推荐第1篇：线路维护巡视员岗位职责
1.认真熟悉和执行《现场规程》、《电力安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》和《低压电力技术规程》，严格执行上级和公司有关安全生产规章制度和规定。2.负责对所辖线路及其附属设备进行定期巡视、事故(障碍)巡视及监督性巡视，并做好群众性护线工作，结合实际进行《电力设施保护条例》的宣传教育，确保线路安全运行。3.掌握设备运行情况,对线路所处的环境、地理地貌要做到心中有数；对发现的缺陷要及时向领导汇报，并督促落实整改。4.积极参加班组各种安全活动，做到安全文明生产。5.巡视线路时，要认真仔细，逐基逐杆到位,并做好巡视记录。6.夏天巡视要注意防暑降温，冬天巡视要注意防寒防冻；偏僻山区和夜间巡视必须两人进行，暑天、大雪天，必要时由两人进行。7.发生事故要及时向领导报告,并保护好现场；人身事故要及时组织抢救；事故调查中要如实反映情况，必要时写出书面材料。8.完成领导交办的其他工作。
推荐第2篇：村级安全巡视员岗位职责工作制度
某某镇村级安全巡查员岗位职责工作制度
为进一步规范某某镇村级安全巡查员的岗位责任，充分发挥安全巡查员参与安全管理工作的作用，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求以及《北京市通州区人民政府关于进一步健全村级安全管理体系的意见》（通政发
[2011]13号）文件精神，结合我镇实际，特制订本制度。
一、工作要求：
（一）热爱安全生产工作，认真学习贯彻国家及北京市安全生产法律法规和方针、政策。
（二）要具备消防、电气、机械、建筑、危险化学品等专业技能，有从事安全生产管理经验。
（三）具有一定的组织协调与管理能力，坚持原则，责任心强，身体健康，能正确履行岗位职责。
（四）村级安全巡查员的日常管理由村委会具体负责，业务指导由某某镇安监科、某某派出所、徐辛庄派出所具体负责。
（五）廉洁自律，不得吃拿卡要，一经发现，立即调换，并按相关制度予以处理。
二、工作职责：
（一）负责安全生产及消防法律法规、方针政策及相关要求，督促辖区单位建立健全安全生产责任制，制定安全生
产规章制度和操作规程，加强现场安全管理，完善安全生产条件。
（二）熟悉并掌握辖区单位的基本情况，建立健全本村安全管理工作档案，建立详细的企业及单位安全管理台账。
（三）定期深入辖区单位进行安全检查，发现生产安全、消防安全等各类违法违规活动及时制止，同时向村安全工作领导小组报告。
（四）加强隐患排查治理，发现问题及时解决，对查出隐患能立即排除的立即排除，不能立即排除的要督促企业设专人看管，并立即报告村安全工作领导小组。
（五）按时参加我镇组织的各种安全工作会议、培训及宣传教育活动。
（六）协助相关部门做好安全生产事故现场保护，人员、财产抢救，事故调查和善后处理等工作。
（七）参与安全监管部门及有关职能部门组织的安全生产专项整治和安全隐患排查。
三、工作任务：
（一）安全巡查员进行安全巡查工作要求依据准确，要依据国家有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准开展安全生产巡查工作。
（二）安全巡查员进行安全巡查工作要求处置得当，严格履行安全巡查员的工作职责，不越职越权。
（三）根据工作需要，有权进入企业进行安全生产检查，发现违章违法行为，有权予以劝阻，各生产经营单位应主动配合。针对存在的安全隐患，提出意见或建议。
（四）对村内巡查发现的非法生产、经营、建设等非法、违法行为，有权进行劝阻，并立即向镇安全监管部门报告。
（五）村级安全巡查员应接受安全生产法律法规、消防、建筑、用电、机械、危险化学品、烟花爆竹等业务知识培训。
（六）村级安全巡查员应忠于职守，坚持原则，秉公履行职责。
推荐第3篇：巡视员工作总结
对2011年7月一四三团第一中学
普通高中学业水平考试考点巡视工作的工作总结
2011年7月我被教育局会考办派往143团第一中学担任巡视工作，此次普通高中学业水平考试考点工作即将结束，现将143团的考点工作总结如下：
一、组织领导：
考点主任陈国庆校长、曹天明副校长及高中教导主任周洪瑞等考务人员能至始至终主持考试工作，并能认真履行职责。
二、考点布置：
1、143团第一中学此次水平考试的考点有横幅、并用白石灰标出警戒线，起到了醒目、境界的目的和效果。
2、在考试地点楼前的宣传栏内有：《考试时间安排》、《考点考场示意图》、《考生守则》、《对违纪舞弊考生的处理办法》。
3、各考场门上均贴有门标、在门口有“物品存放处”、黑板上有“静”字的考试警语和考试科目及监考人员姓名。
4、各考场内外卫生清洁，考生都是单人单桌，做到了单行桌面平整和考生面朝桌背。
三、宣传教育：
1、考试前学校向班主任、班主任向班内同学分别进行了考试要求并进行了考风考纪教育。
2、每天上午和下午考试前学校广播室能认真宣传考试政策、规定。向考生报时准确、及时。
3、能按照上级教育部门的要求严格选聘和培训监考人员、指派好领队原领队。
四、监考工作：
1、监考人员无迟到、缺席、早退或在考场上做其它无关事情的现象。
2、监考人员能认真督促考生认真填写（涂）考生信息，对填涂情况逐一检查核对。
3、监考人员能认真执行《监考守则》，及时劝阻舞弊行为发生，考场内安静、秩序良好。
4、试卷袋装袋规范，考试情况（如缺考、违纪学生号）记载完整清楚。
五、试卷管理：
1、学校能派专人接送试卷，保管措施得力，人员落实，设施配套。
2、试卷交接，收发手续完备，两名监考人员领取试卷后能认真检查试卷袋是否破损，并核对试卷袋上标明科目是否与本考场考试科目相同。
六、后勤服务：
1、保卫、后勤人员坚守岗位，忠于职责，组织纪律强。
2、学校能按会考办要求派人按时参加会议，考试结束后交齐证牌，考编、照片对照表、书面总结等考务用品和资料。
此次我给予143团第一中学普通高中学业水平考试考点工作100分的评价。
142团第一中学
张俊兴
2011年7月5日
推荐第4篇：巡视员述职报告
2010年驻矿安全巡视员述职报告
钟善恩
今年本人紧紧围绕县行办安全生产工作会议精神和工作思路，继续推行保持质量标准化、狠抓“打非治违”工作、隐患排查治理和安全文化建设，全面落实安全生产责任制，构建并完善安全生产长效机制，保持了长源公司安全生产，全年无事故的良好记录。 主要工作情况如下：
1、积极参加每月一次的公司安全生产工作会议和安全办公会议，坚持天天参加早会。督促各采区和长源公司年初签订的安全生产目标责任书完成情况，紧紧围绕安全生产长效机制，从抓好安全生产的难点和薄弱环节入手，以继续开展以“安全生产年”为切入点，较好地完成了各项安全督查工作。
2、强化现场管理，班组建设稳步推进。每班有安全员跟班作业，有片区安全员监督检查，领导带班落实到位，经常深入井下一线参与采区作业，有效制止了各种“三违”现象，小工伤事故得到了有效控制，白国周班组管理经验在井下一线发挥了很大作用，班组稳定，后来居上采煤师傅逐步出现，涌现了一批优秀班组。
3、突出“一通三防”工作重点，防止较大事故发生。完成了+218采区的人行上山建设、+310采区120水平的通风系统完善，进行了全面的防尘管路改造，防尘设施进一步完善，全年未发生“一通三防”事故。
4、加强防治水工作，加大安全投入，为防止水工作夯实了基础。年初对长源公司矿区防止水工作进行了全面排查，在水患调查图纸上标明可能存在的所有水患地点，对+265采区的防止水重点区域增设了100多米排水管道和一台大排量水泵，有效治理了+265采区排水困难问题。地面全面清理了防洪沟，修建防水挡墙，对有积水的新3号井采空区安装排水设备，按目前状况长源公司完全能够安全度过洪水期。
5、积极监督检查重点时期的安全工作，营造较好的安全社会氛围。台风季节、洪水期坚持在煤矿值班，到地面和井下进行全面巡查，增加井下检查次数，节假日督查煤矿值班情况，全矿社会治安稳定，井下生产秩序正常，全年未发生水灾事故和因水灾造成的财产损失。
6、狠抓安全生产薄弱环节改造。+325副井专用排矸巷建设正在紧锣密鼓地做好收尾工作，+310人车斜井也在建设当中，每天亲自到现场督促质量和进度。有计划淘汰井下失爆电器设备，架设双回路电源，提升了井下供电的安全性和可靠性。
7、积极参加“打非治违”专项行动工作。通过填发整改通知书、处罚决定书和现场实地指正的多种形式，有效制止了长源公司西采区建设项目矿井的违法生产现象和越层越界开采现象。
8、认真监督检查长源公司2采4掘工作面管理，完善了煤矿“三线”建设，监测监控系统定期维护，生产许可证年检顺利过关。
9、2010年末长源公司仍然存在的主要问题：一是西采区建设项目进度缓慢修改设计至今还未落实好；二是+310采区的斜井延伸项
目未设计在施工。
10、今后工作重点：一是积极应对挑战，增强驻矿巡视员的预见性，统筹协调安全生产管理，加强监督检查力度。二是加强隐患排查治理，隐患是动态的，治理要随隐患的变化而变化，有效控制零星事故的发生，坚决改变“重事后查处，轻事前防范”的错误思想，抓好重点工作面、重点区域、重点环节的安全管理和监督落实。做到重大安全隐患排查治理工作目标明确、程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。三是深化安全文化建设，逐步建立煤矿安全文化核心理验。安全文化建设是预防事故的基础性工程，既要注重地面，更要注重作业场所，要在行为规范、职工培训、制度建设、理念渗透、改变形象等方面做好监督检查工作，要求长源公司从安全理念，管理制度等方面入手，由矿培训机构、工会组织牵头，逐步完善农村的煤矿工人向产业工人转变，稳定井下一线工人的队伍建设，提高煤矿工人的整体素质，塑造本质安全型的煤矿工人，打造本质安全型企业，开展多种形式的安全文化活动，树立事故可防、可控、生命没有彩排的安全文化理念，努力营造关注安全，关爱生命的良好氛围。
2011年1月
2010年述职报告
武平县长源煤炭开发有限公司副经理
肖明春
尊敬的各位领导、同志们：
过去的一年我的主要工作是：2010年3—10月担任宁洋煤炭开发有限公司、长源公司生产科长职务，11月份开始因工作需要担任武平县长源煤炭开发有限公司副经理职务。我的工作职责是围绕公司大局根据公司领导班子的分工，主要分管公司生产工作和担任公司技术主管职务。
一年来在执行董事和公司经理的领导下，在公司全体职工的全力支持和配合下，按照上级行业主管部门和企业主管部门的工作和目标任务，立足本职，勤奋努力，积极开展工作，圆满完成了自己所分管的各项工作任务，较好地履行了一名公司副经理的职责，现将履职情况汇报如下：
一、廉洁自律，执行党的有关煤炭安全生产方针政策。
1、一年来我认真执行党的方针政策，遵守公司的各项规章制度，廉洁自律，服从领导的工作安排，认真完成上级下达的各项任务，团结同志，争取广大职工的支持和配合，带领分管科室人员一道兢兢业业，顺利地完成了分管的各项工作，为公司完成上级下达的全年安全生产目标出了一份力。
2、坚持民主集中制的原则，对重大问题多请示，常汇报，把自
己分管的工作进行通报，做到工作不越位，分工不分家，使大家工作在一起，互相帮助，业务水平和工作能力相互得到提高。
二、根据分管的工作任务开展工作
1、作为主管技术和分管生产的副经理，我认真履行工作职责，认真贯彻执行国家安全生产方针、法律法规，以及行业主管部门和公司主管部门下达的各项安全生产指标及本公司安全生产规章制度，抓好全矿的安全生产技术管理工作，落实安全生产技术措施，组织分管科室人员一起结合矿井实际，制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程、作业规程及年度安全措施计划，制订年度、季度、月度生产计划，并组织实施。
2、根据公司安排，认真做好值班工作，执行领导下井带班制度（每月不少于10次），完成公司下达的下井天数（每月不少于20天），深入井下一线，检查指导生产工作，发现问题及时制定防范措施，把事故消灭在萌芽状态。
3、加强水患排查治理工作，制订防治水工作计划和措施，组织相关人员搞好水患排查工作，及时填绘相关图，按时向上级行业管理部门报送防治水材料，确保井下安全生产，有效地防治了水害事故的发生。
4、汇同公司有关部门完成了2010年度生产许可证年检工作和采矿许可证年检工作。公司矿井薄弱环节技术改造工作稳步推进，同时参与长源公司与宁洋公司资源整合工作，为公司的持续、稳定发展做了一定的工作。
5、抓好矿井安全质量标准化建设工作，深入工作面检查、监督，加强采掘面的工程质量管理，对不合格工程，及时发出整改通知单，坚决要求施工队返工，直到符合标准为止，为明年公司矿井安全质量标准化2级达标工作打下良好的基础。
6、积极参加每月二次全矿安全生产大检查工作，对查出的问题及时提出整改措施并组织实施。
7、根据公司班子分工抓好日常生产工作的同时，兼管矿井安全技术工作负有技术上确保安全生产的职责，抓好矿井“一通三防”工作，参与组织相关科室编审矿井《灾害预防和处理计划》和各项安全生产应急预案和矿井防治水规划、年度防治水计划，编制安全技术措施计划，并检查督促实施情况，搞好安全技术论证，对发现的问题及时采取措施并及时向公司经理汇报。
过去的一年在上级主管部门和公司领导的正确领导下为公司做了一些工作，为公司的发展出了一份力，但是在日常工作中仍存在一定问题尚需在今后的工作中改正。
新的一年里我将加强学习，增强自身素质，提高自身的业务水平和工作能力，带领所分管科室人员工共同进步，努力工作，在领导班子中唱好配角，在分管工作中立足本职恪尽职守，和公司全体同志一起共同配合，真抓实干，为完成公司2011年的工作目标而努力。
推荐第5篇：巡视员述职报告
述职报告
省农业厅助理巡视员***（***年1月20日）按照厅党组的安排，去年我的主要工作是：参加省委组织的第三批驻村工作，省委组织的共产党员先进性教育前准备工作的调研督导工作、全省既往有偿供血人员普查督导工作，上述任务完成后，回到厅里，协助李建顺厅长工作。回顾2004年工作，总的讲，能按照厅党组的要求，认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，履行职责，踏踏实实工作，较好地完成了工作任务，下面将2004年工作、思想情况作简要汇报。一、认真学习党的十六大和三中、四中全会精神，宣传“三个代表”重要思想，在思想和行动上与党中央保持一致
加强理论学习，学好十六大以来的文件精神，是提高自身素质和做好各项工作的需要，2004年在认真学习邓小平理论，中纪委省纪委关于廉政建设有关精神的基础上，重点学习了农业厅机关党委发的十六大报告辅导材料和加强党的执政能力建设若干问题学习读本，以及十六届三中、四中全会精神，通过理论学习，加深了对“三个代表”重要意义的理解，加深了加强党的执政能力建设重要性的认识，在学习中注重理论联系实际，注重改进自己的思想作风、工作作风和生活作风，用共产党员的标准来严格要求自身，确保思想上行动上与党中央保持一致。二、按照厅党组的要求，完成好各项工作任务
尽心尽责，认真完成了农业厅党组交给的第三批驻村工作任务，2003年4月至2004年5月13日，我带领农业厅22名驻村工作队员参加了省委组织的第三批驻村工作，其中5名队员参加科技服务团工作，17名工作队员到商丘虞城县驻村，在驻村期间，一是和群众一道“抗击非典”；二是深入所驻村多次召开各类会议，深入农民家中搞调研，组织工作队员写了7篇农村调研报告，为7个村制定中长期发展规划；三是从群众期盼解决的问题入手，为所驻村筛选了12个类别的发展项目。四是积极争取资金确保项目资金落实，全年共争取厅支持资金168万元，省直机关涉农部门资金92万元，各种物质支持折价40万元，合计300万元；五是确保项目质量，把实事办好，为所驻村上项目33个，每个村上项目都在25万以上，改善了所驻村群众的生产、生活条件，促进了农民增收；六是引导农民进行产业结构调整，全年共为所驻村引进农作物良种10余万斤、引进珍稀树苗、优质果树苗700多棵、畜禽种苗4000多只，通过典型带动，调动了农民进行产业结构调整的积极性；七是加强科技培训，解决农民生产中的实际困难，组织科技服务进村，建立农民书室，为农民学习农业科学技术打下了基础，另外还结合农时，举办果树管理培训班，小麦高产栽培培训班，解决农业生产中的技术困难问题；八是重视村级后备干部培养，促进村级组织建设，全年为农村培养后备干部入党积极分子19人，为加强村级组织建设打下了基础；九是在所驻村开展争先活动，促进农村两个文明建设，农业厅所驻村都开展了优秀党员、优秀村干部、好媳妇、好公婆、五好文明户的评先活动，评选结果全部进行了表彰，通过这些活动，促进了农村社会稳定和精神文明建设；十是加强工作队员管理，制定工作制度，确保驻村工作任务完成，在驻村期间，我们制定了驻村工作《学习制度》、《工作制度》、《请假制度》、《生活制度》、《例会制度》、《信息反馈制度》，通过制度，对工作队员进行管理，促进了驻村工作的有序开展。农业厅第三批驻村工作由于厅党组的关心，全厅各处站的全力支持，队员的努力，圆满完成驻村任务，受到当地党委政府的好评，受到了当地群众的好评，同时为农业厅争得了荣誉，农业厅驻村工作队，两次受到省委、省政府表彰，授予先进集体称号，1人被省委省政府授予“优秀驻村工作队员”称号，9人被省直有关部门授予不同类型的荣誉称号，5名技术人员被授予优秀专家称号，21人受到农业厅的表彰。认真完成了省委安排的共产党员先进性教育前准备工作的调研工作。2004年5月16日至6月16日，我和省委组织部一处徐彦军处长、民政厅靳银红同志一行3人参加了调研活动，深入3个市1个中央驻豫单位和3个县的党政机关、事业单位、企业社区，通过召开会议，了解各单位教育前准备工作情况，通过召开党组织负责人代表座谈会、党员代表座谈会，广泛听取意见，基本了解了基层党组织的现状、党员队伍现状以及当前党的建设中存在的问题和广大党员的愿望，回来后根据了解的情况，及时向上级写了调查报告，省委组织部，对我们调研组的工作给予了肯定。认真完成省委安排的既往有偿供血人员的普查督导工作，2004年7月26日至9月3日，我和省委组织部耿显榜处长以及省直五个厅局的20名同志到信阳，开展既往有偿供血人员普查督导工作，我任总队长，我们按照省委要求，在参加全省动员会以后，第二天全部到信阳，准时到岗到位，及时和市里取得联系，迅速开展工作，到信阳第三天我和信阳市领导及时召开全市既往不偿供血人员普查动员会，随后和耿处长以及陈永德同志跑遍了信阳10个县、区，深入到乡镇，村民组、艾滋病高发区进行调研并指导工作，发现有好的经验，及时推广，发现问题，及时纠正，对工作进度缓慢，认识不到位的县区，多次进行督促、检查。及时和县区负责人联系督导工作。由于各级领导的重视，督导组的严格要求，信阳市的既往有偿供血人员普查工作进展顺利，澄清了底数。登记率、检测率都达到了要求，为信阳市艾滋病防治提供了准确的依据，全面完成有偿供血人员的普查工作。协助李厅长工作，完成好其它厅领导交办的各项工作任务，2004年多数时间都在厅外工作，后三个月在厅里工作，在厅里工作期间，本着找准位置，不越权，当好配角，及时到位，小事认真负责，大事及时请示汇报的工作想法开展工作。后半年在李厅长的领导下，参与了分管处室的工作，协助李厅长，召开了市场，信息会议，全国农产品国际展销会，省直机关职工运动会，二是协助李厅长，与办公室，服务中心一道参与了郑州市街容整治工作，和药品检验局的同志一道参与周口市食品、药品、建材、农资等五项专项整治工作，陪同省领导参加洛阳市森林防火检查，和农业的调研工作，按照李厅长安排和种子站市场处同志一道，处理了周口、开封、商丘群众反映假种子的问题，三是及时完成广智厅长批转的其它任务，主要是参加各种会议，如安全生产、社会稳定、环境保护、农村信用社改革等会议，会后即时向有关领导汇报会议精神，并提出贯彻落实意见。三、严格按照党风廉政建设的要求，做好廉洁自律工作
一年来，能认真按照中纪委、省纪委的要求，认真学习有关规定，履行一岗双责，按照四大纪律、八项注意的要求，做到了自重、自省、自警、自励。同时也特别注意履行职责，管好队伍，做好廉洁自律工作，表现在驻村期间和工作队员一道，按照省委要求，自带行李，自带锅灶，自购粮油，自己起火，不给当地政府和群众增加负担，对所驻村群众要求请工作队员吃饭送土特产品，都进行了好言谢绝，在制止奢侈浪费、依权谋私、请客送礼、公款消费，都能自觉按照有关规定办事，自觉做到廉洁自律，全年没发生违规违纪问题。四、存在不足
