲解了年度报表的审核要点,对做好今年的报表上报有积极的作用。下面,就如何贯彻落实好这次会议精神,我再提三点意见。

一、要抓紧汇报,加强沟通。回去之后,要向主管领导汇报好这次会议精神,积极争取领导对党内统计工作给予更多的关心与支持。另外,由于时间有限,一些具体问题今天会上无法展开讲解,大家如有不明白的地方一定要多想、多问,加强与县委组织部的沟通。

二、要强化落实,积极推进。年底工作比较集中,要统筹安排好各项工作;最近很多乡镇也停电频繁,给此项工作带来了很

1 大麻烦;有些单位具体负责这项工作的同志也是第一次接触这项工作,还不熟悉等等。做好党内统计工作,就要克服这些困难,落实好报表上报时间。各单位党内统计报表务必于今年12月21日前上报。各县直单位报至县直工委,各乡镇、新区报至组织部组织组。

三、要严格要求,明确责任。要严格落实责任,将责任分解到人,量化到人。要以高度负责的精神做好报表上报工作,不能有马虎懈怠的思想。在今年的报表上报工作中,只要是上报的报表不符合要求,或者出现了不该有的错误,不管是哪个单位、哪个统计人员,通通把报表打回去,修改了之后重新报。

希望大家按照要求,以饱满的热情,严肃的态度,圆满完成各项工作任务。今天的会议到此结束,散会。

推荐第2篇:党内表彰大会及颁发聘书主持词

党内表彰大会及颁发聘书主持词 尊敬的各位领导、各位来宾,大家下午好:

今天,我们在这里举行南方学院党委助理团工作总结暨表彰大会,回顾10历程,开创11篇章!首先请允许我向大家介绍今天亲临会议的领导和来宾:南方学院院长魏永,副院长秦天堂,党委助理团陈老师以及各系辅导员,下面让我们以热烈的掌声对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。过去的一年,在学院的高度重视和支持下,在陈守珊老师的带领下,全体党委助理团齐心协力,克难奋进,较好地完成了2010年各项目标任务。在此,我也代表党委助理团向各位同学的辛勤劳动致以诚挚的感谢。

今天下午的会议主要有四项议程:一是陈守珊老师作2010年工作总结;二是助理团各部门总结2010年工作完成情况;三是表彰先进及颁发聘书;四是学院领导讲话。

下面,我们进行第一项议程,请陈老师作2010年工作报告 刚才,陈老师对党委助理团工作作了一个很好的报告,2010年我们用勤奋与智慧写了阳光发展的新篇章,2010年我们用激情和汗水铸造了长兴探索之路的新里程;2010年我们有了一份收获的喜悦,也多了一份对未来的期盼!

下面,我们进行第二议程,各部门作2010年度工作总结: 首先,请助理团团长作年度工作总结。

请秘书处部长作年度工作总结。

请财务处部长作年度工作总结

请档案部部长作年度工作总结

请宣传部部长作年度工作总结

请培训部部长作年度工作总结

下面,我们进行第三项议程,表彰先进工作者及颁发聘书。 下面为各位同学颁发聘书,请各部门部长上台领取聘书 让我们以热烈的掌声祝贺一下,希望他们在今后的工作中取得更大的成绩。

下面,进行会议第四项议程,请学院领导讲话。

有请XXX上台讲话,大家掌声欢迎

今天的会议的议程全部结束,谢谢各位领导,大家掌声欢送各位领导

推荐第3篇:**县党内法规知识竞赛主持词

男:尊敬的各位领导

女:各位来宾,

合:上午好!

男:由中共**县纪律检查委员会、中共**县委组织部、中共**县委宣传部联合主办

女:由[转载网络]县监察局、[转载网络]县财政局、[转载网络]县广播电视局、[转载网络]县文体旅游局共同协办的

合:[转载网络]县党内法规知识竞赛——现在开始!

(主旋律起,旋律停。)

男:面对鲜艳的红旗和金灿灿的党徽,[转载网络www.daodoc.com]县党内法规知识竞赛,今天在会展中心隆重举行。

女:去年12月31日,中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。学习、宣传、贯彻两个条例成为我党政治生活中的一件大事。

男:今天上午,我们在这里进行以“两个条例”为主要内容的党内法规知识竞赛,就是要在我县掀起学习条例、宣传贯彻条例活动的新高潮。

女:就是要让每一位党员干部知纪、懂纪、守纪、护纪。

男:就是要让我们每一个中国共产党的党员,永远牢记————

合:忠诚!廉洁!责任!荣誉!

女:进入我们今天决赛的共有7支代表队,他们在比赛场上的座次是按照抽签来决定的

男:按照我们大赛的规定,每支代表队必须是3名共产党员,而且还有一个特殊的规定

女:那就是必须有一名女--选--手!

男:那么,我们就以热烈的掌声请出今天参赛的七支代表队(主持人站台右侧)

女: 1号台的代表队和7号台的代表队(主旋律起)

男:2号台的代表队和6号台的代表队,

女:3号台的代表队和5号台的代表队,

男:4号台的代表队

合:欢迎你们!!

男:今天比赛的奖项设置是这样的:竞赛设一等奖1名,二等奖2名,三等奖4名。组织奖3名。

女:为保证比赛的公平、公正,竞赛设仲裁席,主持人无法明确判断正误的答案,由仲裁组集体裁决,并现场给分。

男:仲裁席由3人组成,他们是:县纪委副书记***

女:县委组织部副部长、县直机关工委书记***

男:县委宣传部副部长***

女:按照比赛需要,我们设置了记时记分席。负责记时记分的是***、***、**:

合:欢迎你们。(主旋律起,停。)

男:今天光临我们竞赛现场的领导有:

女:来到我们今天竞赛现场的还有县委副书记、县纪委书记***同志,县委副书记***同志,县委常委、县委宣传部长***同志,县委常委、县委组织部长***同志。

男:各区、乡镇的党委副书记、纪委书记,县级机关分管政工的领导,各单位派驻纪检组长、纪委书记,纪委、组织部、宣传部的全体干部。

合:欢迎你们!(主旋律起,停。)

女:下面请县委同志讲话,拉开我们正式比赛的帷幕。掌声有请!

(主持人进入主持台)

女:参加今天竞赛的选手在各行各业都是出类拔萃的,今天他们在比赛现场表现如何,我们将拭目以待。

男:好,进入我们今天的主题。首先进行的是——第一节比赛:小组必答题。

先宣布一下小组必答题的规则:按1号参赛队1号队员到7号参赛队1号队员……,依此类推。每人必须回答一道题。其他队员不能提示或者补充。当主持人宣读题面说“开始回答”后,参赛队员在限定60秒时间内完成答题,回答完了要说“回答完毕”。答对加10分,答错扣10分。

女:我们的基础分200分,给各队送上200分。(主旋律起,旋律停。随着旋律各队加为200分)

男:首先请1号台代表队1号选手选题

女:请2号台1号选手选题

……

女:第一节比赛结束,现看一下各队得分。(男女分别报分)(主旋律起,停。)

女:现在进行第二节比赛——小组共答题。先宣布一下小组共答题的规则:每题分值为20分。每支参赛队1道题,通过抽签选中其中任意一题。主持人公布题面说“开始回答”后,参赛各队在限定90秒时间内完成答题。各组队员可先进行商议,然后指定一名队员独立回答,回答完了要说“回答完毕”。其他队员不能提示或者代为答题,否则,扣除相应得分。共答题回答正确加20分,回答错误减20分。

男:我们这一轮从7号台开始

女:好,请7号台抽题(一人一个)

……

男:第二节比赛结束了,看一下各队得分。(男女分别报分)

女:我们现在进行第三节比赛——“抢答题”。请检查抢答器。从1号台开始,2号台、3号台……7号台。

男:我宣布一下抢答题比赛的规则:抢答题分值是每题10分,共30道题目。每道题目公布后,按铃最快的一支参赛队确定一名队员答题,每道题目的答题时间是秒。抢答题必须在主持人宣读完题面并宣布“开始”以后,选手才能按铃答题,否则视为犯规,取消答题资格,由主持人公布完题面和答案。回答完了要说“回答完毕”。回答正确加10分,在未公布题面时按铃、在公布题面时提前按铃、回答错误和回答超时的扣10分(主持人不得重复题面)。

女:来,我们先试一下,请大家记住是试一下。准备:我们党的最高理想和最终目标是什么?开始。

男:×号台反应迅速。请×号台选手回答(实现共产主义)

女:完全正确。可惜,不加分。好,保持状态,继续努力

(礼仪小姐送上题,交男主持人)

男:好。现在正式开始,记住是正式开始。--请听题:(抢答)完全正确,加10分

女:请听题:(同男主持)

以下由男女主持轮流进行

……

男:第三节比赛结束了,看一下各队得分。(男女分别报分)

男:现在进行我们今天比赛的最后一个环节。也是最刺激、最出乎意外的一个环节——风险必答题。

女:风险必答题的比赛规则是这样的:一共有20、30、40分三种分值。每个参赛队先选取分值,再选取其中任一题。由主持人宣读完题面并宣布“开始回答”后,各组队员可先进行商议,然后指定一名队员回答,其他队员可以提示、补充。回答完了要说“回答完毕”。限时120秒回答,回答正确获得相应分数,回答错误则扣除相应分数。本节所有题必须由仲裁组评判。

男:请1号台选取分值、并选题。

女:请2号台选取分值、并选题

……

女:第四节比赛结束了,看一下各队最后得分。(男女分别报分)。计分人员正在核实场上得分是否有误,是否应该进行加赛。

(主旋律起,停)

男:心中有底才敢冒风险。这是台上选手的风采。

女:牢记宗旨,执政为民,开拓进取,敢冒敢干。这是县委、县政府的风采。

男:在过去的岁月里,**县委、县政府认真践行“三个代表”,推进“三个转变”,**反腐倡廉工作和社会各项事业取得了长足进步,

女:特别是对欠发达地区经营城市之路进行了积极的探索,**城市面貌发生了根本性变化。如今,在党建工作上有“两个条例”作保障,我们**的明天一定会更加美丽!

男:接下来我们将要进行的是颁奖仪式。

女:首先颁发的是组织奖,请获组织奖的(一等奖、二等奖获得者)代表队的领队上台领奖。

男:请、、上台颁奖

(礼仪音乐停)

女:获得今天比赛三等奖的是代表队

男:请颁奖

(礼仪音乐停)

女:获得二等奖的是代表队

男:)请为他们颁奖

(礼仪音乐停)

女:下面颁发一等奖。获得一等奖的是代表队。

男:好,请为冠军队颁奖!

(主旋律起,主持上,旋律停。)

女:再次用我们热烈的掌声向获奖的单位和个人表示祝贺!

男:各位领导、各位来宾,**县党内法规知识竞赛到这里就结束了,

女:但是,我们学习两个条例、宣传两个条例、贯彻执行两个条例远未结束。

男:让我们牢记宗旨、执政为民、勤廉从政,为**全面建设小康社会尽心竭力。

合:祝大家工作顺利、万事如意!

(放礼花,场上主旋律起)队员挥手,彩花飞舞。。。。

推荐第4篇:**县党内法规知识竞赛主持词

男:尊敬的各位领导

女:各位来宾,

合:上午好!

男:由中共**县纪律检查委员会、中共**县委组织部、中共**县委宣传部联合主办

女:由[转载网络]县监察局、[转载网络]县财政局、[转载网络]县广播电视局、[转载网络]县

推荐第5篇:党内政治生活

党内政治生活

党内政治生活:是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和优势。

党内政治生活主要包括12方面的内容:坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色。

新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统

一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

推荐第6篇:党内腐败问题

如何看待党内腐败问题

中华民族拥有五千年的悠久历史,四大发明是我国古代令人歆羡的骄傲。但是,随着清朝时期的闭关锁国,中华民族逐渐放慢的他矫健的脚步,最终,由于闭目塞听,以欧洲工业革命为标志,我国逐渐被世界先进水平远远抛下。经历了一段屈辱的中国近代史以后,在中国共产党的领导下,在中国人民奋勇不怕牺牲的努力下,1949年中华人民共和国终于在毛主席的口中被庄严的宣告天下。然而,那时的中国人民仍处于贫苦饥饿中。但自1978年改革开放以来,我国的经济迅猛发展,人民生活水平有了极大的提高。但是,任何事物都有两面性,经济发展的同时,我国的党内腐败问题也逐渐变得令人不敢小觑。那么,在中国共产党的先进思想指导下,我们应如何看待党内腐败问题呢?

首先,我认为,腐败与反腐败是我党义新时期自身发展的一种矛盾动力。 马克思主义哲学的矛盾律认为,任何事物是在矛盾中发展前进的,是在不断解决旧矛盾、产生新矛盾中呈螺旋式发展变化。矛盾的这种相互转化,则是事物发展的最终动力。我们党,从他的建立之初,在其自身发展的80多年的历程中,就是不断克服各种困难、迎接各种挑战、领导中国人民取得独立,建立民主,最终发展成为领导中国人民进行社会主义现代化建设的核心力量。 在我国社会、经济、科技、文化、等各项领域都发生巨大变化,特别是我国改革开放事业的不断纵深拓展,在国际交往和合作日益紧密和频繁的新时期,腐败和反腐败这一社会矛盾的凸显,对社会的发展带来了一定的冲击,引起了社会的关注。特别是近几年来党内极少数高级干部的伏法,为我们正确对待和认识这一矛盾提供了生动的教材。腐败和反腐败是党在新时期不断发展和完善的矛盾动力。腐败显现了存在的问题和自身的弱点、不足,反腐败是正视问题、勇敢面对的体现,是克服弱点、弥补不足不断完善的过程。腐败是一种社会现象,是社会物质财富和精神财富不断积聚和丰富的产物,是剥削制度、剥削阶级的产物,封建残余意识及陋习是滋生腐败的历史渊源。虽然新中国建立已半个多世纪,但封建社会“人不为己,天诛地灭”的利己动机仍侵蚀着人们的思想,金钱至上、权力至上的思想残余仍在党内和社会生活中发生作用,以致有些党员干部因迷信金钱万能和权能通神而陷入腐败之中。西方社会腐朽的生活方式也是诱发腐败的重要因素。实行改革开放,借鉴和利用世界先进的现代文明成果的同时,资本主义腐朽的思想也会通过各种渠道趁机钻进来,使一些分不清什么是人类文明进步健康的生活方式,什么是腐朽没落低级趣味生活方式的党员干部陷入腐败之中。心理失衡也是产生腐败的重要原因,改革开放以来,一部分人先富裕起来了,对这一现象,绝大多数党员干部能够正确认识和对待,但少数掌握一定权力的党员干部产生了难以平衡的心态,世界观、人生观、价值观发生扭曲,也陷入腐败之中。有的单位对干部选拔任用不严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,在干部的使用管理中不慎、不严,使一些腐败分子有了可乘之机。我国正处在社会转型时期,虽然在法制建设上取得了很大的成果,但法律体系还不够完善,符合社会发展要求的规章制度不健全,权力监督机制软弱,权力的运行过程缺乏有效程序制约,不能很好地遏制腐败。