一是政治理论学习抓的不紧，自觉性不高；二是协助李厅长工作，对协助单位的业务，不能认真调查研究，总想到上有厅长，下有正副处长，有依赖思想；三是工作主动性不高。这些问题我将在今后的工作中努力克服。以上是我的述职，要说工作中取得了成绩，主要应归功于党组的领导关心支持，李厅长的领导，全厅各处站的全力支持，有关工作人员的努力，在此我表示感谢，同时也欢迎同志们对我一年来的工作、对我的述职报告多提宝贵意见。推荐第6篇：巡视员、调研员、研究员
巡视员
简介
公务员的一种非领导职务，级别相当于领导职务的厅长（市长）。
巡视员是国家公务员的一种。国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务，巡视员属于非领导职务，有巡视员、副巡视员之分。巡视员和副巡视员只在地、厅、司、局级以上国家行政机关设置，巡视员资格的取得应任副厅级职务4年以上，副巡视员则应任正处级职务4年以上。
此外，副省级城市可以设置正局级巡视员（略高于副厅级）、副局级巡视员（略高于正处级），任职条件同上。
级别
国家公务员的级别分为15级，按国务院总理为1级算，巡视员属4至6级，助理调研员属7至10级，有副厅级巡视员、正厅级巡视员、副市级巡视员、市级巡视员等级别之分。巡视员是正厅级非领导职务公务员， 助理巡视员是副厅级非领导职务公务员.巡视员、助理巡视员在中央、省级国家行政机关设置。省级国家行政机关需设置巡视员、助理巡视员职务的部门，由省级人民政府人事部门提出意见，报省级人民政府确定。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置。 第十七条 综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。 综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。 第十八条各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。 第十九条 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。 公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。 公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。 第二十条 国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。 职务与级别的对应关系是
（一）国务院总理：一级；
（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；
（三）部级正职，省级正职：三至四级；
（四）部级副职，省级副职：四至五级；
（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；
（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；
（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；
（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；
（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；
（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；
（十一）科员：九至十四级；
（十二）办事员：十至十五级。
调研员
公务员的一种非领导职务，级别相当于领导职务的处长（县长）。
调研员是国家公务员的一种。国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务，调研员属于非领导职务，有调研员、副调研员之分。调研员和副调研员只在市(地)级以上国家行政机关设置，调研员资格的取得应任副处级职务4年以上。
国家公务员的级别分为15级，按国务院总理为1级算，调研员属于7至10级，助理调研员属8至11级，有副处级调研员、正处级调研员、副局级调研员、局级调研员等级别之分。
研究员
研究员一般指科学研究机关中的高级研究人员，掌握着本学科领域内的国际国内最新进展，取得过高水平的研究成果，而且还要参与并完成国家的重要科研任务，参与研究重要的国际合作项目。
研究员职称系列包括实习研究员（初级），助理研究员（中级），副研究员（副高），研究员（正高）。
高等教育中研究员资格拥有者的通用称谓：研究员（Research Aociate） ，Research Aociate ，一般译成“研究员”，是有一定层次但却并无阶层上下含义的名词，在美国研究机构中很通用。如『哈佛大学』、『耶鲁大学』、『国际东西方大学』。 [解释]
(1)科学研究机关中的高级研究人员。
(2) 被基金会授予金钱从事研究工作的人。
[级别]相当于教授。其职称在副研究员之上。 副研究员相当于副教授。
在中科院都用研究员的职称而不用教授。
推荐第7篇：中考巡视员讲话稿
各位老师、同志们：大家上午好！
一年一度的中考又要开始了，为确保我市中考工作顺利进行，确保万无一失。今天，我们在这里召开长坡中学中考考务工作会议，目的是要求大家要进一步认清形势，提高认识，落实责任，一丝不苟地做好各项考务工作，确保我市中考工作安全顺利进行。前面副主考已经跟我们学习了考务和相关文件，下面，我讲几方面意见：
一、高度重视中考工作，严守考场纪律
做好中考考务工作，关系到上百考生、上百家庭的切身利益和社会稳定。与高考相比，中考规格似乎要低点，所以有些监考员在重视程度上总是打折扣，我们高州中考在这么多年一直没出现什么大的失误，是因为以前大家很重视这项工作，现在轻视照样会出问题，至于多次承担监考任务都做得很好的同志，也要提高思想认识，稍有不慎，就会酿成失误。另外各监考员必须要服从考场安排，严格遵守时间（考场要求几点回到考场办公室就要遵守），如果有监考员屡教不改的话，我们将上报教育局处理。
二、规范操作，扎实做好中考工作
在坐的各位考务人员是各校派出的精英也是考试的组织者和实施者，大家工作的好坏直接影响着考试工作的成败。为此，大家必须准确地掌握考务工作的操作规程，确保考试顺利进行，不出现任何考务差错。考务工作绝不能搞创新，有什么问题或操作不清楚的话，不能够认为理所当然，必须要多问主考、副主考才能操作。在这里我再强调几点。一是监考员必须不能带手机进入试室（每科开考前主考或副主考都要提醒）。二是考生不能带手机入试室，考场要在楼梯口张贴“严禁带通讯工具进试室”字样，监考员在每科待考生坐定后提醒考生自己检查是
否带有通讯工具进试室。三是监考员只能是提高5分钟发卷。四是试卷不能出试室（有听力部分的语文、英语的监听要拿试卷的，从监听室旁的试室由两人以上共同取一份多余卷进行监听，完毕后放回原室）。五是备用卷不能开（要使用的话要请示招办吴主任并且要有主考、副主考、巡视员的签名）。六是监考员不能跟学生讲可以上厕所，确实要上的要由机动监考员带。七是严防有组织，有预谋的群体作弊。重大问题要立即报告，与领导小组、考点办公室共同处理。
另外，监考员如果没什么事的，希望都留在学校住宿，确实晚上要回去的，一定要注意路上来回的安全，同时也要注意回到考场的时间。 各位老师、同志们，倍受关注的中考就要开始了，这一光荣而艰巨的任务将落在我们在坐的每个人的身上，我相信，只要大家团结一心，共同努力，扎实工作，我们长坡中学中考工作一定会取得圆满成功！篇二：2015年中考动员大会讲话稿：满怀自信,迎接中考 2015年中考动员大会讲话稿：满怀自信，迎接中考 2015年中考动员大会讲话稿：满怀自信，迎接中考
同学们：春去秋来，又到了收获的季节，再过三天，初二将迎来地理生物的考试，过四天，初三将迎来人生中第一次重大检阅----中考。在此，我想向全体同学表达两个意思，概况起来就是四个字：祝福、希望。
首先是祝福，祝福初
二、初三的同学在中考中沉着应考，发挥出色，考出理想成绩，来犒劳自己、回报师长。在这几天里，我们要做到在战略上轻视中考，因为人生并不只是中考，我们无需惧怕中考，无需过于担心中考，我们要放手一搏，冷静应对，发挥出自己应有的水平；我们要做到在战术上重视中考，做好必要的准备，我们不仅要做好学习方面的准备，还要做好身体方面的准备、心理方面的准备，确保关键时刻身体不掉链子，情绪不出问题。
其次是希望，中考完毕后，初三的同学即将离开母校，我希望同学们不管走到哪里，都不要忘记母校里的一草一本，不要忘记朝夕相处的同学们，不要忘记呕心沥血的老师们。不管同学们飞得多高、走得多远，都不要忘记母校的校训“德要常修、书要勤读”，坚持在人生路上做一个有“德”之人，尤其是做一个讲诚信的人，要待人以诚，做人诚恳、诚实，做事守信、讲信用，以此立足社会、赢得朋友和尊重；坚持在人生路上做一个爱书之人，爱好读书，从书中学习知识、吸取力量，每天有新的进步，每个阶段都能取得新的成就。
同学们，去年此刻，高三的学长们送给母校一块石头，正面刻有“扬帆”，背后刻着李白的一句诗“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，今天，我把这一句诗送给大家，希望同学们以石碣中学为起点，扬起自信和不屈的风帆，在中考及人生的的征途上，劈波斩浪，扬帆远航，达到自己理想的彼岸！篇三：中考动员大会讲话稿 中考动员大会讲话稿
中考前50天动员大会上的讲话
各位老师、同学们：
大家下午好! 首先请允许我先讲一个故事： 一位猎人带着一只健壮的猎狗在森林里打猎。“砰——” ，一声枪响后，一只野兔拖着受伤的后腿全力逃跑，猎狗及时地追了过去。猎狗追了一段路程，没能追上，回到了主人身边。猎人生气地责备：你一只强壮的猎犬，为什么连一只受伤的兔子都追不上?!猎狗望着主人：主人啊，我是忠于你的，我已经尽力了，确实没办法。小兔子回到山洞，他的母亲得知情况后很吃惊，问：你一只受伤的小兔子，怎么跑得过一只强壮的猎狗呢?小兔子回答：情况不一样啊!猎狗是在为生活奔跑，他只是“尽力”了而已;我是在为生命奔跑，我是“全力以赴”啊! 同学，这个故事对你是否有所启发呢? 很多同学都渴望自己学习进步，提高成绩，那请问：你付出努力没有呢? 是的，也许你是在不断的努力，但是你努力的程度又如何呢?是“尽心尽力”了还是在“全力以赴”? 同学们，你还记不记得我们在中考冲刺100天动员大会上，你当着所有老师和学生的面前，立下的铮铮承诺。“认真遵循教师指导，严格遵守课堂纪律，仔细听取课堂内容，独立完成各项作业，自觉遵守考试规程，及时进行查漏补缺。诚信做人，履行诺言，请老师、同学们监督。”现在给大家1分钟的时间反思一下这50天来，你有没有兑现你的承诺! 也许有些同学一直用承诺树立信念，提醒着自己每天的生活和学习，而有些同学可能又重走回以前“凡事无所谓”的学习态度中。不管你以前怎样，那都已经成为历史了，今天离中考还有50天，我们可以重新翻开新的一页，重新扬起征途的风帆，重新证明自身的价值。在此，我想通过这次大会送给各位同学三件法宝以及提出三个要求。 三个法宝：
法宝一：文件夹
到九年级了，复习课是主要的课堂形式，而试卷和练习卷是我们查漏补缺的重要凭据，不要随意的丢掉任何一张试卷和练习卷，因为里面不仅包含着教师的教学精髓，更包含着你的辛勤汗水，尤其是那些你做错的题目，是最能反映出你对知识的掌握情况。
用文件夹把试卷装订起来，这就是你的资本和财富。
法宝二：双色笔
双色笔虽然只是不同颜色的笔，但它的作用却很大。无论我们是在课堂上、在订正试卷、在自学、还是在整理错题的时候，我们都可以用“双色笔”把自己不理解的问题“标注”出这样的目的就是告诉自己要把不会的问题学会，其实就是完成了学习任务。等到我们复习的时候，我们就应该重点关注这些“标注”的地方，这样在复习时不仅明确了方向，而且还节约了大量的时间。
法宝三：错题集
错题集一直是我重点和大家提倡的。也许我们在汇总错题的时候会有些繁琐，但最后错题集带给我们的便利要远远大于当时的繁琐。对于中考，我们需要的是看清题目并做对题目。我们把握的一个很重要的原则就是：会做的题目不要错。这点要真正做到其实并不容易，很多学生往往由于读错题、看错数据、漏看内容等原因而导致本应该得分的地方却失分了。其实这些原因在平时的联系或考试当中就已经体现出来了，只不过是我们没有去总结、纠正。而错题集就能很好的起到举一反
三、温故知新的作用。
三个要求：
1、提高课堂效率。
上课要集中注意力，失去一堂45分钟的课，往往2个小时的自学都很难补救。
如果老师上课的内容你已经很熟悉了，那请你仔细听老师的思路，你也许会发现更好的方法;如果老师上课的内容你一知半解，那请你在内容旁边做个记号，等到下课后再询问老师或其他同学;如果你上课的时候觉得很困，请你用手敲打一些自己，让自己保持一种清醒的状态，可以学学古人的“悬梁刺股”。
2、独立完成作业。
作业是最能反映出你现在掌握程度的一种工具，但反映必须是真实的。
如果你的作业有很多不知道如何下手的地方，没关系，起码你发现了努力的方向;如果你的作业有很多错误的地方，没关系，起码你知道那里存在问题;如果你的作业基本上全对，不要满足，也许还有更好、更快的解题方法。
但是如果你的作业是抄袭的，那么你不仅欺骗了老师，更重要的是你根本不敢面对自己。鲁迅先生曾经说过：真正的勇士敢于面对惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血。
3、积极提出问题。
主动提出问题很重要。著名的英国物理学家牛顿看到苹果落地，提出了苹果为什么会落到地上而不会飞上天去的问题，这在别人看来似乎可笑的问题，牛顿提出来了，经过研究和无数次的试验，终于发现了万有引力定律。世界著名的发明大王美国发明家爱迪生一生搞了一千多项发明，也是与他从小遇事爱发问分不开的。
其实，提不出问题的学生是最有问题的学生，而经常提问题的学生，才说明是会思考、会进步的学生。也许刚开始的时候你觉得难于启齿，但多提问题以后，你就会发现你的问题会越来越多，而老师也越来越难以解答，这样你就成功了。
最后，我想对全体师生说的是：
我知道你们很累
知道你们很苦
也知道你们需要休息
更知道越到最后，你们的竞争更加激烈
可是
黎明前最黑暗的空间即将冲破
你们即将谱写崭新的诗篇
你们很快将会走进成功的殿堂
再搏五十天，让汗水孕育不凡
再搏五十天，用信念指挥方向
再搏五十天，凭激情创造灿烂
再搏五十天，靠实力书写辉煌。 2015年中考动员大会教师讲话稿
同学们：
大家下午好! 在距离2015年中考还有100天的关键时刻，我们在这里隆重召开中考动员大会。此时此刻，我思绪万千，看到三年来与你们朝夕相处时刻关心你们的老师们，相信你们的心情和我一样，多了一份激动和信心，多了一份凝重和力量，也多了一份沉甸甸的责 任! 三年寒窗苦读，1000多个日日夜夜，所有的辛苦，所有的劳累，所有的付出，都将在六月收获，同学们，你们准备好了吗?100天，在历史的长河中犹如沧海一粟，然而对于你们来说，即将面临人生的第一次重要选择――中考。这次选择将决定你是否能够继续学习深造，是坐在重点高中还是普通高中的教室中，是读职业学校还是跨入社会谋生，进而决定你将来的人生发展，短短的100天也是黎明的前奏，是出征的战鼓，是拼搏的号角。
面对中考，或许有的同学正在因为自己成绩不理想而彷徨，或许有的同学会因为时间的短暂而叹息，或许有的同学仍不以为然而逍遥地过着日子。可是同学们，你们知道吗?你们的父母正为你的中考心急如焚，我们的老师正承受着巨大的压力，我们的竞争者也正摩拳擦掌、跃跃欲试。中考，容不得我们有一丝迟疑，中考，容不得我们有片刻停留，中考，容不得我们有半点闪失!中考，我们必须胜利!所以我今天在这里响亮地提出：让我们今天的拼搏成为明天最美好的回忆。因为，我们在座的每一个同学要想生活得无怨无悔，就只有奋力拼搏;因为只有努力，惟有拼搏，我们才能抓住机遇，赢得机遇，我们每个人的人生才会无怨无悔。我们要有充分的自信，我们要用信心和努力创造奇迹!同学们，不必烦乱，不必叹息，不必徘徊，不必犹豫，只需用力前行，只要勇敢冲刺，你们就定然能赢得胜利，赢得未来。
同学们，你们要带着老师的重托、家长的期望抓好复习，驰骋中考战场，接受中考洗礼，满怀信心地迎接人生的一次重大挑战。老师相信你们，一定会在中考中交一份合格的答卷。在此，我代表老师们对全体初三同学冲刺阶段提几点要求：
1、树立起信心，不到最后关头切勿轻易言成败
要骆驼精神而不是骏马精神。“品种再优良的骏马，一刻不停息地奔跑，总有一天会停止;而骆驼在沙漠的漫漫长路，则需要长时间的韧劲坚持下来，相信前方一定会出现绿洲。”
2、紧跟老师复习的步伐，制定并切实落实冲刺复习计划
拟订复习计划很重要。学习是有意识、有目的、能动性的实践活动，只有先谋而后动，才能卓有成效。因此，我们各个班级、每个同学必须快速制定并切实落实科学、完善、周详的冲刺复习计划，不打丝毫的折扣，这样你们才能真正做到时时有所进步，天天有所提高。
3、抓住细节，提高效率，做到三个“认真”。
一是认真抓好每一天，上好每一节课。现在，正是同学们学业成绩迅速提升的阶段，每一天都很重要，每一天都存在着竞争。当你懈怠时别人正在苦读;当你畏难时别人正在咬牙坚持;当你软弱时，别人正在坚强;当你虚度和放纵时，别人正在充实和提高。中考的竞争，不仅比学识，更是比品质，不仅比毅力，更是比细节。 一个善于利用时间的人，他总能找到时间，因为他懂得时间的宝贵，所以他总是分秒必争。这小小的细节往往能形成巨大的差异，就像听课一样，同样是听一节课，有的同学只是品尝了一番，而有的同学却能完全消化;同样做一次作业、答一份试卷、作一道题，有的同学只是完成任务，而有的同学却能延伸扩展从中得到许多收获;同样是下课10分钟，有的同学白白浪费了，而有的同学却在回忆巩固刚刚复习的内容。一天下来，那差距就拉开了，几十天下来，更是可想而知。因此，抓住学习中的每一个细节，便能累积巨大的成功。二是认真对待每一个学科，查漏补缺。凡是有薄弱学科的同学要多吃苦，多下功夫，全力补救。多考一分就多一点希望;多考几分，就能逾越万人!三是认真思考充分挖掘自己的增分空间。也就是要充分挖掘每一门学科可能存在的增分空间，基础知识可能存在的增分空间，规范答题可能存在的增分空间，以求最大限度的提高我们的考试成绩。
现在中考命题的原则是：基础知识占70%，20%的题稍微灵活一点，真正难题只有10%。根据这个比例，只要我们注重抓基础知识，将书本弄懂吃透。课本上的许多定理、定义需要反复阅读，甚至“咬文嚼字”地分析。书本中所举的例题，其解题方法往往是最经典、最常用的方法，在看书时一定要牢牢掌握。正如古人所说：“书读百遍，其义自现”。
提高复习备考效率的另一个行之有效方法是每一学科准备一个改错本，将自己平时考试中做错的题或者容易混淆的概念记在这个本子上，平时和考前再从头到尾翻一翻，算一算，记一记，多次重复加深印象，到考试时就会胸有成竹和避免犯同样的错误了。
5、作为英语老师我对同学们的英语复习提出一些建议和要求。 首先，要有信心。英语不过是表达思想的一种工具、一种说话习惯而已。我们要坚信，只要有投入，有付出，就会有收获。绝不会“付出的爱收不回。”然后，要有实际篇四：中考动员大会讲话稿 中考动员大会讲话稿
中考动员大会讲话稿 老师们、同学们： 今天我们在此集会举行xx中学2015年中考表彰及2016年中考动员大会。首先我谨代表学校党总支、校委会以及参加大会的师生，向前来参加表彰奖励大会的局领导表示热烈欢迎。今天大会的主题是对我校2015届中考进行总结，对成绩突出的 名他们进行表彰奖励，并就2016年学校中考工作进行动员部署。