其次腐败形式多样 ,危害严重,反腐形势严峻。

党内的腐败现象主要有以下三种形式:

1、经济腐败

经济腐败,就是一部分掌握公共权利的官员大搞权力寻租,将权力作为谋取个人私利的

有效手段 。它是一种最为普遍的腐败形式,表现最为直接和赤裸,过程也极其简单。腐败

分子将自己掌握的权力这种稀有资源转化为个人利益。主要表现为贪污和受贿。

2、组织腐败

组织腐败就是在干部任免过程中不遵守法定程序和制度,破坏了干部任免秩序。任人唯

亲,把金钱和关系作为考察干部的唯一指标,形成利益集团,官官相护,严重的违反了国家、

党的组织路线,组织原则和组织方针。

3、作风腐败

作风腐败主要表现在工作生活过程中,无视党的最基本的纪律、党的方针政策;主观主

义、官僚主义、宗派主义、形式主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义之风盛行;不坚

持实事求是的路线,专搞形象工程、政绩工程、欺上瞒下,无视党的形象、无视国家和人民

的利益。

尽管根据腐败的方式的不同将腐败划分为经济腐败、组织腐败和作风腐败,但是大部分

腐败,集经济、组织、作风等腐败于一身,经济上贪污受贿、组织上买官卖官、作风上奢侈糜烂。这是因为思想防线一旦垮掉,在极度膨胀的私欲支配下,利欲熏心,想尽一切办法、利用一切手段敛取钱财,从而染指各种形式的腐败。

腐败主要带来的危害有:

1、动摇党的执政地位和执政基础;

2、破坏社会主义市场经济体制改革的顺利推进;

3、制约我国政治文明建设;

4、妨碍社会主义文化的健康发展。

那么,在此形势下,我们应如何应对呢?我认为,应做到以下几点

(一)、加强党员思想建设

我们要加强对全体党员特别是党员领导干部的教育,不断提高党的自身免疫力是推进党的建设和反腐败工作的基础。对党员进行全面系统长期的教育,保证每一个党员干部能够从主观上认识腐败的危害,积极主动地与腐败现象作斗争。

无数事实证明,千腐败、万腐败都是思想先腐败,思想腐败是腐败的根源。党员干部的堕落都是因为思想的转变,才逐步滑进了腐败的深渊。尽管腐败的原因是多方面的,而最根本的就是因为他们放弃了世界观的改造,背离了共产主义的理想和信念,丢掉了为人民服务的宗旨,抛弃了艰苦奋斗的优良传统,拒绝和逃避组织教育、管理和监督,丧失了党的先进性。因此在新的历史条件下,我们党员干部要把“三个代表”重要思想作为立身处世之本,把“三个代表”重要思想作为自己的指导思想,一定能体现党员干部的先进性,保证党的纯洁性,强化思想反腐,在广大党员干部的思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

(二)、加强党内民主制度建设

党内民主是指在党内生活中,全体党员按照党章规定,行使自己的权力,按照民主集中制的原则,直接或间接的参与决策管理党内事务。

发展党内民主有利于增加党内监督的实现。控权者在权力的运行过程中,往往有两种倾向,一个是“为公”的价值倾向,一个是“为私”的价值倾向,这是一种不可避免的矛盾,怎样保证权力的运作是为了实现国家或集体的利益而不是为了实现个人利益的最大化。最主要看一个人是否具有正确的人生观、价值观和世界观,是否具有较高的共产主义觉悟和为社会主义贡献一切的精神,还要看客观环境对其权力运作过程的监督,当然这种监督是一种相互的监督,而非单向的监督,当参与者具有互相处于公心的相互监督的客观条件时,权力的控制层的个人意见增加了对公的成分,也相应缩小了权力的自私性。党内民主权利的实现,分解了权力,增加了决策人员人数的同时,增加了监督。从制度上根本保证了权力的相互监督的实现,提高了监督的主观能动性,保护了监督人权力的运行,维护了监督者的利益,有效地预防腐败行为的发生,同时也有利于惩治腐败行为。

(三)、加强反腐败的制度建设

推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,或者说是廉政建设制度化,就是要建立包括“不能腐败”的防范机制、“不敢腐败”的惩罚机制、“不许腐败”的保障机制、“不愿腐败”的自律机制在内的完备的法律体系。利用这种完备的法律体系来保证政治经济体制改革的进一步深化,并促进政治、经济体制的逐步完善。第一,必须健全社会主义法制,保证经济体制改革的进一步推进。市场经济社会是法制社会,要靠健全的法制来维护市场经济的正常运转。法制意味着控权制度和权力制衡原则的被遵守,做到依法执政而不是以党代政。第二,通过健全法制深化政治体制改革,建立与经济制度相适应的政治体制。政治体制改革是社会法制的必然,是社会进步的表现。我们国家政治体制改革的重要目标是,制定和完善各项法律法规,建立民主廉洁的政治制度,这有利于切断权力与金钱的关系,有效地防止腐败。第三,借鉴国外有益的反腐败经验,完善中国特色的反腐败体制。腐败问题是一个全球性的问题,世界各国在反腐败问题上所取得的成功经验值得我们借鉴和学习,当然由于具体国情和条件的差异,我们不能照抄照搬。我们可以摒弃不适合我们国情的东西,借鉴有益于中国特色社会主义建

设的做法,使我们在反腐问题上少走弯路。

(四)、加强反腐败监督体系建设

我们手中的权力都是人民赋予的,各级干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督。失去监督和制约的权力必然产生腐败。因此,防止腐败的关键措施就是要对权力的运行进行有效地监督。建立起一套比较健全的廉政法律体系,促使国家公职人员把全部精力都放在本职工作上,不得渎职、失职和利用权力之便谋取私利,维护公职的严肃性和公职机构的工作效率。

首先,要增强各级领导干部接受监督的自觉性。必须在党委的统一领导下进行,用组织的力量对权力的运行进行制约和监督。每位领导干部既是监督者又是被监督者,既有监督他人的权力,又有接受他人和组织上监督的义务。养成监督和被监督的自觉性。其次,要建立健全制度,使对权力的监督有章可循。建立健全制度是加强对权力监督的一项基础性工作,加强对权力的监督,必须重视制度建设。再次,充分发扬民主,才能对权力实行有效的监督。最后,努力创造一个有利于对权力实行有效监督的环境和氛围。总之,防止腐败的关键在于对权力进行有效地监督,监督是否有效关键在于落实。在做好这些工作的同时,我们还要广开监督门路。

腐败作为一种社会历史现象不可能在短期内完全消失,反腐败的重任也不是一朝一夕就能完成的,必须常抓不懈,树立长远目标。我国的社会主义现代化建设各方面取得了令世人瞩目的辉煌功绩,为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。从这些历史过程和社会实践中能够看出,中国共产能够经得住各种挑战、能够跨越各种艰难险阻。在反腐败的战役中,中国共产党也一定能够克服各种困难,有效地遏制腐败的滋生和蔓延。

的宗旨是为人民服务,但是关于党内腐败事件却层出不穷,且直接或间接严重损害人民的利益。当前世界大国里,中国政府腐败指数是最高的。曾经无意间问一小孩怎么看待当官的,回答却是让人吃惊——贪。甚至有这样的话:治党内腐败亡党,不治则亡国!听起来确实有点耸人听闻,但确实反应了一些真实情况。

一、浅谈党内普遍的腐败现象

1、党员身上的腐败现象

“脑懒了”、“手长了”、“喉粗了”、“嘴馋了”、“心软了”这些可以充分形容当前官员的生活及工作形态。滥用私权是目前最为严重:利用自己的权利谋取利益,欺压人民的例子太多了。不愿意思考,有油水就尽量捞,挪用公款去大大肆消费。每一年就公款数目是非常惊人的,官方都不愿一向外真实公布。文强一案震撼了全国,居然会有这种官员在共产党里混这么多年,今年的江西强制拆迁案发生的悲剧也让人民怀疑党到时是执政为谁。官官相护更是将腐败提升到更高,想当年朱镕基打击党内腐败势力,最终一步步的查到了中央,仿佛每一级官员的有上级官员护着。最近最为流行的一个词——裙带关系,也很深刻的诠释了党内腐败。

2、党组织的腐败现象

大家只要留心一下就会发现每个地方的市政府、市委之类的大厦是建的相当好利于壮观,经常与当地环境及市内经济格格不入。一个这么穷的地方却舍得花那么多钱建那么豪华的大楼,只有一样能解释:腐败。

二、正确看待党内腐败现象

1、腐败现象的产生原因

任何一个执政组织都难免有腐败的产生,当然有着普遍的原因:人不为己,天诛地灭。

(一)是党内思想政治工作流于形式。一些党组织和领导干部在工作中出“一手硬,一手

软”的状况,思想政治工作抓得不紧,政工队伍无人问津。许多党员干部,特别是年轻的党员干部,由于一段时期来,很少对他们进行政治教育、思想教育、理论教育。致使许多干部产生了“淡化党风意识”,“淡化思想政治工作”的错误观念,对马列主义学习不感兴趣,对党的路线、方针、政策知之不多、不求甚解。由此导致理论水平、政策水平低下,不能具体问题具体分析,而只是采取简单的“一刀切”的工作方法,所以这些干部自身素质偏低,容易产生腐败现象。

(二)是个别干部以权谋私欲望膨胀。在历史大变革时期一些党员干部忘掉了党的理想、宗旨,将人民赋予的权力,当成谋私利的工具,经受不住金钱的诱惑,使个别人滋生了“有权不用,过期作废”,“不捞白不捞”的病态心理。把党和人民赋予的权利视为私有财产。特别是改革开放的今天,一些干部把商品交换关系同权力相结合,进行权钱交易,使权力商品化。这是新形势下党内腐败现象的一个突出特征,也是消除腐败现象的难点所在,这种腐败行为都发生在掌握一定权力的领导机关和领导干部身上,它的危害大,影响大。在处理上,由于他们往往以“合法”手段或者他们的“权力”起作用,难以发现,难以查清,难以处理。总之,这种腐败分子,有的钻改革开放的空子,搞以权谋私;有的内外勾结,拉出去,打进来,贪污受贿,出卖国家利益;也有的利用职权直接敲诈勒索;还有的制造合法名义,化大公为小公,化公为私等等。

(三)是认识上的偏差。有的干部认为,当前党群关系紧张是某些政策失误造成的,与干部作风关系不大。我们的一些干部认为身在基层,天天与群众打交道,不存在脱离群众的问题,改进作风是上级机关的事,把自己划在“圈外”;而上级机关干部则认为与群众打交道是基层干部的事,自己是一条指挥棒,“身入”群众,就降低了自己的身份,显不出自己的威风来。

(四)是管理监督机制不健全。随着改革的深化,监督机制还不够完善。党内一些心术不正的人就利用改革过程的空隙和薄弱环节,乘机钻空,违法乱纪,谋取私利。 社会主义法制不健全造成的一个直接恶果,既是国家的政治经济、社会生活缺乏规范化和科学化管理,而更多的是主观随意的人为因素,实为腐败现象的繁衍栖身提供了条件和土壤。由于党和政府法律制度建设不力,也就为一些腐败分子从制度缺陷中找到了谋私的机会,尤其是改革开放以来,在新旧体制转换的情况下,旧体制的弊端尚未完全革除,新体制还未最后形成,监督、管理上的薄弱环节和漏洞很多,这些都给搞腐败者以可乘之机。

(五)是在选拨使用干部上的失误。近年来,党委,组织部门考察、提拔干部时出现重才轻德的倾向,甚至唯亲而任,导致一些不法分子走上领导岗位。就在这些人身上出现腐败现象。农民小资产阶级思想意识的狭隘性在党内的反映。中国是一个具有几千年封建社会历史且小生产像汪洋大海般的农业大国。正是这种封建个体经济所固有的私有性、自足性和落后性,决定着农民小资产阶级包括城市小资产阶级思想意识的狭隘性,即:目光短浅,急功近利,对私有财产强烈的满足欲等。毛泽东在《中国社会各阶级的分析》中指出:“这种人发财观念极重,对赵公元帅礼拜最勤,虽不妄想发大财,却总想爬上中产阶级地位……这种人胆子小,他们怕官,也有点怕革命。”

从根本上讲,中国共产党是本世纪初马克思主义与中国工人运动相结合的产物,工人阶级是中国共产党的阶级基础。但是,第一,由于近代中国资本主义经济始终发展迟滞,不构成社会的主要经济形式,因而,中国工人阶级在当时还处于压抑的初级发展阶段,而占中国社会人口绝大多数的仍然为农民小资产阶级。第二,由于半封建、半殖民地社会性质的规定,中国革命第一步只能走反帝反封建的民主革命的道路,而不是无产阶级社会主义革命的道路。因而,既为反封建的民主革命,那么革命的主体自然为农民阶级。第三,由于中国革命面对的敌人异常强大,因而,必须结成最广泛的革命联合战线,农民阶级是最可靠的同盟军。所以,这些特点决定了中国共产党在发动和领导中国革命时不能单纯以工人阶级作为自己唯

一的阶级基础,而必须大量地吸收农民小资产阶级中的革命分子加入到自己的队伍中来。但是归根结底还是在于人民的奴性思想较为严重。大部分人看到官员的第一反应就是巴结讨好,如果每个人都以主人公的地位去对待那干部,他们根本没有贪得机会,每一个党员当初入党动机根本不再是为人民服务而是如何让自己“更方便”。

2、腐败的制止

我想真正要制止腐败要从人民做起,首先彻底改变人民的观念,彻底消除人民的奴化思想。当人也要慢慢打击党内腐败势力:要强化教育,不断增强广大党员干部的免疫力。要加强纪检,监察工作,严肃党纪政纪,抓好执纪查案工作。把好党员进口和干部选拔关。当然,孙中山先生的“三民”主义之中,必须要加强民权。如果无效,我觉得再来一次真正的文化大革命也是可以的,当然不是阶级斗争,而是反腐。

腐败必然是不能完全消除,但是只要广大人民不无视腐败,而是站起来与腐败作斗争,党中央彻底给人民充足的民权,中国的腐败才能缓解。

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四、党的作风建设的“八个坚持、八个反对”

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出,当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是:

(1)坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;

(2)坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;

(3)坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;

(4)坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;

(5)坚持党的纪律,反对自由主义;

(6)坚持清正廉洁,反对以权谋私;

(7)坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;

(8)坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。

五、讲学习、讲政治、讲正气

从1998年11月开始,全党在县级以上党政领导班子、领导干部中集中时间,分期分批开展了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。

(1)讲学习。讲学习是基础。党内要真正形成良好的学习风气。最根本的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

(2)讲政治。讲政治是核心,对共产党人来说任何时候都要坚持。我们讲的政治,是马克思主义的政治,是建设中国特色社会主义的政治,是实现、维护和发展人民群众利益的政治。这里讲的政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。

(3)讲正气。讲正气是中华民族也是我们党的一个优良传统。全党同志特别是领导干部,必须树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节。这历来是我们党团结奋斗、夺取胜利的强大精神力量。

六、深入持久地开展反腐败斗争

十六大报告在总结以往成绩和经验的基础上,适时提出了反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的指导原则,并且提出了“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制”的20字要求,强调把反腐败寓于各项政策和措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。这是非常正确的。

加强党风廉政建设和开展反腐败斗争,是建设有中国特色社会主义的必然要求。反腐败斗争,是密切党同人民群众联系的重大间题,是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。要充分认识这个斗争的紧迫性、长期性和艰巨性,把反腐败斗争摆在党风建设的突出位置。腐败现象是侵人党和国家健康肌体的病毒。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业。

腐败是一种历史现象,从本质上说它是剥削制度、剥削阶级的产物。党内产生腐败现象的根本原因是剥削阶级腐朽思想对党的侵蚀。其次,新旧体制转换过程中,由于制度和机制不健全,工作中存在某些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机。再次,放松党的建设,削弱思想政治工作,是腐败现象能够泛滥的重要原因。

长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁。各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性,坚定信心,扎实工作,旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。

要进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项工作。这三项工作格局涵盖了新形势下反腐倡廉工作的主要内容,易于操作,便于检查。加强反腐败三项工作,必须在内容和方式上进行充实和完善;推动反腐败工作整体协调发展。

要加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育。继续深入学习“三个代表”重要思想,积极开展理想信念教育,大力加强从政道德教育,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。同时要积极宣传清正廉洁、克己奉公的模范事迹,进行示范教育;深刻剖析典型腐败案件,进行警示教育。要大力加强社会主义民主建设。从我们党的党情和我国的国情出发,从改革体制机制人手,逐步建立起一套能够充分反映广大党员意志和利益的民主制度体系。要加强反腐倡廉的法制建设,既要制定、调整和充实反腐倡廉方面的党内法规和国家法律,又要建立健全正确执行党内法规和国家法律的具体程序和有效机制,使权力沿着制度化、法制化轨道运行。要进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度,把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成监督的整体合力。要创新体制,积极推进体制机制制度的改革。大力推进行政审批制度改革,消除经济转轨时期利用行政权力寻租的条件。大力推行财政管理制度的改革,解决资金管理特别是预算外资金管理中存在的弊端以及部门之间存在的分配不公、互相攀比等一系列容易滋生腐败的问题。大力推进干部人事制度改革,进一步扩大干部工作中的民主,健全干部选拔任用的监督制度,坚决防止和克服用人上的不正之风。积极拓宽从体制机制制度上遏制腐败的领域,加强对中介机构的管理和监督,建立健全信用制度,积极推进垄断行业的改革,解决各种腐败问题。

党的十五届六中全会做出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神的纲领性文件。《决定》在明确了新时期党风建设的指导思想和主要任务的基础上,提出了“八个坚持、八个反对”,科学回答了新形势下加强和改进党的作风建设的一系列重大理论和实践问题。《决定》把坚持解放思想、实事求是的思想路线作为首要问题,把保持党同人民群众的血肉联系作为核心问题,把艰苦奋斗、反腐倡廉作为紧迫问题,而把加强制度建设作为加强党风建设的根本问题。《决定》不仅把“制度建设”写进了党风建设的指导思想,而且全文共有三十多处谈到了制度建设问题,凸显了制度建设在党的作风建设中的突出地位,这不仅是对历史经验的高度总结,更是对现实问题开出的一贴良方。正如小平同志曾经指出的,“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。下面,我就制度建设与党风建设的关系问题谈一谈学习六中全会《决定》精神的体会。

一、加强制度建设是加强和改进党的作风建设的有力保障

党的作风建设,一靠教育,二靠制度,建立和完善相关制度是关键。因为制度不仅是党的理论、路线、方针政策的体现,而且是党的理论、路线、方针、政策的实现的保证。实现从严治党,加强党的作风建设,如果没有一套好的制度,我们的目标就不可能真正达到。

我们党历来重视以制度建设为抓手推进党的作风建设。在党的建立之初,就把民主集中制作为党的组织原则和最根本的组织制度。1927年《中国共产党第三次修正章程议决案》明确把民主集中制写入党章后,党的文献上历来都把民主集中制作为党的作风建设的一条重要原则和根本制度而予以重视。在实践中,特别是从遵义会议到党的八大前后,民主集中制这一党建的根本制度得到了很好的贯彻,并在理论上有了新的发展,形成了毛泽东党建思想中的民主集中制理论。在积极推进民主集中制的同时,我们党也非常重视党内生活制度的建设。早在土地革命时期,我们党已经形成了比较系统的党内生活制度,特别是经过延安整风以后,形成了一整套党内生活制度,这是保障我们党的路线方针贯彻执行,使党内积极的思想斗争得以顺利开展,增强党内的凝聚力,纯洁党的作风的关键保证。执政后,为了进一步加强执政党的作风建设,我们党在坚持民主集中制和党内生活制度的同时,又建立了一套防错纠错的监督制度。执政之初,建立了纪律检查委员会制度,在大规模的社会主义建设和社会主义改造高潮来临时,又成立了党的各级监察委员会制度。这些监督制度,在维护党的组织纪律、防止和纠正不良作风方面起到了重要作用。

从50年代后期至十一届三中全会之前,我们党忽视了制度的建立和完善,民主集中制遭到破坏,党内生活制度和监督制度也一度中断,从党的高层到基层,“一言堂”现象逐渐发展、蔓延,由此带来对党的作风和党的事业的严重损害的教训是非常沉重的。小平同志在总结党在这方面的经验教训时指出:“我们过去发生各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”

十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党中央,非常重视制度建设,把制度建设作为党的作风建设的重要内容来抓。不仅恢复了民主集中制、党内生活制度和监督制度,而且在加强党的思想建设、组织建设、作风建设等方面相继制定了一系列重要的规章制度。正如小平同志所强调的,“国要有国法,党要有党规党法”,“重要的是维护党规党法,切实把我们的党风搞好”。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,在制度建设的实践和理论的结合上更进了一步。江泽民同志在党的十五大报告中特别强调严格按党章办事,按党的制度和规定办事。他在中央纪委第四次全体会议上谈到制度建设时进一步提出,“最重要的是要坚持和完善能够保证党的领导坚强有力和社会主义兴旺发达的一整套制度,并用法律、法规、政策、纪律、教育等各种手段来保障这套制度能够得到严格遵守”,在此基础上,明确提出要加强和健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等一整套制度,把加强制度建设的思想推上了一个新的历史高峰。

通过我们党在制度建设方面的历史发展进程,我们可以清楚地看到,制度建设不仅是党的作风建设的重要内容,也是巩固和维护党的作风建设成果的有力保障。正是基于对历史经验的高度总结,此次六中全会《决定》把制度建设上升到加强和改进党的作风建设的根本问题的高度来加以强调。

二、干部人事制度建设是加强和改进党的作风建设的重要抓手

干部人事工作历来是党的作风建设的重要内容,而干部人事制度的建设又是制度建设的一个重要方面。

党的作风建设的主体是广大干部。六中全会《决定》关于加强和改进党的作风建设所提出的“八个坚持、八个反对”,归根到底,是对新时期党的领导作风提出的新的要求。而党的作风建设的实践者,归根到底是我们广大的党员、尤其是广大的干部。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出,“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才”,凸显了干部工作对于党的事业、党的建设的重要性。

干部人事制度建设是党的作风建设的重要抓手。毛泽东同志说过,“政治路线确定之后,干部是决定因素”。事实上,十一届三中全会后,以邓小平同志为核心的第二代领导集体在拨乱反正、加强党的作风建设的过程中,也正是从干部人事制度改革入手的。当时,针对改革开放初期干部队伍年龄偏大、文化偏低、不适应现代化建设的状况,邓小平同志提出了干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针,以废除终身制、建立责任制为抓手,对不合时宜的干部人事制度进行改革。党的十三大前后,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,进行了以纵向分权、横向分类为主要内容的干部管理体制改革,取得了重大进展,一大批德才兼备的优秀年轻干部走上各级领导岗位,为推进改革开放、社会主义现代化建设,加强党的作风建设提供了重要的组织保证。

六中全会《决定》对干部人事制度建设提出了很高的要求。六中全会《决定》提出:“必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,加快干部人事制度改革步伐,完善制度,健全机制,坚持用好的作风选人,选作风好的人”,并进一步明确了干部人事制度建设新的任务和目标:如按照“坚持解放思想、实事求是”的要求,我们要积极改进干部考核办法,形成科学、健全的干部激励和淘汰机制,积极支持、大胆激励勇于思考、勇于探索、说实话、求实效的干部,对那些墨守陈规、不思进取、只图虚名、不务实效的干部则要坚决淘汰;又比如按照“坚持任人唯贤”的要求,我们要全面深化干部选拔任用制度的改革,包括完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,推行党政领导干部任前公示制,推行公开选拔党政领导干部制度,健全党政领导干部选举制度,实行党政领导职务任期制、领导干部任职试用期制度和领导干部辞职制度,在此基础上,积极推进党政领导干部的交流,并加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督。等等。

可以这样说,干部人事制度建设是六中全会《决定》关于加强和改进党的作风建设总体任务的一个重要抓手和重要组成部分,同时,党的作风建设的总体任务反过来又对干部人事制度建设提出了很高的要求,对此,广大干部人事工作者一定要加强学习、深入领会、全面贯彻。

三、加强和改进党的作风建设所面临的新形势必然要求进一步推进制度创新

近几年来,尤其是进入新世纪后,我们党所处的国内外环境已经发生了很大的变化,使我们党的作风建设面临着新的考验。比如,经济的全球化和信息传播的全球化对我们的政治、法律、文化产生了冲击;世界主要资本主义国家尤其是美国的经济仍有活力、潜力,增加了对我们党的压力;今后霸权国家可能通过跨国公司对主权国家进行征服;中国地缘政治经济环境将发生较大变化,对我们党产生不容忽视的影响,等等。反映在干部人事工作中,表现为干部的价值观、世界观更易于发生偏移;对干部的危害、腐蚀的渠道更加宽广、形式更加多样;干部能力本位倾向容易造成对道德、素质要求的忽视,等等。面对这一系列重要的环境变化和形势冲击,我们的制度建设只有不断推陈出新,才能保证完成党的作风建设的重大任务。

一是要在范围上创新。要针对反腐倡廉工作中不断出现的新情况、新问题,积极拓宽工作面,扩大制度建设的范围,防微杜渐,治本治源。比如近几年来,根据形势发展的需要,在加强反腐败的制度建设过程中,我们的制度覆盖面越来越大,先后制定了领导干部财产申报制度、领导干部配偶及子女从业规定、党组民主生活会情况通报制度、干部谈话制度、加强干部队伍建设的若干意见等新规定,拓展了制度制约的深度和广度。

二是要在内容上创新。要根据党的作风建设工作形势发展的需要,积极调整制度建设的内容,使制度建设的重点与党风建设的突出问题保持同步。比如,针对现在财务管理,用车管理等后勤管理中出现问题的情况越来越多的现象,我们人事局在创新制度管理的内容方面作了一些有益的尝试:在机关用车方面,我们将机关、事业单位车辆集中起来,成立车队,由强生出租公司派驾驶员并负责调度、管理。在物业管理方面,新建的业务受理中心采用社会竞争招标,由专业的物业管理公司进行规范化的管理。在加强财务管理方面,我们首先清查小金库,明确规定机关各处室都不能利用各自的工作特点和权力变相收费和设立账号集聚经费,各个处室、部门的一把手都在清查小金库调查表上签了字,谁出问题谁负责;其次,1999年下半年,全局实行财务集中管理,特别是事业单位,做到了三个集中,即财务人员集中管理、账号集中管理、经费集中管理;第三,我们在加强原来的财务年度审计的基础上,加强过程管理,同时实施财务委派制,各部门的财务人员由局里统一委派;第四,聘请财务管理专家担任我局的财务顾问,为加强我局的财务管理提供专家咨询。通过这一系列的新举措,我们及时发现、制止了一些财务运作上存在的违规现象,起到了很好的效果。

三是要在程序上创新。要根据现代管理是法制管理、规范管理的要求,注重过程,强化程序,进一步完善制度建设。比如在干部录用、晋升过程中,强调按照规范程序操作,公布职位,凡进必考、凡晋必考,民主评议,任前公示,制定严密的干部录用、晋升的规范程序,这样选出来的干部过得硬,群众也信得过。又比如,在领导决策程序上,积极做到两个必须,即凡重要工作及人事任免,必须报领导办公会集体讨论;凡涉及广大人民群众切身利益的重大改革举措,必须调研、研究先行,做到民主决策、科学决策。按规范的程序办事,可以增强在操作过程中党内监督和党外监督的力度,避免在决策、干部任用等工作过程中出现大的失误。

四是要在形式上创新。要充分认识干部人事工作为上海经济社会发展服务、为广大人民群众服务的根本宗旨,以转变职能为抓手,在工作的方式方法上积极创新,建立方便群众、方便社会服务需求的工作制度。以人事局的工作为例,下一阶段,要在近几年探索建立“一门式”服务新方式的基础上,进一步深入推进“管办分离”,要按照健全联系群众的制度、拓宽反映社情民意的渠道的要求,健全业务受理处的办事职能,加大政务公开,做到所有的办理事项、办事程序、政策法规、办理时限全部公开,一目了然、公开透明。在此基础上,要综合运用现代化信息手段,积极推进人事人才工作的信息化建设,实现人事人才业务全部上网,向着“网上人事局”的目标努力,更好地体现政府人事部门为民服务、为社会服务的根本宗旨。

总体上看,加强制度建设是加强和改进党的作风建设的客观需要和有力保障,而干部人事制度建设则是加强和改进党的作风建设的重要抓手和主要载体。面对日益变化着的国内外政治、经济发展形势,我们广大干部人事工作者一定要充分认识到肩负的历史使命,时刻保持清醒的头脑,解放思想,实事求是,开拓进取,以创新的精神,不断推进干部人事制度建设。为此,我们一定要深入学习六中全会的《决定》精神,在实践中领会,在实践中贯彻,扎扎实实地改进我们的思想作风、工作作风,在学习、领会、贯彻的过程中,把干部人事系统党的作风建设真正搞上去。!!!1

加强和改进党的作风建设的基本途径:

党的作风可具体表现为思想作风、学风、工作作风、领导作风以及干部生活作风等多个方面。要真正做到密切党同人民群众之间的血肉关系,就必须要很好地解决党的作风中存在的各种问题,以立党为公、执政为民为根本目的。