老师们，同学们， 过去的2015学年是xx中学历史上值得纪念的一学年，在这一年里，我们大家携手并肩，负重拼搏，共同前行，见证了xx中学成立，起步、前行、健康运转的历程，我们从怀疑、疑问声中出发，经过一年的不懈努力，到现在学校各项工作步上良性发展的轨道，得到了上级主管部门和社会的认可和肯定，各项工作平稳、健康、持续发展。学校先后荣获 “全县卫生先进单位”、“中考成绩优胜先进集体”、“银川市科普工作先进集体”、文体活动成绩显著。特别是今年的中考，在全体九年级师生的共同努力下，实现中考目标的突破，达到了预定的任务目标，取得了令人满意的成绩。其中综合素质居全县第一名，语文、英语、物理、政治四科居全县第二名，总分600分以上学生34名，523分以上学生142人，500分以上学生207人，其中xx同学以总分675分列全县第五名。这些成绩的取得是全校教师的心血和汗水的结晶，更是原九年级全体师生努力工作，苦干实干、拼搏奋进的结果。我们不能忘记2015届九年级全体教师，负重拼搏，不甘落后，不达目的绝不罢休的雄心壮志；怎能忘记他们披星戴月，废寝忘食，舍小家为大家，奋战于三尺讲台，耕耘于半亩方塘的身影；怎能忘记他们痴心为学生，全心为学校，耐心辅导，真心育人的殷殷情怀；怎能忘记他们，团结一心，志向专一，携手共进，彼此鼓励，互相关怀的团队精神。他们敬业爱岗、无私奉献、心系学校、勇争一流的精神令我们感动；他们立足课堂见成效，夯实基础求实效的举措让我们信服；他们明确目标抓落实，狠抓常规促学风的付出让我们敬佩；他们凝聚智慧显特色、齐心协力共奋进的执着追求让我们难忘；他们拓宽途径求提升、不懈努力谋发展的精神，让我们感受到了收获的喜悦。
在这里让我真诚的说一声“同志们，你们辛苦了，学校感谢你们！
回首过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。 展望新的一年，我们满怀希望，新的挑战又摆在我们面前， 2016年我们的中考目标是：总均分居全县第三名，毕业率为98%;中考升学率36%。力争中考全县学生总分前十名有1人，600分以上学生占全县600分以上学生的6%。争取一门学科居全县第一，两科全县第二，其余学科不低于全县第三名。目标已经确定，任务更清晰，新学年、新目标，创造新业绩。 老师们，风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。在此，我们学校行政人员、全体教职工与新一届九年级的同学们必须目标明确、团结奋进、真抓实干，以坚定的信念和执着的追求，去迎接新的挑战，去完成新的任务，铸就xx中学新的业绩。一是要加强对九年级教学的领导和指导，提高领导的决策水平和服务质量，有力地支持教师的工作，以扎扎实实的行动促进中考成绩的提高。二是在后期的教育教学工作中教务处、年级部、备课组要认真抓好复习计划的落实；抓好模考和试后分析；抓好目标落实。三是九年级部全体教师要认清形势不彷徨、咬定目标不放松、立足课堂不分心、强抓管理不松懈、形成合力不松劲，切实承担起在中考中取得优异成绩，实现预定目标，向学
校交上满意答卷的重任。把教学工作抓细、抓实、抓出成效。四是要认真学习和研究课程标准，认真研究三年来中考试题，明确各阶段复习的重点，认真研究中考动向，在此基础上制定出切实可行的教学和复习计划。五是要针对学生的薄弱学科，帮助学生分析原因、寻找对策。在知识能力上，要补差补缺，加强训练；开展分层教学，分类推进，整体提高，促进各科均衡发展。六是要切实加强班级管理，班主任要以爱心、以宽容、以责任感、以辛勤工作致力于建设团结、奋进、和谐的班集体，做到活而不乱、管而不死，营造积极向上的气氛，耐心细致的做好学生的思想工作，为学生排忧解难，减轻心理负担，多肯定、少批评、多鼓励、不泄气，激励学生以积极的心态去面对挑战，共同为实现xx中学新的业绩而努力。 老师们，我们相信在县委、政府和教育主管部门的领导下，在社会各界的大力支持下，我们一心一意谋发展，聚精会神抓教学，大家以饱满的热情，昂扬的斗志，抢抓机遇，迎难而上，负重拼搏，必将收获回报的硕果，实现学校新的飞跃，为xx教育的发展做出新的贡献。 相信xx中学这艘高扬起风帆的航船在新的学年里，一定会乘风破浪，昂扬向前，谱写出学校建设和发展的崭新篇章！
谢谢大家!篇五：中考动员会讲话稿
中考动员会讲话稿 同学们：中考是你们人生旅途的第一个加油站，她意味着你们的希望，你们的前途，甚至是命运，挑战七月就是挑战命运和未来，如何在中考中脱颖而出，考出理想的分数，我认为有明确的升学目标，正确的学习方法，端正的学习态度，良好的心理素质和对中考形势的正确分析，我们要以正常的心态正视中考，以顽强拚搏的精神去迎接挑战，我们的现实是机遇与挑战并存。这是因为：
一是中考竞争依然异常激烈，升学比率不会发生太大的变化；二考试的科目、场次的变化，将给学生的迎考能力带来新的考验，怎样合理分配时间？怎样进行不同学科的思维转化；三是家长和社会的期望值较高；四是时间紧，任务重，同学们要在100天的时间完成七门课程的复习和梳理，而每个知识点都要经过多次反复才能得以强化，才能运用自如，薄弱学科还需要我们花大量的精力去投入，还要参加体育测试，而中考的倒计时已把我们步步逼向零点。
同学们：“九年磨剑、七月试锋”置身于升学竞争的洪流，我们实际上已身不由己，重重困难在逼迫着我们，我们别无选择，只能破釜沉舟，背水一战，但是困难再大，也吓不倒我们，我们有能力有条件参与竞争，每个勇士都要敢于直面现实，挑战现实，挑战人生，为了在这场激烈的斗争中获得最后的胜利，使我们心中的理想化为现实，我们应该脚踏实地认真复习，利用好每一次考试，每一分钟，不断完善我们自己的知识和能力，为此，我提出以下复习备考要求： 第一，要确立奋斗目标。目标是我们奋斗的方向，它给我们的动力，没有目标，我们的复习备考就会推动方向和动力。目标的确立必须符合每个人的实际，既不能太高，也不能太低。合适的目标会使我信心倍增，干劲更大。它会激励我们为之奋斗，在奋斗中我们的目标就会实现。
第二、树立必胜的信心。同学们，“信心是基石，拼搏是保障”。充满信心，是决战中考的前提，是走向成功的第一步。要相信自己的能力、相信自己的机遇、相信自己的前途，相信自己还有潜力没有被挖掘出来，要坚信凭自己的能力一定能学好各门功课。同学们，你们要牢记信心第一，勇往直前。只有拥有了信心，你才可能拥抱成功。要树立信心，不要畏惧中考，要充满信心地走进中考，你才能挥洒自如，超常发挥，考出意想不到的好成绩。青年时代的毛泽东同志曾豪迈地说：“自信人生二百年，会当击水三千里。”同学们，你们要确信自己是优秀的，并把全部精力都集中起来去证明它，你们一定会成功的。 第
三、树立积极端正的态度。我们说“态度决定一切”，积极端正的态度，是决战中考的保障。我真诚地希望你们，平时的学习和生活只能从中考角度着眼，所作所为都要有利于中考，与中考无关的念头不要想，与中考无关的事不要做，要以一颗火热的心去投入到紧张的复习备考中去。要热心于听课、热衷于解题、热爱自己所干的事业。但是，现在还有部分同学并不珍惜眼前的机会，显得精神不佳、作风散漫、作业拖拉，迟迟进入不了状态。时钟在不停地走，我们还有时间去拼
搏、取得成功，但是我们却没有一分一秒的时间去浪费、去失败。所以，我们必须以积极端正的态度投入到中考备考复习中去。
第四、培养坚强的意志和毅力。坚定的意志和顽强的毅力，是决战中考的支柱。中考不仅仅是人的智力水平的检验，同时也是人非智力因素的较量；心理素质是增强剂，它能使人的各种能力发挥到极致。没有良好的心理素质，技术再棒的运动员与可能遗恨赛场。征战中考，压力难免，竞争难免，但问题是你怎样看待压力，怎样看待竞争！你是把它作为烦恼、包袱，还是将它作为动力。压力和竞争的确会给你们带来沉重和不安，你们谁不渴望希望九年的寒窗能有一个好的结局，你们哪一个不希望自己考出一个好成绩来回报学校和老师，来回报父母，来回报自己的辛劳和汗水。但忧虑没有用，回避也没有用，你只能正视压力，正视竞争，正视复习备考中的暂时失利，所有这一切，你们都必须直接面对，弱者战胜它们。你所能做的只有一件事，那就是加倍地努力学习。要做到：当我暂时失利时，我心中正酝酿着成功。持之以恒，勤奋不止，金榜题名不是一件遥远的事情，有志者事竟成。因此我们只有培养自己坚强的意志、坚韧不拔的毅力，通过自己坚持不懈的努力，才能达到胜利的彼岸。
第五、注重基础，提高能力。扎实的功底，强有力的实力，是决战中考最有力的武器。由于素质教育的推进，重基础、重能力、重应用，综合考查学生的素质的题目将有所加强。我们必须抓住这一方向，在复习备考中，要夯实基础，在练习和联考不断找出不足，及时弥补。在练习和联考中不断提高对知识的理解和运用。使我们的基础更加扎 实，能力更加完善。我们将以更好的状态迎接中考的挑战，并在竞争中获胜。
第六、复习备考要以科学的方法为指导。科学的方法，是决战中考的法宝，毛泽东同志教导我们：“苦干加巧干，坚持持久战”。意思是说在勤奋的基础上，把握学习规律，掌握学习方法，会收到事半功倍的效果。在复习备考中我们心要诚，心要静，要合理分配时间。要重视课堂学习，课堂学习是学习的主渠道，教师的教学是针对中考，针对学生的实际，具有极强的实效性，同学们千万不能自己另搞一套，否则就会舍本求末，事倍功半。 复习备考要留心细小，注意积累，注重书本的阅读。现在中考命题的原则是：基础知识占80%，10%的题稍微灵活一点，真正难的题只有10%。根据这个比例，只要我们注重抓基础知识，将教材弄懂吃透。课本上的许多定理、定义需要反复阅读，甚至“咬文嚼字”地分析。教材所举的例题，其解题方法往往是最经典、最常用的方法，在看教材时一定要牢牢掌握。正如古人所说：“书读百遍，其义自现”，这是众多专家的忠告。
提高复习备考效率的另一个行之有效方法是每一学科准备一个改错本，将自己平时考试中作错的题或者容易混淆的概念记在这个本子上，平时和考前再从头到尾翻一翻，算一算，记一记，多次重复加深印象，到考试时就会胸有成竹和避免犯同样的错误了。
同学们，在复习中，课堂学习是关键，上课要认真听讲，作好笔记，理解老师的解题思路，养成良好的解题习惯，注意知识的积累和复现，
复习备考是知识的复现，在复现中要注意知识的再现，已学过的知识，做过的习题，特别是重点内容，考试的热点，每隔一段时间就要再看看，算一算，只有经过多次反复，才能有效地使知识得到强化，概括起来说就是作好“三管”———管好自己的口，不懂就问，不留隐患；管好自己的手，老师布置的习题一定要动手做，只看不做就会出现看到题，题题都会，做起来题题都有失误，务必要防止眼高手低；管好自己的脑，提倡独立思考，对同类问题要注意归纳比较，这样，才能将知识内心化为自己的思维能力。 考场答题要牢记“五个一”：解选择题要重第一感悟，不能左推右推；解问答题要抓住重点，一语中的；解判断题和写作文，要理清思路，一气呵成；检查试卷要重第一次的感觉，没有百分之百的把握不要轻易推翻前面的答案；卷面书写要整洁，一尘不染。
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小学巡考员职责
一、巡考员系中学选派，对考场的考试工作进行巡视、检查、监督
的专门人员，巡考员应提前至少30分钟抵达巡视考场。
二、巡考员巡视、检查的内容包括：试题的保管、保密；考场设置、
净化环境；考场组织领导；考试实施、管理情况；考纪教育和考场秩序等。
三、巡考员在巡视、检查第二条所列工作情况时，如发现有不符合
考试规定和要求的情况，应及时同学校校长交换意见，采取措施，予以改进。
四、巡考员在巡视中若发现考生作弊，有权责令监考员予以制止并
做好记录；对不负责任的监考员，有权提出批评；对严重不负责任和有舞弊行为的，有权提请上级部门予以处理。
五、巡考员在巡视中若发现试题泄密、答卷丢失、考试纪律松弛、
考试秩序混乱、考生出现舞弊行为、考场领导或监考人员严重失职等重大情况，应及时报告上级部门，并根据上级部门的意见进行处理。
六、每科开考前20分钟，巡考员检查试卷是否拆封，监考员必须到
实施后按规定当众拆封试卷袋。
七、巡考员必须经常对整个考场进行巡视（不少于3次），确保考试
正常进行。但在正常情况下，巡考员不得随意进入试室巡视，以免增加考生思想负担，影响作答效果。
八、考试结束后，监考员认真核对和清点试卷，按考号顺序（从小
打大顺序）整理，并密封装订好交巡考员检查。装订好的试卷由巡考员负责保管。
九、巡考工作结束后，巡考员必须在指定的时间把试卷安全送回各
镇指导中心。
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规范基层工作建设和谐农村
文登市泽头镇推行农村党建工作巡视员制度
今年以来，文登市泽头镇针对当前农村基层组织建设面临的新形势、新问题，积极探索推行农村党建工作巡视员制度，有效推动了村级规范化建设，拓宽了民情收集渠道，促进了农村和谐发展。
一、组建队伍定职责。坚持把熟悉基层党建工作、责任心强、政治素质高、长期生活在农村，作为选拔农村党建工作巡视员的基本条件，从退职机关干部、退休教师、离任村干部中确定人选，组建农村党建工作巡视员队伍，根据巡视员居住村，以农村工作片为单位成立5个巡视组，每组安排3-5名巡视员。立足于发挥巡视员指导监控作用，明确工作职责。一是宣传指导。积极宣传党的路线方针政策和上级党组织及镇党委的指示精神，协助镇村干部认真贯彻执行上级党组织的各项决议部署，指导开展农村基层党建工作。二是监督落实。指导监督落实民主决策、民主管理、民主监督等制度，对村级新上项目、发展党员、资产处置、公益事业建设等重点工作进行全程监督，发现问题及时向镇党委汇报。三是收集情况。深入开展调查研究，全面掌握村级班子建设、各项决策执行、干部廉洁自律等方面的情况，及时了解党员群众的思想动态和所需所盼，广泛听取意见建议，定期向镇
党委汇报村情民意。四是化解矛盾。发挥自身优势，做好有关政策的宣传解释工作，协助化解干群矛盾，调解邻里纠纷，理顺群众情绪，维护农村和谐稳定。
二、创新方法求实效。巡视员主要采取三种方式监督党务村务工作，了解村情民意。一是明查。规定，各村召开党员或村民代表会议，必须提前告知巡视员，并将会议的议题上报镇党委，经镇党委研究并提出指导意见后，由巡视员列席会议，现场指导监督镇党委有关指示精神和民主决策制度落实情况。每季度组织所巡视村老干部、党员、村民代表召开一次座谈会，广泛征求农村党建整体工作、重点项目、重大决策和村级班子建设等方面的意见建议，并采取每月查阅各村会议记录、资产账目、公开栏等形式，对村级事务和干部施政行为进行即时监督。今年以来，各巡视员共列席村级会议120多次，召开座谈会600多人次，查处不按规定程序操作、违反财务管理规定等问题10起。二是暗访。发挥巡视员生活在农村，与农村党员群众联系紧密的优势，采取串门走访、座谈交流、聊天搜集等方式，了解有关情况，查访隐患问题。同时，在各村设立信息员，由巡视员自行选择热心村级事务、富有正义感的党员或群众作为联系人，拓展了信息收集渠道，实现了农村监控全覆盖。目前，各巡视员通过暗访查处村干部违章违纪行为
4起，化解群众上访事件43起。三是接访。建立定点坐班制度，固定坐班时间，集中接待群众来访，现场解答群众咨询，当面倾听群众反映问题，及时予以协调解决。根据职责分工，向巡视范围内的农村群众公布巡视员电话，随时倾听群众诉求，及时协调解决有关问题。今年以来，各巡视员共接待群众来访180多人次，受理电话反映的问题200多件。对巡视过程中发现的问题，属违反制度规定的，由巡视员当场指正，并对村干部进行说服教育和政策指导，促使其及时改正，事关重大或村干部拒不改正的，及时报镇党委研究处理。属于干群矛盾或邻里纠纷的，由巡视员进行调解处理，情况复杂、无法调处的，及时上报镇党委安排人员调查处理。
三、健全机制抓落实。围绕为农村党建工作巡视员创造良好的外部环境，建立健全激励保障机制，激发工作热情，促进作用发挥。一是建立经常性培训机制。在进行岗前集中培训的基础上，建立周学习日制度，每周进行一次专题学习，采取文件传达、政策解读、案例剖析、现身说法、交流讨论等形式，丰富学习内容，提高培训效果。镇党委成立政策研究小组，随时接受巡视员的咨询，及时解决工作中遇到的疑难问题，确保了各巡视员得心应手地开展工作。二是建立多层次议事机制。镇党委成立由党委书记任组长的农村党建工作巡视领导小组，定期研究解决各巡视员反映的问题。对巡视员收集的有关情况，采取村、片、镇三级分类解决的方法，
及时处理。对于个性问题，由巡视员指导协调村\"两委”解决；对一般性问题，由农村工作片协调解决；对片上无法解决或带有共性、事关重大的问题，纳入镇村集中议事会议集中研究解决。三是建立全方位激励机制。对巡视员实行聘任制，每月发放工作补贴。定期召开巡视员工作会议，交流经验做法和工作成效，营造创先争优的良好氛围。对巡视员遵守工作纪律、督导成效和反映问题等情况进行跟踪考核，建立工作台账，年终评先选优，进行表彰奖励。对不遵守工作纪律、责任心不强、工作热情不高或作用发挥不明显的巡视员，及时予以解聘调换。
通过推行农村党建工作巡视员制度，有效加强了对村级事务的监督管理，及时消除了各种矛盾隐患，为推动全镇经济社会发展创造了和谐稳定的良好环境。一是提升了农村党建工作水平。通过巡视员对农村党建工作进行零距离指导，使农村干部进一步明确了工作目标和工作思路，掌握了工作要领，确保了上级党组织的决策部署得到有效贯彻执行。如在创先争优活动中，通过巡视员的精心指导，各村党支部和党员紧密结合各自实际，做出了具体可行的目标承诺，提高了活动的实效性。二是推进了村级规范化建设。利用巡视员对村级活动进行即时监督，有效解决了因机关干部人员少、精力不足等原因造成的监督缺位问题，使农村干部施政行为处于全方位的监控之中，有效防止了违法违规现象的发生。某
村党支部书记未经民主决策擅自将村集体土地低价对外承包，巡视员了解这一情况后，及时上报镇党委，在镇党委的督导下，该村履行了民主决策程序，重新发包后，村集体每年增加租金收入5万多元。今年以来，全镇通过巡视员共发现并制止农村违背政策的重要决策事项21起，在项目引进建设、农村环境综合整治、村庄拆迁改造、调解农村土地纠纷等重点工作中，没有出现一例越级上访或集体上访事件。三是促进了农村和谐稳定。巡视员在镇党委与群众间架起了沟通的桥梁，疏通了上下交流的渠道，使农村的许多矛盾纠纷化解在萌芽状态，较好起到了维稳\"防火墙”的作用。该镇的一些环境综合整治重点村整治后，由于疏于管理，出现了脏乱差反弹现象，群众对村干部意见很大，巡视员得知后，立即向镇党委反映，协调村干部成立了环境管护队伍，保持了村内整洁，赢得了民心。据统计，推行农村党建工作巡视员制度以来，全镇共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素268起，已调处化解260起。
推荐第10篇：巡视员职责[版]
巡视员职责
（一）巡视员要认真学习和掌握考试工作规则、监考工作细则和其他有关规定，并督促考点严格贯彻执行。
（二）巡视员要按规定时间到达考点，工作结束后，应向派遣单位汇报考试情况。
（三）巡视员一般应参加考点工作的全过程，包括考前会议和装订、密封答卷各环节，以了解掌握考点的全面情况。对考点工作的成绩应予肯定，对违背有关规定的，要及时提醒主考注意，并促其纠正。
（四）巡视员可以进考场察看。但进考场后，不宜过多来回走动，也不宜在考生座位前无故停留，以免影响考生答题。
（五）巡视员发现考生违纪，可以当场制止，也可通知监考员予以制止；必须做出记录时，应通知监考员如实记录。
（六）巡视员发现监考员或其他工作人员违纪，应当场制止，情节严重者应告知主考，由主考处理。
（七）巡视员发现监考员监考不严，工作不负责任，应当场进行批评帮助，情节严重的应告知主考，由主考处理。
（八）对考试工作中发生问题的处理，是主考的责任，如主考处理不当，巡视员可根据有关规定，提出意见。
（九）巡视员对考试中发生的重大问题，应及时向派遣单位报告。
（十）巡视员应忠于职守，坚持原则，谦虚谨慎，圆满完成工作任务。巡视员如玩忽职守，违反纪律，要严肃处理。
第11篇：巡视员植保员职责
巡视员、植保员职责
1、巡视员、植保员必须认真学习国内外农药使用相关法律法规和蔬菜植保专业知识，及时掌握出口国对蔬菜残留限量的新动向，积累丰富的农药（化肥）安全使用知识，并取得有关机构的培训合格证。
2、要密切注视基地周围的环境卫生，周边农田作业情况，作物生长和状况及病虫草害的发生状况，并监督管理，报种植场管理部下达处理办法。
3、负责基地蔬菜的病虫草害的防治及农药、肥料使用管理并建立完善的记录系统和管理档案。
4、负责病虫草害的预测和用药上报种植场管理部，并开具农药、肥料领物单，交基地负责人安排作业人员统一领药。
5、负责现场统一配药稀释和肥料的配方。