1、必须要在全党深入进行马克思主义群众观点和群众路线的再教育。

列宁说过,正确的理论是要靠灌输的。因此在全党深入进行群众观点和群众路线的再教育十分必要。要通过教育使广大党员认识到群众是真正英雄的道理,摆正自己同人民群众的关系,要诚心诚意为人民谋利益。作为党员领导干部更应自觉地为人民掌好权、用好权。要做到三个强化、三个增强,这就是要强化党的意识,增强政治观点;要强化宗旨意识,增强群众观念;要强化责任意识,增强服务观念。唐太宗时代有一名相叫魏征,他曾说过一句流传百世的名言:水可载舟,亦可覆舟。这个道理大家都懂,但一到实际中就容易忘记。我们一些干部、衙门作风十足,不给好处不办事,给了好处乱办事(福州某行政服务中心工作人员一例),搞权钱交易。有的领导干部作风浮夸、爱搞花架子,一上任就搞所谓“政绩工程”、“形象工程”,而对人民群众最关注的问题,最迫切需要解决的问题却麻木不仁或无人问津。有些干部热衷于名利、权力和地位,热衷于搞小圈子,有血缘圈、工作圈、同学圈、战友圈、老乡圈、朋友圈等等。这些问题的存在,严重影响了党在群众中的威望,挫伤了人民群众工作的积极性,也会逐渐地失去民心。因此,做为执政党的每一个党员,要有危机意识,要深怀爱民之心、恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。例如在当前尤其要解决好困难群众,特别是1300多万下岗工人和1900多万享受城市最低生活保障的居民以及3000多万农村贫困人口的困难当成工作中的头等大事。在思想上牢牢筑起防腐防变的防线,经受得起名、利、权、色的考验,做到自重、自省、自警、自励。始终保持共产党人艰苦奋斗的工作作风,始终保持共产党人民的蓬勃朝气,昂扬锐气、浩然正气,以共产党人的高风亮节和人格魅力去赢得人民群众的尊重和信赖。

2、必须要改进党的群众工作方法,并使之贯彻到各项工作中。

在新的历史条件下,党的思想政治工作、群众工作的方式方法都发生了很大的变化。我们应很好地研究这些新情况、新特点,找出一套行之有效的办法。除人大立法,推荐干部等办法外,也还需要通过党员的模范行动去把党的主张变成国家的意志和人民群众的具体行动。执政党的的领导已不同战斗时期的领导了,它已成为“总的领导”,党政在职权上已划分明确,党也只能在法律的范围内去贯彻自己的决定,去实现自己对社会主义事业的思考、政治和组织领导,这是不同于夺取政权时期的一个重大变化。党的任何组织和个人都不允许有凌驾于宪法之上的特殊权力,也不能再搞强迫命令以言代法那一套。

3、必须要加强对党员领导干部的监督,拒腐蚀永不变。要加强代党内的监督制约机制,以遏制腐败现象在党内的滋生和蔓延。如实行干部任命、交流制度,对干部的任免,使用与“述廉”、“考廉”结合起来;对领导干部行使职权过程要进行监控、制约,做到集体控权;对领导干部重大决策失误进行责任追究等。在财务一支笔审批问题上也要实施有效监控、如大额资金要经领导班子集体审批,日常资金使用情况要经常内部通报等等。对党领导的监督应该是多方面的,有党内监督,也有党外的群众监督,有事前监督,也有事中、事后的监督。要进一步落实好党风廉政建设责任制,加强机关效能建设,从源头上解决腐败问题。防微杜渐,以反腐改的成果去取信于民。

党员参加组织生活,这是我们党的一项制度,也是坚持党的监督的有效途径。严格党员组织生活,离不开党员领导的表率作用。这也是我们党的优良传统

●如果把我们党比作一个运转有序的肌体,那么党员就是这一肌体的细胞,党是否有凝聚力、创造力、战斗力,很大程度上取决于党员——“细胞”能否健康运转及是否有活力。而每一“细胞”必须依附于一定的组织,参加党的组织活动

●我国已进入加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。党的建设出现了一些新变化、新情况。我们要充分认识新形势、新任务对党的组织生活带来的新要求和新课题。党组织要根据实际情况,力求摸索出组织生活中一些带有规律性、指导性的新办法

推荐第8篇:党内监督制度

党内监督制度的十大特色

2004-12-7 9:36:01 来源:海安县机关党工委

日前中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》中,规定了十种党内监督制度,它是整个条例的精华所在。围绕这十种监督制度的特色内涵与技术应用问题,中央党校党建部张希贤、李俊伟等同志,撰写了一组文章,本刊现分两期予以发表,供大家在上党课时参考。

——解读《中国共产党党内监督条例(试行)》

一、集体领导和分工负责——

马克思主义政党的本质特色

-张希贤

中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》,首先规定了“集体领导和分工负责”的党内监督制度。

马克思主义政党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制既是马克思主义政党的根本组织原则,也是马克思主义政党的基本领导制度。因此,民主集中制是马克思主义政党的本质,是判断一个政党是不是马克思主义政党的试金石。我们党把“集体领导和分工负责”列为党内各项监督制度之首,正是反映了马克思主义政党的这一本质特征。

中国共产党是以马克思列宁主义为指导思想的马克思主义政党,党在80多年的奋斗历程中,一直在为贯彻民主集中制而进行艰辛的探索。1948年健全党委制时中央就明确指出:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度”,“集体领导和个人负责,二者不可偏废”。此次颁布实施的条例,进一步规定了在党的领导工作中,党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。

集体领导和个人分工负责相结合的领导制度,其理论基础是马克思主义的民主集中制。它要求民主与集中相结合,大事先由党委集体讨论决定,实行民主基础上的正确集中,然后各委员分工负责,齐心协力、共同抓好全党的工作。对党内监督来说,主要是监督各级党委是否认真贯彻执行“集体领导和分工负责”的领导制度。党的领导,主要有两项常规性工作:一是做决策,二是用干部。贯彻执行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度,就是凡属方针政策性的大事,凡属全局性的大问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照党的集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论做出决定。党的委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的分管职责,同时要关心全局工作,积极参与党委的集体领导。

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全面建设小康社会的新时期,贯彻执行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度,首先是党的各级领导班子的主要负责人,应带头模范地执行民主集中制,充分发扬党内民主,正确实行集中,积极支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。其次是党委领导班子成员要互相信任,互相支持,认真维护和增强领导班子的团结。第三是党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则,保证决策的科学和民主。要完善重大决策的规则和程序,建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。第四是按照议事规则,应当由领导班子集体讨论决定的事项,必须列入会议议程,不得离开领导班子大多数由个人或少数几个人决定。

在具体贯彻执行集体领导和个人分工负责相结合的制度中,党的各级领导班子讨论决定事项,会上与会前酝酿阶段,各党委委员应当充分发表意见,对于少数人的不同意见,应当认真考虑。同时,对各种意见和主要理由应当如实记录。在干部人事工作中,各级领导班子讨论干部任免事项,还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料,并署名。对违反干部选拔任用规定的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任。情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,有一个关于重要事项的表决与表决方式问题。对此,条例规定:“党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。”

在党的领导工作中,各级领导班子必须严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度。对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当区别情况追究主要责任人的责任。党的各级领导班子成员,如有不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,应当追究责任。按党的纪律处分条例规定,如“违反民主集中制原则,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,或者违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分”。

中央把“集体领导和分工负责”列为党内各项监督制度之首,目的就是通过坚持民主集中制这一马克思主义政党的本质特征,不断提高党的领导水平和执政水平,日益增强党拒腐防变和抵御风险的能力,始终保持党的先进性。所以,党的各级领导干部,一定要从坚持马克思主义政党本质特征的高度,认真贯彻执行这一党内监督制度。

二、重要情况通报和报告——

2

党员监督与党代表监督相结合

-李俊伟

在日前中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》中,规定了“重要情况通报和报告”的党内监督制度。

党的十六大报告指出:“要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。”重要情况通报和报告制度,鲜明地贯彻了十六大精神,它旨在通过完善党的委员会制度和党的代表大会制度,实现党员监督与党代表监督的有机结合。具体分析重要情况通报和报告制度,可以从五个层面看出党员监督与党代表监督有机结合的制度特色。

第一,中央委员会决定、中央政治局会议情况的通报和报告,利于全党对中央工作的监督。《条例》规定:“中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容,根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。”通报的形式和范围中央依具体情况而定。中央委员会和中央政治局作出的决议、决定是否科学和民主,是否全面深刻地反映了中国的国情,地方各级党组织贯彻落实的具体情况如何,需要全党的每一位共产党员充分行使党内监督的民主权利,及时向党组织直至中央反映人民群众的意见和要求。如果对党的决议和政策有不同意见,在坚决执行的前提下,可以在党的会议上向党的组织提出保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。这样,中央向全党通报,每位共产党员都有权向党组织和中央谏言献策,全党的监督就会逐步发挥出巨大的优势。

第二,党的地方委员会会议情况的通报和报告,利于各地共产党员充分行使党员的党内监督权利。此次《条例》分两个层面对党的地方委员会做出制度性规定:一个层面是“地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定,一般应当向下属党组织和党员通报,根据实际情况,以适当方式向社会公开”;另一个层面是“地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况,根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报”。党的地方委员会除向上一级党组织报告工作外,把党委会会议情况向下属党组织和党员进行通报、向本地区党组织和党员进行通报,利于各地共产党员监督各地党委对中央路线方针政策的贯彻落实情况,便于校正各地党委的某些不当行为和决策。

第三,向党代表大会代表通报工作,既是积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的一个重要途径,也是党员监督与党代表监督有机结合的一种可行形式。此次《条例》规定,党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间,根据需要将有关决策和重要情况向本次党的代表大会代表通报。党代表大会闭会期间,大会代表都回到了原单位工作。对于由他们投票选出的党的各级委员会和各级纪律检查委员会,党代表有权了解有关决策及其他重要情况,有权按照有关规 3 定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督。具体的监督工作应该是依据通报和有关党的路线方针政策,在本单位、本地区开展深入的调查研究,全面了解各地、各行、各业的实际情况,征求所在单位、所在地区的党员和群众对有关决策和重要情况的意见,然后综合这些意见,反映给由他们投票选出的党的各级委员会和各级纪律检查委员会。这样,就会使普通党员的监督和党代表的监督有机结合,从整体上发挥党代表监督的优势。

第四,此次《条例》从制度层面上规定了保证党员和党代表行使监督权利的具体实施办法。条例规定了党员和党代表在党内监督方面的责任和权利,即:有权及时向党组织反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益;有权检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实。对于党员和党代表的监督意见,党内重要情况通报和报告制度规定,党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题,应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。同时,地方各级党委应当在职权范围内,积极发挥总揽全局、协调各方的作用,支持政府和有关方面独立负责地处理好社会稳定等有关问题。“对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的,追究有关负责人的责任”。当把材料报到上级党组织后,如上级党组织“对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置,造成严重后果的,追究有关责任人的责任”。

第五,党内重要情况通报和报告制度,还对党员领导干部的个人重大事项如实报告做出了明文规定。《条例》规定:“各级党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项,自觉接受监督。”关于什么是个人重大事项,它有哪些具体的内容,中央将做出另行规定。党员领导干部自觉接受监督,主要是要自觉接受党员和广大人民群众的监督。向党组织如实报告个人重大事项制度,可以使个人的报告和党组织掌握的党员与人民群众反映的重要情况相互印证,从而全面了解干部,使干部的领导工作和执政活动有效地处于党员的监督之下。

三、述职述廉——

会内监督与会外监督相结合

-党建原

中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》,把党的各级核心领导层的年度报告和领导干部的述职述廉,作为一项重要的党内监督制度,纳入了党规党法和党风廉政建设的制度化建设中,从而构成了会内监督与会外监督相结合的监督特色。

所谓会内监督,是指党的各级委员会全体会议对委员会核心领导层行使党内监督的职责。在关于报告工作的制度中,《条例》对党的各级核心领导层规定了四方面内容:第一,中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,中央委员会全体会议对中央政治局的工作进行监督。第二,中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作,中央纪委全体会议对中央纪委常委会的工作进行监督。第三,地方各级党委常委会、纪委常委会分别向其委员会全体会议每年报告工作一次,地方各级党委全体 4 会议对党委常委会的工作进行监督,地方各级纪委全体会议对纪委常委会的工作进行监督。第四,设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向其委员会全体会议每年报告工作一次,党的基层委员会全体会议、基层纪委全体会议分别负有对基层党委常委会和纪委常委会进行监督的责任。

中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,是十六届中央领导集体在十六届三中全会上作出的一个创新举措。上升为制度,此次扩展到各级党委常委会、纪委常委会分别向其委员会全体会议报告工作,是为了更好地发展党内民主,充分发挥委员会全体会议的整体优势和整体监督作用。

所谓会外监督,是指党的领导干部的述职述廉活动,不仅要接受所在委员会的监督,还必须扩大范围,接受委员会以外党员和群众的监督。对党的领导干部和部门、机关领导干部的述职述廉,《条例》明文规定:“中央各部门、直属机构、派别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。”这实际上包含了三个层面的内容:第一个层面是中央各部门(如中央组织部、宣传部等)、直属机构(如中央政策研究室、中央文献研究室等)、派出机关(如中央驻港、澳办公室等)以及相当于这一级别的党组或党委(如国家各部委、国家重点高校、国家级科研院所等)领导班子成员的述职述廉,应是面对各机关全体职员或超出部门领导班子人数相对扩大范围的述职述廉,以便接受更多的党内监督;第二个层面是地方各级党委、纪委领导班子成员(主要是党委常委、纪委常委成员)的述职述廉,其参加听述的人数,也应当超过两委员会全体成员的人数,在尽可能大的范围接受党员干部和普通群众的监督;第三个层面是地方党委工作部门(如组织部、宣传部等)、直属机构(如政策研究室、地方党史研究室等)、派出机关以及相当于这一级别的党组或党委(如政府各部门、高校等)的领导班子成员的述职述廉,也应是面对各机关全体职员或超出本单位领导班子人数相对扩大范围的述职述廉,以便接受更多的党内监督和党外监督。

领导干部的述职述廉,应主要陈述届中和届满时间内德、能、勤、绩、廉五方面表现情况,尤其是党风廉政建设责任制落实情况。在党的领导干部届中和换届前的述职述廉后,党的组织部门应当结合当年的年度考核,组织民主评议或民主测评。这样,使领导干部不仅接受党组织监督,还接受本单位、本部门或本地区的党员和群众的监督,以便于日后的领导工作更好地既对上负责,更对下负责。

关于党的基层干部的述职述廉,《条例》规定:基层党委、纪委,党总支、党支部负责人,每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请党外群众代表参加会议。基层干部的述职述廉,应主要陈述一年中的工作情况,重点应为:(1)工作中的与时俱进、开拓创新情况;(2)密切联系群众与全心全意为人民群众谋利益情况;(3)干部廉洁自律、党风廉政建设和党风廉政建设责任制落实情况等。在党的基层干部年度述职述廉后,上一级党组织应当结合当年的年度考核组织民主评议或民主测评。同时,应把党内的民主评议或民主测评与党外人民群众的民主评议或民主测评相结合,综合两方面的评议和测评结果,分析基层干部的成绩,分析存在