6、负责对种植栽培人员进行病虫草害的防治知识培训和农药、肥料的施用安全作业指导。
7、负责监督基地农药的施用及药器具用后的清洗，并将剩余农药及空袋、瓶退回农药仓库统一处理。
8、做好日常日志和溯源编码工作。
第12篇：后勤监督巡视员发言稿
2012年宁东公司后勤巡视员总结发言稿
尊敬的各位领导：
大家好！请允许我代表12位后勤巡视员汇报2012年后勤巡视工作、2012年是我们英力特集团高速发展的一年、是我们宁东工业园区工程建设全面展开的一年；随着园区工程建设不断深入、我们员工队伍也不断壮大，对后勤保障工作来说具有很大的挑战。
目前我们已任职宁东公司后勤巡视员一年了我们深知我们是公司了解基层员工诉求的桥梁、我们后勤巡视员坚持每周利用休息时间对公司餐厅、保安、夜班楼、通勤车的工作运行情况进行监督、对于发现的问题和员工反馈的意见及时向后勤专责汇报。
现将后勤巡视工作汇报如下：
一．车辆巡视员提出意见请求对部分乘车点进行优化、增加乘车点、周
六、周天增加去银川市区的车辆方便员工购物等诉求，在总经办领导的协调下全部解决。
二．夜班楼巡视员积极和保安巡视员配合对住宿员工饮酒、赌博、做饭等不文明行为进行监督检查，在总经办和各项目公司教育下基本杜绝了以上违反公司规章制度的不良行为。
三．保安巡视员夜间对保安值班工作进行监督检查对不符合公司要求的保安要求保安队从新教育后上岗、有效保障公司财产安全。 餐厅巡视工作：
2012年初我们在餐厅巡视工作中倍感尴尬、当时我们员工数量还不
算多、我们有很好的就餐环境，但是我们的员工有60%的人时不时会去
一、二号生活区吃饭、众所周知生活区饭馆卫生状况是无法和公司餐厅比的、可是为什么还有那么多人要去那么远的生活区吃饭？为了解原因、我们巡视员、餐厅管理员和公司后勤专责多次发放餐厅问题调查问卷、深入员工中交谈了解问题原因，究其原因是我们餐厅食品花样少、价格也没有优势而且数量也少；2012年3月份公司领导决定对餐厅进行了改制，2012年4月2日新的厨师队伍进厂、改制后效果十分明显、员工反应汉餐菜品质量、肉的数量都有很大提高90%的员工比较满意；但是由于经营模式的问题也有一部分员工和回餐经营者对回餐当时就餐人数少提出意见，在公司要求下回餐增加了小笼包、麻辣烫、烧烤、饺子等品种及满足了员工吃饭的选择性、分流了汉餐负荷、也提高了承包商的经济效益做到双赢。
汉餐也在员工要求下应季节变化增加烩小吃、烩肉、砂锅面片等、让辛苦了一天的员工可以有更多的选择。
餐厅巡视员为了杜绝个别不自觉员工浪费粮食的不良恶习、向公司倡议宣传杜绝浪费粮食的恶习、在总经办和各公司综合管理部的思想教育和餐厅管理员、巡视员的监督下现在已基本杜绝这种不良恶习。2012年已过去、我们的工作还有很多不足，请大家提出宝贵意见和建议、我们将努力改正和完善！在这里我们衷心感谢宁东公司领导和各项目公司对我们的信任和支持、也诚挚的感谢承运单位对我们工作的支持、感谢你们一年的辛苦服务！2013年宁东园区面临全面开车的重大考验、后勤工作更显得尤为重要、让我们大家一起努力在公
司的正确领导下一起把后勤保障工作做好、让大家全身心的投入英力特的宏伟事业中、创造英力特美好的明天！
第13篇：河南省教育厅
河南省教育厅
关于进一步规范我省教师系列专业技术职务
评审材料审核等工作的通知
教人〔2016〕817号
2016-10-11
各高等学校，中等职业学校，省直中小学校、幼儿园：
为进一步规范我省教师系列专业技术职务评审材料审核、报送等工作，提高各教师系列专业技术职务任职资格评审工作质量，根据国家有关政策和我省职称改革工作要求，结合我省工作实际，现将有关工作要求通知如下：
一、材料整理规范
各高等学校、中等职业学校、省直中小学校、幼儿园职称评审材料应严格按照我省高级专业技术职务任职资格评审工作要求审核、整理、报送。个人业绩材料应严格按照各教师系列职称评审条件分类整理、提交。
（一）业绩情况填写
1、准确规范填写。《评审表》和《评审简表》中的个人信息及业绩情况应准确、规范填写，确保真实。《评审表》、《评审简表》相同栏目同一业绩的填写顺序应一致。
2、业绩材料截止时间。参评业绩材料（包括论文、著作、成果、奖励等)的计算截止时间为所在单位职称申报推荐的时间。
（二）评审材料整理
1、高校参评教师系列的申报材料须按《河南省高校教师高级职务任职资格申报评审材料整理规范》（附件1）的要求,分别整理装入档案袋，同时须制作总清单和分类材料清单。
中等职业学校、省直中小学校、幼儿园教师及高等院校副教授任职资格考核认定的材料参照《河南省高校教师高级职务任职资格申报评审材料整理规范》（附件1）的要求整理，装入档案袋，同时须制作总清单和分类材料清单。
2、各单位整理参评人员材料时，应保证各类材料在《评审表》、《评审简表》填写的次序与实际摆放顺序相一致。《评审简表》中列出的各类业绩材料填写顺序由填表人自行编排，其对应佐证材料须按《评审简表》中的业绩填写顺序排列，材料右上角应粘贴相同材料序号的标签。
3、参评人员提交的申报材料中，教师资格证书、任职资格证书、学历学位证书等资格类证件须同时提交原件、复印件（审核原件、提交复印件）；其他各类材料，可不提证供复印件。
4、提交的各类证书原件应尽量去掉证书封皮。
5、所有业绩材料经所在单位审核并公开展示确认无异议后加盖单位公章（证书、证件等材料在复印件上加章）。
6、材料汇总后装入材料袋，一人一袋。材料袋应采用结实耐用的拉链式布质手提袋子，袋子两面均要粘贴个人简明信息标识（建议采用白色医用胶布，尽量不使用吊牌、打印纸等易损、易丢材质），标注单位、姓名、专业、级别、评审类型及联系方式等。
二、材料审核要求
各单位应建立评审材料逐级审核机制。
（一）参评人员提交的评审材料要做到分类规范、排列有序、清单明晰、“标签”正确。应保证业绩材料的数量，论文、著作的字数，以及期刊、项目、奖励的级别等与《评审表》、《评审简表》中内容一致。
参评人员须签署并提交《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》。
（二）各单位负责对参评人员的业绩材料进行严格审核，确保材料齐全、真实、有效、规范。同时须在参评人员提交的《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》上签字盖章。
三、报（退）材料
（一）报送材料时须由单位安排专人按时集中报送。
（二）各单位须同时提交学校职称工作主管校级领导签名并加盖单位公章的《专业技术职务任职资格评审材料审核责任承诺书》（见附件2），及个人《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》装入档案袋，粘贴目录，注明单位名称，申报人数，姓名、系列、级别、专业、评审类型等。
（三）清退材料时，各单位须按时领取材料，并及时退还本人。各级须严格管理和保管，如因申报单位造成材料的损坏、丢失等由单位负责。
（四）在报送和清退材料过程中，如因不可抗力不能按时报送或返还，应及时报告。
四、相关要求
（一）提高认识，严格纪律。职称工作政策性强，涉及面广，关注度高，所有参与职称申报、评审工作的单位和工作人员，都要牢固树立政治观念和服务意识，把纪律放在前面，将责任放在首位。
（二）加强管理，确保安全。各级须严格管理，如造成申报人材料损坏、缺失等分别由相应单位负责。
（三）逐级负责，强化责任。申报评审材料实行逐级负责制，在职称申报、审核、推荐等环节中实行“谁审核，谁签名;谁签名，谁负责”的管理责任制。对提供或填报虚假材料的一经查实，按照《关于规范评审专业技术职务任职资格申报推荐工作的通知》、《关于进一步完善职称公开和公示制度有关问题的通知》、《河南省职称评聘工作责任追究办法》、《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》等规定，逐级追究有关人员的责任，情节严重的，由相关部门给予党纪政纪处分。
附件： 1.河南省高校教师高级职务任职资格申报评审材料整理规范
2.专业技术职务任职资格评审材料审核责任承诺书
3.河南省职称评聘工作责任追究办法
4.关于进一步严肃职称工作纪律的通知
附件2
专业技术职务任职资格评审材料审核责任
承
诺
书
（单位）
承诺
年本单位参评人员所申报的材料属实，校内已经过教务、科研、人事等部门审核，所提供各种资料、证明、相关证书、业绩成果、论文论著等材料真实可靠，简表与所提供材料一致。如有任何不实，愿按照《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》（豫人〔2002〕30号）、《河南省职称评聘工作责任追究办法》（豫人社职称〔2013〕18号）的相关要求接受处理（调查处理责任人员）。
校级主管领导（签名）
单位（公章）
年
月
日
附件3
河南省职称评聘工作责任追究办法
豫人社职称〔2013〕18号
第一条
为了维护我省职称评聘工作的严肃性和公正性，防止和纠正违反评聘政策、规定、纪律的行为，保证评聘工作规范有序进行，根据河南省纪律检查委员会、河南省监察厅、河南省人事厅《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》(豫人〔2002〕30号)等有关规定精神，制定本办法。
第二条
各级人力资源社会保障部门按照管理权限，对职称评聘工作实施监督、检查，受理举报、申诉并负责核查和裁定。
第三条
在职称申报、推荐、审核、评审、聘任等环节中实行“谁审核，谁签名;谁签名，谁负责”的管理责任制，哪个环节出了问题，逐级追究有关人员的责任。
第四条
按照分级管理原则，各级人力资源社会保障部门要建立职称评审工作诚信档案，对在申报评审专业技术职务中弄虚作假、违规违纪的人员记录诚信档案，维护职称工作的声誉。
第五条
专业技术人员在申报专业技术职务中，所提交的相关材料应当真实客观。有下列行为之一的，取消申报晋升专业技术职务的资格，已获得的专业技术资格，由审批部门予以撤销，已被聘任专业技术职务的，由聘任单位予以解聘；自查实之日起，3年内不得晋升高一级专业技术职务；情节严重的，由有关部门给予党纪政纪处分：
（一）填报虚假材料的；
（二）提供假数据、假业绩、假成果、假论文论著、假获奖证明的；
（三）伪造学历、资格证书、任职年限等有关证件的；
（四）采取其他不正当手段的。
第六条
申报单位及相关责任人应严格按照规定的程序组织申报、推荐工作，认真审核申报人申报材料的真实性，并签署意见。申报单位和相关责任人有下列情形之一的，给予单位通报批评，情节严重的，停止该单位2年职称评聘工作，由有关部门给予单位有关领导和相关责任人党纪政纪处分；有关领导和相关责任人是专业技术人员的，在符合申报相应专业技术资格任职年限后，3年内不得晋升高一级专业技术职务：
（一）未按照规定程序组织申报推荐的；
（二）为专业技术人员评聘专业技术职务提供虚假证明材料的；
（三）擅自扩大评聘范围，为不属于评聘范围的人员申报评聘专业技术职务的；
（四）其他违纪违规行为的。
第七条
各系列（专业）评委会承办部门要认真贯彻执行国家和我省职称政策，严格按照规定的程序和要求组织职称评审工作。有下列情形之一的，予以通报批评并限期纠正，直至取消委托授权；对相关责任人视其情节轻重，由有关部门给予党纪政纪处分：
（一）在职称评审工作中违反国家和省有关政策规定，擅自降低标准条件，制定本行业、本系列职称评审政策的；
（二）超越评审权限，擅自扩大评审范围的；
（三）弄虚作假、纂改评审结果的；
（四）未经人力资源社会保障部门同意，推迟、拖延评审时间，造成不良影响的；
（五）评审工作结束后，超过期限不报送评审结果和备案结果，造成不良影响的；
（六）其他违纪违规行为的。
第八条
参加评审工作的评委及专业（学科）组成员应遵守职业道德，严守评审纪律，认真履行职责。有下列行为之一的，给予通报批评，撤销其评委和专业（学科）组成员资格，禁止其再参加评审工作；情节严重的，由有关部门给予党纪政纪处分：
（一）评审期间，无正当理由不承担分配的评审任务，或无故缺席，影响评审工作正常进行的；
（二）利用职权徇私舞弊或故意提供虚假情况，造成不良后果的；
（三）接收非正常程序递交的有关评审材料的；
（四）私自更改申报人员材料或学科组评议结果的；
（五）在涉及评审其直系亲属时未主动提出回避的；
（六）擅自向外泄露评审过程中有关答辩、讨论、评议、表决等情况的；
（七）其他有损职称评审工作行为的。
第九条
在专业技术人员资格考试中有违纪违规行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第12号）严肃处理。有关当事人是专业技术人员的，以作弊成绩取得的各类专业技术人员资格予以撤销，已被聘任专业技术职务的予以解聘；自查实之日起，3年内不得晋升高一级专业技术职务。
第十条
从事职称管理和服务工作的人员有下列情形之一的，予以通报批评，由有关部门给予党纪政纪处分；触犯法律的，依法追究法律责任：
（一）违反评审纪律或利用职权徇私舞弊，造成不良后果的；
（二）擅自向外泄露评审过程中有关答辩、讨论、评议、表决等情况及评委会组成人员情况的；
（三）私自更改评议推荐意见或评审结果的；
（四）其他违纪违规行为的。
第十一条
事业单位工作人员在职称评聘中有其他违纪违规行为的，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源和社会保障部、监察部令第18号）执行；企业单位可参照执行。
第十二条
本办法由省人力资源社会保障厅负责解释。 第十三条
本办法自发布之日起施行。
附件4
关于进一步严肃职称工作纪律的通知
豫人[2002]30号
职称工作是人事工作的重要组成部分，是人才资源开发的重要内容，是党和政府知识分子政策的重要体现，政策性强，涉及面宽，敏感度高。加强对职称工作的监督与管理，严肃职称工作纪律，对正确贯彻执行党的干部人事方针、政策，认真实践 “ 三个代表 ” 重要思想，建设高素质专业技术人员队伍具有重要作用。为了防止违反职称政策和纪律的行为，杜绝职称工作中的不正之风，维护职称申报、评审、聘任等工作的严肃性和公正性，保证我省职称工作的健康发展，现就严肃职称工作纪律的有关问题通知如下：
一、专业技术人员在申报、参评专业技术职务任职资格时，应实事求是地总结自己的工作业绩，如实填报、提供有关材料，不得弄虚作假。有伪造学历、资历、外语考试成绩、论文著作、科研成果、获奖证明、工作业绩等弄虚作假行为者，一律取消其申报资格，已取得专业技术职务任职资格的予以撤销，已被聘任专业技术职务的予以解聘；自查实之日起，三年内不得晋升高一级专业技术职务；责任人是中共党员或国家工作人员的，视情节轻重，分别给予党纪政纪处分。
二、用人单位应严格按照 “ 公开、展示、考核、评议、监督 ” 的推荐办法和分级负责制的要求进行申报、推荐工作，认真审核申报人员申报材料的真实性，并负责地签署意见。不得为不真实的材料提供证明，不得为弄虚作假的人员提供帮助。凡未按规定的程序和要求开展申报、推荐工作的单位，应予以纠正，拒不纠正的，停止其当年度职称评审工作，推荐、评审结果一律无效；用人单位在职称评聘工作中蓄意弄虚作假、集体串通舞弊的，停止该单位两年职称评聘工作，并给予单位主要负责人党纪或政纪处分；有关组织和经办人蓄意隐瞒事实，为申报人员的虚假评聘材料提供证明的，责令予以纠正，并视情节轻重对直接责任人员给予党纪政纪处分；直接责任人是专业技术人员的，三年内不得晋升高一级专业技术职务。
三、专业技术职务任职资格评审委员会工作人员应认真做好申报人员评审材料的接收、审核工作，不得接收虚假和未经资格审查的申报人材料。违反规定的，责令予以纠正，并视情节轻重给予党纪政纪处分。
四、专业技术职务任职资格评审委员会及其专业（学科）组成员应遵守评审纪律，保守工作秘密，认真审阅申报人员各项材料，严格按照规定对申报人员作出科学、客观、公正的评价。不得对弄虚作假材料知情不报，不得私自更改申报人员材料和评委会（学科组）评议结果，不得为申报人员游说、拉票，不得接受申报人员及所在单位的宴请和礼品、礼金，不得利用职权徇私舞弊或打击压制申报人员。评审期间，未经批准不得与申报人员接触。违反规定者，取消其评委和专业（学科）组成员资格；情节严重的，给予党纪政纪处分。
五、各级人事（职称）部门要大力推行政务公开，坚持公开、公平、公正的原则，做到职称政策公开、专业技术职务岗位公开、专业技术职务任职资格评审程序和评审结果公开，自觉接受纪检、监察部门和专业技术人员的监督。各级职称管理工作人员应坚持原则，大胆管理，热情服务，廉洁从政。在专业技术职务结构比例审核、申报人员资格审查、专业技术职务任职资格证书办理等工作中，不得利用职务之便谋取个人私利，不得为弄虚作假的人员办理有关手续，不得违反国家财经纪律和财政、物价部门规定的收费标准乱收、多收有关费用。违反规定的，应立即纠正，并视情节轻重给予党纪政纪处分。
六、根据国务院《关于加强职称改革工作统一管理的通知》（国办发 [1995]1 号）精神，职称改革工作实行统一领导、统一管理。未经相应政府人事部门批准，各地、各单位不得自行建立新的专业技术职务系列，不得擅自组建专业技术职务任职资格评审委员会，不得制发与国家和我省职称政策相抵触的政策性文件。违反规定者，责令予以纠正，对负有直接责任的部门、单位予以通报批评；情节严重的，按照党风廉政建设责任制的规定，对部门、单位有关领导给予党纪政纪处分。
七、实行专业技术职务任职资格评审通过人员公示制度。凡评审委员会评审通过人员，均需由人事（职称）部门或用人单位进行公示，广泛听取意见，自觉接受监督。经公示后无异议的人员，由人事部门按照管理权限下发资格任职通知；公示中有问题的人员，人事部门要会同有关单位认真查证落实，并按规定严肃处理。凡未经公示的评审通过人员，不予下发任职资格通知。
八、实行责任追究制度。各地、各单位要进一步完善职称工作有关制度，规范工作程序，强化监督、制约机制。在职称申报、推荐、评审、聘任等环节中实行 “ 谁审核，谁签名；谁签名，谁负责 ” 的管理责任制，哪个环节、哪个方面出了问题，逐级追究有关人员的责任。
九、违反上述要求的部门、单位和责任人，按照管理权限，由纪检监察机关、人事部门、主管单位根据有关规定进行处理。
中共河南省纪律检查委员会
河
南
省
监
察
厅
河
南
省
人
事
厅
二ΟΟ二年四月一日
第14篇：福建省教育厅
福建省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅关于做好中职学校2011年秋季入
学新生免学费工作的通知
（闽教财〔2011〕15号）
各设区市教育局、财政局、劳动保障局，平潭综合实验区管委会，各省属中等职业学校、技工学校，有关高等职业学校：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，进一步增强中等职业教育吸引力，促进教育公平，根据2011年省政府工作报告精神及省委、省政府为民办实事项目要求，决定在对中职学校（含技工学校，下同）涉农专业及家庭经济困难学生免学费的基础上，从2011年秋季起对中职一年级注册学籍的学生免除学费。现将有关事项通知如下：
一、充分认识免学费工作的重大意义
逐步实施中等职业教育免费政策，是落实科教兴国和人才强国战略，全面提高国民素质，把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段。做好中等职业教育一年级新生免学费工作，对于增强中等职业教育的吸引力，鼓励未继续升学的初中、高中毕业生（简称“两后生”）到中职学校继续就学，提高劳动素质和就业能力，减轻农民负担，改善农村劳动力结构，加快新农村建设，缩小城乡差别，具有重要的推动作用。
二、免学费工作的主要内容
（一）2011年春季继续对在中等职业学校就读的
一、
二、三年级家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。
（二）从2011年秋季起对中等职业学校注册学籍的一年级学生（包括非全日制学生）全部免收学费。
二、三年级的涉农专业和家庭经济困难学生继续免除学费。