5 的缺点与问题,进而对基层干部进行耐心细致的思想政治工作,以帮助基层干部健康成长。

四、民主生活会——

民主生活与民主监督相结合

-袁礼富

民主生活会是我们党的一个独特政治特色,依据新的时代发展要求,把民主生活会和民主监督相结合,进而作为一项党内监督制度写进《中国共产党党内监督条例(试行)》,可以说是中国共产党人与时俱进的一个创新举措。

中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有其他特殊的政党利益。党在任何时候都必须把群众利益放在第一位,与人民群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。每个共产党员都必须树立坚定的理想信念,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有党员都不得谋求任何私利和特权。因为长期以来我们党始终坚定不移地坚持了上述这些基本原则,所以党的民主生活会总体上一直比较成功。通过各级领导班子的民主生活会,大家畅所欲言,心平气和而严肃认真地开展批评与自我批评,深刻地总结经验教训,仔细地研究每一步工作,从而有力地推动党和国家的各项事业不断前进。正是在这样的基础上,中央把党内的民主生活会作为一项党内监督制度,写入了《条例》。关于民主生活会的制度建设及目的,《条例》指出,党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度,按照规定开好民主生活会。通过党内的民主生活会,达到统一思想,改进干部工作作风,加强党内监督,增进团结,提高我们党依靠自身力量解决问题和矛盾的能力的目的。县以上党和国家机关党员领导干部,应当按照规定参加党组织领导班子的民主生活会和自己所在党支部的支部生活会的双重组织生活会。

关于民主生活会的质量建设,中央确定采取党内民主生活与党内外民主监督相结合的办法,以确保各级领导班子民主生活会的质量。具体地讲,各级领导班子应努力做好五方面工作:

第一,明确主题。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求,针对本地区、本单位、本部门、本行业、本企业的经济社会发展与现代化建设、勤政廉政、依法执政、依法办事、民主集中制、干部队伍建设和党性党风党纪等方面存在的突出问题,实事求是地确定,以达到统一思想认识、研究解决问题的目的。

第二,充分准备,认真开会。为保证民主生活会质量,各级领导班子成员在召开民主生活会之前,应当提高认识,认真对待,发扬民主,广泛征求党内外群众意见。召开会议时,针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的民主监督意见,负责任地做出检查或说明,积极认真地开展批评与自我批评。毛泽东同志曾经讲过:“世界上怕就怕‘认真’二字,共 6 产党就最讲认真。”因此,认真负责精神是民主生活会的质量保证。

第三,明确主要领导人责任。为认真执行民主生活会制度,《条例》规定了领导班子主要负责人的两方面具体责任:其一是负责开好民主生活会。民主生活会开得好与坏、成功与否,“一把手”负有不可推卸的责任,因此领导班子的一把手必须仔细准备和认真组织会议。其二是承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。问题提了一大堆,会议开得很成功,剩下的就是制定和落实领导班子整改措施。领导班子的“一把手”此时必须认真地承担起制定和落实整改措施的领导责任,以确保民主生活会的真正质量。

第四,上下结合,加强民主监督。为确保民主生活会制度的认真实施,《条例》规定党员、群众和下级党组织对领导班子及其成员的监督意见、民主生活会情况和整改措施,党组织应当按照规定如实上报,并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围内通报,以便党内外对领导班子的民主生活会实施广泛的民主监督。同时,依据《条例》规定,党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果,党组织应当依据实际情况,针对民主生活会上提出的重要问题和一般问题给予个别解答和面上的情况通报。

第五,明确上级党组织及其负责人的监督职责。为加强民主生活会的制度化建设,《条例》明确规定了上级党组织和党组织领导班子成员应负的监督职责。关于上级党组织的监督职责,《条例》规定:上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。发现下级领导班子民主生活会的主题不符合要求,应当提出明确意见,必要时可以直接确定;认为下级领导班子的民主生活会不符合规定要求,可以责令重新召开。关于党组织领导班子成员的监督职责,《条例》规定:中央纪委、中央组织部和中央直属机关工委、中央国家机关工委领导班子成员,除参加所在领导班子民主生活会外,每人每年应当参加一个以上省部级领导班子的民主生活会,了解情况。地方各级党委、纪委和党委组织部门的领导班子成员,除参加所在领导班子民主生活会外,每人每年应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会,了解情况,以指导下级领导班子开好民主生活会。

推荐第9篇:党内表彰

党内表彰

1.党内表彰

党内表彰是各级党组织通过先进典型的示范作用,教育、引导、激励党组织和党员,充分调动各级党组织和党员的积极性,弘扬正气,加强党组织和党员队伍建设的有效手段。

党内表彰的基本要求:一是先进性。受表彰的先进集体和个人,要有鲜明的时代特征。要表彰具有时代特点的、具有高尚思想风范和道德品格的、能催人奋进、有很强的示范和导向作用的先进典型。二是时效性。要根据形势和任务的要求,及时发现先进典型,并进行表彰、宣传。三是严肃性。在表彰对象的评选和考察中,要坚持实事求是的原则。先进事迹力求真实、准确、具体、生动,不能人为地进行拔高,不搞一好百好。表彰对象要有广泛的群众基础,能够真正起到示范作用。四是规范性。表彰工作要在党委领导下,严格按规定程序进行,不得降低标准,随意

设置表彰项目。

2.党内表彰的种类

党内表彰一般包括;优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党委书记、先进基层党组织。

3.优秀共产党员

优秀共产党员的基本条件是:认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,模范执行党的路线、方针、政策和决议,具有坚定的共产主义信念;牢记党的宗旨,全心全意为人民服务;坚持党性原则,遵纪守法,廉洁奉公,敢于同不良现象作斗争;出色地完成本职工作,成绩突出;密切联系群众,在党员和群众中有较高威信。

表彰对象应是中共正式党员。

4.优秀党务工作者

优秀党务工作者的基本条件是:认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,在政治上同党中央保持一致;热爱党务工作,在加强党的自身建设中,脚踏实地,有创新精神,在党的建设工作中取得了比较突出的成绩;党性强,坚持原则,廉洁奉公,刚正不阿,敢于开展批评与自我批评,勇于同违犯党纪的现象作斗争;能够密切联系群众,全心全意为人民服务,受到党员和群众的信赖和敬重。

表彰对象是在各级党组织及其工作部门中工作的党员。

5.优秀党委书记

优秀党委书记的基本条件是:认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,自觉贯彻执行党的基本路线,献身社会主义现代化建设事业,带领干部、党员和群众开拓创新,艰苦创业,政绩突出,深受群众拥护;模范地贯彻执行民主集中制,领导班子团结协调;基层党组织作用发挥得好,坚持实事求是,讲实情,办实事,密切联系群众,有无私奉献的精神和埋头苦干的工作态

度,勤政为民,清正廉洁。

表彰对象是各级地方党委和基层党委书记。

6.先进基层党组织

党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层

单位成立的党的组织。

先进基层党组织的基本条件是:坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在深化改革和发展社会主义市场经济中,本单位的各项工作取得显著成绩;坚持两手抓、两手硬的方针,全面落实党的基层组织建设的指导方针和基本任务,本地区、本部门党的建设工作成绩突出,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显;坚持民主集中制原则,领导班子团结,廉洁,公道正派,密切联系群众,得到党员和群众的拥护。

7.表彰权限

各级党组织表彰的对象由下一级党组织考察推荐,本级党组织审批。表彰对象是党员领导干部的,要按干部管理权限征求主管部门意见。

省、自治区、直辖市党委一般二至三年,地(市)党委一般一至二年,县(市、区)党委一般一

年进行一次表彰活动。

8.表彰程序和评选办法

表彰工作应在党内“创先争优”活动的基础上进行。要坚持走群众路线,自下而上,经过民主评选,组织认真考察和推荐,严格按标准审批。

表彰工作的一般程序是:确定表彰范围,制发评选标准;推荐评选,确定对象;考察审批;

做出表彰决定,宣传先进事迹等。

表彰是一项十分严肃的工作,推荐和评选工作一定要坚持标准,过细工作,严格把关。推荐和评选中要发扬民主,增加透明度,采取自下而上、自上而下相结合的办法反复筛选,在适当范围内广泛听取党内外群众意见,注重工作实绩和社会公论。要把推荐和评选过程,作为加强基层党组织建设、激励先进、鞭策后进、推动各项工作的过程,形成评先进、学先进、赶先进的局面。经验、事迹材料要认真核实,做到准确无误。

9.受党内表彰同志的奖励问题 受党内表彰同志的奖励,应坚持精神鼓励为主的原则。在对他们的模范事迹进行表彰宣传的同时,也应视其贡献大小,给予适当的物质奖励,坚持精神鼓励与物质奖励相结合。

推荐第10篇:党内问答

一、单选题

1 .在这个廉政动漫中,姜太公钓上来的最后一条鱼用的是什么鱼饵?

本题包含一个动画,请点此观看!

A 美人鱼B 权力C 金元宝D 礼品

2 .《党内监督条例》规定,领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担()领导班子整改措施的领导责任。

A 制定B 制定和落实C 落实D 检查

3 .《党内监督条例》规定,对质询中发现的问题,有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,给予();情节严重的,追究责任。

A 严重警告B 警告C 纪律处分D 批评教育

4 .《党内监督条例》规定,经过调查,违反本条例,需要追究党员责任的,依照有关规定给予批评教育、()或党纪处分。

A 纪律处分

B 组织处理C 行政处分D 通报批评

5 .《党内监督条例》规定,县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参

加()组织生活会。

A 本级领导班子B 上级领导班子

C 双重

D 下级领导班子

6 .( )是贯彻落实《实施办法》的责任主体。

A 学校党委B 学校行政

C 学校党委和学校行政

D 学校纪委

7 .《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施办法》中规定,实施责任追究,要严格按照()及有关程序的规定办理。

A 《中国共产党党章》

B 《中国共产党纪律处分条例》C 中央及上级有关规定

D 干部管理权限

8 .《党内监督条例》规定,党的各级委员会实行集体领导和()负责相结合的

制度。 A 行政主要领导B 党组织主要负责人

C 个人分工D 民主集中制

9 .《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施办法》相关规定也适用于学校任

命的()。

A 科职干部B 党员干部C 中层干部

D 享受待遇的领导干部

10 .根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负( )。

A 主要责任B 领导责任C 重要责任D 直接领导责任

11 .《党内监督条例》中,党委(党组)、纪委和党委组织部门对干部诫勉谈话,

应按照( )及时进行。

A 干部管理权限B 归口管理原则C 职责分工

12 .《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,校党委、行政和各部门、各单位,每年应将党风廉政建设责任制( )的情况向上级作出报告。

A 检查情况B 贯彻落实C 总结D 制订计划

13 .《党内监督条例》规定,地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员,除参加所在领导班子民主生活会外,每人每年应当参加()以上下一级领导班子

的民主生活会,了解情况。

A 一个B 二个C 三个D 四个

14 .《工作措施》实施完成的时间为几年?

A 1B 3C 4D 5

15 .《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出,各级领导班子其他成员在党风廉政建设中,对职责范围内发生的违法违纪案件和明令禁止的不正之风问题应( ),并组织或配合有关部门进行查处。

A 阻制

B 及时报告C 及时处理D 隐瞒

16 .《党内监督条例》规定,党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,应当()

A 追究责任B 撤职C 处分D 批评教育

17 .《党内监督条例》规定,对违反条例规定,不履行或()履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的,视情节追究责任,严肃处理。

A 不愿意B 不完全C 不正确D 错误

18 .《南京航空航天大学2009年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解表》布置的今年的工作任务中,关于抓好机关首问责任制和服务承诺制的落实,切实改进校机关作风的责任单位为( )。

A 机关党委B 机关各部门C 学院各机关D 行政机关

19 .《工作措施》中指出,进一步完善和建立上下级结合工作定期谈、( )重点谈、干部考核之后普遍谈、发现问题苗头及时谈四项廉政谈话制度,

A 受到举报之后B 有了错误之后C 重点岗位干部D 干部任职之前

20 .《党内监督条例》中,党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话,应当把贯彻执行( )、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内

容。

A 民主集中制

B 党的路线方针政策C 上级党组织的决议

21 .《党内监督条例》规定,党员、党组织对处理决定不服的,可以向()的党

组织申诉。

A 上级党组织B 中央

C 作出处理决定D 本单位

22 .党员署真实姓名检举的,应当视情况将()告知该党员,听取其意见。

A 调查情况B 调查进展C 处理意见

D 处理结果

23 .根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,各级领导班子要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党委(总支)目标管理,与学校中心工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,

一起( )。

A 表彰B 总结C 考核D 监督

24 .《党内监督条例》中规定,党内监督的专门机关是()。

A 党的各级委员会B 人民代表大会

C 党的各级纪律检查委员会

25 .《党内监督条例》中规定,党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行( ),

保证决策科学、民主。

A 组织原则B 议事规则C 党员准则

26 .《党内监督条例》规定,基层党委、纪委,党总支、党支部负责人,每年在

规定范围述职述廉()。

A 一次B 二次

C 三次D 四次

27 .《工作措施》中要求,经过五年努力,基本建立具有实效性的党风廉政教育长效机制,基本建立具有针对性的反腐倡廉制度体系,基本建立( )监控机制。

A 大项采购B 权力运行C 干部任用D 财务管理

28 .《工作措施》中要求,完善校院两级理论中心组学习制度,坚持把廉洁从政教育纳入中心组的学习计划,坚持每年()次。

A 1B 1~2C 2D 3

29 .中央《工作规划》推进反腐倡廉教育部分,部署了三方面工作,即加强领导干部党风廉政教育、加强( )、加强廉政文化建设。

A 反腐倡廉宣传教育

B 面向全党的反腐倡廉宣传教育C 面向全社会的反腐倡廉宣传教育D 面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育

30 .《党章》指出,党员要切实开展(),勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,

坚决同消极腐败现象作斗争。

A 自我反省B 民主生活会C 自我教育D 批评与自我批评

31 .党章指出,党的上下级组织之间要互通情报、互相支持和()。

A 互相监督B 互相批评C 互相促进D 互相提醒

二、多选题

32 .下列哪几项是“四大纪律”的内容?

A 政治纪律B 组织纪律C 经济工作纪律D 群众工作纪律

33 .《党内监督条例》中规定,各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与( )谈话,主要了解该地区、该系统、该单位落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况,提出建议和要求。

A 党委工作部门领导班子主要负责人B 直属机构领导班子主要负责人

C 派出机关领导班子主要负责人D 下级党组织领导班子主要负责人

34 .下面哪几项是“三重一大”的内容?