对在公办学校就读的一年级学生，按物价部门核定的学费标准确定免费标准。在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的符合免学费政策条件的学生，其学费标准高于当地同类型同专业公办学校的，按当地同类型同专业公办学校的标准免学费，高出部分由学生家庭承担；低于的，按实际标准免除学费。对因免除学费导致学校办学收入减少的部分，通过财政给予免学费补助资金和学校从事业收入提取资金或学校开展校企合作等方式获取的收入来解决，以保证学校正常运转。具体资金管理办法另行制定。
三、做好免学费工作的几点要求
（一）加强组织领导，明确职责分工。市、县财政、教育及劳动保障部门要切实加强对中等职业教育免学费工作的组织领导，明确分工，落实责任。财政部门要筹措落实好中职免学费经费；教育、劳动保障部门要做好2011年秋季招生组织工作，规范办学行为，加强管理，确保免学费政策全面落实到位。中等职业学校要把免学费和深化改革作为工作重点，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，坚持多元化办学，全面提高办学质量，提升中等职业教育的吸引力，特别是吸引“两后生”接受中职教育。
（二）落实经费责任，强化预算管理。在省财政统筹制订免学费补助资金具体分担办法的基础上，市、县财政要按照要求足额筹措落实免学费补助资金。中职一年级学生免学费资金财政补助标准：省属中职学校全日制学生每生每年为2600元，省属以下学校全日制学生每生每年2100元；省属中职学校非全日制学生每生每年为1200元，省属以下学校非全日制学生每生每年1000元。医学卫生、艺术类专业以及高级技工班相关专业补助办法另行研究。财政补助资金按义务教育保障机制的分担比例由省市县财政分担。中等职业学校必须建立严格的预决算制度，将各项收入全部纳入学校预算，按部门预算要求，编制综合预算；严格按照规定的范围与标准支出；加强学校财务管理和资产管理等基础性工作，建立健全会计账簿，规范会计核算；加强内部控制和审计制度，确保免学费资金使用规范、有效。
（三）严格收费管理，规范收费行为。2011年秋季中等职业学校新生实施免学费资助政策，学校不得因免学费而提高其他收费标准，或擅自设立收费项目乱收费。
（四）加强学校管理，做好基础工作。各地职业教育行政管理部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查，尤其要加强对民办中等职业学校办学资质的核查，并定期公布具备招生资格的中等职业学校名单。同时，要建立和完善中等职业学校学生信息管理系统，实行电子注册制度，采取切实可行的措施，严格审核学生学籍信息，加强对中职学校学生学籍异动管理的日常督促、检查和指导。各级学生资助管理部门和学校要认真做好免学费对象的认定和审核工作，严格全日制、非全日制学籍学生及培训性质学员的分类管理，准确把握免学费政策，确保好事办好，实事办实。
（五）部门通力合作，狠抓监督检查。全省各级财政、教育、人力资源社会保障部门要与价格、审计、监察等有关部门密切合作，齐抓共管，加强对免学费政策落实情况的监督检查。对虚报学生人数，混淆学生类别，骗取国家财政补助资金等违规行为，要按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理，追究审核部门和学校领导及相关人员的责任，对有关市县采取减少教育专项经费等惩罚措施。
（六）加大宣传力度，形成良好氛围。各地要深刻领会省委省政府扩大中等职业教育免
学费范围政策的精神实质，制定宣传工作方案，通过多种形式向社会广泛宣传中职国家助学金、免学费等相关惠民政策，使党和政府这项惠民政策家喻户晓、深入人心，鼓励和吸引更多的青少年接受中职教育，最大限度招收应届初中毕业生，努力提高升学率，同时广泛动员和组织往届初高中毕业生、社会适龄青年、农村青年、农民工、下岗失业人员、在职员工以及现退役士兵等接受过九年义务教育的青年接受中职学历教育，扩大中职教育的服务范围。
发布部门：福建省其他机构
0日 (地方法规)
福建省教育厅 福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅 二O一一年一月三十日 发布日期：2011年01月30日 实施日期：2011年01月3
第15篇：河北省教育厅
河北省教育厅、河北省财政厅、河北省物价局印发《关于向退学学生退还学费住宿费的暂行规定》的通知
（冀教财〔2003〕17号）
各市教育局、财政局、物价局；省各高等院校、省直属中等职业教育学校：
为了维护学校和学生双方的利益，规范学校因退学等发生的退还学生缴纳的学费、住宿费等行为，我们制定了《关于向退学学生退还学费住宿费的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈给省教育厅、财政厅和物价局。
附件：关于向退学学生退还学费住宿费的暂行规定
河北省教育厅 河北省财政厅河北省物价局
二○○三年三月十六日
于向退学学生退还学费住宿费的暂行规定
一、为了维护学校和学生双方的利益，规范学校因学生退学等发生的退还学生缴纳的学费、住宿费等行为，特制定本规定。
二、本规定适用于河北省各普通高等学校（含高等职业技术学院、民办公助二级学院）、成人高等学校、中等职业教育学校以及学历文凭试点院校。
中外合作办学(国内段退费)学校以及中等职业教育段以上（含中等职业教育）的民办教育机构等参照此规定执行。
三、向退学学生退还学费、住宿费，遵循合理、适当的原则，以学年实际缴纳的学费、住宿费为准。
四、学生按照国家和省学生学籍管理的有关规定退学的，可向学校提出退还学费和住宿费申请，学校经审核符合本规定的应予退还全部或部分学费和住宿费,并及时办理有关手续。
五、属于自愿退学或死亡的学生，按注册当年在校的时间确定退还学费和住宿费的数额。按学年计算，从学校规定的报到或注册之日到学生提出正式申请之日，学生在校时间在一个月内的，退还所缴当年学费和住宿费的百分之九十；在校时间在一个月以上（含一个月）不足两个月的，退还所缴当年学费和住宿费的百分之七十；在校时间在两个月以上（含两个月）至一个学期的，退还所缴当年学费和住宿费的百分之五十；超过一学期的，不予退费。短期培训的，从开课之日起，时间不足三分之一的，退还所缴学费、住宿费的百分之七十；时间超过三分之一（含三分之一）不足二分之一的，退还所缴学费、住宿费的百分之五十；超过二分之一（含二分之一）的，不予退费。
六、对于报到前预缴当学年或当期学费、住宿费的学生，在学校开学前提出退学的，学校应退还全部学费和住宿费；开学后提出退学的，按第五条规定办理。
七、各类学校和民办教育机构违反有关规定，未经批准擅自发布虚假招生广告（简章），致使学生上当受骗要求退学的，退还全部学费和住宿费。
八、对于经学校复查不符合国家招生规定、弄虚作假、徇私舞弊的学生，无论何时查实，均取消其入学资格或学籍，不退还所缴学费和住宿费。
九、按国家和省学生学籍管理的有关规定休学的学生，不予退费，复学后按所在班级学生的学费、住宿费收费标准实行多退少补。
十、对因病办理保留入学资格手续的新生，复学后按第九条规定办理；对于体检复查中发现患有严重疾病，不能继续在校学习的新生，退还全部学费和住宿费。
十一、因自费出国、转学、就业等原因中止在原院校学习者，按第五条规定办理。
十二、按学籍管理有关规定被勒令退学、开除学籍的，以及擅自离校被取消学籍的不予退费。
十三、居住在社会力量建设的学生公寓的学生，退住宿费时按以上规定参照执行。
十四、本文中未包括的退费事项，由学校与学生（或学生家长）依据本规定的原则协商解决。
十五、本规定由河北省教育厅、河北省财政厅、河北省物价局负责解释。
第16篇：辽宁省教育厅
辽辽辽辽宁宁宁宁省省省省教财人工育政事商 厅 厅 厅 局 辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会 文件
辽宁省劳动和社会保障厅 辽宁省国家税务局 辽宁省地方税务局
辽教发[2006] 022号
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关于规范高校校办产业管理体制全面 推进校办企业改制工作的实施意见
1 各普通高校，各市财政局、国资委、人事局、劳动和社会保障局、工商局、国税局、地税局：
为贯彻落实《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》、《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》精神，全面推进高校校办企业的改制工作，进一步促进高校校办企业持续健康发展，结合全省高校校办企业发展实际提出如下实施意见：
一、指导思想
1.以党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会、《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》（教技发[2005]2号）、《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发[2005]15号）精神为指导；落实科学发展观，坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针，以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为核心，以有利于校企发展为标准，以和谐稳定为前提，积极推进校办企业管理体制改革；进一步整合高校科技资源和其他社会资源，调整产业结构，通过改革创新，建立现代企业制度，实现投资主体多元化；适应市场经济发展需要，做到校企转制与发展相结合，处理好发展与规范的辩证关系；积极推进科技成果转化和产业化，促进人才培养、科学研究和科技成果产业化协调发展。
二、基本原则和要求
2.解放思想，实事求是，立足发展，规范管理。
3.组织落实、全面规划、明确目标、分步实施。遵循市场经济规律和运用市场经济手段，因校制宜，因企施策，多种形式实现改革创新。
4.严格遵守国家法律法规，履行各种审批手续，按照“公开、公平、公正”的原则规范操作，处理好改革、发展与稳定的关系。
2 5.依法保护学校、企业和投资者的合法权益，防止学校国有资产流失，确保学校国有资产保值增值。
6.以人为本，依法保护职工的合法权益，妥善安置企业职工，确保社会稳定。
三、工作目标
7.明晰校办企业产权关系，理顺校办企业管理体制，完善校办企业各项管理制度，建立起高校规避风险的“防火墙”；规范学校经营性国有资产的管理与经营，实现以资本为纽带，产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度；形成各负其责、协调运转、有效制衡、机制灵活的管理体系，建立科学、民主的决策程序和有效的激励、监督、约束机制；完善企业法人治理结构，使校办企业成为承担有限责任，自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场经营主体和法人治理结构。
8.到2007年6月末前，在明晰产权基础上，除学校全资的高校资产公司和高校中小企业服务中心以外的学校全资校办企业完成改制。各高校要依法设立和组建高校资产公司或企业集团有限公司、其他类型的有限责任公司。
9.逐步建立和完善高校在创办科技企业中的投入与撤出机制，构建高校规避企业运营风险、实现资本良性循环的机制；进一步扩大和完善科技成果产业化渠道，推动科技成果产业化；使学校正常的教学、科研与校办企业经营走上良性发展的道路。
四、规范校办产业管理体制
（一）学校经营性国有资产的管理与经营
10.改革高校以事业单位法人的身份直接办企业的体制，重新确立国有经营性资产的责任主体；依法规范理顺高校与企业的财务、资产、3 管理和产权关系，明确高校企业出资人代表，建立起科学、规范的高校产业管理体制，规避学校直接经营企业的经济和法律风险。
11.经同级国有资产管理部门会同财政部门授权，高校对经营性国有资产具有占有、使用、一定的处置和收益分配的权利。学校要设立资产管理委员会或领导小组，加强对经营性资产的监督与管理；要对所投资企业占有和使用的国有资产进行清产核资，按照资产属性，建立经营性资产与非经营性资产分类建帐、分开管理的制度；清产核资要申请立项，清产核资结果应经上级主管部门审核并报国有资产管理部门和财政部门确认。
12.允许学校将闲置、富余及孵化高新技术企业确需的非经营性资产转为经营性资产，非经营性资产转作经营性投资的，必须严格评估、公正计价，并按规定程序上报主管部门审核及同级国有资产管理部门和财政部门确认。
13.学校不得使用国拨教育经费、科研代管费、基本建设费、专项拨款等预算内资金及用于学生和教职员工的各项基金作为经营性投资。
14.各高校应按照有利于高校科技产业长远发展、有利于国有资产保值增值、有利于高校产业规范管理的原则，依据《中华人民共和国公司法》有关设立“一人有限责任公司（法人独资有限公司）”的规定，依法设立和组建高校资产公司；对于产业规模比较小的高校，可从现有校办企业中选择一个产权清晰、管理规范的全民所有制企业变更为高校资产公司。同时将学校所有经营性资产划转到高校资产公司，由其代表学校持有对企业投资所形成的股权，并由国有资产管理部门会同财政部门核定，授权对经营性国有资产行使出资人权利。
15.高校依法设立和组建高校资产公司应向主管部门报送组建方 4 案，方案内容要确保真实性、准确性和完整性。高校资产公司的组建方案应包括如下内容：
(1)资产公司的名称和性质；
(2)组建或改建的目标、原则和方式；
(3)注册资本的金额及来源；
(4)资产公司的经营目标、主要职责和主要权限；
(5)资产公司的管理体制和组织机构设置及其职权安排；
(6)投资管理机制、业绩考核机制等主要工作制度；
(7)学校事业编制人员的安置方案；
(8)有关资产的清产核资、审计及评估情况。
16.设立和组建高校资产公司应履行审批手续。高校资产公司的审批应向主管部门提供如下材料：
(1)学校组建高校资产公司的请示；
(2)高校资产公司的组建方案；
(3)章程草案；
(4)《企业名称预先核准通知书》
(5)有关资产的审计报告、评估报告；
(6)组建高校资产公司的法律意见书。
17.学校作为国有资产的授权管理者，其主要职能是：向资产公司派出董事会成员；与资产公司签订经营性国有资产保值增值的责任书；审定资产公司重大投资决策和利润分配方案；审定涉及经营性国有资产变动的重大事项；对资产公司的经营活动，执行国家关于国有资产与财务的管理规定情况进行监督；依据资产公司的经营状况，组织设置资产公司的薪酬体系，决定资产公司薪酬分配方案。
5 18.高校资产公司的主要任务是：负责经营、监督和管理学校所投资企业的股权和经营性资产，确保国有资产保值增值；通过向所投资企业派出股东代表，委派董事会、监事会成员，行使出资人权利、履行出资人义务，包括参与企业的资产受益、重大决策、选择管理者等；统筹管理、整合资源，推进学校科技成果转化和产业化，孵化科技企业，创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业。
19.高校投入到高校资产公司的资产应独立完整、权属清晰。高校以非货币性资产出资的，应办理产权变更手续，明确界定该资产的范围。高校资产公司应当对该资产独立登记、建帐、核算、管理。学校以其拥有的科研成果、专利、非专有技术等无形资产作为出资的，必须公正评估、计价，通过高校资产公司进行规范投资，并处理好院、系、所的利益关系。
20.高校资产公司应保证独立性，并要严格规范学校和企业的关系。学校除对高校资产公司进行投资外，不得再以事业单位法人的身份对外进行投资和从事经营活动，也不干预所投资企业的正常经营活动；高校及其职能部门不得以其他任何形式影响其经营管理的独立性；高校资产公司业务应完全独立于高校，高校及其下属的其他单位不应从事与高校资产公司相同或相近的业务。
21.高校资产公司设立后，高校应以出资人身份向高校资产公司派出董事会和监事会成员，董事会和监事会依据《公司法》的规定行使相应职权。高校资产公司应按照公司法的要求建立完善的董事会和监事会制度，资产公司董事会可以聘请外部独立董事。高校资产公司的董事会，监事会及其他内部机构应独立运作。
22.高校资产公司应严格按照《公司法》规定规范运行，按照现代 6 企业制度的要求，建立规范的产权关系和法人治理结构。高校与高校资产公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。学校以投入到资产公司的财产为限承担有限责任。学校不得以其所拥有的建筑物、土地使用权，教学、科研设备等非经营性国有资产，承担资产公司的经营风险和经济担保等相关的民事责任。
23.高校的院、处、系、所等下属单位创办的公司，应划归高校资产公司管理。高校资产公司要在兼顾各方责、权、利的基础上，根据实际情况通过改制、重组等方式对现有校办企业进行整合。资产公司的投资活动应主要围绕转化学校科技成果，孵化高新技术企业进行，一般不得投资经营与本校技术成果转化无关的非科技型企业。
24.高校资产公司需在同级国有资产监督管理机构进行国有资产产权登记。高校资产公司成立后，纳入经营性国有资产管理范畴，其对外投资、资产处置及转让企业股权行为，应严格依照国家法律法规和有关规定，履行评估、审批、备案等手续；转让企业中的国有股权，需进入国家认可的国有产权交易场所依法交易，防止国有资产流失。高校资产公司原则上不允许为企业向银行等金融机构贷款和其它融资活动提供担保。
25.学校和资产公司都要建立规范的工作制度和责任追究制度。研究重大决策的会议必须对所作出的决定，形成具有法律效力的会议记录。对于违反国家法律、法规和有关产业政策致使企业遭受严重损失的决策，必须追究有关决策人员的责任。
26.要建立业绩考核制度及其奖惩办法。高校资产公司及其派出人员，应依法履行职责、忠于职守，切实加强对所投资企业的监管。对因 7 管理不善、监管不严、失职渎职造成重大经济损失的，要追究学校或高校资产公司的主要负责人、企业中学校相关人员的责任，涉及违法的应追究法律责任。
（二）现有校办企业的改制与规范管理
27.全面推进高校全资企业的改革，加快高校企业的社会化进程。校办企业要普遍建立产权清晰、权责分明、校企分开、管理科学的现代企业制度，成为独立享有民事权利、承担民事责任，依法自主经营、独立核算、依法纳税、自负盈亏的法人实体。
28.有校办企业的各高校要认真制订校办企业改制方案。改制方案的主要内容应包括：改制的目的及必要性，改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等；改制的具体形式；改制后形成的法人治理结构；企业的债权、债务落实情况；职工安置方案；改制的操作程序，财务审计、资产评估、中介机构和产权交易市场的选择等。对改制方案应出具法律意见书，同时要建立档案管理制度，妥善保管改制方案等相关资料。
29.校办企业实施改制须由审批改制方案的单位确定的具有资质、信誉及能力的中介机构进行财务审计和资产评估。清产核资结果经国有产权持有单位审核认定后，要经国有资产监督管理部门核准。
30.高校企业改制要处理好改革、发展与稳定的关系，要严格遵守国家法律法规，履行各种审批手续，按照“公开、公平、公正”的原则规范操作。本着有利于企业发展和调动各方积极性的精神，在清产核资、财务审计、资产评估、产权界定、产权登记、资产重组、股权设置、人员安置等方面，坚持实事求是、以人为本，兼顾学校、企业、职工的利益，有计划、有步骤地组织实施高校企业的改组、改制。可采取增量重 8 组、存量盘活等有利于企业发展的各种方式（如股份制、合资合作、有限责任、兼并、出售等）实现改制和投资主体多元化；以资本为纽带，依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规的有关规定，建立规范的现代企业制度。
31.校办企业改制涉及“改制的基本程序、改制事项的审批、改制方案的制定、清产核资、财务审计和资产评估、定价、交易与转让价款管理、职工安置和调整劳动关系、股权设置、监督检查”等按照《辽宁省人民政府办公厅转发辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会〈关于规范省直国有企业改制工作实施意见的通知〉》（辽政办发[2005]24号）规定办理。