A 重大事项决策B 重要干部任免C 重要项目安排D 大额度资金使用

35 .《党内监督条例》指出,党内监督的重点内容是()。

A 遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况

B 贯彻执行民主集中制的情况C 保障党员权利的情况

D 在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况

36 .《党内监督条例》规定,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照()的原则,由党的委员会集体讨论作

出决定。

A 集体领导B 民主集中C 个别酝酿D 会议决定

37 .《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施办法》中规定,对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的领导班子和领导干部,应追究责任,责任追究的

方式包括()。

A 行政处分B 组织处理C 纪律处分D 批评教育

38 .《党内监督条例》中,党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。表决采用( )等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。

A 记名投票B 无记名C 举手D 口头

39 .党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话,应当把()作

为重要内容。

A 主要业务工作

B 贯彻执行民主集中制C 廉政勤政方面的要求

D 存在的问题

40 .《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》中下列哪些选项属于领导干部述

职述廉的主要内容。

A 学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线

方针政策情况

B 执行民主集中制情况C 遵守廉洁从政规定情况

D 存在的突出问题和改正措施

第11篇:党内激励

党内激励、关怀、帮扶制度

一、总则

1、为认真贯彻落实党的十七大关于建立党内激励、关怀、帮扶机制,促进党内和谐、尊重党员主体地位的精神,按照中组部《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见》的要求,切实做好党内帮扶关怀激励工作,加强党的基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,特制定本制度。

2、党内激励、关怀、帮扶工作,遵循解放思想、实事求是的原则,将普遍关爱与重点帮助相结合,解决思想问题与解决具体困难相结合,保障享受权利与督促履行义务相结合,立足实际、更有效地增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感,全面推进学院党员教育管理工作。

二、对党员的帮扶

1、帮扶对象是指低于武汉市平均生活水平,符合享受城乡最低生活保障条件,积极履行党员义务,因病、因灾等原因致贫的困难党员。

2、建立困难党员管理台帐。在各党支部建立台帐,内容主要包括困难党员基本情况、家庭成员情况、年收入情况、工作生活情况、困难情况及原因、帮扶人及帮扶措施等。根据帮扶进展情况每年审核调整一次,实行动态管理。

3、实行结对帮扶。原则上一名困难党员由一名有能力的党员进行结对帮扶。帮扶人员包括班子领导干部、基层党组织党员干部、本单位党员。帮扶人员对帮扶对象的走访每年不少于3次。

4、帮扶基金的筹措。采取党费划拨、行政支持和党员捐助等办法, 资金筹措的具体办法是:从本级管理的党费中提取上年实际留存党费的10%-15%,从本级当年党建工作经费中提取3%-5%和党员自愿捐献资金组成;帮扶基金实行专款专用,由学院党委办公室负责管理。

5、帮扶基金的使用。困难党员生活救济补助。对于生活在贫困线、保障线以下的困难党员,视生活困难程度给予一定的生活补助,以慰问的形式发放。

困难党员重病重灾救助。对大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失的党员,给予一定的一次性资金救助。

困难党员子女上学费用资助。对困难党员子女上高中、大学的,视困难程度及基金财力状况,给予一定的资金帮扶。

6、帮扶基金的申请、审核。由困难党员个人提出申请,党支部组织民主评议后对符合条件的对象发放申报表,并在进行为期7天的公示,接受群众监督,公示无异议的,将申报表连同公示结果报学院党委审核,经审核符合条件的,由

党委办公室根据基金情况提出帮扶基金安排使用计划和意见,党委批准后下发并备案。

7、帮扶基金的拨付和发放。困难党员生活救济补助金、重病重灾救助金的拨付和发放,遵循“年初计划、急事急办”的原则,每年在春节、“七一”前后发放;若遇到重大灾情或紧急情况时,可及时启动救助活动。

8、帮扶基金的使用管理。每年初由党委办公室根据年度基金筹措的可能数额,按照留有余地的原则,制订当年帮扶基金使用方案,进行稳妥安排使用。当年12月,根据基金的实际收支状况,本着收支平衡,略有节余的原则,再一次调整安排使用。基金的开支实行党办主任把关,党委书记审签。

9、帮扶基金的监督。帮扶基金及利息收入受法律保护,任何单位、个人不得挤占、挪用,不能用于任何商业性、收益性、风险性投资。帮扶基金的管理使用情况,接受审计部门财务审计,接受上级党组织,社会舆论及党员群众的监督。每年向党委报告和向党员群众通报一次帮扶基金收支使用情况。

三、对党员的关怀

1、送精神、送政策。通过召开座谈会、举办讲座、开办宣传栏、上门走访等多种形式,向广大党员宣传党在现阶段的各项方针政策,宣传中国特色社会主义理论体系,宣传改革开放取得的巨大成就,宣传共产党人的世界观、人生观和价值观,努力使党的各项方针政策,首先让党员先知道、先讨论、先行动,切实增强党员的党性观念,树立自强自立、开拓创新意识,充分发挥党员的先进性作用。

2、定期谈心。每年6月作为“谈心月”,各党支部根据各自实际确定谈心对象,保证每三年内至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况,做到“三个先谈”,即有困难的党员先谈,党员意识淡薄的党员先谈,有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式,了解谈心对象的所思所想、工作生活困难,征求对党组织的意见,积极帮助党员解放思想,增强党性,树立自信心,协调解决困难问题,增强发挥先进性作用意识。每年6月28日前,由各党支部收集汇总“谈心月”活动情况,以书面形式向党委办公室报告。

3、定期走访慰问。学院党委统筹安排,坚持在春节、“

七、一”等重大节日,对生活困难党员、老党员、离退休老干部、老模范进行走访慰问。坚持在党员患病住院、生活遇到困难、发生重大灾害等情况时,随时走访慰问。党员亡故时,党组织一般应派人参加,并给予一定数额的慰问金。

4、党费减免。对生活困难的党员的党费,由其本人提出申请,支部讨论提出意见,党委审批后可实行减免。

四、对党员的激励

1、表彰党员。党委在民主评议党员结束后按照15%左右的比例确定优秀党员,并给予精神和物质奖励。每年评选表彰一次“优秀共产党员”。

2、党务干部激励。党委在民主评议党员结束后按照10%左右的比例,每年评选表彰一次“优秀党务工作者”。

3、培养典型,宣传模范。采取宣传栏、校刊校报、网络等多种途径宣传不同类别、不同层次的示范典型,提高先进模范的认可度,努力形成党内团结和谐,广大党员充分发挥先锋模范作用,全心全意服务人民群众的生动局面。

五、组织领导

1、开展党内激励、关怀、帮扶工作在省住房和城乡建设厅党组、学院党委统一领导下进行,党委办公室牵头抓总,各党支部具体组织实施。

2、落实党内激励、关怀、帮扶制度的情况,纳入每年度对党支部的党建工作责任制考核。

六、附则

1、本制度自印发之日起施行。

2、本制度由党委办公室负责解释。

第12篇:党内民主生活会

古槐四小党支部专题民主生活会会议纪要

一、概况

时间:2013年6月20日下午3:15至5:00

地点:2楼会议室

主题:摆问题寻根源思举措

形式:民主与组织生活合并会议

主持人:单连超

与会人员:单连超、张高旗、张宁、代文慧、冯显、费庆峰、郭林彬、赵春长(列席)

二、议程与内容

1、回顾小结

单连超(书记)对学校支部近段时间的工作情况作了回顾,对党支部工作中梳理出的突出问题作了反馈,主要有三点,一是人员配置问题,二是课程建设问题,三是安全问题。

2、明确要求

针对梳理出的突出问题,围绕着“摆问题寻根源思举措”的主题,学校校级班子4位领导开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题,深入分析自身在目标追求、思想观念、思维方式、精神状态等方面存在的问题,并积极思考改进措施,明确今后努力的方向。

3、四位班子成员开展批评与自我批评

四位班子成员从“问题、原因、措施”三个方面作了发言,先谈了自己目前存在的主要问题,再针对问题进行了深入的分析,寻找问题存在

的根本原因,最后谈了整改的措施。

张宁(副校长),将自己的问题概括为“两不三缺”,即“业不专”、“务不精”和“缺乏办法”、“缺失效率”、“缺少能力”。原因,一是学习积极性有所下降;二是工作热情不够高涨;三是经验不足,处事能力,尤其是处理突发事件的能力不强。四是工作缺乏魄力,做事有顾虑;五是性格比较封闭,缺乏亲和与号召能力。针对问题提出了四点改进措施:一是加强业务和政治思想理论知识的学习;二是深入年级段,通过深入学习研究,提高专业能力,并真正深入群众;三是加强与工会、积极分子的联系;四是做好本职工作为民实事。

张高旗(副校长),存在的问题与原因剖析,一是理念先进,信念坚定,但谋求发展的激情经常受到冲击;二是关注学习,但理论水平还需不断提高;三是坚持以人为本的理念,但还是要更好地关心群众。措施:一是增强勇于作为的意识,振奋精神前行;二是增强科学思维,加强自身学习;三是增强服务群众的意识,落实以人为本的理念。 代文慧(副校长),存在的问题,一是对科学发展观的学习还不够全面;二是深入第一线开展调研太少,不能充分了解老师的所需所求;三是在工作思路,目标要求和具体措施方面离科学发展观的要求有差距;四是为人民群众办实事的自觉性不强。原因,一是理论学习不够深入,不够全面;二是对以人为本观念的理解还处在较低水平;三是思想水准不高,未能用理论指导解决实际问题;四是个人主义和自由主义作祟。整改措施:一是切实加强理论学习,提高理论修养;二是切实转变工作作风,提高工作效率;三是在教育教学中不趋“优”不避

“差”;四是分清主次,把握关键,统筹安排工作。

赵春长(副校长),存在的问题一是在工作中思想上虽有认识,但行动上反应滞后;二是不能完全站在校级层面的高度处理事务。改进措施,一是进一步加强学习,提高思想觉悟,用高度的工作热情确保在任何情况下完成工作;二是进一步加强工作的责任意识,站在校级层面的高度处理每一事务,消除为难情绪,做好真正的“二传手”;三是克服自我满足情绪,时刻保持工作热情,团结周围的同志,深入群众,与群众多沟通、多交流,精益求精做好工作。

最后,其他党员也纷纷畅所欲言发表了自己的看法。

此次的民主(组织)生活会,发言情真意切,气氛融洽和谐,进一步体现并增强了我支部民主与团结的氛围,对学习实践科学发展观活动的下一阶段工作起到了积极的作用。

第13篇:党内民主制度

鹤壁市商务局第一机关党支部党内民主制度

(一)党委议事制度

一、坚持贯彻民主集中制原则,实事求是,科学决策。

二、议题一般由书记提出,四分之一以上委员提出的议 题必须做为乡党委会的正式议题,会议的具体准备工作由党 委秘书和有关部门负责承办。

三、议题确定的原则,议题要按照各自的职责范围集体 领导和个人分工负责相结合的原则确定,讨论干部任免事先 要经过乡党委考察组考察,政府需要党委决定的事项,一般 要通过政府常务会议研究通过,对要讨论研究的问题,有关 委员要组织力量,进行调查研究,充分论证,拿出具体意见。

四、议事程序:

一、由议题的主要提出人就议题作简明扼要的说明;

第二、委员就议题发表意见;

三、主持会议的书记或副书记根据讨论情况归纳集 中,提出初步意见;

第四、到会的委员进行表决。

五、表决办法:

(一)党委会议决定问题时,实行一人一票制,表决以 超过应到会的半数赞成为通过。缺席人员的书面意见可以在 会上宣读,但不计个人表决票。

(二) 表决时可根据不同的内容, 分别采取无计名投票、举手、口头表决等方式,对同时涉及几个事项的,要逐项表 决。

(三) 表决结果要做好记录, 并由会议主持人当场宣布。

六、决策的实施

(一)党委会做出决策后,按分工负责的原则,由分管 的书记,委员(或指定的委员)负责组织有关部门或人员贯 彻执行。

(二)党委会做出的决策,会后要及时印发《会议纪要》 或形成党委文件,由书记或副书记签发,并视其内容通知下 级党组织。

(三)贯彻落实乡党委会做出的决策情况,由乡党委办 公室负责催办,检查和反馈。

七、议事会的召集应由乡党委书记或副书记召集,其他 成员无权召集。

(二)党员议事会制度

为了尊重和保障党员的各项权利, 使党员对党内事务有 更多的了解和参与,为党员发挥作用创造条件,特制定本制 度。

一、党员议事会的主要内容

1、涉及党组织工作规划、半年工作报告、党组织换届 选举方案、党务干部选拔培养、发展党员、民主评议党员、评比、表彰及处理党员等党内重要工作。

2、党内重大活动、政治教育、思想分析、行政工作通 报、党风廉政文化、中层干部竞聘上岗等凡涉及全局性整体 性及其他重要性事务。

3、涉及整体利益和党员群众利益的其他重要事项。

二、党员议事会的实施方式:

凡涉及重大事务的党员议事会工作, 由党组织通过全体 党员或分党小组组织实施,一般为每季度一次,议事内容须 由基层党组织确定,并有专人负责记录和整理。

1、提交议事内容:党组织将拟作出决策的重大事项和 要求,在进入民主决策程序之前,先将这些事项提交党员开 展讨论或听证,使党员做到认真思考,充分准备。

2、开展民主讨论,党员积极议事:支部负责人宣布讨 论的具体事项和要求,然后由每位党员结合自己的所见、所闻、所思开展民主讨论,认真议事,充分表达各自的观点, 并提出意见、建议,确保决策的科学化、民主化。

3、整理上报意见:根据讨论的情况,由实施议事活动 负责人会同记录人对党员提出的意见建议进行归纳整理分 类,然后形成书面材料,于一周内上报党组织。党组织把议 事意见建议送主要领导审核办理。

三、议事意见的落实与反馈。

党组织应对党员议事中提出的意见和建议的采纳情况进 行定期反馈。反馈时间一般可安排在次月的党员组织生活 日,或党员政治理论学习会上,具体由支部负责人对议事意 见的采纳情况进行说明和反馈。

党员议事后, 对已被党组织采纳实施或计划实施的意见 建议,要狠抓落实,并要及时通报实施的情况,未被采纳的, 也要说明具体理由,做好解释工作,接受党员的监督。

(三)党内情况通报制度

党组织必须坚持民主集中制的原则,发扬党内民主,对 涉及讨论决定的重大问题应该进行党内情况通报,让党员有 知情权。

一、通报的内容:

党内情况通报的主要内容为党组织思想建设、组织建 设、作风建设、制度建设和党员队伍建设等情况,具体包括:

1、不涉及保密内容的上级和本级党组织的重要文件。

2、上级会议精神及落实上级精神的有关情况。

3、党组织基本情况及班子成员分工情况。

4、党组织年度工作目标及阶段性工作安排情况。

5、发展党员情况,党员政治理论学习,帮困扶贫及便 民活动情况。

6、中层干部竞聘使用情况。

7、在职党员“双重管理、双重考评”情况。

8、党费收缴情况。

9、其他认为可以公开通报的党内事项。

二、通报的形式

党内情况通报分为定期通报,逐项通报,即时通报,全 程公开通报四种形式,即常规性工作情况定期通报,阶段性 工作情况逐项通报,临时性工作情况即时通报,重要事项实 5 施事前、事中、事后全程通报。通报可分为书面通报或口头 通报,通报主要以会议和简报的方式进行。