32.企业清产核资、财务审计、资产评估、产权界定、产权登记、股权管理和资产处置是高校企业改制的重要内容。校办企业改制首先要按照有关规定切实对企业资产进行全面清理、核对和查实，盘点实物、核实账目，核查负债和所有者权益，做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清查，做好有关抵押、担保等事项的清理工作，按照国家规定调整有关账务。
33.校办企业改制涉及土地使用权的，必须经土地确权登记并明确土地使用权的处置方式。进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，并按国家有关规定备案。涉及国有划拨土地使用权的，必须按照国家土地管理有关规定办理土地使用权处置审批手续。
34.企业实施改制仅涉及引入非国有投资者少量投资，且企业已按照国家有关规定规范进行会计核算的，经本级国有资产监督管理机构批准，可不进行清产核资。
9 35.校办企业改制中涉及企业国有产权转让的，应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发的通知》(国资发产权[2005]78号)及相关配套文件的规定执行。拟通过增资扩股实施改制的企业，应当通过产权交易市场、媒体或网络等公开企业改制有关情况、投资者条件等信息，择优选择投资者；情况特殊的，经国有资产监督管理机构批准，可通过向多个具备相关资质条件的潜在投资者提供信息等方式，选定投资者。
36.没有进入校办企业改制资产范围的实物资产和专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、探矿权、采矿权、特许经营权等资产，改制后的企业不得无偿使用；若需使用的，有偿使用费或租赁费计算标准应参考资产评估价或同类资产的市场价确定。
37.非国有投资者以实物资产和专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、探矿权、采矿权、特许经营权等资产评估作价参与企业改制，由国有产权持有单位和非国有投资者共同认可的中介机构，对双方进入改制企业的资产按同一基准日进行评估；若一方资产已经评估，可由另一方对资产评估结果进行复核。
38.校办企业改制必须明确保全金融债权，依法落实金融债务，并征得金融机构债权人的同意。
39.学校应抓紧对现有企业进行清理。对长期亏损、投资无回报的企业坚决予以撤并或退出；与学校教学、科研无直接关系的企业，原则上要进行脱钩，极个别需要保留的，要加以规范，将投资范围逐渐转移到科技成果转化和直接为教学、科研服务上来；与学校没有资产关系的“挂靠”企业，必须限期解除“挂靠”关系。今后除学校资产公司外， 10 学校所属院、系、所及其他下属单位不得以学校名义从事任何形式的投资经营活动。
40.学校要依法严格管理校名冠名权。学校企业需要冠以校名的应经学校批准，原则上企业使用冠名权是有偿的。擅自冠用或变相冠用校名的社会企业，应积极采取措施促其迅速纠正。学校清理社会企业擅用校名有困难的，可报请国家有关部门和地方人民政府进行处理。
41.学校投资企业不得无偿使用学校的教学、科研设备及其他物质条件等从事生产经营活动。
42.在清产核资、财务审计、离任审计、资产评估、落实债务、产权交易等过程中发现造成国有资产流失、逃废金融债务等违法违纪问题的，必须暂停改制并追查有关人员的责任。禁止以权谋私、违纪违规谋取个人和小集体利益，防止国有资产流失。
（三）妥善处理校办企业的劳动人事关系
43.切实维护职工的合法权益。在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见，深入细致地做好思想工作，争取广大职工群众对改制的理解和支持。改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，并按照有关规定和程序及时向广大职工群众公布。应当向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定，改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路。
44.校办企业实施改制前，原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任，并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过，企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布，其主要内容包括：企业的人员状况及分流安置意见；职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法；解 11 除劳动合同职工的经济补偿金支付办法；社会保险关系接续；拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。
45.校办企业实施改制时必须向职工群众公布企业总资产、总负债、净资产、净利润等主要财务指标的财务审计、资产评估结果，接受职工群众的民主监督。
46.校办企业改制后企业应继续履行改制前企业与留用的职工签订的劳动合同；留用的职工在改制前企业的工作年限应合并计算为在改制后企业的工作年限；对改制为国有控股企业的原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金。改制为非国有企业的，要严格按照有关法律法规和政策处理好改制企业与职工的劳动关系。对企业改制时解除劳动合同且不再继续留用的职工，要支付经济补偿金。企业国有产权持有单位不得强迫职工将经济补偿金等费用用于对改制后企业的投资或借给改制后的企业(包括改制企业的投资者)使用。
47.校办企业改制时，对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费，原则上要一次性付清。改制后的企业要按照有关规定，及时为企业身份职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系，并按时为职工足额交纳各种社会保险费。
48.高校企业依照国家有关法律法规自主用人。改制过程中，对改制前在校办企业工作的原学校事业编制人员，可按照“老人老办法、新人新办法”的原则，稳妥处理高校企业的人事关系，改制中富余的事业编制人员由学校逐步消化。各高校要全力推行人员聘用制工作，根据实际情况在推行人员聘用制时，对未被聘用的改制前在校办企业工作的原学校事业单位在编人员，按照《事业单位未聘人员分流安置指导意见》 12 （辽人发[2003]17号）等有关政策进行稳妥安置，确保改革平稳实施。
49.改制后企业所有员工应实行企业的劳动人事、工资管理制度。50.改制后的学校投资企业如需要聘用学校事业编制人员，应与学校办理借用手续，并向学校支付相关费用。
51.在高校资产公司任职的学校工作人员，如继续担任学校行政领导职务的，不得在公司领取劳动报酬。严格禁止校级领导干部在资产公司下属企业中兼职。
52.改制企业职工安置方案由同级劳动保障行政部门审核批准后方可实施。省教育厅、省人事厅及省劳动和社会保障厅等有关部门将加强对改制企业落实职工安置方案的监督检查，切实维护职工的合法权益。
（四）相关配套政策和措施
53.高校应依照国家法律、法规，鼓励和支持各种生产要素按贡献参与分配，积极探索和大胆尝试符合高校企业发展特点的薪酬制度和激励机制。各高校要制定相关政策，鼓励科研人员和教职工积极参与科技成果转化和产业化工作，并将参与该项工作的绩效作为评聘、考核教职员工的依据。
54.要在学校和产业之间建立开放的人员流动机制，实行双向流动。今后高校可根据实际需要向企业委派技术骨干和主要管理人员，这部分人员仍可保留学校事业编制。在企业任职期间，不再享受学校的工资福利待遇，改按企业工资福利待遇的规定执行，其提拔任用、职务职称评聘等，要结合企业工作特点进行。
55.鼓励技术持有人和参与成果转化、产业化的主要人员，以及企业管理人员持有高校控、参股企业的股份。要按照国家有关政策，在以 13 科技成果等无形资产投资入股企业时，给予技术持有人和其他主要人员不低于所占股权20％、原则上不超过50％的奖励。
56.根据《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发[1999]14号）的精神，对发展高新技术企业中做出重大贡献的少数技术、科研人员和经营管理人员，可结合企业改制，从企业最近几年国有资产净值的增值额中拿出一定比例(一般不超过30%)，折为股份后以适当的优惠价格有偿出售给个人。具体方案由学校提出，报省有关部门审批。
57.高校资产公司及其下属企业管理层（企业负责人）可试行年薪制的分配方式，其年薪收入应当同企业经营业绩、经营难度、经营风险紧密挂钩。
58.学校企业中的上市公司，经国家有关部门批准可以实行股票期权试点。非上市的学校企业实行职工持股试点，可以参照国家有关政策规定并视具体情况进行。职工持股应充分尊重职工本人意愿。
59.积极支持大学科技园建设。大学科技园要实行政府推动支持、高等学校主导、社会各界参与、市场化运作的管理模式和运行机制。高校要将大学科技园的建设纳入学校整体建设与发展规划，切实加强对大学科技园建设与发展的领导，在人才、技术、装备和信息等资源方面进一步向大学科技园开放。
60.规范高校校办产业管理体制涉及税收政策应按国家财政部、国家税务总局《关于教育税收政策的通知》（财税[2004]39号）文件规定执行。
61.支持学校通过规范的渠道转让持有的股份公司、包括上市公司的国有股权，以建立学校投入撤出机制。
14 62.校办企业的国有资产监管、资产处置、出售及转让收益等应按照《辽宁省人民政府办公厅转发省国资委关于加强我省经营性国有资产监督管理工作意见的通知》（辽政办发[2004]43号）、《辽宁省企业国有资产监督管理实施办法》（省政府第189号）、《关于辽宁省企业国有资产处置有关问题的通知》（辽国资[2006]17号）和《辽宁省企业国有产权转让管理实施办法》等有关国有资产监管的政策规定办理。今后高校经营性国有资产的监管由省政府明确后的职能部门实施综合管理。
63.鼓励学校有条件的科技型企业在香港和境外上市，省有关部门在上市事宜办理上给予积极支持。
五、规范管理体制工作的领导与实施
64.推进高校产业规范化建设，关系到高校自身的改革与长远发展。规范校办企业管理体制工作涉及面广、政策性强，必须加强对校办企业改制工作的组织领导，严格执行有关改制的各项规定，认真履行改制的各项工作程序，精心组织，确保此项工作积极有序进行。规范校办企业管理体制工作由省教育厅负责组织实施，地方政府和省有关部门积极配合。
65.地方政府及有关部门要充分考虑企业、职工和社会的承受能力，妥善处理好原地方政策与现有政策的衔接，防止引发新的矛盾。同时关心改制后企业的改革和发展，督促落实改制措施，帮助解决遇到的困难和问题，为改制企业发展创造良好的环境和条件。
66.成立辽宁省高校校办企业改制工作领导小组（由省教育厅、财政厅、国资委、人事厅、劳动和社会保障厅、工商局、国税局、地税局等省直有关部门组成），加强对改制工作的领导、协调和政策研究，指导校办企业改制工作。领导小组下设办公室，办公室设在省教育厅。
15 67.各高校要成立由学校主要领导担任组长和相关职能部门负责人组成的校企改制领导小组。改制领导小组负责研究确定改制方案，制定有关政策，明确工作责任，落实具体措施，协调解决改制中的重大问题，组织实施校企改制工作。
68.各高校要根据本实施意见尽快制定规范校办企业管理体制的具体实施方案，2006年11月末前，上报校办企业改制实施方案（纸质一式5份及电子文档）。经省教育厅等有关部门审核批准后，由学校和企业组织实施。
69.2006年12月开始，省教育厅组织督导组深入部分高校和企业督导检查改制工作落实和进展情况，研究和指导校企改制工作。
70.各高校要在2007年2月末前全面完成高校校办企业清产核资、财务审计、资产评估、产权界定和产权登记等工作；2007年6月末前完成高校全资校办企业的改制和高校资产公司的组建工作，并完成学校所有经营性资产划转到高校资产公司的工作。
71.本实施意见未涉及的有关事项参照省政府有关规定执行。72.本实施意见由省教育厅会同有关部门负责解释。
二 O O 六年十月二十日
第17篇：陕西省教育厅
陕西省教育厅、陕西省财政厅、陕西省人事厅、陕西省机构编制委员会办公室
关于印发《陕西省2007年农村学校教师特设岗位计划实施办法》的通知
(陕教师[2007]14号)
各有关市、县教育局、财政局、人事局、编办，各有关高等学校：
根据教育部、财政部、人事部、中央编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号）、教育部《关于做好2007年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划工作的通知》（教师函〔2006〕3号）和2007年3月20日陕西省人民政府第30次专项问题会议纪要精神，结合我省2006年“计划”实施的具体情况，省教育厅、省财政厅、省人事厅、省机构编制委员会办公室研究制定了《陕西省2007年农村学校教师特设岗位计划实施办法》，现印发你们。请各市、县、学校务必高度重视，切实加强对特设岗位教师招聘工作的领导，做到认识、政策、组织、工作四个到位；要明确职责，密切配合，认真细致地做好“计划”实施的各项工作，将这项大事、好事切实抓好。在“计划”实施过程中如有好的意见和建议，请及时与我们联系。
联系人及电话：韩润社 省教育厅 029-87338623
董文红 省财政厅 029-87635294
柴 立 省人事厅 029-87294487
武 亮 省 编 办 029-87292295
陕西省教育厅
陕西省财政厅
陕西省人事厅
陕西省机构编制委员会办公室
二○○七年三月三十日
陕西省2007年农村学校教师特设岗位计划实施办法
为贯彻落实党的十六届五中全会精神，积极稳妥地实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以
下简称“计划”），根据教育部《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案》（教师〔2006〕2号），结合我省实际，特制定本办法。
一、“计划”的目标和任务
1．通过公开招聘高校毕业生到我省部分以“两基”攻坚县为主的贫困县县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。
2．各县要在核定的中小学教职工编制总额内招聘特设岗位教师。2007年我省特设岗位计划拟招聘1964名。
二、招聘对象及条件
3．2007年，我省“计划”实施主要以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生及应届师范教育类专科毕业生为主，也可招聘少量具有一定教育教学经验、年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。
三、服务期限和范围
4．特设岗位招聘人员每届服务期为三年，服务期内全部安排在农村乡镇学校任教。原则上本科学历者安排进入初中任教、专科学历者安排进入小学任教。可根据当地农村的需求，在乡镇学校之间交流。
5．为进一步完善“计划”，各市、县应选择确定一批办学条件较好的县城以上学校，以初中为主，对其新录用的教师先安排进“计划”，去县以下农村学校任教，3年服务期满后回原聘用的县城以上学校执教。
6．2007年特设岗位计划实施的范围集中在我省以“两基”攻坚县为主的34个国家级和省级贫困县（区）。具体招聘岗位和条件将于2007年4月15日前在http：//。
同时，各市、县应积极与有关高校联系，负责按本办法规定的条件和要求，自文件下发之日起至2007年5月25日，通过毕业生就业双向选择洽谈会、网上招聘会或到学校直接招聘等多种形式开展招聘工作。各高校应做好毕业生推荐、选拔和资格审查工作（包括学历审核、思想品德鉴定、体格检查和普通话测试），配合做好毕业生教师资格认定工作。符合条件的社会人员，由其户籍或工作单位所在地的县（区）教育局负责审查，签署意见。
各县应于5月25日-6月1日将报名资格审查表电子版（格式见附件2）、《陕西省2007年农村特设岗位教师聘用合同书》（以下简称《合同书》，一式4份，格式见附件3）、聘用人员身份证复印件（一式4份，盖县特设岗位办公室审核章，下同）、毕业证书复印件、教师资格证书复印件（非师范教育类应届本科毕业生暂不要求）等材料报市特设岗位办公室审核。对资格审查通过且经公示无异议的，市特设岗位办公室应在其《合同书》上签署意见并加盖公章，于6月11日前连同本市工作总结统一报省特设岗位办公室（地址：西安市药王洞155号省教育厅63号信箱；邮编：710003）。6月11日至6月25日，省特设岗位办公室对各县上报人员集中进行资格审查，审查并公示通过的，下发聘用《合同书》，并将招聘结果报教育部、财政部，作为中央财政核拨2007年特设岗位教师工资的依据。
9．受聘毕业生所在学校按照省特设岗位办公室下发的聘用人员名单出据报到证，受聘人员持证赴应聘县特设岗位办公室报到，赴对口学校上岗任教。
10．各市、县特设岗位办公室具体负责在假期对申报人员进行为期三周的岗位培训。培训内容主要包括教育学、心理学（已获取教师资格证书者免于这两门课程的培训）、职业道德、教育法规、新课程通识、学科及中小学课程、教材教法等。
六、政策与保障
11．实行陕西省农村学校教师特设岗位计划，一方面是为了解决贫困县教师数量偏少、质量偏低的问题，惠及广大农村中小学生，另一方面也是为了解决当前大学生就业难的问题。为了确保此项工作的顺利进行，各级教育局、财政局、人事局、编办必须给予一定的经费支持和相应的措施保障。
（1）“计划”所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主。特设岗位教师在聘任期间，其工资总额按人均年不低于1.5万元的标准发放。中央财政按人均年1.5万元的标准，与地方据实结算。凡特设岗位教师工资总额年收入高于1.5万元的，高出部分由地方政府承担。
（2）各计划实施县招聘的“农村中学教育硕士”纳入该计划管理，所有特设岗位教师在评优树模、外出进修和晋升职称时，同等条件下优先考虑。
（3）对这次特设岗位计划中表现突出，有意扎根农村的聘用人员，在其三年服务期满后，经贫困县县级人事、教育行政部门同意报省农村基层人才队伍振兴计划领导小组批准，考试考核合格后，列入《陕西省人民政府“十一五”期间农村基层人才队伍振兴计划》当中，可以续聘为国家正式教师。
（4）在中央财政专项资金尚未拨付到各县之前，各县人民政府必须拿出一定资金，先期解决特设岗位教师临时性工资的发放，确保他们安心工作。
七、服务期的管理
12．受聘人员在服务期内，省特设岗位办公室对其进行跟踪管理，及时了解和掌握他们的思想、工作及生活情况。对成绩突出、表现优秀的，给予表彰，不断总结经验，推广典型。
13．受聘人员在农村乡镇学校任教期间，由县（市）教育局统一管理，所任教的学校负责日常管理。县（市）教育局每学期对其考核一次，市教育局每年抽查一次，并将考核情况报特设岗位办公室。
14．对于违反协议和学校规章制度的受聘人员，要进行严肃处理。在读教育研究生者，按《陕西省农村学校教育硕士研究生定向培养协议书》中有关条款处理。
八、服务期满后的问题
15．特设岗位受聘人员服务期满后，总的原则为自主择业，同时要积极鼓励和大力引导他们继续留在农村乡镇学校任教。
（1）自主择业。对服务期满后不愿继续留在农村工作的应聘人员，由其自主择业。本人找到工作后，其户口档案关系已经转到县（市）的，办理改派手续；其户口档案关系没有转到县（市）的，办理派遣手续。
（2）继续留任。鼓励应聘人员在服务期满后继续扎根农村，对愿意长期在农村乡镇学校任教的人员，县（市）应当积极给予安置，并办理相关手续。
九、工作要求
16．省教育厅负责落实受援学校、所需学科及具体人数，采集录入和上报各种数据，建立特设岗位教师数据库；并负责政策宣传、教师招聘、岗前培训、资格认定、签订合同、跟踪服务、检查指导和阶段评
估等各项工作。
17．省财政厅负责按照国家规定的标准落实特设岗位教师工资，并督促有关市县按标准足额发放，对特设岗位教师工资发放情况进行监督检查，确保全省特设岗位教师工资及时足额发放。
18．省人事厅负责督促各地落实特设岗位教师享有《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》（中办发〔2005〕18号）和人事部等部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发〔2006〕16号）和《财政部、教育部关于印发〈高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法〉的通知》（财教〔2006〕133号）中规定的各项优惠政策。
19．省编办负责对“计划”实施县需设岗位数额及教师编制进行确认，会同教育行政部门做好特设岗位“计划”的实施工作，并加强对“计划”实施县编制使用情况的监督、检查。
20．市级有关部门负责特设岗位计划的组织、协调工作，具体开展特设岗位教师招聘工作，按时报送有关数据；每学期对特设岗位教师进行一次抽查考核，年终进行考评；统筹资金，加强特设岗位专项资金的管理，及时掌握各县特设岗位教师月工资的发放情况，每月底以报表形式将本月工资发放情况分别报省财政厅和省教育厅；督促各县积极做好特设岗位教师的工资发放、住房安排等其他相关生活待遇保障工作。
21．县级人民政府要拿出具体落实意见，负责做好基层工作。主要是：
（1）做好特设岗位教师的统筹规划，日常管理和考核，将具体任务分解到校，落实到人，如有变化，应及时据实报告；
（2）要按照招聘教师的学科结构和学历情况，进行科学、集中搭配，并提供办公室和周转宿舍，创造必要的工作和生活条件；
（3）负责统筹发放特设岗位教师的工资和补贴，切实保障中、省财政专款按时足额拨付给特设岗位教师，妥善解决特设岗位教师的后顾之忧；
（4）负责特设岗位教师户口和档案关系的管理，并随时保持与受援校的信息沟通；
（5）根据本年度教师增减状况，预测和上报下年度需求情况。
22．各高校要通过学校广播、网站、报刊、宣传栏等多种媒体，深入宣传党和政府有关高校毕业生到基层就业的政策，大力宣传高校毕业生在基层创业成才的先进典型，具体政策要落实到每一个毕业班级，鼓励毕业生面向基层就业，唱响到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在全社会形成良好的舆论导向。积极做好“计划”实施的相关事宜。
实施“计划”是中央支持西部农村教育的一项重要举措，不仅有利于巩固“两基”攻坚成果，缓解农
村师资结构性矛盾，而且对于完善农村义务教育保障机制、创新教师补充机制，从根本上提高农村教育质量具有重大意义。2007年任务重，时间紧，各级教育、财政、人事和编制部门必须提高认识，加强对此项工作的组织领导，保证“计划”积极、稳步地进行。
附件：1．陕西省特设岗位计划实施工作领导小组成员名单
2．陕西省申报特设岗位计划报名资格审查表（样表）
3．《陕西省2007年农村特设岗位教师聘用合同书》
附件1：
陕西省特设岗位计划实施工作领导小组成员名单
组 长： 胡致本 陕西省教育厅厅长
副组长： 郝 瑜 陕西省教育厅副厅长
丁云祥 陕西省财政厅副厅长
雷宝岐 陕西省人事厅副厅长
马明华 陕西省机构编制委员会办公室副主任
领导小组下设办公室，办公室设在省教育厅，由省教育厅副厅长郝瑜同志兼任办公室主任。主 任： 郝 瑜（兼） 陕西省教育厅副厅长
副主任： 杨生枝 陕西省教育厅副巡视员
成 员： 张宏民 陕西省教育厅师资师范处处长
习云杰 陕西省财政厅教科文处处长
温新民 陕西省人事厅事业单位管理处处长
王崇文 陕西省机构编制委员会办公室市县处处长
第18篇：江苏省教育厅
江苏省教育厅：独立学院可转设为民办本科高校 2010年08月02日08:46来源：《新华日报》
“我省将对具备相应条件、要求转设为民办普通本科高校的独立学院，报请转设为民办普通本科高校。对目前尚未举办独立学院的高校并具备设置条件，支持申报新建。”这是近日在由江南大学太湖学院承办的全国独立学院表彰大会暨中国独立学院协作会2010年峰会上，省教育厅厅长沈健透露的信息。
独立学院是指普通高校利用本校教育资源并吸收社会资金举办的一种国有民办本科教育机构，也是我国高等教育办学体制改革创新的重要成果。我省现有独立学院26所，在校生21.05万人，占全省普通高校本科在校生的23.48%，成为江苏高等教育事业的重要组成部分。
据介绍，我省将积极探索独立学院多渠道发展途径。对具备相应条件、符合优化高等教育布局需要，要求转设为民办普通本科高校的独立学院，报请转设为民办普通本科高校。对具备基本办学条件，能够独立组织教育教学和管理，但土地和房产尚未过户的独立学院，认真督促举办者依法落实法人财产权或签订长期租赁协议，确保落实改善办学条件，调整专业结构，提高人才培养质量。对办学条件不能满足教育部26号令要求，但其学科专业与地方经济社会发展，特别是与产业发展人才需求契合度较高，符合优化高等教育区域布局结构要求的，充分发挥地方政府举办高等教育的积极性，引入社会力量，拓宽办学空间。鼓励支持独立学院充分利用国外优质资源，引进先进的教学方式和课程，开展中外合作办学，扩大优质教育资源。对目前尚未举办独立学院的高校并具备设置独立学院条件、且学科专业为地方产业发展急需，有利于优化高等教育区域布局结构，依据教育部26号令，严格执行办学条件和标准，支持申报新建独立学院。
我省还将对独立学院试行营利性和非营利性分类管理改革试点。对不要求取得合理回报的独立学院，作为准公益性事业单位，列入民办事业法人管理；对要求取得合理回报的独立学院，逐步创造条件转设为独立民办高校。同时制定符合独立学院实际的人才培养和教育教学过渡计划，一段时期后与普通高校相关专业的课程标准、教材建设和评估体系完全统一。 (陈晓春)
第19篇：黑龙江省教育厅
教育综合改革工作汇报提纲
按照黑龙江省教育厅《关于开展教育综合改革调研工作
的通知》要求，现将我县开展教育综合改革工作情况汇报如下：
（一）改革资源配置方式，促进教育公平方面
1.发展学前教育中的主要问题，优化资源配置、完善管理体制、保障机制、扩大普惠性学前教育资源的对策和具体建议。
（一）发展学期教育中的主要问题
一是经费保障问题。县级财政支持教育发展的能力十分脆弱，出现幼儿园建设资金缺口。另外，新建幼儿园特别是村级园入园儿童数量较少，收费标准很低，所收取的保教费难以维持幼儿园工作的正常开展。部分民办园办学条件较差。一些民办幼儿园存在着缺少户外活动场地、教学设备陈旧、食堂简陋等问题，接送车辆超载超员现象普遍。
二是编制问题较难解决。实施林甸县学前教育三年计划以来，我们共向社会公开招聘幼儿教师95人。2014年3月，县政府已为第一批招录的26名幼儿教师解决了编制问题，但第
二、三批招聘的69名幼儿教师至今还未落实编制，造成这部分教师思想不稳定，出现部分教师外流现象。
三是师资力量相对薄弱。近三年我们共招聘幼儿专业教师95人，而新建和改扩建的公办幼儿园26所，师资力量仍有不足。在师资培训方面，因走出去进行师资培训的名额有限，加之各园教师工作任务繁重，师资紧张，一旦外出培训班级便无人看管，多数专任教师没有进一步培训的机会。另外，近三年集中招聘的幼儿教师年龄相仿，参加工作后即面临结婚和生产问题，在同年进入孕期及休产假的幼师较多，使原本紧张的师资问题更为严重。
四是部分民办园办园行为欠规范。一些民办幼儿园为争夺生源，夸大宣传，搞不当竞争。办园者低薪聘用非专业、不合格的教师和工作人员，保教质量很难保障。有些民办幼儿园偷偷开设所谓特色班，还收取较高的学费。
五是改扩建的村级幼儿园显出生源不足。部分改扩建的村级幼儿园因为附近村屯适龄儿童较少，没有校车接送幼儿上下学，造成辐射半径变小，生源不断减少，甚至导致停办，如东兴乡原种场幼儿园。
二、优化资源配置、完善管理体制、保障机制、扩大普惠性学前教育资源的对策和具体建议。
一是坚持政府主导，落实政府责任。政府要加大对学前教育的投入，保障改扩建幼儿园配套设施建设。加大扶持农村学前教育发展，使村级公办幼儿园内部设施进一步完善。并充分利用民间资本，鼓励社会扶持幼儿教育事业。
二是强化师资建设，提升教育教学水平。积极向上级争取政策支持，增加幼儿教师编制，进一步解决新园开园的师资需求，稳定幼儿教师队伍。加大合作交流和教师培训力度，提高幼教师资综合素质和水平，努力打造一支高素质的幼师队伍。每年拿出专项资金用于园长和幼儿教师培训工作，做到每人至少参加一次省市级培训。充分利用资源，每年对现有小学富余公办教师进行培训，考核后转岗到幼儿园，进一步解决部分公办园师资力量不足的问题。
三是加强管理，规范办园行为。民办幼儿园作为我县学前教育的有力补充部分，他们的保教效果至关重要。教育局依据学前教育的有关法律法规，进一步加强对民办幼儿园的常规管理，规范课程开设，严格控制班额。幼儿园班级人数控制在小班25人、中班30人、大班35人。
四是建立评价考核机制，提高对学前教育的重视。根据我县学前管理实际，建立学前教育考评机制，以规范管理、资金投入、提高保教质量为重点，对乡镇中心小学对所属幼儿园的教育质量、办学条件、环境建设等方面进行打分，综合测评成绩将作为评优选先、分类定级的主要依据，进一步提高乡镇中心小学领导对学前教育的重视，促进村级幼儿园的良性发展。
五是优化学前教育发展结构，扩大普惠性学前教育资源。完善普惠性幼儿园布局规划，通过发展公办幼儿园和政府购买民办学前教育服务相结合的方式，提高普惠性资源的比重。制定政府购买服务政策，出台扶持普惠性民办幼儿园的实施办法，支持社会组织、企业机构等社会力量兴办幼儿园，增强公办幼儿园和民办幼儿园提供普惠性服务的能力。 2.义务教育均衡发展的主要问题，改造薄弱学校、推进标准化学校建设、校长教师交流，教育资源向农村倾斜的对策和具体建议。
3.实行义务教育免试入学的主要问题，破解“择校”、“大班额”、完善优质高中招生名额分配到区域内初中的办法。
义务教育免试就近入学的提出意义重大，在执行过程中出现的问题和矛盾很多，亟待加强研究。我县在义务教育免试就近入学方面做了大量深入细致的工作，但还存在一定的问题，具体表现为：广大人民群众对优质教育的期待、部分学校学科教学力量薄弱、教育投入相对不足、办学条件改善和教学质量力度有待加强。综上所述，我们认为，在破解“择校”、“大班额”方面，还应从以下几个方面入手：（1）在政策投入方面，针对在基本保证就近入学政策正常执行的情况下，要在政策觉悟不高、教育经费投入不足、薄弱学校改造不力政策执行信息渠道单
一、反馈信息不完善及政策控制不力等方面下功夫。（2）切实解决“择校”矛盾突出，群众看法不同，中小学课业负担过重的问题。（3）使人人有权接受教育，解决教育机会均等在量上的规定，同时保证人人接受高质量的教育。因此，要从四个方面加大工作力度。第一，扩大优质教育供给；第二，完善就近入学内容及流程；第三，健全就近入学监督机制；第四，注重就近入学相关政策的宣传。
在完善优质高中招生配额到初中方面，要加大配额招生的力度，在坚持综合评价，择优录取的原则下，将初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果做为高中招生的主要依据，改革招生录取办法。
4.实施省属重点高校面向农村贫困地区定向招生专项计划，其生源范围如何科学合理确定（目前贫困县农村户藉）。
（二）改革人才培养模式，提高教育质量方面
1.切实减轻中小学生过重课业负担，加强优秀传统文化和体育艺术教育，配齐音体美教师的对策和具体建议。
1.切实减轻中小学课业负担„„。
按照国家教育部“优质发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作要求，把育人为本作为根本工作要求，以改革创新为动力树立全面发展和人人成才的观念，面向全体学生，促进学生成才，从切实减轻学生过重课业负担入手，严格标准化学校的准入制度，开发体现德、智、体、美全面发展，反映不同层次和不同类型人才培养要求的评价指标。配齐音、体、美教师，加强对现有音、体、美教师的培训，开齐开全学科。要注重学生兴趣爱好的培养，通过各种有效的教学活动，让学生身心素质尽可能得到提升和发展。
2.实施科学保教，避免幼儿教育小学化倾向的问题、对策和具体建议。
（一）学前教育小学化问题。尽管近两年全县公民办幼儿园统一征订了省编教材，但仍有部分民办幼儿园为了迎合家长意愿，变相使用其它教材，甚至搬用小学教材，开设拼音、写字等课程，中班、大班完成书面作业，每学期末还要进行书面考试，很多孩子过早拿笔写字，而稚嫩的手指不足以控制铅笔，造成书写姿势不正确，以后很难纠正。这种学前教育的小学化，吞噬着孩子快乐的童年，严重地违背了幼儿教育的规律，超越了儿童心理发展水平，是典型的拔苗助长，是对幼儿学习兴趣致命的摧毁，过早地背上包袱，对学校生活产生恐惧。
（二）对策和具体建议
一是加强管理，端正办园思想。全面贯彻学前教育法律法规，遵循幼儿身心发展的特点和教育规律。积极推进幼儿教育改革，探寻科学合理、适合幼儿发展的课程体系。针对民办幼儿园小学化倾向问题，教育局依据学前教育的有关法律法规，进一步加大对民办幼儿园的常规管理力度，规范课程开设。坚决纠正民办园为迎合家长而教授幼儿小学知识。
二是加大对家长的宣传教育力度。继续深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，开展主题为“让科学育儿知识进入千家万户”的宣传活动，积极争取省市专家到我县开展《3-6岁儿童学习与发展指南》的讲座机会，通过多种形式的宣传，使多数家长树立了科学施教的理念。
三是严令禁止小学各种名义的入学考试。幼儿园小学化倾向问题的出现不只是家长和社会造成的，与小学的办学行为有很大关系。有的小学在招生时为了进一步了解生源质量而进行入学考试，导致家长为了孩子“不输在起跑线上”而要求幼儿园提前教授小学知识，致使幼儿园小学倾向化屡禁不止。所以要加强教学督导，严令禁止小学各种名义的入学考试。
二是通过各类培训，提升专业素质和教育理念。积极参国培活动，利用国培机会，努力提升全县幼师全员业务素质；利用省、市组织的学前教育专项培训活动，对园长、骨干教师进行业务素质及教育理念的提升培训；积极组织县内的学前教育培训活动，组织县教师进修学校开展幼师专业素质培训、《3-6岁儿童学习指南》讲座等活动，提升幼儿教师的教育理念。 三是积极创建省级示范园和一类园，引领全县学前教育科学发展。我县城内的三所公办幼儿园在园幼儿共有700人，这三所幼儿园的以科学施教理念和优秀的保教质量越来越得到社会的认可。目前，三所幼儿园已提出省级示范园和省级一类园申请，他们已在全县树立起不断追求优质学前教育的旗臶，将引领全县的幼儿园不断提高保教质量，让更多的家长树立科学施教的理念，相信通过大家的共同努力，在未来几年，学前教育小学化问题最终会得到解决。
3.完善普通高中学业水平考试和综合素质评价，为“两依据、一参考”奠定基础面临的主要问题和对策建议。
高中学业水平考试和综合素质评价将作为高中学生毕业和升学的重要参考。主要面临的问题是：
（1）学业水平考试的公信度。
（2）在综合素质评价过程中的人为因素（评价过程中操作的主观性）。
（3）具体评价指标难以测量。 （4）等级评价过程繁复。
建议：（1）严格程序、强化监督、确保过程的公开透明。
（2）简化等级评价过程，在可操作性方面下功夫。
（3）加大学业水平考试的监控力度，确保考试成绩的真实可信。
4.推进中等职业教育产教融合校企合作、普职招生比例大体相当、建设双师型教师队伍和中高职衔接的对策和建议。
一、产教融合、校企合作
1.政府应出台相关优惠政策，调动企业的积极性 政府引导和管理、相应的法律、法规、制度、政策、经费支持是企业持续参与校企合作的有力保障。要促进校企合作局面的根本改观，政府应主动介入, 统筹经费等资源和信息，为校企合作建立制度和桥梁，落实国家有关政策，借鉴国外的成功经验,制定相应的法律法规,明确学校与企业双方在培养技能人才方面的权利、义务和责任；制定实习生报酬管理办法，制定行业、企业参与职业院校办学的鼓励性政策。对于长期为职业学校学生实习提供稳定的实训基地、师资、设备、技术支持的企业给予一定的财政补贴或税费减免，促进校企合作办学。
2.学校应深化教育改革，积极探索多种校企合作模式 学校应加强与企业的沟通合作，定期派遣教师到企业进行专业实习，邀请企业优秀人员到学校讲学及兼职教师，并积极拓展在科研开发、共建实习基地、校企合作办学等方面的深层次合作；根据实际，合理确定基础理论、专业理论与专业知识三者的比例关系，建立适应岗位的课程体系。教学主管部门要以“教学紧盯企业”的方针作为指导，改革、创新教学方法，灵活运用教学手段，合理选用教材，积极开发教学资源；在教学的过程中，积极构建培养学生高素质、高技能、可持续发展能力的课程体系，达到校企合作的真正目标。
3.企业需转变观念，积极参与校企合作
企业在追求利润的同时承担起为自身及社会发展培养人才的义务。给予职业学校仪器、设备和技术等支持，在学校建设集生产、实习、实训功能于一体的校内实习车间，在生产产品的同时承担学生实习、实训任务。积极选派一些具有实践经验和能力的专业人才、高技能人才，到职业院校担任专兼职教师。主动向院校投资，积极建立“教学—科研一开发”三位一体的利益共享关系。尽自己的所能为学生提供一个良好的实习实践环境，加强对学生技能方面的指导，在实习学生管理方面，根据中职学生的特殊情况，探索制定适合实习生的管理制度与方法。
二、普职招生
目前，由于受传统成才观念、就业体系不完善、社会对中职教育认可度不高等因素影响，中职学校招生举步维艰。勉强招来的学生多数基础条件差，自觉学习和服从管理的意识差，对职业学校造成较大负面影响。几年来，我县普通高中招生存在随意性，招生工作缺乏有效的制度约束，招生规模持续高位运行、低质发展，普职比例严重失衡，是中职学校在校生数量减少的一个直接原因。
应制定科学合理的高中阶段教育发展规划，统筹安排普通高中教育与中等职业教育招生计划。采取有力措施，努力扩大中等职业学校招生规模，科学合理调控职普比例，实现中等职业教育与普通高中教育协调发展。
三、双师型教师队伍建设
截止2014年5月，我县职教中心学校有教职工106人（含外聘教师18人）。其中，专任教师62人。专任教师中，文化课教师27人，占专任教师的43.5％；专业课教师35人，占专任教师的56.5％；“双师型”教师27人，占专任教师的43.5％. 打造“双师型”教师队伍的建议：
1.择优引进双师人才。应及时面向社会、企事业单位和高校引进具备双师素质的优秀人才。
2.实施校企双向兼职。所谓校企双向兼职活动是指企业人员与学校教师分别到对方行业从事兼职活动，主要包含以下内容：
一是专业教师到企业顶岗学习。如汽修专业教师到4S店（或汽修厂）顶岗学习，在企业实践活动中，对汽车结构及维修流程，还有相关专业知识，有了更深了解和把握，也了解了汽车专业的最新技术、最新设备、最新工艺，提高了专业技能操作水平，并把到企业顶岗学到的新知识、新技能及时用于教学实践。
二是从企业引进专业技术人员作兼职教师。可从合作企业引进兼职教师，把企业最先进技术设备以及工艺应用于教学实践。企业兼职教师和学校专业教师共同组织教学过程，能够有效促进教师向“双师型”转化。
3.高校应面向中等职业学校定向培养专业教师。
四、中高职对接
一是需要加强宏观调控，重新定位中高职学校的发展方向和培养目标，构建和完善职业学校学生的终身教育体系。通过扩大高职自主招生、实行注册入学、面向初中毕业生的“五年一贯制”等多种形式实现中高职“衔接”。
2、全力推进职教改革，进一步扩大高职学生升入本科院校比例。中职与普通本科“3+4”分段培养学制或高职与普通本科“3+2”或“5+2”分段培养，使职校学生能够获得本科教育学历。
3、充分发挥自学考试开放、灵活的教育功能，在高等教育自学考试现有开考模式的基础上，开考与中职相衔接的高职类专业，为学有余力的中职历届毕业生提供接受高等职业教育的机会。
4、实行学分制，解决好高、中等职业教育在生源、教育教学内容、专业设臵、培养目标等方面的衔接。共享优质学校的职业教育资源，避免中高职专业设臵、课程安排等重复建设，使中职教育与高职教育实现有效对接。