三、通报的实施

党内情况通报坚持及时直接, 方便有效, 党员群众信服 的原则。经党组织讨论决定,根据通报内容,确定具体的通 报形式和通报途径,主要通过支部大会,宣传刊物,支部组 织生活会等途径进行具体实施。党内情况通报内容须事先专 题确定,由专人负责审核把关,并严格执行保密纪律,及时 做好党内情况通报内容的记录和资料的整理归档工作。

党内情况通报工作原则上一季度一次, 重要性或紧急性 的工作要及时通报,党内情况通报的对象为全体共产党员, 通过通报达到重大事情党内先知道,重要文件党内先传达, 重大决策党内先发动。

四、通报的监督

各支部(总支部)可建立党内情况通报监督小组,组长 视情况确定,监督小组负责对党内情况通报的全程监督,有 否进行通报要及时记录,作为党内民主,上级组织检查考核 的资料台帐。

(四)党内情况反映制度

建立党内情况反映制度是发扬党内民主,密切联系群 众,强化党内监督,达到相互交流,沟通思想,增进团结, 健全民主集中制,提高党的执政能力的迫切需要。

1、党内情况反映的主要内容包括党员向党组织思想汇 报和情况反映,党内思想倾向的反映,党内作风方面的情况 反映,党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见、建议 和要求方面的情况反映,以及服务对象对政府服务态度的反 映等。

2、党内反映应通过走访、会议、座谈、谈心交心、网 上投诉、服务对象评议等形式,畅通情况反映的渠道,广泛 收集各类反映的信息。

3、要建立首问责任制,接受反映者要首先接待好反映 人,并问清楚所反映的情况,及时详细地做好反映情况的笔 录。

4、接受反映者要根据反映情况的性质在 2 个工作日内 把反映情况向领导或上级组织汇报,实事求是地反映问题, 不能截留和报喜不报忧。

5、基层党组织应当对反映的情况进行归纳整理,进行 认真分析,对于属于本级组织或者单位领导能够解决的要及 时提交解决。

6、对所反映的问题属其他部门或认为重要的,要及时 向上级党组织汇报反映。

7、对属于本级组织、本单位能解决处理的所反映问题, 要把解决处理情况答复反馈给反映者,一般应该在 5 个工作 日内及时答复。

8、规范情况反映程序,一般问题逐级反映,重大问题 或事项可以越级反映。

9、对反映者对反馈意见有异议的要认真做好思想政治 工作,不能用简单的方法一推了之。

(五)征集党员意见制度

征集党员意见是党内民主政治建设的重要组成部分, 也 是基层党组织开展党员活动的基本形式之一,党组织要切实 担负起这项作用。

一、征集意见对象

参与征集意见的对象或意见提议人为党组织关系在本 部门或本系统的中共在职党员和离退休党员。

二、征集意见主要内容

1、对本部门本单位党组织和党员干部队伍建设方面的 意见建议。

2、对本部门本单位行政事务和社会事业发展方面的意 见及建议。

3、对效能建设、工作作风等方面存在的情况方面的意 见建议。

4、对本部门本单位党风廉政建设及精神文明建设方面 的意见建议。

5、对其他涉及平安余姚、投资环境、窗口服务等以及 党员群众切身利益事项的意见建议。

三、征集意见形式

征集意见一般由党组织发放意见建议征集表请党员填 写,或由党员个人、联名撰写意见建议内容,或运用支部大 会、党小组会党员口头提出形式。

四、征集意见建议工作程序

征集程序主要分为提出、交办、答复三个过程。

1、提出意见建议。党员向所在单位党组织领取征集意 见建议表格,填写后可当天或第二天上交本单位党组织或指 定点投票。

2、交办意见建议。党组织收到征集的意见建议后,一 般应定期按时进行审议,确定是否立案,立案的由党组织负 责人或指定征集意见建议的部门负责人在意见建议表上签 署交办意见并转交相关科室办理。不立案的,应及时告知意 见建议填写人,并做好解释说明工作。

3、答复意见建议。承办部门接到交办的意见建议后, 一般应在 10 天内办结,对情况复杂一时难以办结的,可适 当延长办理时间,但一般应不超过 20 天。对办结后的意见 建议,办理部门应填写反馈表,经党组织负责人或指定征集 意见建议的部门负责人审阅后,向填写意见建议人做好反馈 工作,反馈中如对办理结果不满意的,要重新进行研究,并 提出办理意见。

五、加强对征集意见建议工作的领导 征集党员意见建议工作可建立党员征集意见建议工作 小组,具体负责党员意见建议征集工作,工作小组设定若干 人,可由党组织负责人,或指定征集意见建议部门负责人任 组长,主管单位要切实加强对意见建议征集工作的领导,要 10 制订征集意见建议工作小组的工作职责和工作制度,规范党 员征集意见建议工作的程序,并确保该项工作的有序开展。

(六)党内听证会制度

为切实加强党组织的思想、组织、作风、制度建设,进 一步发扬党内民主,使党员能参与了解党内事务,民主地听 取党员意见,按照党内有关法规和文件规定,对党内有关事 项实行听证会制度。

一、党内听证会形式

党内听证会参加对象应以全体党员或由党员代表会议 形式举行,听证会由党组织负责人主持召开。

二、党内听证会时间

党内听证会每年至少召开一次, 一般安排在年初或在年 终进行,有其他重要事项需要听证的,也可根据实际需要随 时安排召开。

三、党内听证会主要内容:

1、通报支部(总支部)的工作情况。

2、行政领导认为重大工程、经济、社会事业、方针、政策、局务工作和党员、群众关心的热点、疑点、难点问题 需要进行听证和提案的情况。

3、答复解释党员提出的有关问题,听取并论证党务工 作和对上级方针、政策及文件精神贯彻落实情况,了解党员 群众最想解决的问题。

4、其他需要提交听证的事项。

四、党内听证会程序

1、在听证会开始前,对到会情况进行了解,符合开会 要求的,主持人宣布听证会纪律和听证会有关注意事项,告 知听证参加人的权利和义务。

2、提出需要听证的事项和理由、依据和有关材料及听 证会所要达到的目的要求。

3、听证会代表对听证事项的必要性、可行性以及具体 内容发表意见和质询。

4、对听证情况进行总结或陈述。

5、听证主持人宣布听证结束。

五、党内听证会要求

听证会记录员应当将听证的全部活动记入笔录, 并由听 证员、记录员签名。笔录要详细记载听证参加人员的到会情 况,时间、地点、拟听证事项的理由、依据和相关材料、听 证会代表的观点、理由和充分依据。

党组织要把党内听证会上党员提出来的意见和建议,认真进 行归纳整理,然后提交单位主要领导。 要切实做好对党内听证会征集到的意见建议的整改答 复工作,基层党组织应当在举行听证会后的 5 个工作日前将 听证会意见建议落实情况反馈当事人。参加听证会的当事人 对听证会意见建议立案和落实情况有疑问的,党组织要及时 做好思想政治工作。

(七)四议两公开一监督制度

“四议两公开一监督”是党支部所开展的发动群众监督 党员和党员领导干部的一种有效形式。

一、“四议两公开一监督”的意义

“四议两公开一监督”是加强廉政建设的有效措施,通 过开展“四议两公开一监督”活动,使党员和党员领导干部 的行为得到一定的约束规范,人人都在监督之中,办事有章 可循,违章违纪必究。这对于反腐倡廉,密切与群众联系起 着很重要的作用。

二、“四议两公开一监督”的内容

“四议”即所有村级重大事项都在村党组织领导下,按 照“四议”的程序决策实施,四议即党支部会提议、“两委” 会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;主 要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体 土地承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集 体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产 购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村民自治章程和村 规民约的制定;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基 地审报;村集体大额资金的使用支出;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物 的发放;法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关 法律规定执行;其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定 14 的事项等。

“两公开”即决议公开、实施结果公开。公开内容包括 以下内容:公开机构设置及职责,使外来办事人员知道所办 事情应到哪个部门去办理;

2、公开内部人员分工,使外来 办事人员知道办事情应当找谁来办;公开有关办事条件和手 续,使外来办事人员知道办事所具备的条件和履行哪些手 续;公开工作程序及限定的审批时间,使外来办事人员知道 所办事情需要的过程和时间;公开收费标准,使缴费单位和 群众对缴费情况一目了然;公开管理规则,使群众知道如何 按照规定从事活动;公开处罚违章的权限和办法,使当事人 能够依法行事和依法监督;公开工作人员的工作纪律,使群 众和社会能够对其进行有效监督;公开效能建设投诉电话, 使群众能够及时检举揭发工作人员弄权渎职行为。

党务公开包括“定期公开”和“即时公开”两部分。定 期公开内容:①党组织领导班子成员分工及调整情况;②党 员参加组织生活和缴纳党费情况;③党员实行计划生育、职 称评定、职务晋升等情况;④党组织年度工作目标进展或完 成情况;⑤党组织班子述职评议情况;⑥本单位有关评比及 奖惩情况。即时公开内容:①党员活动情况;②党员发展对 象情况;③本单位后备干部培养情况;④党员在重大公益活 动中的贡献情况;⑤上级党组织和本单位党组织认为需要公 开的其它内容。

党务公开可设置固定的公开栏,也可在本单位事务公 开栏内公布,公开栏旁应设意见箱。每年两次定期公开。即 时公开由党组织根据需要及时公布。

党务首先必须在党内公开, 如果党员对某些内容持较大 异议,则应暂缓公开。每一次党务公开后,党组织要安排专 人受理群众意见,对他们提出的疑问和要求,要及时作出解 释和答复。暂时无法解决的,要做好说明工作。

“一监督”是指对党支部和党员进行有效的监督。

1、加强党支部内部的监督。党支部委员和全体党员, 要从党性和人民的利益出发,勇于负起监督的责任。

2、加强群众的监督。党支部要注意倾听党内外群众的 呼声,接受党员群众的批评和建议,而且要培养和提高党员 群众的监督意识。

3、建立本单位党务公开监督小组,负责对党务公开全 过程进行监督。

(八)党员对干部民主评议制度

为了畅通党员与干部沟通交流的渠道,完善党员意见和 建议受理与信息反馈机制,特制定党员对干部民主评议制 度。

一、干部要定期述职、述廉和接受党员评议,原则上每 半年进行一次。

二、党员对干部民主评议可采取召开民主评议会的方 式,也可以发放民主测评表。

三、各支部要将民主评议情况在党员范围内公开,增强 工作透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,落实党员 民主监督权。

四、有条件的党支部应设立党务公开“信息反馈专栏” , 专门公布党员提出意见、建议、疑问办理结果。

五、对党员提出的意见、建议、疑问,干部应在 15 日 内给予答复或解决, 并根据实际情况, 以适当方式予以公开。

六、对于党员提出的正确合理可行的意见建议应积极采 纳,党员认为正确合理可行的意见建议未被干部采纳的,党 员可以向党总支(党支部)提出质询,直至向上级党组织反 映。

(九)党员旁听基层党委会议制度

为深入贯彻党的十七届四中全会、市相关会议精神, 省、认真落实党员的知情权、参与权和监督权,充分发挥党员在 党内生活中的主体作用,不断扩大党内基层民主,特制定本 制度。

一、旁听范围及内容

乡党委召开党委会议,凡是涉及本乡经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大 问题及社会普遍关注的热点难点问题、与群众生产生活密切 相关的民生问题,原则上均应邀请本地普通党员参与旁听。

二、旁听目标的确定

1、发布公告。以党委公开栏等形式发布公告,公告内 容主要包括会议时间、地点、议题和旁听党员的名额、条件、产生范围、报名方式等。

2、组织报名。采取自愿报名、民主推荐相结合的形式 组织报名。流动党员可持《中国共产党流动党员活动证》申 请旁听。

3、核实身份。由分管党务的副书记牵头组织核实旁听 人员的党员身份和资格条件。

4、随机确定。旁听乡党委的党员人数每一次一般为 10 人左右。每年不得少于 4 次,召开领导班子的民主生活会原 则上要邀请旁听。

三、实施程序、要求

1、确定议题。会议议题的确定,要体现抓大事,议大 事的要求,反映党员、群众的期盼和意愿,把党员普遍关心 的热点、重点问题与党委会需研究解决的突出问题相结合来 统筹考虑。

2、提前通知参会。发放书面旁听通知或旁听邀请函。

3、认真组织旁听。①持证参与;②严格遵守会议制度 和纪律;③会前征求意见和建议。

4、搞好意见反馈。对旁听党员提出的意见建议,要认 真办理和答复,能当场答复的,要当场答复。不能当场答复 的,要指定专人负责办理,及时给予回复,并征求满意度。 会议决策的执行情况,应以书面、会议等形式向旁听党员进 行通报。

5、促进作用发挥。旁听党员应主动作为,当好党委的 宣传员,向社会、群众多做解释、化解矛盾的工作。要结合 实际,带头贯彻好、落实好党委的决策部署。要发挥好监督 作用,督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务,对落 实不力的可直接向党委汇报。

(十)党员、群众定期评议党组织工作制度

为进一步发展党内民主,不断推进党建工作,特制定本 制度。

一、党员(群众)民主评议党组织工作,一般在年终结 合“双承诺双公开双评议双考核”活动进行。平时可根据工 作需要,不定期组织党员群众进行各种形式的调研或民主测 评。

二、参评人员为全体党员、党代表、群众(职式)代表 和人大代表。

三、评议程序:由党组织书记负责汇报一年度以来党组 织的党务工作,通报本年度工作要点及思路。然后由全体党 员、党代表、群众(职式)代表和人大代表采取无记名投票 方式对党组织上一年度工作进行评议。

四、评议内容分为:

1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,围绕本乡 中心工作抓党建的情况。

2、贯彻民主集中制的情况。

3、保障党员权利,维护和执行党的纪律的情况。

4、党组织班子成员,团结协作,勤政廉洁、公道正派 的情况。

5、密切联系群众,做好思想政治工作情况。

6、党员教育、管理、监督和“三会一课”制度执行情 20 况。

7、在“创先争优”活动中党组织发挥作用的情况。评议档次分为:满意、较满意、基本满意、不满意四等。

五、评议结果由党组织书记(或组织委员)负责汇总整 理后,如实向全体党员、党代表、群众(职式)代表和人大 代表通报、反馈。

党组织要及时召开班子会议进行专门研究,提出整改措 施与意见。

第14篇:党内选举制度

党内选举制度

1、党内选举制度,是党的组织制度的重要内容之一,是健全党内民主的一项根本制度,是党内民主发展程度的重要标志。党内选举制度的具体内容,由《中国共产党章程》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定。

2、党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

3、党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。党的地方各级代表大会和和基层代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。

4、党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。

5、党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散

的,经上级党组织批准,可以召开党员代表大会进行选举。代表的名额一般为100名至200名,最多不超过300名。

6、党的基层代表大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,方能进行选举。党的基层组织召开党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。

党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:⑴患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;⑵自费出国半年以上的;⑶虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;⑷年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;⑸工作调动、下派锻炼或蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

7、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则:

⑴党员人数较少的党支部(如党员不足七名的党支部),可不设支部委员会,只设书记一人,必要时增设副书记一人。

⑵支部委员会一般设委员三至五人,最多不超过七人,设书记一人,必要时增设副书记一人。

⑶总支部委员会一般设委员五至七人,最多不超过九人,设书记一人,必要时可设副书记一人。

⑷基层委员会一般设委员五至九人,最多不超过十一人,设书记一人,必要时可设副书记一至二人。

⑸基层委员会一般不设常务委员会。

8、党的基层组织设立的委员会的选举要求:

⑴党的基层组织设立的委员会委员候选人,按照德才兼备的原则和领导班子结构合理的原则提名。委员候选人的差额为应选人数的20%;

⑵党的总支部委员会、支部委员会候选人,由上届委员会根据多数党员的意见确定,在党员大会上进行选举。召开党员大会进行选举,由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举,由上届支部书记主持。

⑶党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人、报上级党组织审查同意后,在党员大会上进行选举。选出的委员,报上级党组织备案;选出的书记、副书记,报上级党组织批准。

⑷委员会在任期内出缺,应召开党员大会或党员代表大会补选。在党员大会或代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。上级党组织指派的书记、副书记不必再经委员会全体会议选举;书记、副书记自然成为委员会的委员,不需再履行增补委员的手续。

9、党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员产生的程序:

⑴确定下届委员会组成原则。

⑵组织所属的党组织或全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。

⑶考察或酝酿候选人人选,并根据多数党员意见确定候选人预备人选,报上级党组织审批。

⑷将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,并根据多数党员意见确定候选人,由大会进行选举。

10、召开党员大会进行换届选举的主要程序:

⑴在党的基层委员会(总支部委员会、支部委员会)任期届满之前(一般提前一至两个月),召开委员会全体会议,研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括是否按期进行换届选举,确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程;下届党的委员会(纪律检查委员会)委员、书记、副书记名额及提名和选举办法等。会后,党的委员会应向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。

⑵召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织批准后,即可召开党的委员会全体会议,研究召开党员大会的筹备事项,包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员权利与义务的宣传教育工作;组织酝酿、推荐下

届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选;起草委员会的工作报告和党费收缴情况的报告等文件。根据党的委员会会议精神,按照有关规定和上级党组织的要求,开展召开党员大会的各项筹备工作。在筹备过程中,党的委员会主要负责同志要加强检查督促,注意协调好各方面工作,坚持重大问题集体讨论决定,并注意经常与上级党组织沟通情况。

⑶向上级党组织呈报关于下届委员会委员(纪委委员)、书记、副书记候选人预备人选的请示。候选人预备人选应在党的委员会全体会议上研究确定,在这次会上还可以审议通过委员会的工作报告、党费收缴情况的报告等文件。

⑷上级党组织对下届委员会(纪律检查委员会)委员候选人预备人选的请示批复后,党的委员会即可召开支部负责人或党小组长会议。介绍党员大会准备工作情况,确定党员大会日程、召开时间和地点;向党员提出有关要求;确定召开大会的其他有关事项。

⑸召开全体党员大会。会议议程是:宣布党员大会开会;唱(奏)国歌;党的委员会负责同志作工作报告;作党费收缴情况的报告;设立纪律检查委员会的作纪律检查委员会工作报告。

⑹以党支部或党小组为讨论单位,审议党的委员会工作报告(纪委工作报告、党费收缴情况报告);酝酿候选人建议名单;讨论大会选举办法(草案);推选监票人、计票人。

⑺召开党的委员会全体会议,听取党的委员会工作报告(纪委工作报告、党费收缴情况报告)的讨论情况汇报,研究提出修改意见;听取大会选举办法(草案)、下届党的委员会候选人建议名单的讨论情况汇报,确定候选人名单;审议通过监票人、计票人名单。

⑻召开全体党员大会进行选举,一般有以下程序:清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后,即可进行选举;通过选举办法;推选(通过)监票人,宣布计票人;宣布下届党的委员会(纪律检查委员会)委员名额和候选人名单;监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会

主持人说明填写选票注意事项;选举人填写选票,并按指定顺序投票;监、计票人清点选票,确认选举是否有效;计票人在监票人监督下计票;计票结束后,监票人向大会报告被选举人得票情况。进行预选的,由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的,由总监票人向大会报告,并由大会主持人向大会宣布当选人名单。党员大会的选举,由党的委员会主持。党的委员会通常应确定一名负责同志具体主持会议的选举。不设委员会的党支部进行选举,由支部书记主持。

⑼设立纪律检查委员会的,召开纪律检查委员会第一次全体会议,选举纪律检查委员会书记、副书记。会后,将选举结果报告同级党的委员会第一次全体会议。

⑽召开党的委员会第一次全体会议,选举党的委员会书记、副书记;通过党的委员会的有关决议;经批准设立纪律检查委员会的,党的委员会第一次全体会议要通过纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告;新当选的党的委员会书记讲话。新选出的党的委员会召开第一次全体会议,由于书记、副书记尚未产生,根据规定,由上届党的委员会委托一名新当选的委员主持。选举结束后,通过有关决议或新当选的书记讲话时,会议由新当选的党的委员会书记或副书记主持。

⑾党的委员会向上级党组织报送关于召开党员大会的情况和委员会第一次全体会议选举结果的报告。党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会选举产生的书记、副书记,须报请上级党组织批准。

⑿做好落选人的思想工作。做好党员大会及委员会第一次全体会议的文件、资料归档工作。

第15篇:党内监督制度

党内监督制度

为了进一步加强党内监督,切实履行县政府办公室党组织的监督职能,保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合县政府办公室的实际,特制定本制度。

(一)党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容:

1、能否遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策,执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。

2、能否按时参加党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。

3、能否贯彻党的民主集中制, 严格执行重大事项议事与决策规则,做到决策科学、民主。

4、能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。

5、能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,实现、维护、发展人民群众最根本利益,正确行使人民赋予的权力。

6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。

7、能否执行党风廉政建设责任制,做到廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。

8、能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

(二)党内监督的主要形式:

1、党组织的监督,即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。

2、党员之间的互相监督,即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。

3、纪律委员所实行的监督。(三)党组织实施监督的主要方法:

1、定期检查党员参加党组织生活的情况,特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活,能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况,认真开展批评和自我批评。

2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。

3、建立健全下级党组织向,上级党组织工作报告制度和谈话诫勉制度。机关党支部应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况,机关党组织要将了解和掌握的情况如实向上级党组织反映,遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的党员干部,支部主要负责同志应会同其分管领导对其进行批评帮助,提出告诫。

4、做好群众来信来访工作,按照有关规定查处违法违纪案件。党组织接到对党员干部的检举和控告,有权进行初核,并报告上级纪检部门。按照党内有关规定,切实保障党员行使监督的民主权利,严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。 (四)监督保障: 党组织应按照本制度规定切实履行监督职责,发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责,自觉接受监督。对违反本制度的,视情节追究责任,严肃处理。

第16篇:党内选举制度

党内选举制度

1、党支部(机关党委、党总支)委员由党员大会选举产生。

2、党支部(机关党委、党总支)书记、副书记由全委会选举产生。

3、出席上级党的代表大会或代表会议的代表由党员推选产生。

第17篇:党内监督制度

党内监督制度

为保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,维护党的团结和统一,维护和执行党的纪律,防止和克服消极腐败现象,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,特制定本制度。

一、党支部对党员特别是党员领导干部监督的主要内容

1、能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行党中央、上级组织和本组织的决议,与党中央保持一致,维护党中央的权威。

2、能否参加所在党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。

3、能否贯彻党的民主集中制,实行民主科学决策。

4、能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话、办实事,求实效。

5、能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权力。

6、能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定,做好干部工作。

7、能否廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。

8、能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

二、党支部实施监督的主要方法

1、定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;党员领导干部参加党支部组织生活的情况,应向上级党组织报告。

2、督促定期开好党员领导干部民主生活会。会前,收集党员、群众对党员领导干部的意见,如实转告本人或者在会上报告;会后,监

1 督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改,并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题,如实向上级党组织报告。

3、了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,并对群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党员的违纪行为。

4、每年至少召开一次机关党员干部大会,听取本单位行政负责人通报主要工作情况。

5、做好群众来信来访工作。

6、如实向上级党组织反映本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。

第18篇:党内民主制度

党内民主制度

改革开放以来,中国共产党的党内民主建设的观念不断更新,思路不断拓展,方法不断创新,取得了重要的进展。具体说来是不是有这么几个方面。

第一,党内民主建设的理论取得了重大成果,党的十六大做出了“党内民主是党的生命”的重要论断。党的十七大报告提出,党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证;提出要以扩大党内民主来带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐

第二,党内民主的制度建设有了长足的进步。近年来,党内民主不断地制度化、规范化,先后颁布制订了《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方组织选举条例》、《中国共产党党内监督条例》等等。十七大党代会代表的差额比例超过了15%,比十六大时提高了5个百分点,这就扩大了选举人的选择的范围,以便做到好中选优。

第三,党委决策的民主化、科学化水平逐步提高。中央政治局带头执行重大问题决策征求意见制度,重大决策之前,都要充分发扬党内民主,深入进行调查研究,认真听取各地、各部门、各民主党派的意见,积极讨论来做出决定。党组织做出的决策,凡涉及到广大人民切身利益的事项,广泛地实行听政、公示等制度,集思广益,集中民智,使决策既符合客观实际,又有坚实的群众基础,对那些专业性和技术性较强的重大事项,实行专家论证、技术咨询、决策评估,使决策更加地科学化。

第四,干部选拔任用机制更加完善,民主推荐、民主测评,已经成为干部选拔任用工作的必经程序和基础环节。考察预告、用前公示、试用期和地方党委全体会议无记名投票表决重要干部等等制度已经全面推行,干部选拔任用工作更加透明,干部考察更加全面。

第五,党内民主监督的有效性不断增强。中央明确指出,党内监督的重点是各级领导机关和领导干部,特别是一把手,为开展党内监督,提供了根本的依据。近年来,中央和省一级普遍实行了巡视制度,加强了对各级领导班子和领导干部的监督,取得了很好的效果。

第六,基层党内民主形式丰富多彩,大多数基层党组织实行了直接选举,在此基础上,各地还探索了一些发展基层党内民主的有效途径。

第19篇:党内批评与自我批评

批评与自我批评是健全党内生活,保持党的生机和活力的有力武器。如何进一步提高党内批评与自我批评的质量,笔者认为,关键要在防“四炮”倡“四要”上下功夫。

一要防止阿谀逢迎放“礼炮”倾向。表现为,一是以表扬代替批评。讲成绩不怕讲过头,就怕讲不够;讲问题不怕讲不够,就怕讲过头。二是以提希望代替批评,批评时先歌功颂德、摆一番成绩,然后再说几句赞美、奉承的“惠言”,最后提一点希望了事。三是找借口掩盖过失。对有关领导的问题、失误,不但不严肃批评,反而想尽办法帮其找借口,为其说好话。

二要防止避免避实就虚放“空炮”的倾向。比如在开展党内批评时,只谈问题不谈根源,只谈现象不谈实质,只谈客观不谈主观,只谈共性不谈个性,只揭远不揭近,只揭虚不揭实,甚至只在一些鸡毛蒜皮的小事上兜圈子,对政治思想上、遵纪守法上的问题轻描淡写,避而不谈。

三要防止避免事不关己放“哑炮”的倾向。在开展党内批评时,信奉事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的哲学;或话到嘴边留一半,或干脆守其口、节其言,甘当“瞎子”、“聋子”和“哑巴”,或顾虑重重,怕这怕那,应付差事,“装聋作哑”一言不发。

四要防止避免隔靴搔痒放“高炮”的倾向。把党内民主生活会变成歌功颂德的评功摆好会;变成赞美之声不绝于耳的奉承会;变成对问题视而不见,以提希望代替批评的和气会。

化解党内批评存在的“四炮”倾向,关键须倡“四要”。

一、认识要高。各级领导要充分认识到,积极开展党内批评是我们党的重要法宝之一,是我们党区别于其他政党的显著标志,是我们党保持先进性的本质要求,是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志思想的有效方法,是加强对党员干部教育管理监督的有效手段,是我们党坚持真理、修正错误的必然要求。积极开展批评与自我批评,如同人需要空气和水一样重要,作为各级领导干部,应当很好地运用好这一思想武器。

二、党性要强。要本着对事业负责、对同志负责的态度积极开展批评与自我批评。真正做到,讲党性不讲面子,讲党纪不讲私情,讲原则不讲关系,讲要害不讲枝节,讲真话不讲套话。敢于揭短亮丑,敢于严抠、深挖,敢于坦诚相见,对存在的问题不保留、不怕丑、不护短、不怕痛。解决自我批评谈情况、相互批评提希望等问题,力求做到不在非原则的鸡毛蒜皮上较真,不在一些枝节细小事情上纠缠,不在评功摆好上费力。

三、心胸要宽。开展批评与自我批评,必须要有良好的心态和境界。一要做到知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉。二眼界要非常宽阔,心胸要非常宽阔。做到上级批评不灰心,下级批评不急躁,同级批评不计较,拿得起、放得下,听得进、想得开。三要正确认识自己,正确对待别人。要以谅己之心谅人,以责人之心责己,以己之短比人之长。四要换位思考。由于每一个人的能力、资历、阅历、经历、性格、思维方式、文化层次、所位地位、环境等都不相同,往往对问题的看法存在不一致的地方,难免有这样那样的矛盾和摩擦,这就需要每一位同志在批评与自我批评时多站在对方的立场上,进行换位思考。五要有良好形象。即:富于理想,给人以坚定感;循循善诱,给人以信任感;关心同志,给人以公正感;处事冷静,给人以稳重感;以身作则,给人以楷模感。

四、效果要好。开展批评与自我批评,要从团结的愿望出发,坚持实事求是,与人为善,不掺杂个人恩怨,更不能借机整人。对同志们提出的批评意见,对批评与自我批评中提出的问题,要勇于正视,不等不靠不推不拖,立说立行,即知即改。要通过批评与自我批评达到敞开思想、消除误会、融洽感情、促进工作的效果。

第20篇:党内监督制度

党内监督制度

一、局党组建立党内监督制度的目的:为了保证全体党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,维护党的团结和统一,维护党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、党内监督的主要内容:监督每个党员,特别是党员领导干部能否执行党的路线、方针、政策,与党中央保持一致,维护党中央的权威;能否执行上级党组织和局党组的决议;能否贯彻执行党的民主集中制,实行科学决策,坚持实事求是,全心全意为人民服务;能否依法行政,公正、文明执法;能否廉洁自律,模范遵守党纪国法,敢于向错误倾向和违纪违法行为作斗争;能否按时参加机关支部、党小组的组织生活,履行党员义务。

三、实施监督的方法:定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;定期开好党员领导干部民主生活会,会前收集意见,会后督促整改;了解机关党员思想作风、工作情况,及时向上级党组织反映;对群众意见多的党员及时谈话提醒;做好群众来信来访工作。

四、本制度在局党组书记领导下,组织有关成员开展党内监督工作。

党内主持词
《党内主持词.doc》
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