5、针对升入高校本科的优秀职校学生实行硕士人才定向培养，打通中职—高职—本科一硕士人才培养通道，实现由终结性教育走向终身性教育。
（三）改革办学体制管理体制，增强教育发展活力方面 1.推动各级政府简政放权，对需要省级教育行政部门和本级政府相关部门下放权力或转移审批事项的意见和具体建议。
目前，省政府仍然将幼儿园登记注册作为保留的教育行政许可（审批）事项。
1989年颁布的《幼儿园管理条例》第二章第六条规定：城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。因此，按照《幼儿园管理条例》规定，实施主体为教育行政部门和乡镇政府。在当时的历史情况下，这一制度是简化了的行政许可行为，目前，幼儿园登记注册应属于非行政许可审批事项。《中华人民共和国教育法》第十四条第二款“中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。”第二十七条“学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。”《中华人民共和国民办教育促进法》第二章第十一条规定： 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；《黑龙江省学前教育机构登记注册及审批管理办法》第五条规定：县级人民政府教育行政部门是学前教育机构登记注册和审批机关，负责审查辖区内学前教育机构的办园资质、颁发办园许可证。因此，无论是公办幼儿园的登记注册，还是民办幼儿园的审批，实施主体均为县级教育行政部门，《幼儿园管理条例》的相关规定已失去实际意义，建议取消以其为依据的幼儿园登记注册制度。
2.鼓励社会力量多种形式进入教育领域，提供多样化教育服务，探索营利性非营利性学校分类管理的对策和具体建议。1.修改和完善相关的法律法规，明确对民办学校的扶持政策。建议尽快由国家层面修改完善相应的法律法规，否则，“民办学校和公办学校享有同等的法律地位”只能成为一句空话。
2.制定民办学校教师参加事业单位养老保险的办法。确保民办学校教师养老保险享受与公办学校教师同等待遇，确保民办学校教师队伍的稳定。
3.建立健全民办学校风险防范机制。建议尽快依法制定并出台民办学校的风险防范制度，以维护民办学校师生的合法权益，降低民办学校的办学风险，确保学校、社会的更加稳定与和谐。
4.完善财政对民办学校支持的政策。本着公平、合理的原则，建议设立民办教育专项资金、对义务教育阶段学生拨付生均公用经费、民办学校平等享受支持教育发展的专项资金等纳入相关的法律法规。 国家应尽快出台相关政策，明确民办学校法人属性、产权属性、学校权利、教师权益、会计制度、营利与非营利、税收政策、合理回报、优惠政策、市场监管、政府服务、培训机构管理等关键性的政策。
3.当前各级各类教育生均经费标准和生均财政拨款标准方面的问题，进一步完善高中、学前、中高职生均标准的对策和具体建议。
4.推进管办评分离的对策和具体建议。
事实上，依法治校就是要推进教育治理工作中的管办评分离，就是政府层面的教育管理要从靠行政化管理转向依法治理，学校层面的教育管理要从行政化管理旧体制中脱胎向依法办学转换，社会层面的教育评价的主要内容就是教育评价要独立为专业化评价机构，只有这样，管办评才会有法可依，才会依法治理。这也意味着我国教育管理体制改革将迈进深水区——国家要对教育泛行政化管理动真格，促使教育改革将管办评变现。 说到底，管办评分离的改革核心就是依法治理教育，就是要促使教育走向全面的依法治校时代，建立起制度体系、决策程序体系、信息公开体系、监督体系、自主办学体系和社会评价等诸多方面的子体系。
因此，不管怎么说，要搞好教育管办评分离的改革工作，依法治校始终是第一个抓手，因为依法治校能够明确法定主体，明确法定主体就是为了做到明晰教育管理、自主办学、专业化评价三者之间的责权利法律关系。有了明晰的责权利法律关系，管办评分离也就有了核心要素。
因此，再往具体里说，管办评分离其实就是在具体的制度设计上要做到明晰教育管理、自主办学、社会评价的责权利关系。
一．要明确管办评分离改革所涉及的主体
笔者认为，虽然实施管办评分离的教育体制改革需要从整体上把握和推进，但是就改革对象而言，其主体一定是各级各类教育行政部门、学校和专业评价机构。其中，教育行政管理部门是监管主体，学校是教育活动得以开展的组织主体，教师是课程实施的主体，学生是课程学习的主体，评价机构是提供专业化服务的主体。因此，管办评分离涉及的主体就是教育行政部门、学校和评价机构，也因此，所谓管办评分离也就是要依法保障教育行政部门、学校、评价机构这三大主体的基本权益，明确其应尽义务，就是要让这三大主体依法活动，让他们明明白白地知道自己该干什么、怎么干和不该干什么、干了不该干的事情会受到什么处罚。
明确了管办评分离涉及的三大法定主体，也就明确了法定主体之间的责权利基本法律关系。这样，几大主体之间的责任和义务关系也就明晰了。这是我们在具体制定现代学校制度时首先要考虑的问题。
二．要突出监管的法定责任和义务
管办评分离改革的要点就是突出法定主体的责任和义务的法定属性。一定要明确，所谓推进管办评分离改革，不是剥夺各级教育管理部门的行政管理权力和弱化其应尽义务，教育行政管理部门仍然是政府派出的专司教育管理的部门，而是旨在让他们的行政管理权力和义务都回归法治轨道，进而依法保障其行政管理行为合法有效，从而有效杜绝其滥用行政权力现象的发生，提升治理教育的能力。可以说，要落实管办评分离，教育行政管理部门的行政性质不会改变，不同的是其行政管理职能是依法监管而非行政指令。这样，教育管理就会回归依法治校的长效机制中，进而依法规范自身，依法管理学校，最终实现管办评分离，依法保障各级各类学校落实办学自主权，释放教育活力。
这就要求，教育部要清理于法治原则相抵触的政策和文件，要逐渐拧干行政化管理教育的水分，明确教育监管的责任和义务。在现阶段，一定要在教育管理层面有计划地组织开展好法治教育和依法监管理念的教育，要破除落实推进管办评分离各项工作措施的各种阻力。
明确了教育管理的责任和义务，也就明确了教育管理的基本职能即依法监管的重要性质。我们可以相信，随着教育管理监管职能的进一步明确，行政化或泛行政化这种陈旧的大一统的教育管理方式将会被逐步解构，与此同时，一种新的符合法治原则的教育管理方式也就会随之建构起来，我国教育管理的新时代也就自然会到来。 三．要突出自主办学的责任和义务
管办评分离改革，就是突出法定主体的责任和义务的法定属性，这一属性适用于一个法定体系的各个组成部分，而绝不能有例外。因此，还要明确，我们要实施的管办评分离改革，也不是让办学自主权走向绝对化，而是说，要让学校在法定监管范围内根据法律赋予的办学权力和义务合法地从事教育组织实施活动和教育改革活动。例如，学校依法落实办学责任和义务，依法组织实施国家课程、依法管理学术研究活动、依法聘用和管理教师、依法规范学生在校行为等等，学校如果做出了有违国家法律法规明令禁止的事情，教育管理部门则要依法进行问责，追究其责任，并依法进行相应的处罚。
在要突突出自主办学的责任和义务的同时，要强调教师的责任和义务。管办评分离改革最后要具体落实到国家、地方和学校课程的实施者，否则就会轮空。课程实施者是教师，因此，教师承担的依法治校的责任和义务是最具体的。在聘用制度的法治环境里，教师从事教学的资格、岗位、所应具有的师德、所应享受的权利和所应承担的义务都应该明晰化，都应该反映在聘用合同之中，从而有效避免学校人事管理的人为因素，有效保障教师的基本权益不受行政侵犯，让教师在法治环境里依法发展和进步，感受法治环境里的人生职业价值和尊严。因此，在实施依法治校的过程中，要对教师的责任和义务具体化。
在要突突出自主办学的责任和义务的同时，还要强调学生的学习责任和义务。我们知道，学习的主体是学生，离开了学生，学校培养人的教育活动就失去了对象，学校就没有存在的必要。虽然学习主体的年龄具有阶段性，学生的成长具有发展性，但是，从他们接受义务教育的时候起，学习主体的在校学习活动就已经为义务教育法所规定，因此，他们的学习行为在本质上讲并非个人和家庭的绝对自由选择，而是具有法定属性的，因此，我们也要从承担学习责任和义务角度来依法管理学生。正是考虑到这一点，我们也就一定要从法治原则出发，重新考虑如何依法管理学生的问题。在过去行政化的管理体制下，有的学校对学生违纪问题不敢大胆管理，有的则管理过度甚至论管理，结果难免出现这样那样的问题。如果我们按照依法治校的法治原则管理，积极清理和建设学生管理办法，突出学生学习的责任和义务，何愁不能出一代又一代具有法治意识和法治精神的合格公民呢？
四．要突出教育评价的责任和义务
从管办评分离改革的客观需要看，在理顺教育监管、自主办学和社会评价三大主体责权利关系的前提下，我们必须把教育监管水平和自主办学的水平评价职能从政府和学校手中分离出来，必须改变政府一边监管一边自己评价自己和学校的陈旧方式，而要把评价权交给社会教育教学专业机构，不能自己监管又自己评价自己，不能自己办学自己评价自己；也不能由监管者直接评价学校的办学水平，因为监管者和自主办学者之间存在直接的利益关系，而是要自己主动申报或者自觉接受专业教育教学评价机构的评价。
（四）开展党的群众路线教育实践活动，落实整改任务方面 1.列入整改台账的“四风”问题有多少、行风问题有多少。
“四风”问题13个；“行风”问题4个。
二、对照台帐整改落实的有多少？正在落实的有多少？ 17个问题全部整改落实。
三、教育行风建设情况？主要是乱办班乱补课乱收费等不规范办学行为的治理情况。
（一）教育“三乱”问题
教育局党委将党的群众路线教育实践活动与优化发展环境工作相结合，以解决教育“三乱”和校务公开不透明等突出问题作为整改的出发点和落脚点。突出问题的自查自纠、真查真纠、整章建制，把重点要解决的问题落实落靠，切实取得了成效。
1.把治理“三乱”现象作为党的群众路线教育实践活动“以问题整改开局亮相”的主要内容。教育“三乱”现象一直是教育局倾力整改的突出问题，这一问题社会关注度高，反映强烈。教育局党委把治理“三乱”现象作为党的群众路线教育实践活动“以问题整改开局亮相”的主要内容，以党的群众路线教育实践活动和优化教育发展环境为契机，在教育“三乱”现象治理上有了一个根本性地好转。
2.在全系统开展“三乱”治理自查自纠活动
教育局认真研究制定了《“三乱”整治自查自纠实施方案》，一是各校开展自查自纠。二是层层签订责任状，学校校长与教育局党委签订杜绝“三乱”行为责任状；班主任、科任教师与学校、学生、家长签订杜绝“三乱”行为保证书；没有任课的其他教师与学校签订杜绝“三乱”行为承诺书。三是针对问题，逐一落实解决措施，确定责任人、解决办法、解决时限和达到的效果，局党委跟踪督办问效。四是充分利用优化发展环境这一契机，把广大教职工的思想教育和“三乱”整治结合起来，提升教师职业道德，激发广大教师“立德树人”的责任感和使命感。
3.进一步规范学校办学行为
根据自查、征求意见梳理出的问题，教育局党委从有效规范办学和从教行为入手，加大规范和违纪惩处力度。针对学校存在的私自延长教学时间，占用学生休息时间组织学生集体补课、违规订购教辅资料、违规招生等问题，教育局进一步修订完善了校长岗位《“三不评”、“两承担”、“两诫勉”、“一撤职”》管理规定。
4.设臵高压线，严格教师从教行为
针对在职教师乱办班、乱补课、乱订资料、违规招食宿生等行为，教育局从教育引导、制度约束、强化惩戒入手，不仅设臵了高压线，而且将高压线通上了电。通过修订完善《教师先优模“六不评”、职称“七不晋”、岗位“八不聘”》管理规定以及对照先进找差距、学习先进强修养，全面提升了教师队伍的整体素质，严格了教师的从教行为。 5.畅通社会监督举报渠道，加大查处力度。教育局设立了举报电话0459--3322459和举报邮箱ldjyjdwb@163.com,接受社会监督，随时受理查处举报案件和来信来访事宜。同时，教育局还采取明察暗访的形式，加大对教师违规行为的查处力度，做到了有举必查、查实必处、处分必严，对违规违纪行为发现一起查处一起，绝不姑息迁就。
6.加强师德师风建设。县教育局在全系统深入开展“立德树人”、“学规范、强素质、树形象”等形式多样的师德教育活动，强化正面引导和正面教育，通过民主评议、选树典型等形式，提升教师队伍整体素质。制订学习计划，采取多种形式，认真组织全体教职工学习领会并逐条贯彻落实好大庆市教育局《关于学习贯彻习近平总书记教师节录重要讲话精神进一步加强师德师风建设的通知》等相关文件精神，弘扬主旋律，发挥正能量，杜绝师德偏颇和底线失守现象发生。
7.加大暑假期间检查力度。暑假期间，教育局成立假期治理“三乱”督查组，深入到居民小区、民办学校，采取走访调查，蹲点守侯等方式开展了假期“三乱”现象专项整治工作，8月5日，市教育局督查组到我县检查假期“三乱”治理工作，走访了多所民办教育机构，并与部分学生家长进行了电话沟通，询问了学生假期学习性况等，没有发现“三乱”现象，市督查组对我县“三乱”治理工作给予了充分肯定。 8.加大教师节期间检查力度。在今年教师前夕，我县教育局转发了《转发教育部关于印发
9.警钟长鸣，保持对“三乱”治理的高压态势。在新闻媒体报道了依兰县发生的某教师利用教师节索礼谩骂学生这一事件后，教育局立即召开全县中小学校长、园长会议，下发反面教材，对广大教师进行警示教育，制定并下发了《林甸县教育局集中整治教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为工作方案》，要求各校认真开展教师违反规定收受礼品礼金、违规办班补课、乱订资料等行为开展自查自纠活动，发现问题，及时整改，举一反三，并要求教师做出承诺，坚决杜绝此类事件再次发生，坚决纠正侵害学生利益的各种不正之风。同时，为深入开展“三乱”治理工作，教育局于2014年9月向社会发放调查问卷1550份，广泛征求社会各界对教育的意见和建议，并针对征求到的“三乱”现象加大了查处力度。
10.对违规教师处理情况。虽然教育局加大了对“三乱”现象的治理力度，也收到了较好效果。但仍有个别教师受利益趋使，顶风违纪。目前，教育局先后对3名违反教育局《教师先优模“六不评”、职称“七不晋”、岗位“八不聘”》管理规定的教师做出了相应处理，并在教育系统进行了通报批评，起到了震慑的效果。
（二）工作作风方面
一是解决群众办事难问题。完善了《教育局工作制度》，制定了行政许可及业务办理流程，在每名机关干部办公桌上安放了工作牌，将工作职责和工作制度进行公示，让来办事的群众一目了然。二是领导干部带头做示范，按照制度和流程，对群众的诉求能办的马上办，不能办的做好解释，让群众理解和满意。三是解决信访稳定问题。教育信访案件主要是师范生就业、校车运营和“三乱”等问题。对信访案件的处理，教育局实行领导包案，属事属人归口办理，不拖不等不靠，给每位上访人一个合理的解释和答复，避免激化矛盾。目前，校车运营信访案件经教育局与县政府、校车公司的协调，已基本解决。对举报“三乱”现象的，教育局对举报人信息严格保密，并立即对反映情况进行核查，一经查实按照管理规定给予处理，并将处理结果及时向举报人进行反馈。四是解决工作纪律松弛问题。局机关及各校全部安装了影像签到仪器，每天4次签到，杜绝了迟到早退现象。在解决具体问题的同时，局党委组织党员干部开展学习教育，局机关和各校分别制定了学习计划，组织教职工进行理论和业务学习，有效地利用时间，杜绝了上班时间做与工作无关地事情发生。同时，教育局要求各股室开门办公，局党委对机关干部和教职工中午饮酒情况、处理业务和学习情况、上课接打手机情况、乱窜办公室情况等进行不定时检查。通过整改在作风上有了根本性的转变。
第20篇：教育厅文件
转发教育部思想政治工作司关于评选2011年高校校
园文化建设优秀成果的通知
发布日期：2011-8-24来源：本站点击：314
甘教思函
„2011‟40号
各高等学校：
现将《教育部思想政治工作司关于评选2011年高校校园文化建设优秀成果的通知》（教思政司函„2011‟51号）转发你们，请按照通知要求，积极做好申报工作，并于9月20日前将纸质材料（一份）和电子材料同时报我厅思政处，由我厅审核后统一上报。
联系人：思政处 王首道
电话：0931-8721939
邮箱：331985600@QQ.com
二〇一一年八月一日
教育部思想政治工作司关于评选
2011年高校校园文化建设优秀成果的通知
教思政司函„2011‟
51号
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，中央部委所属各高等学校：高校校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强高校校园文化建设对于促进优秀文化传承和思想文化创新，对于进一步加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质具有十分重要的意义。为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，总结教育规划纲要实施一年来高校校园文化建设工作经验，在新形势下进一步推进高校校园文化建设，我司决定继续在全国高校征集、评选2011年高校校园文化建设优秀成果。现将有关事项通知如下：
一、报送范围
各高校申报成果可为多年来持续开展且2010年仍在继续开展的校园文化建设成果，也可为2010年教育规划纲要实施以来新近开展的富有成效的校园文化建设活动。具体内容可参考以下范围：
1.深入推进社会主义核心价值体系学习教育过程中，富有特色的主题教育。
2.突显时代特征、突出学校特色，加强校风、教风和学风建设的举措与实践。
3.陶冶大学生道德情操、丰富大学生文化生活，具有品牌影响力、深受学生喜爱的校园文化艺术活动。
4.推动高校进一步发挥文化传承与创新功能，促进高校校园文化繁荣的校园文化建设新载体。
5.促进广大学生向实践学习、向人民群众学习，营造校园实践育人文化氛围的方法和经验。
6.其他体现中国特色社会主义先进文化发展方向，贴近实际、行之有效、感染力强的校园文化建设优秀成果。
二、申报要求
1.请登录教育部思想政治工作司主页
（），按照学校类别下载《2011年高校校园文化建设优秀成果申报表》，并按照相关要求填写。
2．各省（区、市）教育工作部门负责审核本地区地方院校申报材料，根据相关要求择优统一报送，本地区地方院校10所（含10所）以下的限报3项，10所以上的按本地区地方院校数量的30%申报，并注明本地区地方院校数量及申报数量，每校限报1项。中央部委所属各高校党委负责审核本校申报材料，根据相关要求择优报送，每校限报1项。各省（区、市）教育工作部门和学校党委要把好政治关，注意把握申报成果的政治倾向和思想导向。
3.本次评选申报时间截止为2011年9月30日，请将有关材料电子版打包发送至szc@moe.edu.cn（大小不超过8M），并在邮件标题栏注明“XX省（区、市）或XX学校2011年高校校园文化建设优秀成果申报材料”。同时将纸质件1份寄至教育部思想政治工作司思想政治教育处。地址：北京市西城区大木仓胡同37号，邮编：100816，联系人：黄进、彭扬，电话：010-66096672，66096670。截止时间以邮件寄出邮戳为准，逾期不予受理。
三、材料要求
1.《2011年高校校园文化建设优秀成果申报表》。各地方院校的申报表须加盖本省（区、市）教育工作部门与学校党委两级公章，中央部委所属各高校的申报表须加盖学校党委公章。
2.5000字左右的申报成果说明材料。包括申报成果的工作目标与思路、实施方法与过程、工作成效及取得的经验。
3.能够充分展现申报成果的电子照片3-5张。申报材料不符合要求的不予受理。
四、奖项及评选程序
本次将评选特等奖，一等奖，二等奖，三等奖，以及优秀奖若干项。由教育部思想政治工作司组织专家，按照公平、公正、公开以及注重质量、宁缺毋滥的评审原则开展评审工
作，网上公示评选结果，对获奖优秀成果颁发证书和奖杯。有关优秀成果将择优结集出版。
附件：
1.《2011年高校校园文化建设优秀成果申报表（地方院校）》.doc
2.《2011年高校校园文化建设优秀成果申报表（中央部委所属高校）》.doc
教育部思想政治工作司
二〇一一年七月
十三日
